Programmabegroting 2021 Gemeente Noordenveld

Total Page:16

File Type:pdf, Size:1020Kb

Programmabegroting 2021 Gemeente Noordenveld PROGRAMMA- BEGROTING 2021 P R O G R A M M A B E G R O T I N G 2 0 2 1 4 Inhoudsopgave 1. Inleiding en financiële beschouwingen .......................................................................... 9 1.1 Aanbiedingsbrief ................................................................................................................ 9 1.2 Financiële beschouwingen ............................................................................................... 15 1.3 Incidentele baten en lasten .............................................................................................. 41 1.4 Actuele ontwikkelingen .................................................................................................... 42 2. Resumé .......................................................................................................................... 45 3. Vaststellingsbesluit....................................................................................................... 51 4. Programma’s ................................................................................................................. 55 4.1 Samen doen .................................................................................................................... 57 4.2 Samen ontwikkelen .......................................................................................................... 71 4.3 Bestuur en samenleving .................................................................................................. 81 4.4 Groen beleven ................................................................................................................. 91 4.5 Werken, ondernemen en ontspannen ............................................................................. 105 4.6 Duurzaam voor nu en later ............................................................................................. 119 4.7 Helder zicht ................................................................................................................... 125 5. Overhead en personele lasten .................................................................................... 139 5.1 Overhead ...................................................................................................................... 139 5.2 Personele lasten ............................................................................................................ 145 6. Paragrafen ................................................................................................................... 153 6.1 Lokale heffingen ............................................................................................................ 153 6.2 Weerstandsvermogen en risicobeheersing ..................................................................... 164 6.3 Onderhoud kapitaalgoederen ......................................................................................... 178 6.4 Financiering................................................................................................................... 184 6.5 Bedrijfsvoering .............................................................................................................. 189 6.6 Verbonden partijen ........................................................................................................ 194 6.7 Grondbeleid ................................................................................................................... 202 7. Functie van de begroting en kaders ........................................................................... 213 7.1 Inleiding ........................................................................................................................ 213 7.2 Kaders ........................................................................................................................... 213 7.3 Kaders toezicht provincie voor 2021 .............................................................................. 214 8. Meerjarenraming ......................................................................................................... 