Omlegging Av 300 Kv Fana–Litlesotra Og 132 Kv Breivik–Litlesotra
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Bakgrunn for vedtak Omlegging av 300 kV Fana–Litlesotra og 132 kV Breivik–Litlesotra Fjell og Bergen kommuner i Hordaland fylke Tiltakshaver BKK Nett AS Referanse 201505469-33 Dato 27.05.2016 Notatnummer KN-notat 10/2016 Ansvarlig Siv Sannem Inderberg Saksbehandler Øistein Løvstad Dokumentet sendes uten underskrift. Det er godkjent i henhold til interne rutiner. E-post: [email protected], Postboks 5091, Majorstuen, 0301 OSLO, Telefon: 09575, Internett: www.nve.no Org.nr.: NO 970 205 039 MVA Bankkonto: 7694 05 08971 Hovedkontor Region Midt-Norge Region Nord Region Sør Region Vest Region Øst Middelthunsgate 29 Vestre Rosten 81 Kongens gate 14-18 Anton Jenssensgate 7 Naustdalsvn. 1B Vangsveien 73 Postboks 5091, Majorstuen 7075 TILLER 8514 NARVIK Postboks 2124 Postboks 53 Postboks 4223 0301 OSLO 3103 TØNSBERG 6801 FØRDE 2307 HAMAR Side 1 Sammendrag Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) gir BKK Nett tillatelse til å legge om eksisterende kraftledninger mellom Fana og Litlesotra transformatorstasjoner for å frigjøre eksisterende kraftledningstrase til ny riksvei 555 mellom Sotra og Bergen. Ny riksvei 555 er vedtatt og vurdert som samfunnsmessig rasjonell. Omleggingen av ledningene skal betales av Statens vegvesen. Konsesjonen innebærer å legge dobbeltkurs kraftledningen 300 kV Fana–Litlesotra og 132 kV Breivik–Litlesotra mellom Breivik og Litlesotra transformatorstasjoner som jord- og sjøkabel på en strekning på 4,1 km. Kablene vil legges i tunneler, i bru, på sjøbunnen og i grøft. Når kabelanlegget er ferdig, skal dagens luftledning rives. NVE gir også ekspropriasjonstillatelse til å erverve nødvendige rettigheter for å gjennomføre tiltakene. NVE mener at det ferdige kabelanlegget ikke vil ha vesentlige virkninger for omgivelsene, men at anleggsarbeidet vil medføre ulemper i form av støy, rystelser og økt trafikk. BKK Nett vil måtte utarbeide en MTA-plan som blant annet skal beskrive gjennomførelsen av anleggsarbeidet og endelig tunneltrase ved Storavatnet. Side 2 Innhold Sammendrag ............................................................................................................................................ 1 Innhold .................................................................................................................................................... 2 1 Søknaden ......................................................................................................................................... 3 1.1 Søknad etter energiloven ......................................................................................................... 3 1.2 Søknad etter oreigningslova .................................................................................................... 3 1.3 Beskrivelse av omsøkt tiltak .................................................................................................... 4 1.3.1 Omsøkt trasé .................................................................................................................... 4 1.3.2 Breivik transformatorstasjon ........................................................................................... 4 1.3.3 Litlesotra transformatorstasjon ........................................................................................ 4 1.3.4 Riggområder og massedeponi ......................................................................................... 5 1.3.5 Vurderte, men ikke omsøkte alternativer. ....................................................................... 5 2 NVEs behandling av søknadene ...................................................................................................... 5 2.1 Høring av konsesjonssøknad og søknaden om ekspropriasjon ............................................... 5 2.1.1 Høring av tilleggssøknad ................................................................................................. 6 2.2 Innkomne merknader ............................................................................................................... 6 3 NVEs vurdering av søknaden etter energiloven .............................................................................. 6 3.1 Vurdering av tekniske og økonomiske forhold ....................................................................... 6 3.2 Driftsfase ................................................................................................................................. 9 3.2.1 Kabeltrasé ........................................................................................................................ 9 3.2.2 Muffeanlegg .................................................................................................................. 