Procesverbal, Datë 30.09.2019
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
REPUBLIKA E SHQIPËRISË KUVENDI LEGJISLATURA IX - SEANCA E DITËS SË HËNË, 30 SHTATOR 2019, TIRANË PROCESVERBAL SEANCËN E DREJTON është e mundur, në proporcion me madhësinë e KRYETARI I KUVENDIT grupeve dhe numrin e deputetëve të pavarur ose GRAMOZ RUÇI deputetëve jashtë grupeve parlamentare) (Seanca filloi në orën 17:00) Rendi i ditës: 1. Miratimi i procesverbalit të seancës plenare të datës 19.09.2019 (neni 44, pika 2, i Rregullores) 2. Njoftimi i projektligjeve të depozituara në Kuvend (neni 44, pika 3, i Rregullores). 3. Diskutimi i çështjeve të evidentuara nga zgjedhësit (neni 40/1 i Rregullores së Kuvendit) Diskutime – jo më shumë se 4 orë; (koha e diskutimeve ndahet në mënyrë të barabartë mes shumicës dhe pakicës, duke marrë parasysh edhe deputetin e pavarur ose deputetin jashtë grupeve parlamentare. Koha e diskutimit brenda shumicës ose pakicës ndahet, për sa 1 Kuvendi i Shqipërisë LEGJISLATURA IX - SEANCA E DITËS SË HËNË, 30 SHTATOR 2019 Gramoz Ruçi – Të nderuar kolegë Programimi i veprimtarisë parlamentare me deputetë, uluni! ndryshimet e reja në Rregulloren e Kuvendit do Të futet media brenda. të ndjekë rregullin si më poshtë: Të nderuar kolegë deputetë, seancën veprimtaria e deputetëve në Kuvend plenare të ditës së sotme e deklaroj të hapur. dedikuar funksioneve ligjvënëse dhe kontrollit (Pasi lexon rendin e ditës.) parlamentar ushtrohet në tri javë të Lidhur me procesverbalin, a ka ndonjë njëpasnjëshme kalendarike, ku do të jetë vërejtje? Nuk ka. kryesisht në komisione dhe seanca plenare nga e Miratohet. hëna në të enjte; Nga Këshilli i Ministrave janë depozituar veprimtaria e deputetëve dhe e grupeve dy projektligje, ndërsa nga deputetët është parlamentare çdo të premte dhe javën e katërt depozituar një projektligj dhe projektrezoluta kalendarike do t’u dedikohet zgjedhësve për t’i “Për çeljen e negociatave në Republikën e njohur ata me punimet e Kuvendit dhe trajtojnë Shqipërisë për anëtarësimin në Bashkimin problemet që kanë zgjedhësit në qarqet dhe zonat Europian”. respektive zgjedhore; Listën e projektligjeve të depozituara e në mbështetje të nenit të sipërpërmendur, keni përpara. Materialet do t’i gjeni të publikuara Kuvendi do të zhvillojë punimet në seancë në faqen zyrtare të Kuvendit, në internet. plenare për diskutimet e çështjeve të diskutuara Fillojmë me diskutimin e çështjeve të me zgjedhësit pasditen e së hënës, që pason evidentuara nga zgjedhësit. javën e veprimtarisë dedikuar zgjedhësve. Çdo Një nga drejtimet thelbësore të reformës deputet në seancë do të paraqesë problematikat e legjislative, që preku edhe Rregulloren e konstatuara gjatë kësaj jave. Kjo është një Kuvendit të Shqipërisë, ishte edhe programimi i mundësi më shumë për secilin prej nesh, pa lënë veprimtarisë parlamentare. Ndryshimet që u bënë mënjanë instrumentet e kontrollit parlamentar, sollën për herë të parë javën dedikuar siç janë: pyetjet, interpelancat, mocionet, zgjedhësve. Kuvendi iu referua praktikave më të kërkesat e ndryshme, propozimet etj. mira parlamentare të vendeve partnere, Seanca plenare është parashikuar të veçanërisht atij të parlamentit europian për të zhvillohet jo më shumë se katër orë, ku koha e pasur një javë dedikuar tërësisht zgjedhësve të tij diskutimeve është ndarë në mënyrë të barabartë me moton “E gjithë vëmendja është për njerëzit”. mes shumicës dhe