Projet d’Amélioration de la Gestion et de la Gouvernance Foncière au Burundi

Rapport d’exécution annuel # 2 Titre Période : 1er octobre 2015 – 30 septembre 2016

Réf. GIZ-BU/PAGGF(043)/2016 DMS H Version Date Description Auteur

Historique des 0.1 01/10/2016 Création du document FL versions 0.2 15/10/2016 Contributions Tous 1.0 14/11/2016 Validation du document FL

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 1 sur 161 Table des Matières 1. Introduction ...... 7 2. Contexte et résumé de l'Action...... 8 2.1. Contexte de l’Action ...... 8 2.1.1. Historique du PAGGF...... 8 2.1.2. L’inventaire et l’enregistrement des terres domaniales, une priorité et un préalable ...... 8 2.2. Résumé de l’Action...... 9 2.2.1. Objectif général ...... 9 2.2.2. Objectifs spécifiques...... 9 2.2.3. Activités principales...... 9 2.2.4. Budget et durée de mise en œuvre...... 10 3. Synthèse d’avancement de la mise en œuvre...... 11 3.1. Synthèse de l’état d’avancement du projet au 30 septembre 2016...... 11 3.2. Evolution annuelle...... 12 4. Difficultés rencontrées et mesures prises ...... 13 5. Modifications apportées à la mise en œuvre...... 14 5.1. Approche de médiation et résolution des conflits ...... 14 5.2. Activités prises en charge par d’autres projets ...... 14 6. Résultats obtenus : statut de mise en œuvre détaillé...... 15 6.1. Résultat R1-1 : Les activités préparatoires à l'inventaire des TD sont réalisées ...... 15 6.1.1. R1-1-1 : Les inventaires existants des TDs sont collectés, analysés, harmonisés et intégrés ...... 15 6.1.2. R1-1-2 : L'architecture du SIF et de sa BD est définie et la solution logicielle déployée...... 24 6.1.3. R1-1-3 : Les services de l'Etat en charge des TD sont renforcés et modernisés...... 27 6.1.4. R1-1-4 : Les équipements de l'inventaire sont testés et déployés, le manuel de procédure préparé ...... 33 6.1.5. R1-1-5 : Les capacités dans les techniques d'inventaire et de résolution des conflits sont développées...... 35 6.2. Résultat R1-2 : Inventaire, cadastrage et enregistrement national des terres domaniales...... 39 6.2.1. R1-2-1 : Les outils d'inventaire sont préparés au niveau communal et collinaire, et la logistique est organisée...... 39 6.2.2. R1-2-2 : Les ID sont opérées de manière participative et contradictoire, et les sommets sont piquetés ...... 43 6.2.3. R1-2-3 : Les terres domaniales non conflictuelles sont bornées, mesurées, immatriculées et intégrées dans le SIF- TD 52 6.3. Résultat R2-1 : La CFN est renforcée et les textes d'application sont élaborés ...... 57 6.3.1. R2-1-1 : Le Secrétariat Permanent de la CFN est renforcé ...... 57 6.3.2. R2-1-2 : Les textes d'application sont élaborés et promulgués ...... 57 6.3.3. R.2-1-3 : Les autres textes d'application du code foncier sont élaborés...... 58 6.3.4. R-2-1-4 : Les missions du SP-CFN liées à la gestion des TDs et SFC sont supportées ...... 59 6.4. Résultat R2-2 : Sensibilisation, médiation et plaidoyer politique ...... 59 6.4.1. R2-2-1 : Les décideurs nationaux et l'administration communale sont informés et sensibilisés...... 59 6.4.2. R2-2-2 : La population est informée et sensibilisée sur le processus d'inventaire participatif des TD ...... 61 6.4.3. R-2-2-3 : Une médiation est assurée en cas de conflit durant les CID et BM ...... 64 6.4.4. R.2-2-4 : Un suivi et accompagnement des cas conflictuels transmis au MEEATU est assuré ...... 64 6.4.5. R2-2-5 : Une meilleure application du code foncier est facilitée par un plaidoyer à l'endroit des autorités politiques... 65 6.4.6. Intégration de la dimension du genre...... 65 6.5. Résultat R3 : Une feuille de route et un support aux SFC sont mis en œuvre ...... 66 6.5.1. R3-2 : Trois Services Fonciers Communaux sont subventionnés...... 66 6.6. Collaboration avec les partenaires parties prenantes...... 69 6.6.1. CP et CST...... 69 6.6.2. Points focaux...... 69 6.7. Gestion administrative et financière...... 70 6.7.1. Ressources humaines...... 70 6.7.2. Contrats...... 71 6.7.3. Appels d'offre et achats d’équipements...... 72 6.7.4. Gestion du charroi ...... 73

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 2 sur 161 7. Etat financier et audit financier...... 75 7.1. Etat des dépenses au 30 septembre 2016 ...... 75 7.2. Taux d’absorption financière au 30 septembre 2016...... 75 7.3. Audit financier ...... 75 8. Communication et visibilité...... 76 8.1. Sensibilisation...... 76 8.1.1. Boîte à images ...... 76 8.1.2. Chanson de sensibilisation ...... 80 8.1.3. Affiche de sensibilisation...... 82 8.1.4. Prospectus ...... 84 8.1.5. Spot radio...... 85 8.1.6. Communiqué de presse...... 86 8.2. Evénements officiels principaux de planification ...... 86 8.2.1. Atelier national de planification annuelle (mars 2016)...... 86 8.2.2. Atelier de suivi technique de l’inventaire #1 (juin 2016)...... 87 8.3. Actions de communication et de visibilité ...... 88 8.3.1. Stratégie et plan de communication ...... 88 8.3.2. Visibilité...... 89 8.3.3. Supports de communication et de visibilité...... 89 8.3.4. Conception et mise en place du site du projet PAGGF www.paggf.bi ...... 90 9. Programme de travail pour la période suivante...... 93 10. Annexes...... 96 10.1. Annexe 1 : Cadre logique détaillé et évolution des indicateurs de suivi ...... 96 10.2. Annexe 2 : Rapport d’audit financier...... 101 10.3. Annexe 3 : Etat d’avancement des ID et BM par communes...... 102

Liste des tableaux

Tableau 1 : Synthèse d’avancement des activités par résultat (oct 2015 à sept 2016) ...... 11 Tableau 2 : Difficultés rencontrées et mesures prises ...... 13 Tableau 3 : Etat d’avancement des indicateurs du R1-1-1...... 15 Tableau 4 : Récapitulatif des résultats d’analyse des inventaires déjà réalisés...... 16 Tableau 5 : Résultats du scannage cessions/concessions au niveau provincial (attributions gouverneur)...16 Tableau 6 : Résultats du scannage cessions/concessions au niveau central (attribution MEEATU)...... 17 Tableau 7 : Résultats de la pré-identification au niveau national...... 19 Tableau 8 : Exemple pré-identification province Cibitoke : nombre de TD pré-identifiées par commune.22 Tableau 9 : Etat d’avancement des indicateurs du R1-1-2...... 24 Tableau 10 : Etat d’avancement des indicateurs du R1-1-3...... 27 Tableau 11 : Etat d’avancement des indicateurs du R1-1-4...... 33 Tableau 12 : Etat d’avancement des indicateurs du R1-1-5...... 35 Tableau 13 : Modules de formation développés durant la période ...... 35 Tableau 14 : Description des formations dispensées durant la période ...... 36 Tableau 15 : Formation des CRC dans 2 communes ...... 43 Tableau 16 : Etat d’avancement des ID durant la période (2 communes)...... 45 Tableau 17 : Etat d’avancement de l’ID en commune Vyanda...... 49 Tableau 18 : Etat d’avancement de l’ID en commune Makebuko...... 49 Tableau 19 : Etat d’avancement du bornage...... 52 Tableau 20 : Etat d’avancement du BM en commune Makebuko ...... 54 Tableau 21 : Etat d’avancement du BM en commune Vynda...... 54 Tableau 22 : Etat d’avancement du mesurage au 30 septembre 2016 ...... 54

