ARIAS PACHAS PLAN PUENTE PIEDRA.Pdf
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i PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ ESCUELA DE POSGRADO Planeamiento Estratégico para el Distrito de Puente Piedra TESIS PARA OBTENER EL GRADO DE MAGÍSTER EN ADMINISTRACIÓN ESTRATÉGICA DE EMPRESAS OTORGADO POR LA PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ PRESENTADA POR José Antonio Arias Monar Sandra Mariel Oliart Wilson Liliana Dalmira Pachas Boza Riki Mario Rocha Miranda Asesor: Luis Del Carpio Surco, marzo de 2013 ii Agradecimientos Expresamos nuestra mayor gratitud y aprecio a: Dios, por habernos permitido llevar a buen término esta empresa. Nuestras familias, por su apoyo en todo momento. Nuestros profesores, por habernos guiado por el camino de la excelencia; y principalmente a nuestro asesor Luis Del Carpio, por su aporte desinteresado al desarrollo de este trabajo. iii Dedicatorias A mis padres Alejandro y Cristina, que me enseñaron lo esencial de la vida. A mis hijos Francisco, Sebastián y Juan Pablo, por su apoyo y comprensión en toda esta etapa; y principalmente a mi esposa Marisol, que es la motivación de mi vida. José Antonio Arias A Dios y a la Virgen, por darme la fortaleza necesaria para culminar este gran proyecto. A mis padres, por ser mi máxima motivación y ejemplo, por brindarme su amor y apoyo incondicional en todos mis proyectos. A mi hermano, abuelos, tíos, primos y amigos, por sus consejos y palabras de aliento. Finalmente, a mis profesores y amigos, de los que aprendí y con los que compartí invalorables experiencias en todo este tiempo de formación. Mariel Oliart A Dios, siempre presente en mi vida. A mis padres Dalmira y José, quienes, con su ejemplo, me enseñaron a ser perseverante. A mis hijas Fiorella y Daniella, por su paciencia y cariño. Y en especial, a mi esposo Giorgio, quien es mi apoyo incondicional. Liliana Pachas A mis padres, que me dieron lo más grande que se le puede dar a un hijo, la educación. Riki Rocha iv Resumen Ejecutivo En los últimos años, el Perú ha atravesado por un constante crecimiento económico, pero también su capital, la ciudad de Lima. Algunos factores que evidencian esta situación son el desarrollo urbano, el incremento de los sectores industriales y el fortalecimiento del comercio interno y externo, aunado al incremento de la capacidad de gasto de sus habitantes. Puente Piedra es un distrito de Lima localizado en la zona norte de la ciudad, que cuenta con una amplia extensión territorial (71.18 km2), además de condiciones climatológicas favorables para actividades productivas y recreacionales. Actualmente, alberga al 2.8% de la población de Lima Metropolitana. Cabe anotar que Puente Piedra es considerado como uno de los cuatro distritos con mayor pobreza y menor recaudación fiscal. Así pues, este documento propone un planeamiento estratégico para Puente Piedra, a cargo de sus autoridades municipales, el cual le permitirá convertirse en el distrito líder del cono norte para el año 2025, basando su crecimiento en el mejoramiento de sus servicios básicos para un desarrollo urbano sostenible, el afianzamiento de actividades económicas ya instaladas y la formalización de sus sectores comerciales. El planeamiento estratégico realizado sigue la metodología de El Proceso Estratégico, elaborado por el Dr. Fernando D'Alessio, quien permitió la identificación de la situación actual del distrito y el planteamiento de cinco objetivos de largo plazo debidamente soportados con estrategias consistentes y objetivos de corto plazo. Los objetivos de largo plazo involucran a los principales ejes de desarrollo de Puente Piedra, que son los siguientes: (a) sector inmobiliario, aún incipiente en el distrito por la carencia de servicios básicos; (b) sector industrial metalmecánico, actualmente presente en el distrito y con un gran potencial; y (c) centros recreacionales, que gracias a las condiciones climatológicas del distrito constituyen un atractivo para la población de la zona norte de Lima. No se puede dejar de lado los sectores comerciales, agrarios y a la población en v general, que con su colaboración organizada permitirán la disminución progresiva de la inseguridad ciudadana. Finalmente, este planeamiento estratégico requiere de un marco legal apropiado que facilite el cumplimiento de los objetivos planteados, así como el compromiso de las autoridades responsables con la gestión y monitoreo periódico de los resultados obtenidos. De esta manera, Puente Piedra tendrá una imagen reconocida y valorada por todos sus pobladores y por los distritos vecinos como el distrito habitación, turístico e industrial, con una gran conciencia social y ambiental, además de ser un lugar agradable y seguro para vivir, invertir y trabajar. vi Abstract In recent years, there has been observed a steady growth of Peruvian Economy