221 8.1 Grondslagen meerjarenraming tot en met 2024 .............................................................. 221 8.2 Meerjarenraming tot en met 2024 .................................................................................. 223 8.3 Structurele toevoegingen en onttrekkingen aan reserves ............................................... 224 Bijlagen 1. Begrippenlijst 2. A3-uitklapper begroting 2021 5 6 7 8 1. Inleiding en financiële beschouwingen 1.1 Aanbiedingsbrief Geachte raadsleden, Hierbij bieden wij u de programmabegroting 2021 aan. Dit is geen eenvoudige opgave geweest. Wij besturen als college in het besef dat wij net als vele andere gemeenten onder grote financiële druk staan. Dit staat nog los van de huidige en toek omstige effecten van het coronavirus. In het afgelopen voorjaar is besloten om geen Perspectiefnota op te stellen. Daarvoor in de plaats heeft u begin juli een Zomerbrief ontvangen met daarin de stand van zaken. Daarin werd al duidelijk dat er sprake is van een zorgwekkende financiële situatie. De huidige tijd vraagt om ingrijpende keuzes en het leidt onvermijdelijk tot bijstellingen van het ambitieuze raads- en coalitieakkoord van 4 juli 2018. In deze aanbiedingsbrief schetsen wij u eerst de context waarin deze programmabegroting tot stand is gekomen. Vervolgens lichten wij toe wat de actuele financiële situatie is, tot welke keuzes dat heeft geleid en waar wij op inzetten. Tot slot richten wij onze blik nog kort op de toekomst door onze verwachtingen voo r de komende jaren te schetsen. Algemeen Het college is in de zomer van 2020 gestart met een heroverwegingsproces. Hierbij zijn maatregelen geformuleerd om de financiële en vermogenspositie van de gemeente Noordenveld te verbeteren. Om dit te realiseren zijn er maatregelen getroffen zoals het verminderen van incidentele budgetten, het prioriteren en temporiseren van projecten uit het Meerjaren UitvoeringsProgramma (MUP) en investeringen en het herprioriteren binnen de bestaande budgetten. Voor 2021 zijn vervolgens keuzes gemaakt. Het uitgangspunt daarbij is steeds geweest om de ambities uit het college- en raadsakkoord zoveel mogelijk overeind te houden. Verder is ingezet op het in stand houden van het huidige voorzieningenniveau en een beperkte lastenverzwaring voor de inwoners. Zoals in de Zomerbrief al is aan gegeven, is dit projectmatig aangepakt met een drietal werkgroepen. De resultaten zijn verwerkt in deze programmabegroting voor 2021. Aanpak Om te komen tot deze programmabegroting is gewerkt met drie sporen met per spoor een eigen werkgroep. Deze opzet is reeds benoemd in de Zomerbrief. In spoor 1 is nagegaan waar bezuinigingen zijn te behalen binnen de bestaande programmabegroting 2020, inclusief de doorwerking in 2021 en latere jaren. De tweede werkgroep had de focus op 2021 en verder. Het versterken van het eigen vermogen stond centraal binnen spoor 3. Alles was in beginsel bespreekbaar. Plannen werden opnieuw gewogen en geprioriteerd. Wat is noodzakelijk, wat is nuttig en wat is meer optioneel? Wij stellen vanuit die discussie voor om met bepaalde voorstellen te stoppen. Ook stellen wij voor om plannen te verschuiven in de tijd en er zijn ook plannen die wij anders willen gaan aanpakken of willen gaan versoberen. Leidend voor onze keuzes zijn de ambities vanuit het raads - en coalitieakkoord. 9 Deze aanpak is toegelicht in de informatiebijeenkomst van 10 september 2020 en de uitkomst van die aanpak in de raadsbijeenkomst van 23 september 2020. Voorbeelden van keuzes Wij stoppen bijvoorbeeld met Noordenveld op Fietse en wij bouwen vooralsnog geen gymzalen voor De Borgen. Daarnaast kiezen wij er voor om sommige zaken waar wij wel ambities op hebben nog niet op te pakken. Bijvoorbeeld het herstel van de schade door de storm via bomenaanplant. Plannen als de centrumontwikkeling Roden, het integraal sportaccommodatieplan (ISAP) en het integraal huisvestingsplan (IHP) worden verder gefaseerd in de tijd, terwijl er versobering plaatsvindt op het project Vitale Vakantieparken en het niveau van beheer en onderhoud. Binnen het sociaal domein en bij de toegangspoorte n wordt de aanpak aangepast. Er zijn ook zaken die in onze ogen onontkoombaar zijn om op te pakken, zoals het grondwatermeetnet en het op orde brengen van achterstallig onderhoud van wegen. Het is ook belangrijk om binnen de financiële mogelijkheden