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MODIFICACION PUNTUAL DEL S.A.U-1 DE LAS NNSS DE CANGAS PARA SU DESARROLLO URBANÍSTICO DOCUMENTO DE INICIO PARA LA TRAMITACIÓN DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA Promotor Autor ASOCIACION POLÍGONO A PORTELA Fernando García Sanz Biólogo Col. 17425-X A Portela, nº 44 Plaza de Galicia, 4 36949 CANGAS (Pontevedra) 36600 VILAGARCIA DE AROUSA (Pontevedra) Cangas, agosto de 2011 www.solproga.com - [email protected] Modificación puntual del SAU-1 de las NNSS del Concello de Cangas para su desarrollo urbanístico – INDICE – 1.- INTRODUCCIÓN 1.1.- Antecedentes 1.2.- Objetivos 1.3.- Ámbito territorial 1.4.- Legislación de referencia 2.- DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL 2.1.- Climatología 2.2.- Geología 2.3.- Hidrología 2.4.- Edafología 2.5.- Vegetación 2.6.- Fauna 2.7.- Paisaje 2.8.- Espacios Naturales Protegidos 2.9.- Infraestructuras existentes 3.- PLANEAMIENTO PROPUESTO 3.1.- Normativa urbanística de aplicación 3.2.- Desarrollo de la unidad de actuación 3.3.- Objeto de la modificación puntual 3.4.- Datos urbanísticos del desarrollo previsto 3.5.- Conexiones a los sistemas generales 4.- EFECTOS PREVISIBLES SOBRE EL MEDIO AMBIENTE 4.1.- Impactos ambientales en la fase de obra 3.2.- Impactos ambientales en la fase de explotación 5.- CONCLUSIONES Documento de Inicio para Evaluación Ambiental Estratégica Página 1 de 81 Modificación puntual del SAU-1 de las NNSS del Concello de Cangas para su desarrollo urbanístico 1.- INTRODUCCIÓN 1.1.- Antecedentes La Evaluación Ambiental ha constituido, desde la década de los 70, un instrumento fundamental en la toma de decisiones sobre la implantación de las diferentes actividades afectadas por la misma, mediante el análisis de las alteraciones previsibles originadas por dichas actividades, y la propuesta de medidas para minimizar los impactos generados. Mediante la Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre la evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente, se introduce al Derecho Español un instrumento que permite la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones como paso previo a la elaboración de los proyectos, esto es, en las fases de planificación. Mediante la aprobación de la misma, se ha conseguido la creación de un procedimiento administrativo que permita la integración de la problemática ambiental en la planificación promovida por las administraciones, con vistas a alcanzar el desarrollo sostenible, mediante el uso racional de los recursos naturales, prevención y reducción de la contaminación, la innovación tecnológica y la cohesión social. Se fomenta igualmente la transparencia informativa y la participación ciudadana en la planificación propuesta, mediante el acceso de plazos adecuados a una información exhaustiva y fidedigna del proceso planificador. Mediante la Ley 6/2007, de 11 de mayo, de medidas urgentes en materia de ordenación del territorio y del litoral de Galicia, se promueve la integración de los procedimientos administrativos de ordenación del territorio y de evaluación ambiental estratégica en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Galicia. Documento de Inicio para Evaluación Ambiental Estratégica Página 2 de 81 Modificación puntual del SAU-1 de las NNSS del Concello de Cangas para su desarrollo urbanístico 1.2.- Objetivos El presente documento se redacta con el objetivo doble de: Informar a las autoridades competentes en Materia de Medio Ambiente sobre los principales condicionantes de la planificación prevista, con el fin de alcanzar el desarrollo sostenible. Informar al público interesado y a la opinión pública en general sobre las acciones proyectadas, con el fin de facilitar la participación de los mismos en la toma de decisiones. 1.3.- Ámbito Territorial El ámbito de actuación aparece localizado en el extremo norte del Concello de Cangas do Morrazo, distando 2.500 m aprox. del centro del núcleo que constituye la capital municipal. Según estimación realizada mediante empleo de la aplicación SigPac (http://sigpac.mapa.es/fega/visor/), el centro del ámbito se localiza en las siguientes coordenadas: LOCALIZACIÓN DEL ÁMBITO X = 517754,9 Coordenadas UTM (Huso 29) Y = 4682329,5 Lat.: 42º 17’ 314,75” N Coordenadas geográficas Long.: 8º 47’ 4,65” W Documento de Inicio para Evaluación Ambiental Estratégica Página 3 de 81 Modificación puntual del SAU-1 de las NNSS del Concello de Cangas para su desarrollo urbanístico Localización del ámbito. Fuente: Planeamento Urbanístico de Galicia. Documento de Inicio para Evaluación Ambiental Estratégica Página 4 de 81 Modificación puntual del SAU-1 de las NNSS del Concello de Cangas para su desarrollo urbanístico Localización del ámbito. Fuente: Propuesta de Plan de Sectorización para el S.A.U.