pakicës, duke marrë parasysh Ne si deputetë nuk mund të bëjmë ligje të edhe deputetët e pavarur ose deputetët që janë mira dhe nuk mund të sjellim në Kuvend jashtë grupeve parlamentare. Koha e diskutimit refleksionet dhe problematikat e qytetarëve nëse brenda shumicës apo pakicës do të ndahet, për sa nuk u dedikojmë atyre një javë të plotë takimesh është e mundur, në proporcion me madhësinë e me ta. Angazhimi i deputetëve në zonat grupeve dhe numrin e deputetëve të pavarur ose zgjedhore dhe adresimi i problematikave të deputetëve jashtë grupeve parlamentare. ngritura nga zgjedhësit merr një rëndësi të Në mbështetje të rregullit që sapo citova, veçantë për veprimtarinë tonë si deputetë dhe do po lexoj listën e deputetëve të regjistruar për këtë të shoqërohet me rritjen e transparencës duke seancë të parë, që fillon sot. bërë publike veprimtarinë tonë në faqen zyrtare Nga Grupi Parlamentar i Partisë Socialiste të Kuvendit. do të diskutojnë deputetët: Olta Xhaçka, Blerina Si deputetë ne kemi përgjegjësi të Gjylameti, Fatmir Xhafaj, Elisa Spiropali, Ulsi ushtrojmë funksione ligjvënëse, kontrollin Manja, Vasilika Hysi, Belinda Balluku, Arben parlamentar dhe funksionimin përfaqësues. Pëllumbi, Ogerta Manastirliu, Anastas Angjeli, Ushtrimi me përgjegjësi dhe me transparencë në Musa Ulqini, Evis Kushi, Elva Margariti, mënyrë efektive i funksioneve bëhet kur ka Xhemal Qefalia, Elona Gjebrea, Sadi Vorpsi, rregulla të qarta, prandaj java dedikuar Jurgis Çyrbja, Besnik Baraj, Milva Ekonomi, zgjedhësve do të rregullojë më mirë punën e çdo Klodiana Spahiu, Antoneta Dhima, Ilir Ndraxhi, deputeti duke i dhënë atij mundësi për më shumë Elio Hysko dhe Taulant Balla. llogaridhënie. 2 Kuvendi i Shqipërisë LEGJISLATURA IX - SEANCA E DITËS SË HËNË, 30 SHTATOR 2019 Nga Grupi Demokrat deputetët: Rudina fjalë, thuajse në çdo rast, për banesa të vjetra, Hadari, Korab Lita, Myslim Murrizi dhe Halil shtesa ose banesa të ndërtuara jashtë çdo kriteri Jakimi. teknik të sigurisë. Po ashtu janë edhe 3 pallate Nga Grupi i Pavarur deputetët: Nimet që kanë pësuar dëmtime, të cilat janë bërë të Musaj, Ralf Gjoni dhe Enver Roshi. pabanueshme. Janë edhe shumë banesa të tjera, Nga partitë e djathta deputetët: Zef Shtjefni, disa shkolla apo një numër objektesh të tjera me Kostaq Papa dhe Koço Tahiri. funksionalitete të ndryshme, që kanë pësuar Nga grupet e pavarura deputetët: Lefter dëmtime të shkallëve të ndryshme, që shkojnë Koka, Vasil Sterjovski, Klajdi Qama, Suzana nga plasaritje të thjeshta e deri në dëmtime më Topi, Artur Roshi, Eugen Bojaxhiu, Ligoraq serioze, të cilat janë të rikuperueshme dhe nuk Karamelo dhe Lefter Maliqi. cenojnë strukturën, gjë që mund t’i bënte këto Secili nga deputetët ka edhe kohën banesa të pabanueshme. Pra, mjafton të shohësh përkatëse, e cila do t’i bëhet e qartë përpara se të shifrat që kemi deklaruar deri më tani, nga të marrë fjalën. gjitha grupet që kemi pasur në terren, për të Fjala për Olta Xhaçkën. Të përgatitet kuptuar se me çfarë ngjarjeje sizmike serioze Rudina Hajdari. jemi përballur. Olta Xhaçka – I nderuar zoti Kryetar, Nga ana tjetër, si institucion përgjegjës për Të nderuar kolegë, emergjencat civile, jam krenare që reagimi i Diçka më shumë se një javë më parë vendi shtetit dhe institucioneve ndaj kësaj ngjarjeje që ynë u godit nga një lëvizje sizmike e përmasave në çastet e para ka qenë i një niveli tjetër nga çdo mjaft të mëdha. Një tërmet