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 3 sur 161 Tableau 23 : Etat d’avancement des indicateurs du R2-1-1...... 57 Tableau 24 : Etat d’avancement des indicateurs du R2-1-2...... 57 Tableau 25 : Synthèse des Assemblées Collinaires en communes Makebuko et Vyanda...... 62 Tableau 26 : Montants des budgets et subventions SFC (année 1)...... 67 Tableau 27 : Liste des points focaux projet...... 69 Tableau 28 : Ressources humaines de la CGP (situation au 30 sept 2016)...... 70 Tableau 29 : Liste des formations internes réalisées pour le PAGGF...... 71 Tableau 30 : Liste des contrats de prestataires externes mobilisés...... 71 Tableau 31 : Liste du charroi du PAGGF, affectation et kilométrage...... 73 Tableau 32 : Etat des dépenses au 30 septembre 2016 par ligne budgétaire ...... 75 Tableau 33 : Boite à images et leur description (19 planches)...... 76 Tableau 34 : Programme de travail pour la période suivante ...... 93 Tableau 35 : Evolution bimensuelle des 43 indicateurs de suivi SMART du cadre logique ...... 96 Tableau 36 : Etat d'avancement des ID en commune Vyanda au 30 septembre 2016...... 102 Tableau 37 : Etat d’avancement du BM en commune Vyanda au 30 septembre 2016...... 125 Tableau 38 : Etat d’avancement des ID en commune Makebuko au 30 sept 2016...... 126 Tableau 39 : Etat d’avancement du BM en commune Makebubo au 30 septembre 2016 ...... 158

Liste des figures

Figure 1 : Courbe d’évolution de l’état d'avancement annuel des résultats R1, R2, R3, et budget 12 Figure 2 : Interface de connexion à l'application de gestion des décisions 18 Figure 3 : Interface de recherche d’une cession, concession et/ou demande 18 Figure 4 : Carte de localisation des 14 545 TDs pré-identifiées au niveau national 21 Figure 5 : Exemple pré-identification province Cibitoke : répartition des usages par TD 22 Figure 6 : Exemple pré-identification province Cibitoke : types et pourcentage de conflit 22 Figure 7 : Exemple pré-identification province Cibitoke : carte de localisation des TDs préidentifiées 23 Figure 8 : Schéma d’architecture logique 3-tiers du SIF-TD 25 Figure 9 : MCD Bien immeuble domanial 26 Figure 10 : Equipements IT livrés pour AT, DCN, DTF (serveurs, ordinateurs, imprimantes) 28 Figure 11 : Exemple de fourniture d’équipements informatiques des bureaux des CID (Bururi) 29 Figure 12 : Exemples de bureaux de Gitega CID à réhabiliter et cloisonner 30 Figure 13 : Opérations de re-classement et saisie informatisée des titres fonciers 31 Figure 14 : Remise du matériel DTF 31 Figure 15 : Saisie et test de scannage des dossiers inventoriés 32 Figure 16 : Exemple de certificat d’enregistrement d'un Titre foncier à scanner 32 Figure 17 : Exemple de pièces (PV d’arpentage et de bornage) d’un titre foncier à scanner 32 Figure 18 : Equipement livré en 9 exemplaires pour les équipes BM et CID 34 Figure 19 : Trimble R10 et tripod pour station de base 34 Figure 20 : Trimble R10 avec MESA2 en mode rover 34 Figure 21 : Formation de 3 semaines des CID – Ngozi 37 Figure 22 : Formation des CRC - Makebuko 37 Figure 23 : Formation continue des techniciens SIG – Gitega 37 Figure 24 : Remise des certificats et clés USB 38 Figure 25 : Formation des formateurs en DGPS Trimble R10 et Penmap 38 Figure 26 : Exemple de fichier de compilation collinaire pour les CID : liste des TDs 40 Figure 27 : Exemple de fichier de compilation collinaire pour les CID : localisation des TDs 40 Figure 28 : Fichier hebdomadaire de demande et justification de mission 42 Figure 29 : Fichier hebdomadaire de budget de mission 42

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 4 sur 161 Figure 30 : Session de formation des CRC - Commune Vyanda (1) 44 Figure 31 : Session de formation des CRC - Commune Vyanda (2) 44 Figure 32 : Session de formation des CRC - Commune Makebuko (2) 44 Figure 33 : Session de formation des CRC - Commune Makebuko (3) 45 Figure 34 : Localisation des 4 CID en cours (2 communes) 45 Figure 35 : Exemple de carte d'inventaire communale des TDs - Makebuko 46 Figure 36 : Exemple de CID – Identification 47 Figure 37 : Contournement de boisement domanial par CID 47 Figure 38 : Piquetage des sommets à borner 48 Figure 39 : Médiation par la CID 48 Figure 40 : Exemple de carte de la colline Mushishi 52 Figure 41 :Exemple de contours physique et sommes principaux à borner (et secondaires à mesurer 52 Figure 42 : Chargement des bornes (20 bornes max) 53 Figure 43 : L’indicateur collinaire localise le terrain 53 Figure 44 : Préparation du trou pour la pose de borne 53 Figure 45 : Borne posée prête à être mesurée 53 Figure 46 : Exemple de PV d’arpengage et bornage digital 56 Figure 47 : Ordonnance° 770/035 58 Figure 48 : Décret n°100/114 58 Figure 49 : 2ème réunion de capitalisation continentale UE DDC – nov 2015 61 Figure 50 : 3ème réunion de capitalisation continentale UE DDC – mai 2016 61 Figure 51 : Photos d'assemblées collinaires 63 Figure 52 :Exemple de signature de contrat de subvention SFC (admicom Mishiha) 67 Figure 53 : Exemple de signature de contrat de subvention SFC (admicom Nyabitsinda) 68 Figure 54 : Remise officielle de motos en communes Mishiha et Kigamba 68 Figure 55 : Réunions mensuelles de concertation des points focaux projet 69 Figure 56 : Evolution du kilométrage du charroi PAGGF 74 Figure 57 : Utilisation de la boite à images pour les Assemblées collinaires 80 Figure 58 : Utilisation BAI et porte voix durant une assemblée collinaire 80 Figure 59 : Diffusion de la chanson Amatongo sur le terrain 82 Figure 60 : Equipement de sonorisation pour diffusion de la chanson et spots sur terrain 82 Figure 61 : Affiche de sensibilisation (version française) 83 Figure 62 : Affiche de sensibilisation (version kirundi) 83 Figure 63 : Prospectus version française (1) 84 Figure 64 : Prospectus version française (2) 84 Figure 65 : Prospectus version kirundi 85 Figure 66 : Atelier national de planification 2016 - Mars 2016, Gitega 87 Figure 67 : Réunion de suivi technique #1 de l'inventaire TD 88 Figure 68 : Exemple d’équipements de terrain et visibilité pour les équipes BM 89 Figure 69 : Pullup banners dévéloppés par le PAGGF 90 Figure 70 : Page d’accueil du site web du PAGGF 91 Figure 71 : Accès rapide aux menus du site web 92