10 3.2.3 Grunnvann ..................................................................................................................... 12 3.2.4 Vurderinger av virkninger for kulturminner .................................................................. 12 3.2.5 Vurdering av naturmangfold ......................................................................................... 12 3.2.6 Elektromagnetisk felt .................................................................................................... 13 3.3 Anleggsfase ........................................................................................................................... 14 3.3.1 Riggområder og mellomlagringsplasser ........................................................................ 14 3.3.2 Støy og rystelser ............................................................................................................ 17 3.3.3 Energi- og drikkevannsbrønner ..................................................................................... 18 3.3.4 Forurensning .................................................................................................................. 18 4 NVEs konklusjon og vedtak .......................................................................................................... 18 4.1 NVEs vedtak.......................................................................................................................... 19 5 NVEs vurdering av søknader om ekspropriasjon og forhåndstiltredelse ...................................... 20 5.1 Hjemmel ................................................................................................................................ 20 5.2 Omfang av ekspropriasjon ..................................................................................................... 20 5.3 Interesseavveining ................................................................................................................. 21 5.3.1 Vurderinger av virkninger av konsesjonsgitt trasé ........................................................ 21 5.3.2 Vurdering av om inngrepet uten tvil er til mer gavn enn til skade ................................ 21 5.4 NVEs samtykke til ekspropriasjon ........................................................................................ 21 5.5 Forhåndstiltredelse ................................................................................................................ 22 6 Vedlegg A - Oversikt over lovverk og behandlingsprosess .......................................................... 23 7 Vedlegg B – Sammenfatning av høringsuttalelser ........................................................................ 25 Side 3 1 Søknaden 1.1 Søknad etter energiloven BKK Nett AS søkte i medhold av energiloven § 3-1 den 21. september 2015 om konsesjon for å rive dagens 3,5 km lange dobbeltkurs kraftledning 300 kV Fana–Litlesotra og 132 kV Breivik–Litlesotra, og etablere den på nytt som kabelanlegg. Traseen for det nye kabelanlegget vil være ca. 4,1 km lang, og kablene planlegges lagt i tunneler, bru, sjø og grøft. BKK Nett søker i tillegg om å etablere muffeanlegg i tilknytning til Breivik- og Litlesotra transformatorstasjoner og om å installere en 200 MVAr reaktor i Litlesotra transformatorstasjon. Det søkes også om retten til å etablere riggområder, mellomlager og nødvendige atkomstvei til anleggene. I tilleggssøknad av 7. desember 2015 søkte BKK Nett om tillatelse til å bygge en kort adkomstvei til det omsøkte muffeanlegget ved Breivik transformatorstasjon. Kart 1: Trasékart. Smal sort strek markerer eksisterende luftledningstrasé Begrunnelsen for søknaden er at veitrasé for det nye fastlandssambandet Rv. 555 mellom Sotra og Bergen delvis er planlagt å skulle gå i samme trasé som dagens dobbeltkurs kraftledning. Omlegging av kraftledningen er en forutsetning for å gjennomføre veiprosjektet. Statens vegvesen er ansvarlig for utbyggingen av veiprosjektet og skal bekoste omleggingen av kraftledningen. 1.2 Søknad etter oreigningslova BKK Nett søker om ekspropriasjonstillatelse etter oreigningslova § 2 nr. 19 for nødvendig grunn og rettigheter for å bygge og drive den nye kraftledningen. BKK Nett søker samtidig om forhåndstiltredelse etter oreigningslova § 25, slik at arbeider med anlegget kan påbegynnes før skjønn er avholdt. Side 4 1.3 Beskrivelse av omsøkt tiltak 1.3.1 Omsøkt trasé Fra Breivik transformatorstasjon til Sotrabrua ved Drotningsvik legges kablene i tunnel. Tunnelen vil være ca. 1250 meter lang og ha et tverrsnitt på ca. 26 m2. I tunnelen skal det være plass til kjørebane for etablering, drift og vedlikehold av kablene. Tunnelen vil være avstengt og kun tilgjengelig for BKKs personell etter at anlegget er satt i drift. Avstanden fra tunnelen til terrengoverflaten (overdekning) er mellom ca. 15 til 40 meter. Fra laveste punkt i tunnelen må det