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Estimación De Riesgos

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Estimación De Riesgos ESTIMACIÓN DE RIESGOS PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE SALUD EN EL CENTRO DE SALUD VILLA ESTELA - MICRO RED ZAPALLAL, DISTRITO DE ANCON - LIMA - LIMA. CÓDIGO SNIP: 364778 AÑO 2018 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANCON GERENCIA DE DESARROLLO URBANO SUBGERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y OBRAS PÚBLICAS ESTIMACIÓN DE RIESGOS I. INFORMACIÓN DEL CENTRO DE SALUD Nombre del Centro de Salud VILLA ESTELA Categoría actual y esperada con el PIP SALUD - SALUD INDIVIDUAL - ATENCIÓN MÉDICA BÁSICA Certificado de Salud CATEGORÍA I-3: CENTRO DE SALUD SIN INTERNAMIENTO N° Registro de inscripción en la Superintendencia 1200313 Ubicación del Centro de Salud: A.H. Villa Estela - Pueblo Joven PIM Panamericana Norte – Primera Etapa Mz. B5 Lote 40 Sector 1 – Grupo B Personal del Centro de Salud: El establecimiento cuenta con 31 trabajadores: o 03 Médicos generales o 02 Médicos odontológicos o 04 Lic. Enfermería o 02 Lic. Obstetricia o 01 Lic. Nutrición o 01 Lic. Psicología o 07 Tec. Enfermería o 01 Tec. Laboratorio o 02 Tec. Farmacia o 03 Tec. Administrativos o 01 Tec. Estadística o 01 Personal de mantenimiento o 03 Personal de seguridad. EXPEDIENTE: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE SALUD EN EL CENTRO DE SALUD VILLA ESTELA - MICRO RED ZAPALLAL, DISTRITO DE ANCON-LIMA- LIMA”COMPONENTE INFRAESTRUCTURA - SNIP 364778 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANCON GERENCIA DE DESARROLLO URBANO SUBGERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y OBRAS PÚBLICAS II. INTRODUCCIÓN El Perú es uno de los países más hermosos del mundo. Cada una de sus regiones tiene características geográficas, culturales e históricas que lo hacen un lugar muy atractivo y acogedor; sin embargo, en contraste con las características descritas, el Perú a su vez es un país vulnerable, frente a diversos peligros. En este escenario, es necesario analizar y planificar la Gestión del Riesgo de los sucesos en antes, durante y la proyección de la ejecución de obra, cumpliendo con ello un rol muy importante al propiciar una interacción armoniosa y sostenible entre el entorno natural y la sociedad. El presente proyecto planteado a realizar se ubica en el distrito de Ancón. Distrito de suma importancia para la historia y arqueología del Perú, este pueblo de pescadores es considerado tierra ceremonial pre-Inca ya que ahí, hace cuatro mil años, se desarrolló la civilización: Ancón-Supe, una de las más antiguas de la sociedad peruana. El territorio de Ancón con posibilidades de expansión urbana cuenta con nuevos proyectos en fases de desarrollo y planificación, los cuales benefician a la población del distrito, es debido también al crecimiento poblacional en el distrito poder adecuar los centros de salud para el abastecimiento de la población logrando mejores e inmediatas atenciones con calidad. El plan de estimación de riesgos en el actual proyecto es para lograr establecer acciones adecuadas y oportunas con el propósito de asegurar la atención inmediata de los daños a la salud frente a los riesgos identificados, además tiene como finalidad contribuir a un adecuado dimensionamiento de la infraestructura física y para el equipamiento del centro. Este proyecto de mejoramiento en el centro de salud beneficia a 20,450 habitantes directamente. EXPEDIENTE: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE SALUD EN EL CENTRO DE SALUD VILLA ESTELA - MICRO RED ZAPALLAL, DISTRITO DE ANCON-LIMA- LIMA”COMPONENTE INFRAESTRUCTURA - SNIP 364778 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANCON GERENCIA DE DESARROLLO URBANO SUBGERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y OBRAS PÚBLICAS III. FINALIDAD La implementación del presente plan de estimación de riesgos en el proyecto dentro del distrito de Ancón es primordial en la planificación de la ejecución del proyecto ya que incrementará la eficiencia de la inversión en este, dándole el enfoque necesario según el énfasis de lo evaluado. Además de contribuir a un adecuado dimensionamiento de la infraestructura y equipamiento del centro de salud. IV. OBJETO Establecer disposiciones complementarias para la aplicación de las normas referidas a la identificación y asignación de riesgos previsibles de ocurrir durante la planificación de la ejecución del proyecto y determinar el marco técnico normativo de infraestructura y equipamiento para la atención del sector salud. V. ALCANCE Las disposiciones contenidas son en base al cumplimiento de la Norma Técnica de Salud N° 113- MINSA/DGIEM, articulo 6.1.4.2. Para ampliación, remodelación o intervenciones similares y la DIRECTIVA N°012-2017- OSCE/CD – GESTIÓN DE RIEGOS EN LA PLANIFICACIÓN DE LA EJECUCIÓN DE OBRAS se elabora el presente plan de estimación de riesgos para el proyecto ―MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE SALUD EN EL CENTRO DE SALUD VILLA ESTELA - MICRO