Liste des abréviations

ABELO Association Burundaise des Elus Locaux APDH Association pour la Promotion des Droits Humains BCG Bureau de Centralisation Géomatique BM Bornage et Mesurage

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 5 sur 161 BMZ Ministère fédéral de la Coopération économique en Allemagne CFN Commission Foncière Nationale CGP Cellule de Gestion de Projet CID Commission d’Identification et de Délimitation CNTB Commission Nationale des Terres et autres Biens CST Comité de Suivi Technique DCN Direction du Cadastre National DG AT Direction Générale de l’Aménagement du Territoire DVGF Directives Volontaires pour une Gouvernance responsable des régimes Fonciers applicable aux terres aux pêches et aux forêts dans le contexte de la sécurité alimentaire Internationale FED Fond Européen du Développement FIDA Foundation for International Development Assistance GIZ Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit GNSS Global Navigation Satellite System GPS Global Positioning System IGEBU Institut Géographique du Burundi MEEATU Ministère de l’Eau, de l’Environnement, de l’Aménagement du Territoire et de l’Urbanisme PABG Programme d’Appui à la Bonne Gouvernance « Gutwara Neza » PPCDR Programme Post-Conflit de Développement Rural PTF Partenaires Techniques et Financiers PV Procès-Verbal R Résultat SDC Coopération Suisse SFC Service Foncier Communal SGBD Système de Gestion de Banque de Données SIG Systèmes d’Information Géographique SIF Système d’information Foncier SNL Service National de Législation SST Supervision et Support Technique TD Terre domaniale TdR Termes de Référence UCPNF Unité de Coordination du Programme National Foncier UE Union Européenne ZOA ONG hollandaise

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 6 sur 161 1. Introduction Le présent document, intitulé « Rapport d’Exécution Annuel n°2 du Projet d’Amélioration de la Gestion et de la Gouvernance Foncière au Burundi (PAGGF) », décrit les activités réalisées par le projet PAGGF durant la période du 1er Octobre 2015 au 30 Septembre 2016.

Contractuellement, il correspond à l’article 4 (Rapports descriptifs et financiers) des conditions particulières de la Convention de Délégation DCI-FOOD/2014/347096, signée entre l’Union Européenne et la GIZ en date du 25 aout 2014, ainsi que l’article 2 de l’Annexe II (Conditions générales), et ses paragraphes 2.4, 2.5 et 2.6.

En accord avec le paragraphe 2.6 des Conditions générales de la Convention de délégation, ce rapport d’exécution est structuré de la manière suivante :

1. Contexte et résumé de l'Action ; 2. Description succincte de la mise en œuvre ; 3. Difficultés rencontrées et mesures prises ; 4. Modifications apportées à la mise en œuvre ; 5. Résultats obtenus : statut de mise en œuvre détaillé : 6. Etat financier et audit financier ; 7. Communication et visibilité ; 8. Programme de travail pour la période suivante.

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 7 sur 161 2. Contexte et résumé de l'Action

2.1. Contexte de l’Action

2.1.1.Historique du PAGGF Le « Projet Amélioration de la Gestion et de la Gouvernance Foncière au Burundi », PAGGF en sigle, a démarré officiellement ses activités en date du 1er octobre 2014, suite à la signature de la convention de délégation entre la DUE et la GIZ Burundi respectivement en dates du 20 et 25 aout2014.

Ce projet a été initié suite à l’adoption au niveau international des « Directives Volontaires pour une Gouvernance responsable des régimes fonciers applicables aux terres, aux pêches et aux forêts » (DVGF). Par la suite, début 2013, la Commission européenne, qui était amenée à financer des activités dans les pays africains afin de mettre en œuvre les Directives Volontaires de Gouvernance Foncière, a lancé « l’Initiative sur la Gestion et la Gouvernance foncière » financée par le programme thématique « Food Security Thematic Programme ».

En partenariat avec le Gouvernement du Burundi, la Délégation de l’Union Européenne (UE) au Burundi a alors soumis en mars 2013 une note conceptuelle afin de bénéficier d’un financement pour la mise en place du PAGGF. La note conceptuelle a été validée mi 2013, pour un financement d’un montant de 5.5 Millions d’euros. La formulation détaillée du projet s’est alors déroulée en étroite collaboration entre la DUE, la GIZ et la Gouvernement du Burundi, entre novembre 2013 et mai 2014. Après validation par toutes les parties prenantes, la description détaillée de l’action a été finalisée en juin 2014. Après l’ajout d’un cofinancement du Ministère Fédéral de la Coopération économique et du Développement (BMZ) à hauteur de 0,5 Millions d’euros, la Convention de délégation a été signée le 20 aout 2014 par la DUE et le 25 Aout 2014 par la GIZ.

2.1.2.L’inventaire et l’enregistrement des terres domaniales, une priorité et un préalable Les objectifs du PAGGF répondent directement à une priorité nationale essentielle qui est reprise dans le Cadre Stratégique de Croissance et de Lutte contre la Pauvreté de deuxième génération (CSLP II), de la Lettre Nationale de Politique Foncière (axe stratégique n°4), et le code foncier révisé.

Dans le CSLP II, le gouvernement du Burundi a défini quatre axes prioritaires de développement, dont le troisième correspond à la gestion de l’espace et de l’environnement dont la sécurisation foncière. Au Burundi, la problématique de la gestion foncière se trouve au cœur du développement du pays, et plus particulièrement du secteur agricole qui occupe 90% de la population active. Dans ce cadre, il y est précisé que « non seulement les problèmes fonciers sont l’une des principales causes de conflits, mais encore ils freinent l’investissement et le développement dans la mesure où ils entravent la promotion du secteur privé. (..) Une bonne connaissance du patrimoine foncier de l’Etat et des Communes – grâce à un inventaire participatif, cartographique et actualisé – permettra une meilleure gestion des terres domaniales afin notamment de répondre aux besoins des rapatriés et autres personnes vulnérables et sans terres et de mettre en œuvre la politique nationale de villagisation ».

La lettre de politique foncière, adoptée en avril 2010, trace les grandes orientations stratégiques d'intervention, qui a conduit à la promulgation le 9 août 2011 d’un nouveau code foncier qui, entre autres innovations instaure une décentralisation de la gestion foncière des terres privées, par la délivrance de certificats fonciers délivrés par les services fonciers communaux, et interdit toute affectation ou cession de terres domaniales avant l’établissement d’un titre foncier.

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 8 sur 161 D’après ces deux textes, l’inventaire des terres domaniales est devenu un préalable à i) la mise en application de la nouvelle législation foncière et domaniale, conformément aux objectifs de la Stratégie Nationale d'Utilisation Durable des Terres et de la Lettre Nationale de l'Habitat et de l'Urbanisme, ii) la gestion décentralisée des terres par les services fonciers communaux et iii) l'utilisation potentielle des terres domaniales dans des programmes de mise en valeur agricole. La connaissance du domaine de l'Etat est également nécessaire à l’affectation des terrains nécessaires au développement des services publics, à la répartition du domaine entre l’Etat et les communes, au soutien aux investissements privé et à la gestion de la problématique des réfugiés rapatriés et des populations vulnérables sans terre.

Malgré cette forte nécessité de sécurisation foncière, actuellement, la majorité des terres domaniales ne sont ni inventoriées ni enregistrées. L’Etat burundais et ses services ne disposent pas actuellement d’une information suffisante sur ces terres domaniales pour en permettre une gestion équitable. Quelques inventaires pilote ont déjà été réalisés ou sont en cours, principalement par le PABG, la Coopération Suisse et l’ONG ZOA, mais avec des méthodologies non harmonisées et sans aboutir à un enregistrement des terres domaniales inventoriées.