and also in its main city Lima (capital). Some factors that show this growing situation are urban development, manufacturing sector increments and the strengthening of the internal and external trade, coupled with the increased of the spending capacity of the people. Puente Piedra, is a district located in the north area of the city and has a large land area (71.18 Km2), as well as favorable weather conditions for productive and recreational activities. At present time, the Puente Piedra habitants represent 2.8% of the Lima Metropolitana population and it is consider as one of the four districts with higher poverty and less tax revenue. In this context, the present document proposes an Strategic Planning for Puente Piedra, that will be in charge of their municipal authorities, which allowing them to become the leader district of the Northern Area for 2025 year; based on its growth on improving basic services for sustainable urban development, the strengthening of its economic activities already installed and the formalization of its business sector. Strategic Planning done follows the methodology of the Strategic Process, developed by Dr. Fernando D’Alessio, the same one that allowed the identification of the current situation of the district and the approach of five long-term goals, appropriately supported by consistent strategies and short-term objectives. These long-term objectives involve the main priorities of Puente Piedra development, which are: (a) the real state industry, still emerging in the district due to the lack of basic services; (b) metal-mechanical sector, present at the current time in the district and with great potential; and (c) recreational areas which, based on weather conditions of the district, are attractive to the population of North Area of Lima. Likewise, do not leave aside trading vii sector, agricultural and general population, whose their well-organized collaboration, will allow the progressive reduction of population insecurity. Finally, the present Strategic Planning requires an appropriate legal framework to make easier the fulfillment of the planned objectives; as well as the commitment of the authorities responsible for the management and periodic monitoring of the results. In this way, Puente Piedra will have a recognized and valued image by all its residents and neighboring districts, as the district room, tourism and manufacture, with a great social and environmental awareness, moreover to be a nice and secure place to live, invest and work. viii Tabla de Contenidos Lista de Tablas ....................................................................................................................... xiii Lista de Figuras ........................................................................................................................ xv El Proceso Estratégico: Una Visión General .......................................................................... xvi Capítulo I: Situación General del Distrito de Puente Piedra...................................................... 1 1.1 Situación General .......................................................................................................... 1 1.2 Conclusiones ................................................................................................................. 5 Capítulo II: Visión, Misión, Valores y Código de Ética ............................................................ 6 2.1 Antecedentes ................................................................................................................. 6 2.2 Visión ............................................................................................................................ 6 2.3 Misión ........................................................................................................................... 8 2.4 Valores .......................................................................................................................... 9 2.5 Código de Ética ........................................................................................................... 11 2.6 Conclusiones ............................................................................................................... 12 Capítulo III: Evaluación Externa ............................................................................................. 14 3.1 Análisis Tridimensional de las Naciones .................................................................... 14 3.1.1 Intereses nacionales. Matriz de Intereses Nacionales (MIN) .............................. 14 3.1.2 Potencial nacional ............................................................................................... 15 3.1.3 Principios cardinales ........................................................................................... 22 3.1.4