Uchwała Nr XIX/117/12 Z Dnia 27 Marca 2012 R
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA PODKARPACKIEGO Rzeszów, dnia 23 kwietnia 2012 r. Poz. 942 UCHWAŁA NR XIX/117/12 RADY MIEJSKIEJ W DUKLI z dnia 27 marca 2012 r. w sprawie uchwalenia "Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Dukla" - aktualizacja wraz z "Planem Gospodarki Odpadami dla Gminy Dukla" - aktualizacja na lata 2011-2014, z perspektywą na lata 2015-2018 Na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 1 i 3, art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. nr 142 poz. 1591 z późniejszymi zmianami ), art.17, art. 18 ust. 1 i art.84 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150 z późniejszymi zmianami) oraz art. 14 ust. 1 i 6 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. z 2010 r. Nr 185, poz. 1243 z późniejszymi zmianami), po zasięgnięciu opinii: Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Krakowie (z dnia 23 listopada 2011 r., znak: ZG-514-27/11), Zarządu Województwa Podkarpackiego (uchwała z dnia 29 listopada 2011 r., Nr 96/2208/11), Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Rzeszowie (z dnia 11 stycznia 2012 r. Nr WOOŚ.410.5.1.2012.AP-6), Podkarpackiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Rzeszowie (z dnia 15 grudnia 2011 r. Nr SNZ.4610-87/11) i Zarządu Powiatu Krośnieńskiego (Nr 129/2011 z dnia 15 listopada 2011 r.), Rada Miejska w Dukli uchwala, co następuje: § 1. Uchwala „Program Ochrony Środowiska dla Gminy Dukla" - aktualizacja wraz z "Planem Gospodarki Odpadami dla Gminy Dukla" - aktualizacja na lata 2011-2014, z perspektywą na lata 2015-2018, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. § 2. Wykonanie uchwały powierza Burmistrzowi Dukli. § 3. 1. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. 2. Załącznik do uchwały: "Program Ochrony Środowiska dla Gminy Dukla" - aktualizacja wraz z "Planem Gospodarki Odpadami dla Gminy Dukla" - aktualizacja na lata 2011-2014, z perspektywą na lata 2015-2018, podlegają opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Podkarpackiego, oraz w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy Dukla. Przewodniczący Rady Andrzej Dziedzic Dziennik Urzędowy Województwa Podkarpackiego – 2 – Poz. 942 Załącznik do Uchwały Nr XIX/117/12 Rady Miejskiej w Dukli z dnia 27 marca 2012 r. Program Ochrony Środowiska dla Gminy Dukla (aktualizacja) 2011 Zespół autorski: Joanna Kołacińska mgr inż. Elżbieta Mikuła mgr inż. Emilia Krystek SPIS TREŚCI 1. Wprowadzenie 1.1 Podstawa Prawna, cel i zakres Programu 1.2 Uwarunkowania w zakresie ochrony środowiska wynikające z dokumentów krajowych i lokalnych 1.2.1 Dokumenty krajowe Polityka Ekologiczna Państwa 1.2.2 Metodyka opracowania Programu 2 Raport z realizacji Programu Ochrony Środowiska Gminy 3 Ogólna charakterystyka Gminy Dukla 4 Diagnoza stanu środowiska Gminy Dukla 4.1 Powierzchnia ziemi 4.1.1 Zasoby surowców mineralnych i glebowe surowce bitumiczne (ropa naftowa i gaz ziemny) 4.1.2 Degradacja gleb i powierzchni ziemi 4.1.3 Problemy i zagrożenia 4.2 Wody ,, 4.2.1 Zasoby wód podziemnych 4.2.2 Zasoby wód powierzchniowych 4.2.3 Jakość wód podziemnych 4.2.4 Jakość wód powierzchniowych 4.2.5 Gospodarka wodno-ściekowa 4.2.5.1 Zużycie wód 4.2.5.2 Stopień zwodociągowania