verder te gaan met de realisering van plannen uit het raads- en coalitieakkoord. Gelukkig kan dit ook! Hierbij kan gedacht worden aan de SportCampus Peize, het verduurzamen van het gemeentelijk vastgoed, het blijven inzetten op een economische impuls via de bedrijvenregeling en de voortzetting van de samenwerking binnen de Health Hub. Voorzieningenniveau binnen de gemeente Leidend in onze keuzes is de leefbaarheid van onze samenleving. Wij weten dat onze voorzieningen bijdragen aan die leefbaarheid en dat ze de saamhorigheid binnen Noordenveld versterken. Wij willen deze kracht van onze gemeente blijven aanboren. Daarom kiezen wij er voor om het voorzieningenniveau in stand te houden. De gemeentelijke belastingen en tarieven Structurele uitgaven vragen om een structurele dekking. Naast snijden in structurele kosten zien wij dat het belangrijk is om onze inkomsten structureel te verhogen. Wij kijken daarbij naar de draagkracht van onze inwoners en kiezen voor een integrale lokale lastenbenadering. Centraal staat de vraag wat de inwoner in totaal kwijt is aan onroerendezaakbelastingen
Recommended publications
  • Jaarverslag Noordenveld 2014
    Jaarverslag Noordenveld 2014 De bibliotheken Roden, Peize en Norg vormen, samen met de bibliobus, de BasisBibliotheek Noordenveld. Beleid en activiteiten van de vestigingen worden op elkaar afgestemd, de gemeente Noordenveld is de belangrijkste opdrachtgever. In deze uitgave leest u een verslag van de belangrijkste ontwikkelingen in 2014. De Bibliotheek profileert zich ook in 2014 Ontwikkelingen in 2014 Met deze overeenstemming krijgt de tot een belangrijke basisvoorziening Bibliotheek mogelijkheid zich te vestigen in de gemeente. In 2014 stijgt het Uitvoering beleidskader 2013 – 2016 op een A-locatie binnen De Brinkhof. ledenaantal met 0,48% naar 9126 leden In 2013 stemt de gemeenteraad in Eind 2014 wordt ook in de basisschool De bibliotheken en de bibliobussen met het Beleidskader 2013 – 2016: in Norg de Bibliotheek op school lenen gezamenlijk 216.310 items uit, Op naar een toekomstbestendige geïmplementeerd. Tevens werkt de dit is een daling van -13% ten opzichte Bibliotheek in Noordenveld. In 2014 Bibliotheek hard aan de voorbereidingen van 2013. De daling van het aantal zet de Bibliotheek de uitvoering van op de implementatie in alle basisscholen uitleningen is enigszins vertekend omdat deze beleidsnota in werking. In april waar vanaf 2015 geen bibliobus meer de uitleningen van de e-books vanuit 2014 verhuist Bibliotheek Peize naar de komt. In december 2014 rijdt de het landelijk platform hierin niet zijn ontmoetingsruimte van dorpshuis De bibliobus voor het laatst waarmee een verwerkt. De website van de bibliotheken Essen. Het concept de Bibliotheek op tijdperk van 55 jaar wordt afgesloten. wordt 39.800 keer bezocht. school (dBos) wordt geïmplementeerd op de beide basisscholen in Peize.
    [Show full text]
  • Buro Bilgellvan De Dijk by 1
    4 ') GEMEENTE PEIZE Bestemmingsplan kern Peize no 33.01.02 Inhouci toelichting •-7."-Zi:S.C671 1 september 1982 buro bilgellvan de dijk by adviseurs voor architectuur en ruimtelljke ordening bna-bns 1.3. V--‘vanging stedebouwkundige regelingen 1- 5 2. HET ONDERZOEK 1- 6 2.1. Algemeen 1- 6 2.2. Historie 1- 7 2.2.1. Ontstaansgeschiedenis van het gebied 1- 7 2.2.2. Ontstaansgeschiedenis van het dorp Peize 1- 8 2.2.3. De ontwikkeling van de historisch ruimtelijke struk- tuur van Peize 1-11 2.3. Bevolkingsontwikkeling 1-15 2.4. Detailhandel 1-18 2.5. Verkeer 1-20 2.6. Industrie 1-24 3. HET PLAN 1-25 3.1. Algemeen 1-25 3.2. Planonderdelen 1-27 3.3. Juridische toelichting 1-28 3.4. De bestemmingen 1-30 3.4.1. Eengezinshuizen, vrijstaand (A) 1-30 3.4.2. Eengezinshuizen, vrijstaand (voormalige agrarische bebouwing, AA) 1-31 3.4.3. Eengezinshuizen, vrijstaand of dubbel (B) 1-31 1-2 Pag. 3.4.4. Eengezinshuizen, twee of meer aaneengebouwd (C) 1-31 3.4.5. Bijzondere instellingen (BD) 1-31 3.4.6. Winkels 1-32 3.4.7. Kantoren (K) 1-32 3.4.8. Horecabedrijven (H) 1-33 3.4.9. Verzorgende en nijverheidsbedrijven (VB) 1-33 3.4.10. Garagebedrijven (G) 1-34 3.4.11. Bodemgebonden agrarische bedrijven (BA) 1-35 3.4.12. Agrarische kultuurgronden 3.4.13. Kwekerijen (KW) 1-37 3.4.14. Groenvoorzieningen 1-37 3.4.15. Beplantingen 1-37 3.4.16. Sportvoorzieningen 1-37 3.4.17.
