Comune Di San Lorenzo Isontino (GO)
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Patto dei Sindaci - Comune di San Lorenzo Isontino (GO) COMUNE DI SAN LORENZO ISONTINO (GO) PIANO D’AZIONE PER L’ENERGIA SOSTENIBILE Redatto da Nomisma Energia: Con il supporto della Provincia di Gorizia: Con il contributo del FESR: Inventario di base delle emissioni, anno 2007 0 Patto dei Sindaci - Comune di San Lorenzo Isontino (GO) Piano d'Azione per l'Energia Sostenibile 1 Patto dei Sindaci - Comune di San Lorenzo Isontino (GO) Progetto Remida - http://remida-besmart.com/ Piano d'Azione per l'Energia Sostenibile 2 Patto dei Sindaci - Comune di San Lorenzo Isontino (GO) Piano d'Azione per l'Energia Sostenibile 3 Patto dei Sindaci - Comune di San Lorenzo Isontino (GO) Staff tecnico Redazione a cura di NE - Nomisma Energia Dott. Federico Beffa Ing. Alessio Verrone Gruppo tecnico istituzionale Ing. Flavio Gabrielcig - Direttore Sviluppo territoriale e ambiente Dott.ssa Marzia Bonetti - Responsabile di PO Geom. Enzo Dall’Osto - Ufficio Energia Piano d'Azione per l'Energia Sostenibile 4 Patto dei Sindaci - Comune di San Lorenzo Isontino (GO) Piano d'Azione per l'Energia Sostenibile 5 Patto dei Sindaci - Comune di San Lorenzo Isontino (GO) 1 PREMESSA ..................................................................................................................................... 7 2 INVENTARIO BASE DELLE EMISSIONI (IBE) ....................................................................................... 9 3 DESCRIZIONE DELLA METODOLOGIA ............................................................................................. 11 3.1 CONCETTI CHIAVE ............................................................................................................................................... 11 3.1.1 Anno di riferimento ................................................................................................................................ 11 3.1.2 Fattori di emissione ................................................................................................................................ 11 3.1.3 Definizione del campo di applicazione e tipo di emissioni considerate ................................................. 12 3.2 DESCRIZIONE DEL PROCESSO DI ACQUISIZIONE DEI DATI .................................................................................. 12 4 L’UNIONE DEI COMUNI FRIULI ISONTINA E MOSSA ....................................................................... 14 4.1 INQUADRAMENTO TERRITORIALE ...................................................................................................................... 14 4.2 INQUADRAMENTO DEMOGRAFICO.................................................................................................................... 15 4.3 INQUADRAMENTO DEGLI EDIFICI ....................................................................................................................... 16 4.4 LE ATTIVITA’ PRODUTTIVE DEL TERRITORIO ...................................................................................................... 17 4.4.1 Agricoltura .............................................................................................................................................. 17 4.4.2 Industria e terziario ................................................................................................................................ 21 5 IL BILANCIO ENERGETICO COMUNALE ........................................................................................... 22 5.1 QUADRO COMPLESSIVO DEI CONSUMI ENERGETICI FINALI NEL 2007 .............................................................. 22 5.1.1 Consumi della Pubblica Amministrazione .............................................................................................. 26 5.1.1.1 Energia Elettrica ................................................................................................................................. 26 5.1.1.2 Energia termica .................................................................................................................................. 28 5.1.2 Consumi territoriali................................................................................................................................. 30 5.1.2.1 Elettricità ............................................................................................................................................ 30 5.1.2.2 Combustibili ....................................................................................................................................... 31 5.1.2.3 Carburanti (Settore trasporti) ............................................................................................................ 