Reguleringsplan Prosjektnr
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Bremanger kommune Kai i Leirgulen Oppdragsgivar Bremanger kommune Oppdrag Kai i Leirgulen Rapport type Reguleringsplan Prosjektnr. 08042 Dato 16.04.2009 Reguleringsplan Nordplan side 2 Bremanger kommune | Reguleringsplan for kai i Leirgulen Innhald: side 1 Bakgrunn for ny reguleringsplan for området _______________________________ 4 1.1 Vedtak om oppstart av reguleringsarbeid __________________________________ 4 1.2 Kai/trafikkareal for snøggbåt i Leirgulen ___________________________________ 4 2 Planområdet_________________________________________________________ 5 2.1 Avgrensing av planområdet _____________________________________________ 5 2.2 Skildring av planområdet _______________________________________________ 5 2.3 Friluftsverdiar, landskapsverdiar og kulturminne_____________________________ 6 2.4 Bruk av området i dag _________________________________________________ 6 2.5 Kommunedelplan for Rugsund-Kolset-Leirgulen _____________________________ 6 2.6 Reguleringsplan for Rv 616 Bremangersambandet, del 2, parsell Kolset – Bortnen ___ 6 3 Medverknad og planprosessen___________________________________________ 7 3.1 Kunngjering av planoppstart ____________________________________________ 7 3.1.1 Grunneigarar, naboar og rettighetshavarar _________________________________ 7 3.1.2 Regionale høyringspartar _______________________________________________ 7 3.2 Medverknad i planprosessen ____________________________________________ 8 3.2.1 Skisser av ulike moglege utbyggingsalternativ utarbeidd som diskusjonsgrunnlag ___ 8 3.2.2 Kort oppsummering av møte med grunneigarar den 05.05.08___________________ 9 3.2.3 Kort oppsummering av møte med Fjord 1 Fylkesbåtane den 29.08.08 _____________ 9 3.2.4 Kort oppsummering av møte med grunneigar av gbnr.85/3 den 26.08.08 __________ 9 3.3 Innkomne merknader_________________________________________________ 10 3.3.1 Merknad frå Stiftelsen Bergen Sjøfartsmuseum, datert 9.10.08 _________________ 10 3.3.2 Merknad frå Fylkesmannen i Sogn og Fjordane, datert 25.08.08 ________________ 10 3.3.3 Merknad frå Firda Billag, datert 21.06.08 __________________________________ 10 3.3.4 Merknad frå Kystverket vest, datert 17.07.08_______________________________ 10 3.3.5 Merknad frå Statens vegvesen, datert 28.08.08 _____________________________ 10 3.3.6 Merknad frå Inge Kolseth ______________________________________________ 10 3.3.7 Merknad frå Olav Bortne og Geir Olsbø, datert 25.05.08 ______________________ 10 3.3.8 Merknad frå Kystverket vest, datert 30.04.08_______________________________ 10 3.3.9 Merknad frå advokat Arild Standal, på vegner av Aslaug Leirgulen, datert 26.05.08__ 11 3.3.10 Merknad frå Liv og Hans Rasmus Hamre, datert 24.05.08 _____________________ 11 3.3.11 Merknad frå Åse Leirgulen, datert 26.05.08 ________________________________ 11 3.3.12 Merknad frå Statens vegvesen, datert 24.05.08 _____________________________ 11 3.3.13 Merknad frå Fylkesmannen i Sogn og Fjordane, datert 04.06.08 ________________ 11 3.4 Vurdering av innkomne merknader ______________________________________ 11 4 Relevante rammer og premissar_________________________________________ 13 4.1 Nasjonale føringar ___________________________________________________ 13 4.2 Regionale føringar ___________________________________________________ 13 4.3 Lokale føringar ______________________________________________________ 13 4.4 Prosjekteringsgrunnlag for kaier og utfylling _______________________________ 13 5 Samfunnstryggleik, ROS-analyse ________________________________________ 14 5.1 Framtidig auke i havnivå og fare for stormflo_______________________________ 15 5.2 Skipsfart___________________________________________________________ 15 5.3 Djupne- og botnforhold _______________________________________________ 15 6 Innhald i planen _____________________________________________________ 16 6.1 Målsetting for planen_________________________________________________ 16 6.2 Planlagde aktivitetar i området _________________________________________ 16 Nordplan side 3 – Reguleringsplan for kai i Leirgulen 6.2.1 Hamneaktivitetar____________________________________________________ 16 6.2.2 Bygg ______________________________________________________________ 16 6.2.3 Trafikkaktivitetar på land ______________________________________________ 16 6.3 Planframlegget______________________________________________________ 16 6.3.1 Tilhøvet til Rv 616____________________________________________________ 16 6.3.2 Kaier______________________________________________________________ 17 6.3.3 Estetisk kvalitet _____________________________________________________ 17 6.3.4 Universell utforming _________________________________________________ 17 6.3.5 Utforming av byggjeområde og