    [Show full text]
  • Aanleiding Ondiepe Bodemopbouw En Grondwater
    ONDERWERP Uitwerking bodem- en waterapecten gebouwschade deelgebied Steenbergen e.o DATUM 30-11-2015 VAN Bart de Jong AAN Johan Kok KOPIE AAN Martien Alblas Bijlage 1 bij Hoofdrapport Onderzoeksgebied ‘Steenbergen’ (gebouwschade in relatie tot NAM-activiteiten Langelo) Aanleiding Sinds eind 2014 heeft de NAM diverse schademeldingen ontvangen van bewoners in Steenbergen en andere kernen in de omgeving van de gasopslag bij Norg. De NAM heeft in overleg met bewoners en gemeente Noordenveld (waartoe onder meer de kernen Steenbergen, Norg en Langelo behoren) besloten om te onderzoeken welke oorzaak ten grondslag liggen aan deze schades. Bij dit onderzoek dient in het bijzonder nagegaan te worden in hoeverre de gasopslag en gasproductie in Langelo bij Norg hebben bijgedragen aan deze schades. Schade aan gebouwen kan een veelheid aan oorzaken hebben. In deze memo is een analyse van potentiële oorzaken van schade vanuit de ondergrond die doorwerken op de bebouwing. Dit betreft oorzaken die vanuit de ondiepe bodemopbouw doorwerken maar ook oorzaken die door gasopslag en –productie vanuit grotere diepte een samenhang hebben met de bebouwing. In deze memo is een analyse gemaakt van de bodem- en wateraspecten die relevant zijn voor de beoordeling van de oorzaken van gebouwschade in het onderzoeksgebied Steenbergen. Hieronder vallen onder andere Roderesch, Alteveer, Langelo en Steenbergen. Ten behoeve van de analyse van de schadebeelden zoals vastgesteld door bouwkundigen, is een verkenning van de bodem- en wateraspecten per woning uitgevoerd. Hierin komt aan de orde of vanuit (ondiepe) bodemopbouw en grondwaterstandsverloop een potentiële bron van schade aanwezig is. Effecten op de bebouwing die vanuit de diepe bodemopbouw doorwerken zijn niet per woning beschouwd.
    [Show full text]
  • Ruimtelijke Onderbouwing De Horst 12 Te Peize
    Ruimtelijke onderbouwing De Horst 12 te Peize ONTWERP Ruimtelijke onderbouwing De Horst 12 te Peize ONTWERP Inhoud Rapport en bijlagen 12 mei 2015 Projectnummer 160.55.50.00.00 Inhoudsopgave 1 I n l e i d i n g 5 2 P r o j e c t - beschrijving 7 2.1 Huidige situatie 7 2.2 Gewenste situatie 8 3 B e l e i d s k a d er 13 3.1 Landelijk beleid 13 3.2 Provinciaal beleid 13 3.3 Gemeentelijk beleid 15 3.4 Conclusie 17 4 O n d e r z o e k s - a s p e c t e n 19 4.1 Bodemonderzoek 19 4.2 Watertoets 19 4.3 Geluidhinder 21 4.4 Geur 21 4.5 Luchtkwaliteit 22 4.6 Externe veiligheid 23 4.7 Cultuurhistorie 24 4.8 Ecologie 27 4.9 Overige milieuaspecten 28 5 Juridische aspecten 31 6 Economische uitvoerbaarheid 33 7 Maatschappelijke uitvoerbaarheid 35 160.55.50.00.00 1 I n l e i d i n g De voorliggende ruimtelijke onderbouwing heeft betrekking op de1 ontwikkelin- AANLEIDING gen op het perceel De Horst 12 in Peize. Initiatiefnemer heeft bij de gemeente een verzoek ingediend voor het wijzigen van de bestemming in verblijfsrecrea- tie ten behoeve van het legaliseren van twee recreatieappartementen, het realiseren van een derde recreatieappartement en een minicamping ten be- hoeve van vijftien camperplaatsen en vier trekkershutten. In het principebesluit d.d. 3 september 2013 heeft het college van burgemees- ter en wethouders aangegeven medewerking te verlenen aan een afwijkings- procedure voor het realiseren van een recreatiebedrijf aan De Horst 12 in Peize.