De plus, il n’existe pas de texte d’application du code foncier régissant cette activité. L’inventaire et l’enregistrement des terres domaniales, ainsi que la préparation des textes d’application, sont donc une priorité dans le cadre de la réforme foncière.

2.2. Résumé de l’Action 2.2.1. Objectif général L’objectif global du projet PAGGF est de contribuer au développement d'une gestion foncière favorable à l’atténuation des risques de conflits interpersonnels, à l’accès à la terre des personnes vulnérables, à la production et au développement économique équitable au Burundi (objectif global de la Lettre de Politique Foncière).

2.2.2. Objectifs spécifiques Les objectifs spécifiques du projet sont : (1) D’améliorer la gestion foncière des terres domaniales, par une identification systématique des terres de l’Etat, ce qui permettra au gouvernement du Burundi de connaitre les terres encore à sa disposition et pourra en disposer pour participer à résoudre les problèmes d’exigüité de terres liés à la croissance démographique et au retour massif des réfugiés. (2) De fournir un appui juridique visant à soutenir le processus d’enregistrement des terres de l’Etat, ainsi que certains volets de la mise en œuvre de la réforme foncière. (3) De proposer une feuille de route pour appuyer l’élaboration un Programme National Foncier basé sur les expériences méthodologiques pour une gestion foncière systématique décentralisée des terres privées, tout en continuant à supporter certains SFC prioritaires.

2.2.3. Activités principales . Renforcement en équipement moderne des antennes du Cadastre National, Titres Fonciers et Aménagement du Territoire et Urbanisme. . Formation des acteurs en technique (GPS, DGPS, SIG, SIF etc.) et thématique (gestion et résolution de conflits fonciers).

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 9 sur 161 . Installation de guichets spéciaux aux Titres Fonciers, et archivage et localisation des anciens titres fonciers. . Communication et sensibilisation des populations. . Mobilisation des équipes de reconnaissance collinaire, bornage et mesurage, contrôle et support, gestion de projet. . Inventaire, cadastrage et enregistrement au Cadastre National et aux Titres Fonciers des terres domaniales. . Préparation d’une feuille de route comme soutien de l’élaboration d’un Programme National Foncier pour un travail systématique certifiant toutes les terres privées.

2.2.4.Budget et durée de mise en œuvre La durée de l’action est de 48 mois, d’octobre 2014 à septembre 2018.

Le budget total du projet est de 6 Moi EUR : le financement de l’Union Européenne est de 5,5 Mio EUR, et le financement par le Gouvernement Allemand est de 0,5 Mio EUR.

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 10 sur 161 3. Synthèse d’avancement de la mise en œuvre

3.1. Synthèse de l’état d’avancement du projet au 30 septembre 2016 Le tableau ci-dessous résume l’état d’avancement en fin de période (30 septembre 2016) de chaque résultat et sous résultat Rx-x-x.

Tableau 1 : Synthèse d’avancement des activités par résultat (oct 2015 à sept 2016)

Résultats Indicateurs de réalisation objectivement vérifiables R1 Les terres domaniales non conflictuelles sont cadastrées et enregistrées 33% R1-1 Activités préparatoires à l'inventaire des TD 64% R1-1-1 Collecte, analyse et intégration des inventaires existants 93% R1-1-2 Définition et développement de l'architecture du SIF-TD 63% R1-1-3 Modernisation des services de l'Etat en charge des TD 43% R1-1-4 Tests et déploiement des équipements, manuel de procédure 94% R1-1-5 Renforcement des capacités 28% R1-2 Inventaire et enregistrement des terres domaniales 2% R1-2-1 Préparation des outils d'inventaire et logistique 6% R1-2-2 Identifications et délimitations collinaires 4% R1-2-3 Bornage, mesurage, immatriculation et intégration dans le SIF-TD 0% R1-2-4 Enregistrement aux Titres Fonciers 0% R1-2-5 Exploitation et suivi de l'inventaire 0% R2 Un appui juridique et une médiation sont apportés 20% R 2-1 Renforcement CFN et élaboration des textes d'application 36% R2-1-1 Secrétariat Permanent de la CFN renforcé 5% R.2-1-2 Promulgation des textes d'application sur l’inventaire et l’enregistrement des TD 100% R.2-1-3 Les autres textes d'application du code foncier sont élabores 25% R2-1-4 Les missions de la CFN liées à la gestion des terres domaniales sont supportées 13% R2-2 Sensibilisation, médiation et plaidoyer politique 5% R2-2-1 Information et sensibilisation des décideurs nationaux 10% R2-2-2 Information et sensibilisation de la population 10% R2-2-3 Médiation assurée en cas de conflit durant les CID et BM 5% R.2-2-4 Un suivi et accompagnement des cas conflictuels est assuré 0% R2-2-5 Meilleure application du code foncier, plaidoyer 0% R3 Feuille de route de sécurisation foncière systématique 30% R3-1 Préparation d'une feuille de route pour enregistrement systématique 0% R3-1 Préparation d'une feuille de route pour enregistrement systématique 0% R3-2 Trois Services Fonciers Communaux sont subventionnés 60% R3-2 Trois Services Fonciers Communaux sont subventionnés 60%

Durant la période d’oct. 2015 à sept. 2016, le projet a connu un avancement global de 28 %.

Le détail des groupes d’activités et des indicateurs de suivi sont détaillés dans la section 6 (Résultats obtenus : statut de mise en œuvre détaillé).

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 11 sur 161 3.2. Evolution annuelle La figure ci-dessous illustre la progression de l’avancement de la mise en œuvre par résultat.

100% Année 1 Année 2 Année 3 Année 4 90%

80%

70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0% avr-15 avr-16 avr-17 avr-18 oct-14 oct-15 oct-16 oct-17 oct-18 déc-14 déc-15 déc-16 déc-17 juin-15 juin-16 juin-17 juin-18 févr-15 févr-16 févr-17 févr-18 août-15 août-16 août-17 août-18

R1 R2 R3 Budget

Figure 1 : Courbe d’évolution de l’état d'avancement annuel des résultats R1, R2, R3, et budget

L’interprétation de ce graphique pour la période de 12 mois – Année 2 (oct. 2015 à sept. 2016) peut être résumée par : 1- Une évolution régulière du R1, avec un bon démarrage des inventaires de terrain courant juin, puis un tassement dû à l’attente de la suite des prochaines CID et BM ; 2- Une évolution du R2 lente de par les ralentissements institutionnels, malgré un redémarrage du aux signatures des deux principaux textes d’application pour les terres domaniales ; 3- Une évolution rapide du R3 en raison du versement des subventions pour les 3 SFC communaux ; 4- Une évolution de l’absorption du budget qui évolue selon les achats importants (véhicules, équipements GPS) et aussi les activités de terrain réalisées.

Les détails de ces phases seront donnés plus loin en section VI : Résultats obtenus : statut de mise en œuvre détaillé.

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 12 sur 161 4. Difficultés rencontrées et mesures prises Le tableau suivant présente les principales difficultés rencontrées durant la période et les mesures prises pour surmonter ces problèmes.