kaifront __________________________________ 17 6.3.6 Vidare undersøkingar før utbygging______________________________________ 17 Føresegner dagsett: 16.04.09 ________________________________________________ 19 Plankart dagsett: 16.04.09___________________________________________________ 23 7 Vedlegg 1. Prosjekteringsgrunnlag for kaier og fyllinger ______________________ 24 Nordplan side 4 – Reguleringsplan for kai i Leirgulen 1 Bakgrunn for ny reguleringsplan for området 1.1 Vedtak om oppstart av reguleringsarbeid Nordplan og Rådg. Ing. Ragnar Hagen AS har på vegner av Bremanger kommune utarbeidd framlegg til Reguleringsplan for kai i Leirgulen. I samband med handsaming av reguleringsplanen for fastlandssambandet trinn 2 i plan- og utviklingsutvalet 25.09.07, sak 109/07, vart det gjort vedtak om at Bremanger kommune skulle setje i gang reguleringsarbeid for utfylling av område for kai i Leirgulen, samt kaianlegg. Kai skal lokaliserast i samsvar med skisse som inngjekk i merknaden Kystvegutvikling hadde til reguleringsplan for fastlandssambandet trinn 2. 1.2 Kai/trafikkareal for snøggbåt i Leirgulen Leirgulen er ein av to stoppestadar for snøggbåten mellom Bergen og Nordfjord i Bremanger. Smørhamn er stoppestaden for Bremangerlandet og Leirgulen er stoppestaden for sørsida av Nordfjord, samt Skatestraumområdet. I dag er Bremangerlandet knytt til fastlandet ved undersjøisk tunnel under Skatestraumen. Måløy Leirgulen Smørhamn Ved fullføring av fastlandssambandet trinn 2, med tunnel Bortne- Sørdalen vil avstanden til Svelgen verte 20 km. Dette vil auke trafikken over kaia i Leirgulen. Det må difor leggjast til grunn eit større arealbehov enn i dag både i forhold parkering og eventuell kollektivtransport. Nordplan side 5 – Reguleringsplan for kai i Leirgulen 2 Planområdet 2.1 Avgrensing av planområdet Planområdet vart fyrst kunngjort i området kring eksisterande kai. Undervegs i planprosessen har planområdet fått ny avgrensing i forhold til fyrste oppstartsvarsel og politisk vedtak. Det vart etter grunneigarmøte og politisk møte avgjort at ny kai skulle planleggjast vest for eksisterande kai og i tilstrekkeleg avstand frå eksisterande sjøhus. 2.2 Skildring av planområdet Planområdet ligg ved utløpet av Sagelva. Området er prega av ei naturleg strandsone med svaberg og sandstrand. Sjøhuset aust for planområdet er sett på steinmur i strandsona. I tilknyting til sjøhuset er det eit båtopptrekk. Ved eksisterande kai er det i dag ein lokalbutikk. Den eksisterande kaia vert trafikkert av rutebåtar, fritidsbåtar og ein sjeldan gong fraktebåtar. Kaia ligg i dag på om lag kote 1,75 NGO. Nordplan side 6 – Reguleringsplan for kai i Leirgulen 2.3 Friluftsverdiar, landskapsverdiar og kulturminne Det er ingen kjende viktige friluftsverdiar, landskapsverdiar eller kulturminne i området. Det er registrert eit lokalt friluftsområde som er skravert på kartskisse. Nummer:1438214 Prioritet: U Geografisk verdi: L Det er registrert ein hjarteskjellokalitet inne i Leirgulpollen. Det er ikkje kjende kulturminne eller bygg registrert i SEFRAK.( (Sekretariatet For Registrering Av Faste Kulturminner i Norge) 2.4 Bruk av området i dag Utleigerorbu Utleigerorbu Bading Bading Offentleg kai Butikk Området er i dag i bruk til forretning og kai med anløp av offentleg transport og privat båttrafikk. Området ved butikken og kaia er ein møteplass i bygda. 2.5 Kommunedelplan for Rugsund-Kolset-Leirgulen Kommunedelplan for området er under utarbeiding. Det er ikkje gjeldande kommuneplan for området. 2.6 Reguleringsplan for Rv 616 Bremangersambandet, del 2, parsell Kolset – Bortnen Vegvesenet har utarbeidd Reguleringsplan for Rv 616 Bremangersambandet, del 2, parsell Kolset – Bortnen. Planen er ein rein vegreguleringsplan som ikkje tek stilling til korleis areal som ikkje har ein direkte samanheng med vegprosjektet skal nyttast. Spesielt gjeld dette bruken av strandområdet som skal avklarast i eigen overordna plan. Nordplan side 7 – Reguleringsplan for kai i Leirgulen 3 Medverknad og planprosessen 3.1 Kunngjering av planoppstart Det er varsla oppstart av planarbeidet til grunneigarar, naboar og offentlege høyringsinstansar ved brev datert 21.04.08. Planarbeidet er og kunngjort oppstarta ved annonse i Fjordenes Tidende og Firdaposten. Frist for merknader vart sett til 28.05.08. Ved endra planavgrensing vart planarbeidet på nytt varsla oppstarta ved brev, datert 09.07.08, til grunneigarar, naboar og offentlege høyringsinstansar. Planarbeidet vart og kunngjort oppstarta ved annonse i Fjordenes Tidende 16.07.08 og Firdaposten 17.07.08. Frist for merknader vart sett til 29.08.08. 3.1.1 Grunneigarar, naboar og rettighetshavarar EIGEDOM NAMN ADRESSE STAD Gbnr. 85/3 Åse Leirgulen Leirgulen 6734 RUGSUND Gbnr. 84/2 Olav Bortne Blålid 6734 RUGSUND Gbnr. 84/3 Geir Olsbø Blålid 6734 RUGSUND Gbnr. 85/2