    [Show full text]
  • 15 Km Wandelen Door Onbekend Drenthe
    ROUTE K24 Knapzakroute Roderwolde- Foxwolde 15 km wandelen door onbekend Drenthe FOTO: HANS DEKKER Welkom in Roderwolde en Foxwolde andaag een Knapzakroute onder de Vzeespiegel... Ofwel wandelen door een gebied dat voor een belangrijk deel beneden de lijn 0 meter + NAP ligt. Niet dat u vandaag serieus rekening met een nat pak moet houden, want ook hier in Noord-Drenthe heeft het waterschap het waterpeil keurig onder controle. Wel zult u onderweg met eigen ogen zien hoe in het gebied rond Roderwolde, Foxwolde, Sandebuur en Leutingewolde door de eeuwen heen strijd met het water geleverd is. Tijdens deze wandeling maakt u kennis met dorpen en landschappen die voor Drenthe zonder meer uniek te noemen zijn. Waar elders in Drenthe vind je een polderlandschap met sloten, rietkragen en kletsnatte weilanden... En buurtschappen die al sinds de middel- eeuwen als eilandjes verspreid over deze zompige wereld liggen. Een landschap dat van zijn bewoners steeds weer alle vernuft vroeg om hier letterlijk en figuurlijk het hoofd boven water te houden. START 2 KAART Start Tik op de nummers voor informatie Algemene informatie 4 Hoe werkt het? Uitleg over de route en praktische zaken 5 Routekaart + beschrijving 8 Roderwolde en Foxwolde om te beginnen 13 Het landschap van Roderwolde en Foxwolde 17 Informatie onderweg 21 De pdf geeft de beste gebruikservaring in Acrobat Reader of iBooks. START 3 KAART Algemene informatie Startpunten Café Scheepstra Roderwolderweg 21, 9314 TB Foxwolde Punt 1 in de route. Routebeschrijving via Google maps Café Het Rode Hert Hoofdstraat 32, 9315 PB Roderwolde, Punt 6 in de route. Routebeschrijving via Google maps Lengte route: 15,5 km In tweeën te splitsen: • Zuidelijke lus van 1-6.
    [Show full text]
  • Gezondheid in De Wijk Basisdocument Wijkgezondheidsprofielen Voor Het Project Aan De Slag Met Preventie in Drenthe
    GEZONDHEID IN DE WIJK BASISDOCUMENT WIJKGEZONDHEIDSPROFIELEN VOOR HET PROJECT AAN DE SLAG MET PREVENTIE IN DRENTHE GEMEENTE NOORDENVELD Gezondheid in de wijk Basisdocument wijkgezondheidsprofielen voor het project Aan de slag met preventie in de Drentse gemeenten Gemeente Noordenveld Esther Huisman Marjan Kuilman Willem Jan van der Veen GGD Drenthe [email protected] Assen, februari 2019 Overname van gegevens is alleen toegestaan, mits voorzien van de volgende bronvermelding: GGD Drenthe. Gezondheid in de wijk. Basisdocument wijkgezondheidsprofielen voor het project Aan de slag met preventie in de Drentse gemeenten. Gemeente Noordenveld. Assen, februari 2019 Dit project wordt mogelijk gemaakt door: Wijkgezondheidsprofiel ‘Aan de slag met preventie in de Drentse gemeenten’ Inhoud Gezondheid en leefstijl in de wijk .................................................................................................... 2 Inleiding ........................................................................................................................................ 2 Een perspectief op gezondheid.................................................................................................... 2 Opbouw van dit document .......................................................................................................... 7 Kaarten voor de gemeente............................................................................................................... 8 Overzichtskaart van wijken in de gemeente Noordenveld .........................................................
    [Show full text]
  • IVN - Afdeling Peize
    IVN - afdeling Peize Instituut voor natuureducatie en duurzaamheid december 2018 gierzwaluwen • natuurwerkdag • kidsrun pluimvoetbij • slootjesdag • ooievaars wandel app • kerkuilen • de onlanden rattenslang • exoten • vroege vogelexcursie IVN - afdeling Peize - december 2018 Van de bestuurstafel Colofon Voorzitter en redactie Info Janneke Krooneman Kerkstraat 19, 9321 HA Peize Tel: 050-3146968 Secretaris en districtscontacten Als we terugkijken op 2018 kunnen we tevreden Sophie Kattouw zijn. Het was een prachtig jubileum jaar. Wederikweg 3, 9321 LK Peize De start van onze vereniging was 55 jaar geleden. 050-5033303 Het was die winter heel erg koud. Zo koud dat er zelfs een Elfstedentocht kon worden gereden. Een Penningmeester en ledenadministratie groep mensen besloot om de vogels op het bevroren Henk Wilkens Leekstermeer bij te voeren. Uit dit groepje ontstond Baggelaar 9, 9321 AS Peize onze IVN afdeling. Een vereniging, die gelukkig nog 050-5033614 steeds enthousiaste natuurliefhebbers trekt. Bestuurslid en redactie Info Zo hebben we dit jaar een aantal leuke activiteiten Yolanda vd Veen georganiseerd zoals een mooie Nieuwjaars wande- Karlingakkers 1, 9321 EM Peize ling, vroege vogel excursies in De Onlanden en di- 050-3185709 verse activiteiten voor de kinderen. Dit jaar moch- ten we profiteren van de opbrengst Kidsrun van de Vormgeving Info: Henk Bakker Eskampen school. Ook de NLdoet dag en de Natuur- werkdag stonden weer op ons programma. Tijdens e-mail bestuur: de NL Doet dag hebben we een aantal boompjes [email protected] geplant. Door de hete droge zomer hebben we veel e-mail activiteitenCie: moeite gedaan om ze in leven te houden. De mees- [email protected] ten hebben het daardoor kunnen overleven.
