Groningen Airport Eelde 2 Incident- En Rampbestrijdingsplan Groningen Airport Eelde
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Incident- en Rampbestrijdingsplan Groningen Airport Eelde 2 Incident- en Rampbestrijdingsplan Groningen Airport Eelde BELANGRIJK: Voor alle situaties geldt: ga NIET de baan op voor de On Scene Commander (OSC) of Commandant Uitgangsstelling (CUGS)hier toestemming voor geeft. 3 1 Inleiding Wettelijk kader 4 Doel 4 Uitgangspunten 4 2 Algemene informatie Leiding en Coördinatie/ Samenwerking 5 Bijzondere afspraken over samenwerking 7 Bedrijfsinformatie 9 3 Scenario’s Luchtvaartongevallen 11 Ramp op afstand 13 Kaping/gijzeling 14 Infectieziekten 15 Overige Scenario’s 15 4 Informatie per kolom GAE 18 Brandweer 20 GHOR 28 KMar / Politie 30 Gemeente 34 Communicatie 38 Multidisciplinair 30 Bijlagen 43 4 Incident- en Rampbestrijdingsplan Groningen Airport Eelde 1. Inleiding a. Wettelijk kader c. Uitgangspunten Het Besluit veiligheidsregio’s, art.6.2.2. verplicht het Bij het actualiseren van het rampbestrijdingsplan zijn door de bestuur van de Veiligheidsregio een rampbestrijdingsplan kolommen een aantal uitgangspunten benoemd: op te stellen voor een vliegtuigongeval op en nabij een • Zo dicht mogelijk bij de dagelijkse werkelijkheid (normale luchtvaartterrein dat is ingedeeld in brandklasse 3 of hoger. bedrijfsvoering) blijven; Groningen Airport Eelde is ingedeeld in categorie 7 en • Improviseren daar waar de dagelijkse werkelijkheid afwijkt; incidenteel categorie 8. De brandrisicoklasse is gerelateerd • Het rampbestrijdingsplan beperkt zich tot scenario’s voor aan de in theorie benodigde bluscapaciteit voor het grootste luchtvaartongevallen, “kaping/gijzeling”, “infectieziekten type vliegtuig dat er normaliter landt. Daarmee heeft de in een vliegtuig” en “ramp op afstand”; Veiligheidsregio Drenthe een wettelijke verplichting tot het • De luchthaven heeft een eigen calamiteitenplan wat hebben van een rampbestrijdingsplan voor de luchthaven. betrekking heeft op de beveiliging van het luchtvaartterrein Elke luchthaven heeft, conform de regelgeving van EASA, en daarbij behorende mogelijke scenario’s; Toegevoegd in danwel van ICAO een calamiteitenplan, met daarin de bijlage 13. taken en de verantwoordelijkheden van de exploitant. Het • Bij scenario’s die niet omschreven zijn in het calamiteitenplan is opgenomen in bijlage 9. rampbestrijdingsplan wordt opgeschaald naar behoefte; • Het rampbestrijdingsplan gaat niet in op onderdelen welke beschreven zijn in andere plannen, zoals het Regionaal b. Doel Crisisplan Het doel is om bij een incident op Groningen Airport Eelde zoveel mogelijk mensen te redden en zo snel mogelijk terug te keren naar de normale situatie. Het rampbestrijdingsplan beschrijft hoe een ernstig incident op het luchthaventerrein kan worden bestreden. Hierbij worden zaken belicht die specifiek zijn voor het optreden op de luchthaven. 5 2. Algemene informatie a. Werkingsgebied IRP GAE Bij overige incidenten Bij kaping/ gijzeling, infectieziekte of een ander opgeschaald De grenzen van het werkingsgebied van het incident op de luchthaven wordt afhankelijk van het incident rampbestrijdingsplan zijn gerelateerd aan het luchtvaartterrein door de leidende kolom bepaald of er gebruik gemaakt en de daarbij behorende in- en uitvliegrichtingen (1000 meter wordt van een uitgangsstelling en waar deze zich bevindt. voor en achter het verlengde van de banen, en 150 meter links en rechts van de as van de banen). Landside b. Leiding en Coördinatie/ Samenwerking CVO Bij incidenten stelt de luchthaven een Commissie van Overleg Bij een opgeschaald incident werken de luchthaven, de (CVO) samen. Het CVO zet bij een calamiteit de eerste gemeente Tynaarlo en de Crisismanagementorganisatie acties uit, zoals contacten met luchtvaartmaatschappijen, samen aan een goede afhandeling van het incident. reisorganisaties, reisbureaus en overkoepelende organisaties; en is daarnaast verantwoordelijk voor de luchthavenprocessen zoals bijvoorbeeld het verzamelen Airside van vlucht gerelateerde gegevens zoals passagierslijsten en cargolijsten; de opvang van gestrande reizigers, afsluiten Bij vliegtuigongevallen van de baan en beveiliging van de opvang. Bij een incident op GAE rukt allereerst de luchtvaartbrandweer uit. Bij een vliegtuigcrash ligt de prioriteit op een 90% Als de Drentse Crisismanagementorganisatie operationeel is knock-down brandbestrijding en het creëren van een blijft het CVO hiermee in contact via een OvD-GAE in het overleefbare situatie. Vanaf scenario 1B (crash klein) wordt COPI, en, indien nodig een AC-GAE in het ROT/de Denktank1. de overheidsbrandweer gealarmeerd. Zij zullen met name De directeur van de luchthaven onderhoudt contact met de ingezet worden op de redding. Als de OvD-B ter plaatse komt burgemeester van Tynaarlo. neemt hij de leiding van de On Scene