i skanalizowania 4.2.5.3 Ilość ścieków odprowadzanych 4.2.5.4 Oczyszczanie ścieków 4.2.5.5 Bilans ładunków zanieczyszczeń 4.2.6 Zagrożenie powodziowe 4.2.7 Problemy i zagrożenia 4.3 Powietrze 4.3.1 Jakość powietrza 4.3.2 Problemy i zagrożenia 4.4 Energia odnawialna Dziennik Urzędowy Województwa Podkarpackiego – 3 – Poz. 942 4.5 Zasoby przyrodnicze 4.5.1 Lasy i zalesienia 4.5.2 System obszarów i obiektów prawnie chronionych 4.5.3 Problemy i zagrożenia 4.6 Hałas 4.6.1 Hałas komunikacyjny 4.6.2 Hałas przemysłowy 4.6.3 Problemy i zagrożenia 4.7 Gospodarka odpadami 4.7.1 Odpady komunalne 4.8 Poważne awarie przemysłowe 4.8.1 Promieniowanie elektromagnetyczne na terenie gminy 4.8.2 Problemy i zagrożenia 4.9 Zanieczyszczenia transgraniczne Transgraniczne zanieczyszczenia wód Transgraniczne zanieczyszczenia powietrza 4.10 Zagrożenia biologiczne 4.11 Edukacja ekologiczna 4.12 Wnioski z diagnozy 4.12.1 Analiza SWOT – Aspekt środowiskowy 5 Cele, działania i zadania Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Dukla na lata 2011-2014 z perspektywą na lata 2015-2018 5.1 Cele, priorytety, działania 5.2 Zadania do realizacji Zadania do realizacji 6 Harmonogramy realizacji zadań ekologicznych 6.1 Długoterminowy harmonogram realizacyjny Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Dukla na lata 2011 – 2018 6.2 Krótkoterminowy harmonogram realizacyjny Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Dukla na lata 2011 – 2014 7 Finansowanie zadań w zakresie ochrony środowiska 7.1 Potrzeby finansowe na realizację Programu na lata 2011 – 2018 7.2 Analiza możliwości pozyskiwania środków na realizację Programu z różnych źródeł finansowania 8 Wdrażanie i monitoring Programu 9 Informacje o przeprowadzonych konsultacjach społecznych 10 Wnioski wynikające z Prognozy oddziaływania na środowisko Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Dukla 11 Streszczenie w języku niespecjalistycznym SPIS ILUSTRACJI Rysunek 1. Położenie administracyjne gminy Dukla Rysunek 2. Podział administracyjny Gminy Dukla Dziennik Urzędowy Województwa Podkarpackiego – 4 – Poz. 942 SPIS TABEL Tabela 1. Liczba mieszkańców Tabela 2. Dynamika rejestracji podmiotów gospodarczych na terenie Gminy Dukla Tabela 3. Struktura gospodarstw rolnych (stan na 06.03.2009 r.) Tabela 4. Wykaz złóż kamieni drogowych i budowlanych Tabela 5. Wykaz złóż kruszywa naturalnego Tabela 6. Wykaz złóż surowców bitumicznych Tabela 7. Struktura użytkowania gruntów w gminie Dukla. Tabela 8. Stopień zakwaszenia i potrzeb wapnowania (w % UR) ustalone badaniami z 2009 roku w odniesieniu do badań z 2004 – 2008 r. Tabela 9. Poziom zawartości metali ciężkich w glebach województwa podkarpackiego (część południowa) - badania z lat 1999-2003 oraz lat późniejszych. Tabela 10. Zasobność gleb ustalona badaniami z 2009 roku w odniesieniu do badań lat z lat 2004 - 2008. (% badanych prób) Tabela 11. Klasyfikacja wód podziemnych dla gminy Dukla w 2007 r. Tabela 12. Wstępna klasyfikacja stanu ekologicznego i potencjału ekologicznego wód w punkcie pomiarowo – kontrolnym monitoringu rzek (Jasiołka – Jedlicze) w 2008 roku. Tabela 13. Klasyfikacja stanu/potencjału ekologicznego, stanu chemicznego i stanu wód jednolitych części wód rzecznych w 2009 r. Tabela 14. Ocena jakości wód powierzchniowych