    [Show full text]
  • Jaarstukken 2018 Aa En Hunze
    Jaarstukken 2018 Aa en Hunze Inhoud Aanbiedingsbrief Bestuur en portefeuilleverdeling Jaarverslag Programmaverantwoording Paragrafen Jaarrekening Overzicht baten en lasten jaarrekening met toelichting Balans en toelichting Bijlage met verantwoordingsinformatie (SiSa) Bijlage met Overzicht gerealiseerde baten en lasten per taakveld Bijlagen Controleverklaring Planning & Controlcyclus Leeswijzer Inhoudsopgave Jaarstukken 2018 AANBIEDINGSBRIEF 1.3.4 Financiering Aanbiedingsbrief 1.3.5 Bedrijfsvoering 1.3.6 Verbonden partijen 0 ALGEMEEN 1.3.7 Grondbeleid inclusief voortgangsrapportages 0.1 Bestuur en portefeuilleverdeling 2 JAARREKENING 1 JAARVERSLAG 2.1 Overzicht van baten en lasten in de jaarrekening 1.1 Algemeen 2.1.1 Gerealiseerde baten en lasten per programma 1.1.1 Belangrijke ontwikkelingen in 2018 2.1.2 Overzicht algemene dekkingsmiddelen en Onvoorzien 1.1.2 Financiële terugblik 2.1.3 Toelichting op baten en lasten per programma 1.1.3 Rekeningresultaat 2018 2.1.4 Wet WNT 1.1.4 Grondbedrijf 1.1.5 Investeringen 2.2 Balans en toelichting 1.1.6 Reserves en voorzieningen 2.2.1 Balans 1.1.7 Saldo rekening van baten en lasten 2.2.2. Toelichting op de balans 1.1.8 Rechtmatigheid 2.2.3 Waarderingsgrondslagen 1.1.9 Interbestuurlijk toezicht (IBT) 2.2.4. Overzicht aard en reden Reserves en Voorzieningen 1.1.10 Voorstel tot bestemming van het resultaat 2.3 Bijlage met verantwoordingsinformatie Specifieke Uitkeringen (SiSa) 1.1.11 Besluit tot vaststelling 2.4 Overzicht gerealiseerde baten en lasten per taakveld 1.2 Programmaverantwoording 1.2.1 Verantwoording per programma 3 BIJLAGEN 1.2.2 Overzicht algemene dekkingsmiddelen 3.1 Controleverklaring 1.2.3 Overhead en Vennootschapsbelasting 3.2 Planning en Controlcyclus 1.2.4 Onvoorzien 3.3 Leeswijzer 1.3 Paragrafen 1.3.1 Lokale heffingen 1.3.2 Weerstandsvermogen en risicobeheersing 1.3.3 Onderhoud kapitaalgoederen Aanbiedingsbrief jaarstukken 2018 Geachte leden van de raad, Voor u liggen de jaarstukken 2018.