Tableau 2 : Difficultés rencontrées et mesures prises

Difficulté Solution proposée et mise en œuvre Délais dus aux procédures d’achats des Propositions et priorités techniques réorientées équipements par des appels d’offre internationaux temporairement, utilisation d’équipements temporaires Délais pour les nominations officielles des CID Suivi par les points focaux, avec un support projet. Ce point reste un facteur de ralentissement majeur pour le travail de terrain. Impossibilité de faire venir les formateurs externes Tentative d’organiser les formations à Bukavu, puis au Burundi approche en 2 étapes de formation des formateurs puis formation sur place Situation socio-politique et sécuritaire difficiles Mise en place de mesure de sécurité pour les équipes de terrain Partage des rôles entre la DTF et la DGAT pour la Répartition des tâches réussie, avec la DGAT répartition des responsabilités lors des CID et BM responsable des ID, et la DTF responsable des BM Transfert du CTP à Kigali mi-novembre 2015 Travail à distance sur Skype, ateliers d’équipes etc. Démarrage concret de l’inventaire des TDs par une Séances de validation des documents opérationnels phase pilote par les partenaires parties prenantes

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 13 sur 161 5. Modifications apportées à la mise en œuvre

5.1. Approche de médiation et résolution des conflits Initialement la médiation devait être sous traitée par une société spécialisée, qui aurait suivi les CID sur le terrain, et serait intervenue ponctuellement. Or, lors de la mise en œuvre, il est apparu que : . Les agents de médiation doivent être prêts à intervenir à tout moment, alors que la présence de membres externes aurait été impossible à planifier au niveau national ; . Le budget initial de 200 000 euros prévu pour une subvention locale n’aurait pas été suffisant pour une prestation au niveau national.

Il a donc été décidé avec les parties prenantes que la médiation serait intégrée aux équipes CID, et adaptées selon les besoins du terrain. Par exemple, des cadres de médiation (4) formés à cet effet ont été disponibilisés par le MEEATU durant les premiers inventaires.

De plus, pour les cas difficiles restant après échec de la médiation, le principe d’un comité ad hoc composé des points focaux et présidents CID a été retenu, afin de traiter ces cas et préparer une liste de recommandation d’actions et de décisions à soumettre au ministre MEEATU pour action.

5.2. Activités prises en charge par d’autres projets L’ONG hollandaise ZOA a pris en charge l’inventaire des terres domaniales sur deux communes en province de Makamba (Vugizo et Mabanda). Ces deux communes ne sont donc pas inclues dans l’inventaire du PAGGF. Cependant, même après la restitution officielle des résultats, le PAGGF ne dispose toujours pas des données ID et BM.

De plus, le PAGGF a récemment été informé que ZOA aurait de nouveau engagé des fonds de l’USAID pour un inventaire en commune Makamba. Des discussions techniques à ce sujet doivent être menées afin que la méthodologie utilisée respecte les textes d’application à la lettre, pour que la qualité à la fois du travail des équipes CID et BM soit harmonisés.

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 14 sur 161 6. Résultats obtenus : statut de mise en œuvre détaillé Cette section présente l’état d’avancement de chaque activité par résultat et sous résultat attendu du cadre logique et du plan d’activité. Pour chaque sous résultat, la structure est la suivante : 1. Un tableau récapitulatif est présenté pour montrer l’état en date du 30 septembre 2016 de chaque indicateur de suivi SMART ; 2. Chaque sous activité est décrite en détail avec des descriptions précises et narratives, des cartes, des schémas, photos etc.

6.1. Résultat R1-1 : Les activités préparatoires à l'inventaire des TD sont réalisées

6.1.1.R1-1-1 : Les inventaires existants des TDs sont collectés, analysés, harmonisés et intégrés

R1-1-1 : Suivi des indicateurs de réalisation au 30/09/2016 Le tableau ci-dessous résume l’état d’avancement des indicateurs liés au R1-1-1 en fin de période.

Tableau 3 : Etat d’avancement des indicateurs du R1-1-1

R1-1-1 Les inventaires existants des TDs et autres informations sur les TDs sont collectés, 93% analysés, harmonisés et intégrés I-1-1-1-a D’ici à juin 2015, 100 % des inventaires des terres domaniales déjà réalisés sont collectés et 100% archivés par le PAGGF I-1-1-1-b D’ici à octobre 2015, 100% des dossiers de cessions/concessions, des hors paysannats sont 100% classés par commune, puis scannés, archivés et centralisés à la DGAT I-1-1-1-c Jusqu’à Novembre 2015, les terres domaniales sont pré-identifiées au niveau des 2500 100% collines, et une base de données est disponible pour faciliter l'organisation du travail des CID I-1-1-1-d D'ici fin 2016, 100 % des inventaires des terres domaniales conformes sont intégrés dans le 70% logiciel SIF par le cadastre

Activités détaillées du R1-1-1-a : Les inventaires déjà réalisés sont collectés et analysés

Cette activité est finalisée. Le rapport final de l’activité (réf. GIZ-BU/PAGGF(063)/2015) est intitulé « État des lieux des bases de données sur les inventaires des terres domaniales ».

Vue l’ordonnance ministérielle portant modalités d’inventaire des biens immeubles domaniaux, article 6, article 29 « Les résultats des inventaires déjà réalisés dans certaines communes du pays avant l’entrée en vigueur de la présente ordonnance font foi à condition qu’il soit techniquement possible de les intégrer dans la base de données nationale des biens immeubles domaniaux ».

Le tableau ci-dessous récapitule l’analyse et contrôle qualité des différents inventaires et leur intégration dans le SIF-TD. Les inventaires réalisés par la Direction Générale des bâtiments et l’ISABU sous l’appui de PAIOSA ne figurent pas dans ce tableau suite à indisponibilité des données pour être analysées.

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 15 sur 161 Tableau 4 : Récapitulatif des résultats d’analyse des inventaires déjà réalisés

Effectif des Année – Nbre Conformité Inventaire communes Intégrable dans SIF-TD période d’enregistrements méthodologique couvertes

HCR&CO 2001 614 116 Non Non CNTB 2009 3413 116 Non Non PABG 2011-2014 1782 14 Oui Oui, avec contrôle qualité et reprise des mesures où nécessaire DDC 2011-2015 . 875 lors de 6 Partielle Oui, avec reprise des l’inventaire mesures DGPS . 519 bornes ZOA 2014-2016 Non disponibile 2 Partielle Oui, avec contrôle qualité et reprise des mesures où nécessaire ISABU 2015-2016 Non disponible

Il apparait au final que seules les données issues de l’inventaire réalisé avec le support du PABG par l’IGEBU sont totalement exploitables. Les données produites avec l’appui d’autres partenaires ne seront que partiellement utilisées.

Activités détaillées du R1-1-1-b : La BD des cessions et concessions est disponible à la DGAT

Cette activité est finalisée. Le rapport final de l’activité (réf. GIZ-BU/PAGGF(072)/2015) est intitulé « Classement, scannage et outil de gestion des décisions de cessions et concessions des terres domaniales».