wykorzystywanych do zaopatrzenia ludności w wodę przeznaczoną do spożycia wg badań wykonanych w 2008 i 2009 r. Tabela 15. Zużycie wody na terenie gminy Dukla Tabela 16. Sieć kanalizacyjna na terenie gminy Tabela 17. Sieć kanalizacyjna w poszczególnych miejscowościach Gminy Dukla Tabela 18. Sieć wodociągowa na terenie gminy Tabela 19. Ilości ścieków odprowadzanych Tabela 20. Aglomeracje w gminie Dukla Tabela 21. Ładunki zanieczyszczeń w ściekach po oczyszczeniu (średnioroczne wartości wskaźników w latach 2007 -2009) Tabela 22. Wyniki pomiarów wskaźnikowych dwutlenku siarki Tabela 23. Wyniki pomiarów wskaźnikowych dwutlenku azotu Tabela 24. Wyniki pomiarów pyłu zawieszonego PM10 Tabela 25. Wyniki pomiarów na stałej stacji pomiarowej Krosno - Kletówki w 2010 r. Tabela 26. Klasyfikacja strefy krośnieńsko - sanockiej w odniesieniu do poziomów dopuszczalnych dla poszczególnych zanieczyszczeń uzyskana w rocznej ocenie z uwzględnieniem kryteriów dla ochrony zdrowia Tabela 27. Klasyfikacja strefy krośnieńsko - sanockiej w odniesieniu do poziomów docelowych dla poszczególnych zanieczyszczeń uzyskana w rocznej ocenie z uwzględnieniem kryteriów dla ochrony zdrowia Tabela 28. Klasyfikacja strefy podkarpackiej w odniesieniu do poziomów celów długoterminowych dla ozonu uzyskana w rocznej ocenie z uwzględnieniem kryteriów dla ochrony zdrowia Tabela 29. Klasyfikacja strefy krośnieńsko - sanockiej w odniesieniu do poziomów dopuszczalnych dla poszczególnych zanieczyszczeń uzyskana w rocznej ocenie z uwzględnieniem kryteriów dla ochrony roślin Tabela 30. Klasyfikacja strefy podkarpackiej w odniesieniu do poziomu docelowego dla ozonu w celu ochrony roślin Tabela 38. Priorytety i działania proekologiczne gminy Dukla Tabela 39. Jednostki realizujące działania proekologiczne gminy Dukla Tabela 40. Długoterminowy harmonogram zadań Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Dukla na lata 2011 – 2018 Tabela 41. Krótkoterminowy harmonogram zadań Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Dukla na lata 2011 – 2014 Tabela 42. Wskaźniki monitorujące Program Ochrony Środowiska dla Gminy Dukla Dziennik Urzędowy Województwa Podkarpackiego – 5 – Poz. 942 1 Wprowadzenie 1.1 Podstawa Prawna, cel i zakres Programu Podstawą opracowania „Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Dukla” jest art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo Ochrony Środowiska (tekst jednolity Dz. U. 2008 Nr 25 poz. 150 ze zmianami), który nakłada na Burmistrza obowiązek sporządzenia gminnego programu ochrony środowiska. Program opracowany jest na okres 4 lat. Po zaopiniowaniu przez Zarząd Powiatu Program uchwalany jest przez Radę Miejską, a co dwa lata Burmistrz sporządza raport z jego realizacji. Program ten sporządza się w celu realizacji polityki ekologicznej państwa. Program ochrony środowiska dla Gminy Dukla jest drugą edycją programów ochrony środowiska. Pierwszy Program ochrony środowiska dla Gminy Dukla został przyjęty uchwałą nr XXXVII/177/2004 Rady Miejskiej w Dukli w sprawie uchwalenia „Programu Ochrony Środowiska wraz z Planem Gospodarki Odpadami dla Gminy Dukla”. Program określa cele ekologiczne, priorytety, rodzaj i harmonogram działań proekologicznych oraz ustala środki niezbędne do osiągnięcia zaplanowanych