    [Show full text]
  • De Noordenveldse Kwaliteitsgids
    De Noordenveldse Kwaliteitsgids Gebiedseigen doorontwikkelen op basis van ruimtelijke karakteristieken concept eindrapport augustus 2019 Schipsloot bij Roderwolde 2 Inhoud Inleiding 5 Vooraf 5 Leeswijzer 5 Uitwerken karakteristieken omgevingsvisie Positie en betekenis kwaliteitsgids 5 Opbouw kwaliteitsgids 5 Ontstaan van het landschap en gebiedsindeling 6 Laagveenontginningslandschap 8 Foxwolde 12 Leutingewolde 14 Peizermade 16 Peizerwold 18 Roderwolde & Sandebuur 20 Esdorpenlandschap 22 Altena 28 Een 30 Langelo 32 Lieveren 34 Nietap 36 Nieuw Roden 38 Norg 40 Peest 42 Peize 44 Roden 46 Roderesch 48 Steenbergen 50 Westervelde & Zuidvelde 52 Hoogveenontginningslandschap 54 Veenhuizen 58 Werken met de kwaliteitsgids 61 Geraadpleegde bronnen 62 Legenda overzichtskaart (losse bijlage) 63 Dronefoto kaft: Het open beekdal waar het Groote Diep en het Oostervoortsche Diep samenkomen met in de verte Alteveer en de esdorpen Roderesch en Roden 3 Onverhard pad in eikenlaan tussen de Esweg en de Kerklaan richting het Sterrebos, Veenhuizen 4 Inleiding Vooraf visie is het daarentegen nog niet helder welke Inspiratie en houvast bij initiatieven In de voorliggende kwaliteitsgids zijn het karakteristieken zich op welke plek bevinden. Ten aanzien van concrete initiatieven biedt landschap en de dorpen in de gemeente de kwaliteitsgids inspiratie en houvast bij Noordenveld en hun karakteristieken op In de voorliggende Kwaliteitsgids Noordenveld het ontwikkelen en beoordelen van ruimte hoofdlijnen beschreven. De kwaliteitsgids zijn overeenkomstig de bedoelingen van gerelateerde initiatieven, zoals bijvoorbeeld is opgesteld door Stichting Libau met de Omgevingswet de karakteristieken op de ontwikkeling van een zonneterrein of een een werkgroep met de gemeentelijk hoofdlijnen voor de gemeente als geheel uitbreidingslocatie voor woningbouw. stedenbouwkundige, planoloog en adviseurs uitgewerkt. Het accent ligt hierbij op op het vlak van landschap, cultuurhistorie structuurbepalende karakteristieken.
    [Show full text]
  • Kern Nieuw-Roden
    Bestemmingsplan Kern Nieuw-Roden VASTGESTELD Bestemmingsplan Kern Nieuw-Roden VASTGESTELD Inhoud Toelichting en bijlagen Regels Verbeelding 27 oktober 2010 Projectnummer 160.00.06.40.00 Overzichtskaart Gemeente Noordenveld, bron: Topografische Dienst Toelichting 160.00.06.40.00.toe Inhoudsopgave 1 I n l e i d i n g 9 2 H i s t o r i e 11 2.1 Ontstaansgeschiedenis van het gebied 11 2.2 Cultuurhistorie Nieuw-Roden 12 3 Huidige situatie 15 3.1 Woongebieden 15 3.2 Voorzieningen 18 4 B e l e i d 21 4.1 Overkoepelend beleidskader 21 4.2 Gemeentelijk beleidskader 21 4.3 Beleid Waterschap Noorderzijlvest 23 5 Juridische vormgeving 25 5.1 Algemeen 25 5.2 Planvorm 26 5.3 Bestemmingen en afweging van belangen 26 6 M i l i e u 29 6.1 Inleiding 29 6.2 Geluidhinder 29 6.3 Bedrijvigheid 29 6.4 Bodem 30 6.5 Water 30 6.6 Archeologie 33 6.7 Ecologie 36 6.7.1 Inleiding 36 6.7.2 Beleid 37 6.8 Externe veiligheid 40 6.8.1 Inrichtingen 41 6.8.2 Vervoer van gevaarlijke stoffen 41 6.8.3 Buisleidingen 42 6.9 Luchtkwaliteit 43 6.10 Duurzaamheid 44 7 Economische uitvoerbaarheid 47 8 Overleg en inspraak 49 8.1 Inspraak 49 8.2 Overleg ex artikel 3.1.1 Bro 49 160.00.06.40.00.toe Bijlagen 160.00.06.40.00.toe I n l e i d i n g Op dit moment is de gemeente Noordenveld het traject gestart om1 alle verou- AANLEIDING derde bestemmingsplannen van alle kernen binnen de gemeente te herzien.