Commander (OSC) –van de luchthavenbrandweer- over. Drentse Crisismanagementorganisatie Bij elk incident wat wordt opgeschaald wordt de Drentse Bij vliegtuigongevallen verzamelen alle eenheden zich in Crisismanagementorganisatie gealarmeerd, inclusief de eerste instantie op de Uitgangsstelling (UGS) aan de Burg. organisatie van de gemeente Tynaarlo. Zie voor deze Legroweg. De On Scene Commander (OSC) bepaalt of opschaling het Regionaal Crisisplan. eenheden veilig het incidentterrein kunnen betreden. De brandweer zorgt voor een Commandant Uitgangsstelling Gezien de impact en de tijdsduur van een (groot) incident op (CUGS). Deze bepaalt, in overleg met de OSC, welke eenheden Eelde, kan de operationeel leider besluiten een Regionaal wanneer het terrein oprijden. Mocht de UGS niet beschikbaar Operationeel Team bijeen te laten komen. Daarnaast kan de zijn, dan geeft de OSC een alternatief door aan de MKNN. operationeel leider een collega (Co-OL) de opdracht geven een adviesgroep te vormen om het incident te bekijken vanuit andere invalshoeken dan operationeel. 1 Bij een incident op de luchthaven kan ervoor gekozen worden een ROT op te laten komen. 6 Incident- en Rampbestrijdingsplan Groningen Airport Eelde Drentse Crisismanagementorganisatie 7 c. Bijzondere afspraken over samenwerking Alle inzittenden die lichtgewond of ongedeerd zijn worden naar de vertrekhal geleid. Medewerkers van GAE vangen ze KMar-Politie hier op en verzoeken iedereen op de luchthaven te blijven De KMar voert op het aangewezen luchtvaartterrein van totdat zij door de medewerkers van ambulancezorg (RAV) Groningen Airport Eelde op GAE haar politietaak uit. Dit beoordeeld zijn op eventueel letsel. De coördinator opvang betreft het terrein gelegen binnen de hekken/afrastering van van de gemeente zal na aankomst het opvangproces de luchthaven GAE en daarnaast de gebouwen en terreinen van overnemen (onder leiding van de OvD-Bz). Als mensen toch de Koninklijke luchtvaartschool (KLS) en de andere bedrijven willen vertrekken, krijgen ze een kaart met informatie mee, en nabij de luchthaven GAE, tot aan de J.G. Legroweg. Hierbinnen worden ze gevraagd hun gegevens achter te laten. De kaarten draagt de KMar onder andere zorg voor de openbare orde zijn in het Nederlands en Engels beschikbaar in een kist die in en veiligheid. In bijlage 8 staat een kaartje van het gebied het kantoor van de ‘handling’ staan. waarbinnen de KMar de politietaak uitoefent. Zowel de politie als de KMar hebben een eigen OvD in het COPI. Als één van Verwanten worden in de ontvangsthal bij de balie en d.m.v. beide niet in staat is onmiddellijk een OvD te leveren bij een de informatieschermen doorverwezen naar het landelijke calamiteit, dan vult de ander deze rol tijdelijk in. Slachtoffer Informatie Systeem (SIS). De OvD-Bz kan in overleg met het CVO verwanten via bussen naar een andere locatie Opvang lichtgewonden en familieleden laten vervoeren. Bij een incident met (mogelijke) slachtoffers wordt samengewerkt tussen de gemeente Tynaarlo (verantwoordelijk Landelijk Team Forensische Opsporing (LTFO) voor opvang en verzorgen) en de GHOR (verantwoordelijk voor en tijdelijk mortuarium de medische verzorging en psychosociale hulp). Omdat deze Bij veel dodelijke slachtoffers zullen deze zo snel mogelijk niet direct na het incident aanwezig zullen zijn, zal de eerste worden overgebracht naar de Korporaal van Oudheusden opstart van de processen gedaan worden door medewerkers kazerne in Hilversum. Daar zullen de dodelijke slachtoffers ook van GAE, indien mogelijk. geïdentificeerd worden. Voor het tijdelijk onderbrengen van stoffelijke overschotten zijn door het LTFO afspraken gemaakt Bij een vliegtuigongeval worden alle inzittenden die niet met de bloemenveiling in Eelde. zwaar (T1), middelzwaar (T2) of overleden zijn beschouwd als lichtgewond (T3), ook als zij ogenschijnlijk ongedeerd zijn. Tegelijkertijd is bekend dat het geen zin heeft om zelfredzamen te beletten te vertrekken als zij dit willen. 8 Incident- en Rampbestrijdingsplan Groningen Airport Eelde Verificatie passagiersgegevens bij een ongeval in Nederland Er zijn drie stappen in de verificatie van passagiersgegevens. Stappen Verantwoordelijk Wanneer 1. Valideren passagierslijst Luchtvaartmaatschappij Binnen twee uur 2. Verificatie passagierslijst (koppeling Luchtvaartmaatschappij en gemeente Binnen 48 uur passagierslijst met persoonlijke gegevens) 3. Status van passagiers (gewond, overleden Gemeente waar het incident plaatsvindt, middels etc.) SIS Verificatie passagiersgegevens bij een ongeval in slachtoffers worden gematcht. In het geval van buitenlandse Nederland slachtoffers zal de familie waarschijnlijk niet zo snel contact Er zijn drie stappen in de verificatie van passagiersgegevens. zoeken met SIS. In dat geval loopt er een informatielijn van het SIS, via de AC bevolkingszorg en het Actiecentrum