Les décisions d’attribution de terres domaniales par les gouverneurs de province et par le Ministre MEEATU ont été triées au niveau des provinces et au niveau central, pour un total de 12 300 dossiers : - 11325 décisions au niveau provincial, - 975 décisions au niveau central. Les résultats par province sont représentés dans les 2 tableaux ci-dessous :

Tableau 5 : Résultats du scannage cessions/concessions au niveau provincial (attributions gouverneur)

Provinces Scannage/archivage Scannage/archivage Scannage/archivage dossier dossier de cessions dossier de concessions incomplet (cession/concession) Bubanza 1529 102 89

Bujumbura-Rural 1368 2 0 Bururi 435 1 252

Cankuzo 223 13 314 Cibitoke 372 23 276 Gitega 214 14 0 Karuzi 618 1 173 Kayanza 60 5 313

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 16 sur 161 Kirundo 349 7 796 Makamba 414 2 535 Muramvya 150 2 86 Muyinga 370 6 102 Mwaro 202 21 29 Ngozi 281 0 156 Rutana 346 0 327 Ruyigi 579 5 163 TOTAL 7510 204 3611

Tableau 6 : Résultats du scannage cessions/concessions au niveau central (attribution MEEATU)

Provinces Scannage/archivage Scannage/archivage Scannage/archivage dossier dossier de cessions dossier de concessions incomplet (cession/concession) Bubanza 199 3 0

Bujumbura-Rural 153 1 0

Bururi 18 1 0 Cankuzo 224 13 314 Cibitoke 6 5 0 Gitega 2 0 0 Kayanza 1 0 0 Kirundo 6 0 0 Makamba 3 0 0 Muramvya 13 0 0 Muyinga 1 0 0 Mwaro 2 0 0 Ngozi 5 0 0 Ruyigi 5 0 0 TOTAL 638 23 314

Tous les documents relatifs aux attributions sont annexés à la décision. Les dossiers d’attribution des terres domaniales sont rangés dans des classeurs, commune par commune avec distinction des cessions et des concessions, des dossiers complets des dossiers incomplets.

La base de données des décisions d’attribution des terres domaniales est constituée et disponible sous 2 formats : 1. Archivage physique papier : des armoires ont été acquises et installées au niveau de la DGAT pour stockage des copies des décisions dans des classeurs (un classeur par commune) ; 2. Archivage digital en ligne : une application informatique de gestion des cessions et concessions est en cours de développement pour enfin déployée sur le serveur qui sera en premier lieu

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 17 sur 161 hébergé au sein du MEEATU. Elle a été développée en langage C#, avec comme base de données PostGresSQL, et sous environnement de développement Visual Studio (ci-dessous une capture d’écran de l’interface de l’application de gestion des décisions de cessions, concessions et demande).

Figure 2 : Interface de connexion à l'application de gestion des décisions

Figure 3 : Interface de recherche d’une cession, concession et/ou demande

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 18 sur 161 Activités détaillées du R1-1-1-c : Les TDs sont pré-identifiées au niveau communal et collinaire

Cette activité est finalisée. Le rapport final de l’activité (réf. GIZ-BU/PAGGF(074)/2015) est intitulé « Rapport de synthèse de la phase de pré-identification des Terres Domaniales ».

La pré-identification des terres domaniales, comme activité préliminaire à l’inventaire proprement dit, s’est déroulée sur une période relativement courte, due à des contraintes de choix méthodologiques, de coût et de calendrier.

Durant la phase de pré-identification, un total de 11.862 terres domaniales ont été pré-identifiées, tenant compte de leurs usages actuels, en en relevant les coordonnées GPS, les usages, l’état conflictuel etc.

Si l’on y ajoute les 2683 terres domaniales déjà recensées par les 3 projets PABG, DDC, et ZOA, on arrive à un total de 14 545 terres domaniales au niveau national.

Tableau 7 : Résultats de la pré-identification au niveau national

Région Province Nbre TD pré-identifiées SUD Bururi 684 Makamba 532 Rumonge 646 Total région 1862 OUEST Muramvya 540 Mwaro 731 Bubanza 584 Cibitoke 730 Bujumbura Rural 697 Bujumbura Mairie Non recensée Total région 3282 CENTRE-EST Cankuzo 724 Ruyigi 959 Gitega 1419 Karusi 881 Rutana 744 Total région 4727 NORD Muyinga 1264 Kirundo 994 Ngozi 1340 Kayanza 1076 Total région 4674 Total National 14 545

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 19 sur 161 Cette activité ne prétend pas avoir recensé de manière exhaustive toutes les terres domaniales de toutes les collines du Burundi, surtout celles qui demandaient une enquête approfondie notamment les terres occupées par les particuliers. Nous faisons allusion notamment aux terres accaparées, cédées à titre gratuit ou onéreux par différentes autorités administratives à tous les niveaux ou attribuées par des autorités non compétentes surtout durant la période des différentes crises qu’a traversé le Burundi.

En définitive, l’activité de pré-identification des terres domaniales a servi d’inspiration sur des besoins réels de terrain en termes d’administration logistique, de matériel, d’outils et de ressources humaines. Elle a permis, en outre, d’avoir des idées claires qui ont alimenté les réflexions au moment de la conception du manuel de procédure de l’identification et délimitation (CID). Enfin, elle a remarquablement servi dans l’adaptation des modules de formation et outils de sensibilisation.

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 20 sur 161 Figure 4 : Carte de localisation des 14 545 TDs pré-identifiées au niveau national

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 21 sur 161 Pour chaque province, des analyses ont été réalisées sur les aspects des usages et conflits. Une cartographie communale a aussi été réalisée. A titre d’exemple les résultats sont montrés ci-dessous pour la province Cibitoke (06).

Tableau 8 : Exemple pré-identification province Cibitoke : nombre de TD pré-identifiées par commune

Communes Nbre de TDs pré-identifiées

Buganda 86 Bukinanyana 141 Mabayi 133 Mugina 160 Murwi 120 Rugombo 90 Total/Cibitoke 730

Figure 5 : Exemple pré-identification province Cibitoke : répartition des usages par TD

0% 5% 10% 15% 20% 25% Boisement Centre de santé Cimetière Concession Culture Ecole fondamental Ecole primaire Prairie Marais Marché Réserve naturelle Reserve cotonnier Site des déplacés Terrain vide Terrain de jeux Autres infrastructures

Figure 6 : Exemple pré-identification province Cibitoke : types et pourcentage de conflit

Ouvert Pas de conflit Potentiel Réglé Rien à signaler

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 22 sur 161 Figure 7 : Exemple pré-identification province Cibitoke : carte de localisation des TDs préidentifiées

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 23 sur 161 Activités détaillées du R1-1-1-d : Les inventaires conformes sont harmonisés et intégrés dans le SIF Les inventaires jugés conformes (PABG) sont prêts à être intégrés dans la future BD du SIF –TD, une fois la BD développée (activité R1-1-2-b).

6.1.2.R1-1-2 : L'architecture du SIF et de sa BD est définie et la solution logicielle déployée

R1-1-2 : Suivi des indicateurs de réalisation au 30/09/2016 Tableau 9 : Etat d’avancement des indicateurs du R1-1-2

R1-1-2 L'architecture du SIF et de sa base de données est définie et la solution logicielle est 63% déployée I-1-1-2-a D’ici à juillet 2015, le dossier d'architecture et modèles conceptuels du SIF-TD sont définis 95% par le projet et validés par les parties prenantes

I-1-1-2-b D’ici à octobre 2015, le logiciel de gestion du SIF est développé et déployé au cadastre et en 30% réseau avec les parties prenantes

R1-1-2-a : L'architecture du SIF est définie

Cette activité est finalisée. Le rapport final de l’activité (réf. GIZ-BU/PAGGF(008)/2015) est intitulé « Dossier d’architecture du Système d’Information Foncier – Terres Domaniales (SIF-TD)».

Le document décrit la définition et spécification du futur Système d’Information Foncier des Terres Domaniales. Il a trois objectifs principaux : 1. La description du système de collecte des données 2. Une perspective sur le système d’information domaniale qui va être utilisé par l’administration au Burundi. Le focus de ce rapport est la collection des données domaniales par le projet. 3. Une définition de l’architecture du futur système . Conceptuelle . Logique . Physique . Fonctionnelle Les principes directeurs généraux du futur SIF-TD ont été fixés comme les suivants : . Définition et utilisation de référentiels communs avec leurs dictionnaires des données, . Architecture 3 couches données, applications/traitements, restitution/présentation. . Interfaces orientation web et services, . Séparation des données et traitements.

