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EA16 Rasamimanana Newapp

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EA16 Rasamimanana Newapp Ministère de l’Energie et des Hydrocarbures NOUVELLE APPROCHE POUR ACCELERER L’ELECTRIFICATION RURALE -CAS DE MADAGASCAR - HAMBURG, 25 AVRIL 2015 NOUVELLE APPROCHE POUR ACCELERER L’ELECTRIFICATION RURALE Population 2015: 23 800 000 habitants Superficie : 587 000 km² Population urbaine : 34% Taux de croissance : 2,8% Consommation moyenne d’électricité : 44kWh/hab ETAT DES LIEUX DU SOUS SECTEUR ELECTRIFICATION RURALE Avant 2001 2002 2004 2005 2010 2012 2014 1999 MONOPOLE LIBERALISATION RÉGIME MEM MINISTERE ENERGIE MINISTERE ENERGIE – ADER – ORE MISE EN PLACE DE ADER et ORE: OPERATIONNELS L’ADER et L’ORE AUTORITES JIRAMA JIRAMA JIRAFI 3 OPERATEURS PRIVES 28 EXPLOITANTS (OPERATEURS PRIVES+ ASSOCIATIONS OPERATEURS <1% APRES 15 ANS 5,21% TAUX TAUX D’ACCÈS D’ACCÈS Schéma Directeur Plans Directeurs pour l’ER Régionaux 3 PLANIFICATION L’APPROCHE STRATEGIQUE POUR L’ÉLECTRIFICATION RURALE AVANT 2014 JIRAMA MAEVATANANA I Thermique 945kW (14 200 hab) 18cent/kWh 30km 3 opérateurs différents sur 100km CASIELEC ANTANIMBARY Thermique 34,4kW (3500 hab) 72% : Thermique 42cent/kWh 28% : EnR 70km Services électriques offerts aux clients: très variés ANDRIBA SERMAD (1800 hab ) 20km Hydroélectricité 80kW MAHATSINJO 22 cent/kWh (2500 hab) Pérennité non garantie Electrification d’un village par un opérateur sous le régime d’Autorisation après un appel à candidatures ou candidatures spontanées, suite à une demande ponctuelle 4 LES CONSTATS Financement insuffisant Taille des projets par rapport au besoin limitée (village) réel du Programme Technologie Implication des non adaptée Opérateurs: limitée (GE) Accès à l’électricité Qualité de service non très faible (très faible satisfaisante (tarif, revenu, coût durée de fourniture raccordement,,,) d’électricité limitée) 5 FINANCEMENT DU SECTEUR ENERGIE AVANT 1999 2000-2014 PART DE L’ÉNERGIE 66% thermique et 34% ENR RENOUVELABLE ETAT : 60% BAILLEURS DE FONDS: 5% FINANCEMENT DES ETAT 100% INVESTISSEMENTS SECTEUR PRIVE: 25% TAUX D’ACCES NATIONAL 15% 6 CONSEQUENCES DES PROJETS SANS PLANIFICATION ET MOINS D’IMPLICATION DES ACTEURS PLAN SOCIAL: conflits sociaux (entre les acteurs : opérateurs, communes, bénéficiaires ) PLAN TECHNIQUE : projets thermiques plus favorisés PLAN ECONOMIQUE: approche antiéconomique, non rentable, PLAN FINANCIER : moins d’implication des bailleurs de fonds (l’Etat supporte 50%, Bailleurs 20%, Secteur privé 30%) OBJECTIFS ET STRATEGIES DU PROGRAMME ER 2015 2020 2030 ACCÉLÉRER L ’ÉLECTRIFICATION RURALE ET PÉRIURBAINE DU PAYS POUR ACCROÎTRE LE TAUX D’ACCÈS À L’ÉLECTRICITÉ DE LA POPULATION RURALE ( OBJECTIFS • Développer les projets issus des plans directeurs des 22 régions (Electrifier les pôles de développement) • Développer les sources d’énergie locales, en particulier les énergies renouvelables (solaire, éolienne, hydraulique, biomasse). STRATEGIES • Promouvoir le système de Partenariat Public-Privé 8 NOUVELLE APPROCHE STRATEGIQUE POUR L’ÉLECTRIFICATION RURALE 2014-2030 Ampanefena Thermique Hydro 1000kW S E Services offerts aux clients: uniformes, satisfaisants, DES GRAPPES DE VILLAGES pérennes, abordables, ( avec Pôles de développement) À ÉLECTRIFIER S E Hydro 1000kW Hydro S Solaire E Eolien Hydro 110kW Pérennité garantie Electrification de grappe de villages , pôle de développent par un opérateur /investisseur sous le régime de Concession après un appel à candidatures ou Appel à projets, définis dans les Plans directeurs régionaux 9 STRATEGIES DE DEVELOPPEMENT DE L’ELECTRIFICATION Financement des Projets à l’échelle bailleurs et investisseurs Régionale : mobilisé - Régime Concession Partenariat Public Technologie Privé : développé adaptée Capacité financière des opérateurs: suffisante Clients cibles: tous Taux de recouvrement: > Durée de fonctionnement: 70% 24h/24 Taux de raccordement : Prix électricité : < 16 cents/kWh > 50% 10 FINANCEMENT DU SECTEUR ENERGIE 2015 -2030 2000-2014 AVANT 1999 PART DE L’ÉNERGIE 66% thermique 70% ENR RENOUVELABLE et 34% ENR 30% Thermique ETAT + BAILLEURS DE ETAT + (BAILLEURS DE FONDS : 0-50% FINANCEMENT DES ETAT 100% FONDS) : 70% INVESTISSEMENTS SECTEUR PRIVE: 50%-100% SECTEUR PRIVE: 30% TAUX D’ACCES NATIONAL 15% 70% 11 RESULTATS ATTENDUS DES PROJETS AVEC PLANIFICATION ET PLUS D’IMPLICATION DE TOUS LES ACTEURS PLAN SOCIAL: Tous les acteurs ( secteur privé, communes, bénéficiaires? Bailleurs, administration, etc ) responsabilisés PLAN TECHNIQUE : Energies renouvelables priorisées et basé sur des plans directeurs PLAN ECONOMIQUE: rentabilité assurée PLAN FINANCIER : plus d’implication des bailleurs de fonds et du secteur privé Taux d’accès à l’électricité en milieu rural 45% 40% 35% Approche sans Approche avec planification planification 30% 25% 20% 15% 10% 05% 00% 2000 2005 2010 2012 2013 2014 2015 2020 2025 2030 • Etapes de l’Appel à Projets APPEL À MANIFESTATION Critères de présélection : D’INTÉRÊTS • Evaluation motivation du promoteur • Références du Promoteur (Capacité technique et financière du Présélection des promoteur ) investisseurs / Opérateurs APPEL A PROJETS Critères de sélection des projets: • Evaluation détaillée du soumissionnaire • Evaluation du Business Plan du projet : Sélection des technique, meilleurs des projets économique et financier, organisationnel 14 Type de Energie Energie Energie Energie Energie Biomasse Energie Solaire Génération Diesel Fuel Hydraulique Eolienne 7800 MW Rayonnement solaire Vitesse du vent annuel 5 – 10.000 kW 6m/s >2.000kWh/m² POTENTIEL 0 0 Près du Lac Alaotra 1500 sites de Dans les parties 10kW à Sud & Nord Ensoleillement annuel 300MW >2.800 heures EXPLOITEE EN DISTRIBUTION PUBLIQUE 2,1% 1.7% 4.9% 0.0% (en 2014) d’énergie Importation CAPACITE INSTALLEE (kW) 2014 JIRAMA 178 526 139 614 162 000 0 0 12 RURALE 3 210 0 2 274 165 234 90 % 66,1% 33,79% 0,03% 0,05% 0,02% DEFI 2030 139 735 300 900 1900 1200 24 800 (kW) % 29,8% 64,2% 0.4% 0,2% 5,4% NO COMMENT LA TRANSITION ENERGETIQUE A UN COUT Mais QUI VA LE PAYER ? La population ? L’Etat ? Les Partenaires /investisseurs? Les opérateurs ? Qui ???? Face aux changements climatiques mondiaux, il est temps d’agir vite …… 16 MERCI DE VOTRE AIMABLE ATTENTION Projet de Centrale biomasse à Manerinerina 17 .
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