-I A Portela; Concello de Cangas del Morrazo Documento de Inicio para Evaluación Ambiental Estratégica Página 5 de 81 Modificación puntual del SAU-1 de las NNSS del Concello de Cangas para su desarrollo urbanístico Localización del ámbito. Fuente: Sistema de Información Territorial de Galicia. Hoja nº 223-22 (1:5000) Localización del ámbito. Fuente: http://emediorural.xunta.es/visor5/ Documento de Inicio para Evaluación Ambiental Estratégica Página 6 de 81 Modificación puntual del SAU-1 de las NNSS del Concello de Cangas para su desarrollo urbanístico 1.4.- Legislación de referencia En la redacción del presente documento se han tenido en cuenta las siguientes normas, reglamentos y disposiciones legales: Urbanismo: Ley 9/2002, de 30 de diciembre, de ordenación urbanística y protección del medio rural de Galicia. Ley 15/2004, de 29 de diciembre, de modificación de la Ley 9/2002, de 30 de diciembre, de ordenación urbanística y protección del medio rural de Galicia. Ley 6/2008, de 19 de junio, de medidas urgentes en materia de vivienda y suelo, por la que se modifica la Ley 9/2002, de 30 de diciembre, de ordenación urbanística y protección del medio rural de Galicia. Ley 2/2010, de 25 de marzo, de medidas urgentes de modificación de la Ley 9/2002, de 30 de diciembre, de ordenación urbanística y protección del medio rural de Galicia. Normas Subsidiarias de Planeamiento del Concello de Cangas, con fecha de aprobación de 20 de diciembre de 1993 (Publicado en el BOP nº 236, de lunes 12 de diciembre de 1994). Ley 8/1997, de 20 de agosto, de accesibilidad y supresión de barreras arquitectónicas en la Comunidad Autónoma de Galicia. Decreto 35/2000, de 28 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo y ejecución de la Ley de accesibilidad y supresión de barreras arquitectónicas en la Comunidad Autónoma de Galicia. Protección ambiental y conservación naturaleza: Ley 1/1995, de 2 de enero, de protección ambiental de Galicia. Ley 4/1989, de 27 de marzo, de conservación de los espacios naturales y de la flora y fauna silvestres. Ley 10/2006, de 28 de abril, por la que se modifica la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes Ley 9/2001, de 21 de agosto, de Conservación de la Naturaleza. Documento de Inicio para Evaluación Ambiental Estratégica Página 7 de 81 Modificación puntual del SAU-1 de las NNSS del Concello de Cangas para su desarrollo urbanístico Decreto 72/2004, de 2 de abril, por el que se declaran determinados espacios como Zonas Naturales de Especial Protección de los Valores Naturales. Decreto 110/2004, de 27 de mayo, por el que se regulan los humedales protegidos. Decisión de la Comisión de 7 de diciembre de 2004, por la que se aprueba, de conformidad con la Directiva 92/43/CEE del Consejo, la lista de lugares de importancia comunitaria de la región biogeográfica atlántica. Aguas: Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento del Dominio Público Hidráulico Real Decreto Ley 11/1995, de 28 de diciembre, por el que se establecen las Normas Aplicables al Tratamiento de las Aguas Residuales Urbanas. Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas. Real Decreto 606/2003, de 23 de mayo, por el que se modifica el Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento del Dominio Público Hidráulico. Contaminación atmosférica y acústica: Ley 7/1997, de 11 de agosto, de protección contra la contaminación acústica de Galicia. Decreto 150/1999, de 7 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de Protección contra la contaminación acústica. Ley 8/2002, de 18 de diciembre de protección del medio ambiente atmosférico de Galicia. Residuos: Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos. Ley 10/2008, de 3 de noviembre, de Residuos de Galicia. Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero, por la que se publican las operaciones de valorización y eliminación de residuos y la lista europea de residuos. Documento de Inicio para Evaluación Ambiental Estratégica Página 8 de 81 Modificación puntual del SAU-1 de las NNSS del Concello de Cangas para su desarrollo urbanístico Decreto 174/2005, de 9 de junio, por el que se regula el Régimen Jurídico de la producción y gestión de residuos y el Registro General de Productores y Gestores de residuos de Galicia. Resolución de 17 de junio de 2005, por la que se aprueba el programa de Gestión de Residuos de Construcción y Demolición de Galicia 2005-2007. Patrimonio cultural: Ley 13/1985, de 25 de junio, del Patrimonio Histórico Español. Ley 8/1995, de 30 de octubre, de Patrimonio Cultural de Galicia. Evaluación ambiental: Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente. Ley 6/2007, de 11 de mayo, de medidas urgentes en materia de ordenación del territorio y del litoral de Galicia. Ley 2/2010, de 25 de marzo, de medidas urgentes de modificación de la Ley 9/2002, de 30 de diciembre, de ordenación urbanística y protección del medio rural de Galicia.