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 24 sur 161 Figure 8 : Schéma d’architecture logique 3-tiers du SIF-TD

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 25 sur 161 Figure 9 : MCD Bien immeuble domanial

R1-1-2-b : La BD du SIF est développée et déployée Une prestation de service externe d’une société spécialisée sera lancée pour la période suivante. Les termes de référence ont été finalisés et sont en cours de validation au niveau du siège. Une shortlist des sociétés francophones capables de développer le SIF a été préparée.

Les objectifs spécifiques de la prestation sont : 1. Conception et création de la base de données en PostgreSQL : Analyse critique du système existant, proposition des solutions pour la mise en place d’un système informatique répondant aux besoins exprimés ; création de la base de données en PostGres/PostGis ; mise en place des utilitaires de gestion de la base de données ; 2. Développement des interfaces de la BD du SIF-TD : Développement des différents modules du futur SIF dans le langage python, interfacé sur le logiciel QGIS. 3. Test et déploiement du SIF-TD : Par des tests unitaires faits sur le serveur de test validés ensemble avec le Chef de projet et l’expert SIG et Expert IT, la société doit déployer le SIF développé sur un serveur d’exploitation après acceptation du test modulaire global du SIF par la CGP et les futurs utilisateurs ; 4. Documentation : rédaction de la documentation de code source et du manuel gestionnaire et utilisateur. 5. Développement d’un module de formation de l’expert IT en vue de la maintenance du SIF pour la maintenance corrective, adaptative et/ou pour l’ajout d’autres modules au SIF développé; l’Expert IT sera en mesure de former les futurs utilisateurs du SIF. Le code source livré servira à la maintenance du SIF de manière autonome ; 6. Formation des formateurs en administration du SIF: Il s’agit de former l’expert IT, les experts SIG PAGGF et ceux du cadastre, l’équipe informatique du cadastre et AT dans l’objectif de leur donner un bagage suffisant pour qu’ils forment à leur tour les futurs utilisateurs du SIF dans les institutions respectives.

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 26 sur 161 6.1.3.R1-1-3 : Les services de l'Etat en charge des TD sont renforcés et modernisés

R1-1-3 : Suivi des indicateurs de réalisation au 30/09/2016 Tableau 10 : Etat d’avancement des indicateurs du R1-1-3

R1-1-3 Les services de l'Etat en charge des terres domaniales sont renforcés et modernisés 43% I-1-1-3-a D’ici à fin 2015, les services centraux et déconcentrés du CN et AT sont dotés 60% d'infrastructures et équipements modernes et adaptés, des ressources humaines nécessaires, et sont opérationnels I-1-1-3-b Jusqu’à fin 2015, le système d’archivage (physique et électronique) et de gestion des titres est 25% amélioré dans les trois antennes des Titres Fonciers, et un guichet spécial est opérationnel au niveau de chaque circonscription foncière des Titres Fonciers

R1-1-3-a : Les services du Cadastre National et de l'AT sont modernisés Fourniture équipements informatiques pour la DGAT, DCN, DTF Afin de renforcer et moderniser les partenaires partie prenantes, un appel d’offre international a été lancé pour l’achat de serveurs, ordinateurs, imprimantes et autres équipements informatiques, selon les détails suivants : - L’appel d’offre a été lancé en février 2016, avec pour date de soumission le 13 avril 2016 ; - Le marché a été attribué à la société Zehnbauer-IT GmbH., pour un montant total du marché de 81.649 euros. - Le bon de commande a été envoyé en mai 2016, la livraison début juillet à Bujumbura. - Les équipements sont livrés et installés selon les besoins et formations.

Serveurs : . 2x TERRA Database Server, 2TB, avec 2x T MS WIN Server 2012 R2 Standard . 2x TERRA LCD/LED . 8x TERRA Database Server, 1 TB, avec 8x T MS WIN Server 2012 R2 Standard . 8x TERRA LCD/LED . 2x TERRA NASBOX-5-2004 . 1x TERRA NASBOX-5-2002

Imprimantes : . 10x Ricoh Printer MPC406ZSPF, avec 40x Ricoh Toner . 4x Ricoh Printer SG7100DN, avec 16x Ricoh Toner et 4x Ricoh Paper Feed Unit TK1190 . 1x Ricoh Printer SPC2500DN Laserdrucker, avec 4x Ricoh Toner

Autres équipements : . 14x APC Smart-UPS 1500VA, avec 14x APC UPS Network Management Card 2 . 19x APC Smart-UPS 750 VA . 20x Netgear 16-Port GB

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 27 sur 161 Figure 10 : Equipements IT livrés pour AT, DCN, DTF (serveurs, ordinateurs, imprimantes)

Le transfert de ces équipements va se réaliser progressivement au niveau des services, après formation et transfert de compétence.

Equipements bureautiques des antennes des CID Les bureaux des antennes régionales de l’AT qui abritent les Commissions d’Identification et de Délimitation (CID) des terres domaniales ont été équipés du matériel bureautique, mobilier et informatique. En effet, les antennes des régions CE (Gitega) et SUD (Bururi) de l’AT ont été équipées de : . Ordinateurs de bureau et ordinateurs portables, . Imprimante multifonction, . Tables de bureau, . Chaises pour visiteurs, . Chaises tournantes, . Armoires, . Matériel bureautique complet.

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 28 sur 161 Figure 11 : Exemple de fourniture d’équipements informatiques des bureaux des CID (Bururi)

Cet équipement sert aux travaux de bureau des équipes CID qui font l’Identification et Délimitation des terres domaniales. En plus, chaque Président de la CID a reçu une dotation d’un smartphone avec internet lui permettant de remplir les PV CID Kobocollect, mieux communiquer avec les experts du projet, les partenaires et les membres de la CID. Les techniciens SIG ont reçu également une dotation d’ordinateur portable, GPS de poche et d’autres équipements.

Réhabilitation des antennes AT/CID Les bureaux abritant les CID en provinces Gitega et Bururi étant assez vétustes, une réhabilitation a été engagée. Un appel d’offre restreint a été lancé par le bureau GIZ en juin, l’attribution a été donnée en aout, et le démarrage des travaux est prévu pour octobre 2016.

Les réhabilitations concernent : - Cloisonnement de bureaux - Huisseries et menuiseries - Sanitaires et plomberie - Mise aux normes des installations électriques, et installation d’un groupe électrogène - Installation de climatiseurs - Réparations diverses.

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 29 sur 161 Figure 12 : Exemples de bureaux de Gitega CID à réhabiliter et cloisonner

R1-1-3-b : Les ressources humaines des services du Cadastre National et de l'AT sont renforcées Un inventaire des ressources humaines au niveau DGAT, DCN et DTF a été réalisé. Cette liste est mise à jour régulièrement et servira de base pour l’organisation des comités CID, BM et SST.

R1-1-3-c : Trois guichets spéciaux sont installés aux titres fonciers Des discussions ont été menées avec la DTF par rapport à la nécessité de mettre en place des guichets spéciaux pour les terres domaniales. Une décision finale et sa mise en œuvre doit toujours être prise.

R1-1-3-d : Les titres fonciers papier sont scannés et archivés Classement et saisie des titres fonciers Dans le cadre de la modernisation de la DTF, l’activité d’inventaire, collecte des informations sur les titres fonciers existants et reclassement des dossiers d’enregistrement des propriétés foncières a démarré en avril 2016 et se poursuit, en préparatif au scannage et archivage électroniques future des titres fonciers papiers. Cette activité permet principalement aux équipes de terrains de : . Reclasser et saisir informatiquement dans une base de données les titres fonciers ; . Constituer une base de données SIG/SIF nationale des propriétés enregistrées qui facilite leur gestion et alimente les plans cadastraux à venir et les plans fonciers communaux ; . Géolocaliser les terres domaniales déjà enregistrées pour éviter des doublons de titres sur une même propriété ; . Vérifier les terres domaniales cédées ou concédées aux particuliers ayant des titres fonciers mais dont l’acquisition a été illégale ou irrégulière.

