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Rupture Du Lien Matrimonial, Pluralisme Juridique Et Droits Des Femmes En Afrique De L’Ouest Francophone

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Rupture Du Lien Matrimonial, Pluralisme Juridique Et Droits Des Femmes En Afrique De L’Ouest Francophone Rupture du lien matrimonial, pluralisme juridique et droits des femmes en Afrique de l’Ouest francophone Rupture du lien matrimonial, pluralisme juridique et droits des femmes en Afrique de l’Ouest francophone Stéphanie Lagoutte (dir.) avec la participation de Abraham Bengaly (Mali), Boukar Youra (Niger) et Papa Talla Fall (Sénégal) Institut danois des droits de l’homme Bamako, Dakar, Niamey et Copenhague 2014 Rupture du lien matrimonial, pluralisme juridique et droits des femmes en Afrique de l’Ouest francophone 11 Rupture du lien matrimonial, pluralisme juridique et droits des femmes en Afrique de l’Ouest francophone Titre : Rupture du lien matrimonial, pluralisme juridique et droits des femmes en Afrique de l’Ouest francophone Auteurs : Stéphanie Lagoutte (dir.), Abraham Bengaly, Boukar Youra, Papa Talla Fall et Monique Alexis ISBN: 978-87-91836-92-3 EAN 9788791836923 Composition et impression: CREA PUB (Mr. Delessi Traoré) – Bamako - Mali © 2014 Institut danois des droits de l’homme Wilder Plads 8K DK - 1403 Copenhagen K Tél. : +45 3269 8888 www.humanrights.dk Le présent document peut être reproduit, intégralement ou partiellement, à condition que l’auteur et la source soient cités. 3 Rupture du lien matrimonial, pluralisme juridique et droits des femmes en Afrique de l’Ouest francophone SOMMAIRE Remerciements.................................................................................................................................. 5 Liste des abréviations ........................................................................................................................ 6 Introduction : Rupture du lien matrimonial, pluralisme juridique et droits des femmes .................. 7 Partie 1 – Le Mali ............................................................................................................................ 21 Partie 2 – Le Niger ........................................................................................................................... 41 Partie 3 – Le Sénégal ....................................................................................................................... 61 Conclusions et propositions ............................................................................................................ 84 Bibliographie consolidée ................................................................................................................ 88 4 Rupture du lien matrimonial, pluralisme juridique et droits des femmes en Afrique de l’Ouest francophone REMERCIEMENTS Ce projet de recherche régional a reçu l’appui scientifique et financier de l’Institut Danois des Droits de l’homme (IDDH) à Copenhague, en partenariat avec l’Institut des Droits de l’homme et de la Paix (IDHP) de l’Université Cheik Anta Diop à Dakar. Le professeur Amsatou Sow SIDIBE de l’IDHP a inspiré cette recherche qui est avant tout le résultat du travail d’un réseau régional d’une douzaine de cher- cheurs du Burkina Faso, du Mali, du Niger et du Sénégal, coordonné par Stéphanie LAGOUTTE, cher- cheur à l’IDDH avec l’appui de Monique ALEXIS et de l’équipe Afrique de l’ouest de l’IDDH. L’objectif du projet était de documenter et analyser les problèmes rencontrés lors de la rupture du lien matrimonial et explorer les solutions juridiques et non juridiques permettant une meilleure pro- tection des droits dans le contexte familial. Le projet avait aussi pour but de développer les capacités de l’équipe de chercheurs en terme de conception d’un projet de recherche, de méthodologie et de réalisation d’une étude documentée et objective. D’éminentes personnalités universitaires, telles que le professeur Abdoul Aziz KEBE, chef du dépar- tement Arabe de l’Université Cheik Anta Diop à Dakar, le professeur Abdoullah CISSE de l’Université Gaston Berger de Saint-Louis et le professeur Tidjani ALOU, doyen de la Faculté des sciences écono- miques et juridiques de l’Université Abdou Moumouni de Niamey ont enrichi les discussions et les débats avec les équipes de chercheurs à différentes phases du processus. 