i magnitudës 5,8 i situatë emergjence me të cilën jemi përballur në shkallës Rihter tronditi jo pak qytetarët, sidomos të shkuarën, qoftë në terma kohorë, qoftë në në qarqet e Tiranës dhe Durrësit, që ishin edhe terma koordinimi, qoftë në terma të efikasitetit të qarqet më të prekura, edhe pse lëkundjet e tokës reagimit. Pra, si rrallëherë i gjithë shteti ka qenë u ndjenë në të gjithë territorin e vendit, por edhe në këmbë që në çastet e para pas tërmetit për të në vendet fqinje. përballuar këtë ngjarje të rëndë. Faktet kryesore për këtë ngjarje i dini të Vetëm pak orë pas goditjes së tërmetit, u gjithë, ju dhe qytetarët, sepse kemi komunikuar mblodhën menjëherë, nën drejtimin e Drejtorisë në vazhdimësi, por dua të bëj një përmbledhje të së Emergjencave Civile, komisionet e shkurtër të asaj që ndodhi dhe të asaj që jemi planifikimit dhe përballimit të emergjencave duke bërë aktualisht për të përballuar pasojat. civile në nivel bashkie dhe prefekture, ku u Tërmeti i datës 21 shtator ishte tërmeti më i përcaktuan masat emergjente për përballimin e fortë që ka përjetuar vendi ynë në dekadat e situatës. Ekipe të përforcuara mjekësh dhe fundit. Dëmet e shkaktuara janë të shumta, por punonjësish të shëndetësisë kanë qenë në besoj se kemi qenë me shumë fat që nuk ka pasur gatishmëri që në momentet e para për t’u ardhur asnjë jetë të humbur, madje nuk ka pasur asnjë të në ndihmë të lënduarve. Ne jemi dëshmitarë se si plagosur rëndë. Gjithsej janë 154 persona të çdo person i lënduar është asistuar e mjekuar lënduar, thuajse në çdo rast me dëmtime të lehta, brenda pak orëve, për të mos thënë që në orën e të shkaktuara më tepër nga paniku i momenteve parë pas goditjes kryesore sizmike. Në pas goditjes, kur qytetarët përpiqeshin të gatishmëri të plotë gjatë të gjithë kësaj kohe kanë largoheshin nga banesat e tyre. Them me fat, qenë edhe efektivët e Policisë së Shtetit, të sepse nga tërmete të kësaj magnitude mund të policive bashkiake, stafet e emergjencave pranë presësh më të keqen, siç ka treguar edhe historia prefekturave apo njësive vendore, si dhe Forcat e jo fort e largët në disa vende fqinje me ne. Asnjë Armatosura. dëmtim, sado i madh, nuk mund të barazohet me Natën e datës 21, pra pak orë pas tërmetit, qoftë edhe një jetë të vetme të humbur, prandaj në Tiranë dhe Durrës u ngritën 9 qendra pritjeje them se kemi qenë me fat. në qendrat (strehët) sociale apo në çadrat e Por nga ana tjetër dëmet materiale janë të ngritura nga Forcat e Armatosura, për ata konsiderueshme. Nga të dhënat që disponojmë qytetarë që nuk mund të qëndronin në banesat e deri tani, janë disa qindra banesa, të cilat kanë tyre, disa për shkak të dëmtimit të tyre ose të pësuar dëmtime dhe janë të pabanueshme. Bëhet pasigurisë së qëndrimit në këto banesa, apo edhe 3 Kuvendi i Shqipërisë LEGJISLATURA IX - SEANCA E DITËS SË HËNË, 30 SHTATOR 2019 për shkak të frikës, që sigurisht ka qenë e madhe, lejojë edhe anëtarësimin në Qendrën Europiane edhe për shkak të goditjeve që pasuan tërmetin për Koordinimin e Përgjigjes ndaj kryesor. Emergjencave, çka do të thotë akses më të E thashë edhe pak më lart që kemi qenë më shpejtë në ndihmën europiane në rast fat, sepse një tërmet i këtyre përmasave mund të emergjencash, por edhe mundësi që Shqipëria të shkaktojë dëme e humbje shumë herë më të asistojë me burimet e saj në rast nevojash nga mëdha ekonomike e sigurisht edhe në jetë vendet e tjera anëtare.