RED ZAPALLAL, DISTRITO DE ANCON - LIMA – LIMA‖, con código SNIP N° 364778. Todo ello de aplicación obligatoria en todos los establecimientos de salud públicos y conforme al artículo 3 de la Ley de Contrataciones del Estado; así como, para los proveedores que participen en las contrataciones que realicen la entidad. VI. BASE LEGAL Ley N° 26842, Ley General de Salud y sus modificatorias. Ley N° 29344, Ley Marco de Aseguramiento Universal en Salud. Decreto Legislativo N° 1161, que aprueba la Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Salud. Decreto Supremo N° 023-2005-SA, que aprueba el Reglamento de la Ley N°27657, Ley del Ministerio de Salud. EXPEDIENTE: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE SALUD EN EL CENTRO DE SALUD VILLA ESTELA - MICRO RED ZAPALLAL, DISTRITO DE ANCON-LIMA- LIMA”COMPONENTE INFRAESTRUCTURA - SNIP 364778 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANCON GERENCIA DE DESARROLLO URBANO SUBGERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y OBRAS PÚBLICAS Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado. Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N°350-2015-EF. Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y conexas, de ser el caso. VII. REFERENCIAS Directiva: DIRECTIVA N°012-2017-OSCE/CD. Ley: Ley de Contrataciones del Estado. OSCE: Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado. Reglamento: Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Norma: Norma Técnica de Salud N° 113- MINSA/DGIEM VIII. DISPOSICIONES GENERALES Al elaborar el expediente técnico, la Municipalidad Distrital de Ancón tiene en cuenta los siguientes aspectos que deben ser previstos en la ejecución del proyecto: Situación actual del distrito De acuerdo con lo dicho por Navarro Carpio, Diego M. (2010) se sabe del distrito de Ancón: La densidad poblacional se define en tres zonas: Zona de muy baja densidad, ubicada entre carreteras, denominadas Serpentín y Variante de Pasamano, corresponde a las últimas ocupaciones del distrito. Zona de baja densidad, ubicada en las áreas con vista al mar. Está conformada por viviendas residenciales de temporada veraniega y equipamiento recreacional, con 15 a 75 p/m2 . Zona de alta densidad, ubicada en las áreas de entrada al distrito, en cercado y en el Km. 39 de la Panamericana Norte, con 193 y 220 p/m2 . Esta zona es de uso residencial durante todo el año. Una de las debilidades del distrito es el crecimiento desordenado, espontáneo y especulativo de los últimos años, originado por la presión de vivienda de la población de Lima Metropolitana. El 17% de las propiedades no son formalizadas. La demanda de terrenos para la construcción no sólo de viviendas sino también de inmuebles con fines comerciales e industriales, tanto en zonas residenciales como en los conos y en la periferia de Lima Metropolitana, ha EXPEDIENTE: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE SALUD EN EL CENTRO DE SALUD VILLA ESTELA - MICRO RED ZAPALLAL, DISTRITO DE ANCON-LIMA- LIMA”COMPONENTE INFRAESTRUCTURA - SNIP 364778 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANCON GERENCIA DE DESARROLLO URBANO SUBGERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y OBRAS PÚBLICAS ocasionado que los precios de éstos se eleven considerablemente, en algunos casos en más de 100% en menos de un año. Hablando a nivel del Cono Norte, la ciudad se ha agrupado en 12 distritos cuenca que son: Cono Norte, Callao Norte, Independencia Los Olivos, San Juan de Lurigancho, Callao, Oeste, Centro, Cono Este, La Molina, Miraflores, Chorrillos y Cono Sur. A continuación se presenta una descripción general de cada uno de ellos, que nos permita conocer mejor la dinámica de la ciudad y la conformación de corredores DIVISION DE LOS DOCE DISTRITOS-CUENCA Este distrito cuenca está ubicado en el extremo norte del área metropolitana de Lima, integrado por la totalidad de los distritos de Ancón, Santa Rosa y CONO NORTE CALLAO NORTE CONO ESTE LURIGANCHO OLIVOS-INDEPEN CALLAO CENTRO OESTE LA MOLINA MIRAFLORES CHORRILLOS CONO SUR Carabayllo y por casi la totalidad de los distritos Puente Piedra y Comas y sólo por una pequeña parte del norte de Ventanilla (que tiene mejores condiciones de accesibilidad con este sector que con el resto de Ventanilla). EXPEDIENTE: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE SALUD EN EL CENTRO DE SALUD VILLA ESTELA - MICRO RED ZAPALLAL, DISTRITO DE ANCON-LIMA- LIMA”COMPONENTE INFRAESTRUCTURA - SNIP 364778 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANCON GERENCIA DE DESARROLLO URBANO SUBGERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y OBRAS PÚBLICAS Tiene un área de 786.78 Km2 (el segundo en tamaño después del distrito cuenca sur), que representa el 28,08% del total, con un área ocupada de sólo un 14.09% y con una distribución porcentual entre los diferentes usos (en el área ocupada) según se muestra en gráfico a continuación. Destacándose, como en la mayoría de los otros distritos cuenca, el área residencial, con un 66%
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