    [Show full text]
  • Bestemmingsplan Kampeerterreinen in Noordenveld
    BESTEMMINGSPLAN KAMPEERTERREINEN IN NOORDENVELD Bestemmingsplan Kampeerterreinen in Noordenveld Code 1015303 / 19-06-13 GEMEENTE NOORDENVELD 1015303 / 19-06-13 BESTEMMINGSPLAN KAMPEERTERREINEN IN NOORDENVELD TOELICHTING INHOUDSOPGAVE blz 1. INLEIDING 1 1. 1. Aanleiding 1 1. 2. Leeswijzer 1 2. PLANBESCHRIJVING 2 2. 1. Ligging plangebied 2 2. 2. Kampeerterreinen 3 3. BELEIDSKADERS 6 3. 1. Omgevingsvisie Drenthe 6 3. 2. Cultuurbeleid provincie Drenthe 2013-2016 6 3. 3. Nota kampeerbeleid gemeente Noordenveld, 31 mei 2007 7 3. 4. Recreatiebeleidsnota 2013 - 2018 ‘Boeien, binden, beleven’ 7 3. 5. Welstandsnota gemeente Noordenveld, 18 november 2008 7 3. 6. Ruimtelijk ontwikkelingskader voor verblijfsrecreatie in het Leekstermeergebied 8 4. OMGEVINGSASPECTEN 9 4. 1. Archeologie 9 4. 2. Cultuurhistorie 9 4. 3. Ecologie 10 4. 4. Water 11 4. 5. Geluid 12 4. 6. Bodem 12 4. 7. Luchtkwaliteit 13 4. 8. Externe veiligheid 13 5. JURIDISCHE VORMGEVING 14 5. 1. Regels 14 5. 2. Toelichting op de bestemmingen 14 6. UITVOERBAARHEID 21 6. 1. Maatschappelijke uitvoerbaarheid 21 6. 2. Economische uitvoerbaarheid 21 6. 3. Grondexploitatie 21 7. INSPRAAK EN OVERLEG 23 7. 1. Inspraak 23 7. 2. Vooroverleg 23 7. 3. Raadsvaststelling 23 BIJLAGEN Bijlage 1 Nota kampeerbeleid gemeente Noordenveld Bijlage 2 Raadsbesluit bedrijfsmatige exploitatie Bijlage 3 Raadsbesluit gelijktrekken oppervlakte Recreatiewoningen Bijlage 4 Ruimtelijk ontwikkelingskader voor verblijfsrecreatie In het Leekstermeergebied Bijlage 5 Eindverslag inspraak Nota Kampeerbeleid Bijlage 6 Recreatiebeleidsnota 2013-2018 Boeien, binden, beleven 1015303 blz 1 1. INLEIDING 1. 1. Aanleiding De gemeente Noordenveld telt op dit moment 17 reguliere en 11 kleinschalige kampeerterreinen. Tot en met 2007 voorzag de Wet op de Openluchtrecreatie (WOR) in regelgeving betreffende deze kampeerterreinen.
    [Show full text]
  • Gebiedsdossier Grondwaterwinning Nietap
    RAPPORT Gebiedsdossier grondwaterwinning Nietap Actualisatie 2018 Klant: Provincie Drenthe Referentie: WATBG2180R011F01WM Status: 0.1/Finale versie Datum: 15 februari 2019 Projectgerelateerd HASKONINGDHV NEDERLAND B.V. Chopinlaan 12 9722 KE GRONINGEN Water Trade register number: 56515154 +31 88 348 53 00 T [email protected] E royalhaskoningdhv.com W Titel document: Gebiedsdossier grondwaterwinning Nietap Ondertitel: Gebiedsdossier Nietap Referentie: WATBG2180R011F01WM Status: 0.1/Finale versie Datum: 15 februari 2019 Projectnaam: Actualisatie gebiedsdossiers grondwaterwinningen Drenthe Projectnummer: BG2180 Auteur(s): Alma de Vries, Carolien Steinweg, Andries Krikken, Anna-Lotta Holsteijn Opgesteld door: Alma de Vries Gecontroleerd door: Carolien Steinweg Datum/Initialen: 15 februari 2019 Goedgekeurd door: Marco de Kraker Datum/Initialen: 15 februari 2019 Classificatie Projectgerelateerd Disclaimer No part of these specifications/printed matter may be reproduced and/or published by print, photocopy, microfilm or by any other means, without the prior written permission of HaskoningDHV Nederland B.V.; nor may they be used, without such permission, for any purposes other than that for which they were produced. HaskoningDHV Nederland B.V. accepts no responsibility or liability for these specifications/printed matter to any party other than the persons by whom it was commissioned and as concluded under that Appointment. The integrated QHSE management system of HaskoningDHV Nederland B.V. has been certified in accordance with ISO 9001:2015, ISO
    [Show full text]