35 5.2 PRODUZIONE LOCALE DI ENERGIA DA FONTI RINNOVABILI .............................................................................. 41 5.2.1 Energia elettrica da impianti a solare fotovoltaico ................................................................................. 41 5.2.2 Utilizzo di biomasse legnose ................................................................................................................... 43 6 EMISSIONI DEL COMUNE DI SAN LORENZO ISONTINO ................................................................... 44 6.1 QUADRO COMPLESSIVO DELLE EMISSIONI NEL 2007 ........................................................................................ 44 7 ANDAMENTO COMPLESSIVO TERRITORIALE NEL PERIODO 2007 - 2012 ......................................... 48 8 PIANO D’AZIONE PER L’ENERGIA SOSTENIBILE .............................................................................. 51 9 ATTIVITA' DI MONITORAGGIO ...................................................................................................... 54 9.1 PIANIFICAZIONE DELLE ATTIVITÀ DI MONITORAGGIO DEL PAES ....................................................................... 55 10 LE SCHEDE D’AZIONE .................................................................................................................... 56 Piano d'Azione per l'Energia Sostenibile 6 Patto dei Sindaci - Comune di San Lorenzo Isontino (GO) 1 PREMESSA Dopo l’adozione del Pacchetto Europeo su clima ed energia nel 2008, la Commissione europea ha lanciato il Patto dei Sindaci per avallare e sostenere gli sforzi compiuti dagli enti locali nell’attuazione delle politiche nel campo dell’energia sostenibile. I governi locali, infatti, svolgono un ruolo decisivo nella mitigazione degli effetti conseguenti al cambiamento climatico, soprattutto se si considera che l’80% dei consumi energetici e delle emissioni di CO2 è associato alle attività urbane. Per le sue singolari caratteristiche - essendo l’unico movimento di questo genere a mobilizzare gli attori locali e regionali ai fini del perseguimento degli obiettivi europei - il Patto dei Sindaci è considerato dalle istituzioni europee come un eccezionale modello di governance multilivello. Secondo l’Unione Europea infatti, le Amministrazioni Locali possono fare molto per il raggiungimento degli obiettivi di riduzione delle emissioni previsti dal pacchetto clima-energia, o obiettivo “20-20-20” (riduzione del 20% dei gas a effetto serra, aumento del 20% dell’efficienza energetica, produzione del 20% di energia da fonti rinnovabili), perché hanno la possibilità di agire in modo diretto e mirato su settori decisivi come il comparto edilizio e dei trasporti. Inoltre, lo sviluppo di azioni energetiche sulle proprietà pubbliche può garantire l’aumento della conoscenza e della fiducia verso modi innovativi di costruire e di produrre energia. Lo scenario definito dall’Unione Europea comporta quindi un aumento degli impegni per le Amministrazioni locali, ma come sempre avviene quando si parla di politiche finalizzate alla sostenibilità, lo sviluppo di azioni virtuose può volgere gli obblighi in importanti opportunità per diversi ambiti strategici: economico, ambientale e sociale. Questo è un aspetto che raramente viene evidenziato e che ha una stretta relazione con l’efficacia degli strumenti di pianificazione di cui l’ente locale si dota. Il Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile (PAES), nel contesto dell’adesione al Patto dei Sindaci, rappresenta uno strumento strategico con cui l’Amministrazione locale può valorizzare queste opportunità, con significative ricadute sul piano economico. Il PAES contiene infatti indicazioni degli obiettivi che l’amministrazione intende raggiungere e le misure specifiche da realizzare a questo fine. Tale documento rappresenta la sintesi dell'impegno di un Comune verso una strategia programmatica e operativa di risparmio energetico, e persegue i seguenti obiettivi: Piano d'Azione per l'Energia Sostenibile 7 Patto dei Sindaci - Comune di San Lorenzo Isontino (GO) Definizione della strategia generale: stima dell’obiettivo di riduzione delle emissioni al 2020, budget stanziato per la realizzazione degli interventi, creazione di un team di controllo del piano all’interno delle struttura comunale; Realizzazione dell’Inventario Base delle Emissioni: raccolta o elaborazione dei dati di consumo per vettore e per settore, raccolta dei dati di produzione di energia a fonti tradizionali o rinnovabili sul territorio comunale, conversione dei dati di consumo/produzione di energia in emissioni di CO2; Realizzazione del PAES: definizione delle azioni finalizzate alla riduzione dei consumi energetici e conseguentemente delle emissioni di CO2, indicando costi, risparmio energetico o produzione di energia attesa e abbattimento delle emissioni atteso. Il PAES è uno strumento che