5 Rupture du lien matrimonial, pluralisme juridique et droits des femmes en Afrique de l’Ouest francophone LISTE DES ABREVIATIONS DUDH Déclaration universelle des droits de l’homme CA Cour d’appel CADHP Charte Africaine des droits de l’homme et des peuples CDE Convention relative aux droits de l’enfant CEDEF Convention pour l’élimination de toutes les formes de discriminations à l’égard des femmes CMT Code du mariage et de la tutelle (Mali) CPF Code des personnes et de la famille (Mali) FCFA Francs CFA FSEJ Faculté des sciences économiques et juridiques IDDH Institut danois des droits de l’homme (Copenhague, Danemark) IDHP Institut des droits de l’homme et de la paix (Dakar, Sénégal) PIDCP Pacte international relatif aux droits civils et politiques PIDESC Pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels TD Tribunal départemental (Sénégal) TDHC Tribunal départemental hors cadre (Dakar, Sénégal) TI Tribunal d’instance TGI Tribunal de grande instance UCAD Université Cheik Anta Diop (Dakar, Sénégal) 6 Rupture du lien matrimonial, pluralisme juridique et droits des femmes en Afrique de l’Ouest francophone INTRODUCTION Rupture du lien matrimonial, pluralisme juridique et droits des femmes Par Stéphanie Lagoutte1 Depuis quelques années, une équipe de juristes, chercheurs confirmés, jeunes universitaires et praticiens du droit d’Afrique de l’Ouest francophone s’est engagée dans une exploration de la question délicate de la situation juridique des femmes au moment du divorce. Notre questionnement a évolué et s’est ramifié au fil de l’avancée de nos recherches, rencontres et discussions. Ce processus a abouti à la publication en janvier 2014 de trois études portant respectivement sur le Mali, le Niger et le Sénégal. Cette publication régionale est l’aboutissement, à ce jour, de nos travaux. Elle présente une version courte des trois études nationales ainsi que quelques pistes communes de réflexion que nous avons tenté d’en dégager. Le but de ce chapitre introductif est de retracer les méandres du voyage intellectuel qui de Niamey à Dakar, en passant par Ouagadougou, Cotonou, Bamako et Copenhague, nous a permis de réfléchir sur le contexte très complexe du divorce en Afrique de l’Ouest francophone. Nous avons ainsi pu envisager les défis posés par le pluralisme juridique formel et informel qui existe dans cette région ainsi que sur la nécessité de protéger les droits des femmes dans ces situations très difficiles. Dans un même temps, nous avons aussi approfondi notre réflexion sur les aspects méthodologiques et pratiques du développe- ment de notre projet de recherche. Nous avons envisagé, de manière pragmatique, les limites inhérentes à ce projet et nous nous sommes heurtés à de nombreuses difficultés en terme d’accès aux sources per- tinentes. Enfin, nous avons pu réfléchir et échanger sur ce que la recherche et les chercheurs peuvent apporter pour éclairer des sujets et débats sociétaux, religieux et politiques souvent très sensibles. Genèse du projet L’idée de ce projet a germé au Niger où un petit groupe de chercheurs de la Faculté des Sciences Econo- miques et Juridiques (FSEJ) de Niamey travaillait sur différents défis liés au droit de la famille, aux droits humains et au pluralisme juridique. Lors de rencontres de chercheurs2, les présentations et discussions ont montré que les contextes des pays sahéliens partageaient plusieurs traits communs : un pluralisme juridique plus ou moins reconnu et formalisé, une grande sensibilité politique, religieuse et sociale 1 Chercheuse à l’Institut danois des droits de l’homme (IDDH) et coordinatrice scientifique du projet « Protection de la famille lors de la dissolution du mariage en Afrique de l’Ouest ». 2 Colloques organisés au Niger, rencontres de chercheurs dans la région (Ouagadougou, 2007) et à l’IDDH au Danemark (dans le cadre du programme de partenariat de recherche de l’IDDH). 7 Rupture du lien matrimonial, pluralisme juridique et droits des femmes en Afrique de l’Ouest francophone autour du sujet du divorce et peu de points d’entrée pour les droits humains dans la sphère de la fa- mille, que ce soit en droit ou en pratique. L’Institut Danois des Droits de l’Homme (IDDH) a donc initié, en partenariat avec des chercheurs afri- cains, le projet de recherche sous régional « Protection de la famille lors de la dissolution du mariage en Afrique de l’Ouest ». L’objectif de ce projet était dès l’origine de documenter et analyser les pro- blèmes rencontrés par les femmes en situation de divorce dans la région et explorer les solutions ju- ridiques et non juridiques permettant une meilleure protection des droits dans le contexte familial. Un réseau de chercheurs s’est constitué progressivement englobant de manière plus ou moins for- melle des chercheurs du Bénin, Burkina Faso, Mali, Niger et Sénégal. L’Institut des droits de l’homme et de la paix de l’Université Cheik Anta Diop (UCAD) de Dakar a été formellement associé à ce projet pour pouvoir ancrer nos travaux de recherche dans une institution à vocation régionale et bénéficier de surcroît des compétences de sa directrice, le Professeur Amsatou Sow SIDIBE, spécialiste du plu- ralisme juridique en matière familiale3. Nous nous sommes d’abord attachés à dessiner les contours d’un projet qui prendrait comme point de départ les difficultés juridiques et sociales auxquelles les femmes semblaient être confrontées en cas de divorce. Il s’agissait donc d’identifier ces difficultés et d’envisager comment
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