Fin septembre2016, les résultats suivants avaient été atteints : . Circonscription foncière de Bujumbura o 824 dossiers identifiés et saisis (10 pour des TDs) o 597 dossiers inventoriés, identifiés, collectés, et saisis . Circonscription foncière de Gitega o 431 dossiers identifiés et saisis (3 pour des TDs) o 290 dossiers inventoriés, identifiés, collectés, et saisis

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 30 sur 161 Figure 13 : Opérations de re-classement et saisie informatisée des titres fonciers

Figure 14 : Remise du matériel DTF

Tests de géolocalisation des titres fonciers En parallèle au classement et saisie des titres fonciers, un test de géo localisation des propriétés titrées de Vyanda a été réalisée, ainsi que la rédaction de la note sur la géo localisation des propriétés titrées

Scannage des titres fonciers papier Le scannage des documents fonciers est une des activités qui va suivre suivre l’activité d’inventaire et de collecte des titres fonciers papiers. Une note qui décrit l’approche méthodologique sur le scannage et la restauration des documents fonciers a été produite, et va être mise en œuvre pour numériser les dossiers fonciers de la DTF. Le démarrage de cette activité est en cours de préparation car elle demande une réflexion préalable, notamment en ce qui concerne le choix des documents à scanner, le format des scanneurs compte tenu de la diversité des formats (taille, papier en carton, papier simple, et.) des documents à scanner, liaison avec l’application de gestion des titres fonciers en cours de conception par l’expert IT du PAGGF ainsi qu’un archive physique conséquent.

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 31 sur 161 Figure 15 : Saisie et test de scannage des dossiers inventoriés

Figure 16 : Exemple de certificat Figure 17 : Exemple de pièces (PV d’arpentage et de bornage) d’un titre d’enregistrement d'un Titre foncier à foncier à scanner scanner

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 32 sur 161 6.1.4.R1-1-4 : Les équipements de l'inventaire sont testés et déployés, le manuel de procédure préparé

R1-1-4 : Suivi des indicateurs de réalisation au 30/09/2016 Tableau 11 : Etat d’avancement des indicateurs du R1-1-4

R1-1-4 Les équipements de l'inventaire sont testés et déployés chez les bénéficiaires, et le 94% manuel de procédure est préparé et diffusé I-1-1-4-a Après tests, les matériels de terrain identifiés comme les plus adaptés par l’équipe technique 98% du projet et les parties prenantes sont achetés et déployés avant Aout 2015. I-1-1-4-b Le manuel de procédure validé est mis à la disposition des parties prenantes, avant fin 90% octobre 2015.

R1-1-4-a : Les matériels et logiciels DGPS GPS sont testés et les spécifications préparées Cette activité est finalisée. Le lot de matériel DGPS et SIG mobile a été réceptionné en date du 04/08/2016, en provenance du fournisseur TRIMBLE

Afin de fournir les services du Cadastre National et DGAT avec un équipement moderne et professionnel de mesurage de parcelles et bornes, un appel d’offre international a été lancé pour l’achat de système de mesurages DGNSS, ordinateur de terrain GNSS, SIG mobile et logiciel de collecte de données de terrain, selon les détails suivants : - L’appel d’offre a été lancé en février 2016, avec pour date de soumission le 13 avril 2016 ; - Le marché a été attribué à la société Trimble GmbH., pour un montant total du marché de 169.900 euros. - Le bon de commande a été envoyé en mai 2016, la livraison début aout à Bujumbura. - Les équipements sont été utilisés pour la formation des formateurs et seront mis à disposition de la DCN et DGAT au fur et à mesure de leur formation et transfert de compétence. Il s’agit des équipements suivants : . 9x Juno T41, Extended GNSS . 9x Juno 5 Capacitive Pen (Single) . 9x Vehicle Charging Kit, Juno 5 Series . 9x External Battery Pack . 9x Juno T41 24 Month Extended Warranty . 9x Trimble R10, internal 410-470 MHz radio . 9x R10 International Power Supply and Power Cord . 9x Warranty - Survey GPS Receiver Hardware and Firmware Maintenance . 18x Centerpoint RTX Satellite subscription annuelle . 9x Rangle Pole with Bipod . 9x Hardware and Accessories - Mesa 2 Geo - 7'' Sunlight Viewable Multi Touch Display . 9x Kits - Burundi GIZ tender accessories . 9x Disto D510 distance meter . 2x Accessory - Tripod Heavy Duty, with stability for Servo TS . 2x Tribrach - 3 pin Optical Plummet . 18x Penmap Software

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 33 sur 161 Figure 18 : Equipement livré en 9 exemplaires pour les équipes BM et CID

Figure 19 : Trimble R10 et tripod pour station de base Figure 20 : Trimble R10 avec MESA2 en mode rover

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 34 sur 161 Le déploiement des équipements au niveau des partenaires sera réalisé après configurations et formations, courant octobre 2016.

R1-1-4-b : Rédaction du manuel de procédure Le manuel de procédure pour l’inventaire des biens immeubles domaniaux a été validé durant l’atelier national de mars 2016. La version finale a été distribuée aux parties prenantes. Le processus d’identification et de délimitation des biens immeubles domaniaux se sert de cet outil.

La 2ème partie du manuel de procédure lié à l’enregistrement est en cours de rédaction suite à la promulgation en date du 30 mai 2016 du décret portant enregistrement des terres domaniales.

6.1.5.R1-1-5 : Les capacités dans les techniques d'inventaire et de résolution des conflits sont développées.

R1-1-5 : Suivi des indicateurs de réalisation au 30/09/2016 Tableau 12 : Etat d’avancement des indicateurs du R1-1-5

R1-1-5 Les capacités dans les techniques d'inventaire et de résolution des conflits sont 28% développées

I-1-1-5-a D'ici Septembre 2015, tous les membres des équipes de CID, BM et CSS sont formés en 60% SIG de base, SIG mobile, ainsi que en médiation et résolution des conflits. I-1-1-5-b D'ici décembre 2015, 226 formateurs (2 par commune) sont formés en sensibilisation et 10% information I-1-1-5-c D'ici décembre 2015, tous les membres des CID sont formés en techniques d'identification 55% et délimitation. I-1-1-5-d D'ici décembre 2015, tous les membres des équipes de BM et CSS sont formés en 40% techniques de bornage, mesurage et établissement de PVs. I-1-1-5-e D'ici Juin 2016, les techniciens des Titres Fonciers affectés aux guichets spéciaux sont 5% formés sur les procédures d'enregistrement, ainsi que sur les techniques d'archivage des TFs I-1-1-5-f D'ici Juin 2017, les gestionnaires et utilisateurs du SIF-TD sont formés en SGBD, mises à 0% jour, exploitation et valorisation du SIF-TD

R1-1-5-a : La stratégie et le plan de formation sont développés Cette activité est finalisée. La stratégie et plan de formation sont en cours de mise en œuvre.

Le document de stratégie de formation a été développé et validé avec les partenaires. Le plan de formation détaillé a été développé. Une mise à jour régulière est réalisée pour refléter l’évolution des besoins. 15 ordinateurs de type laptop ont aussi été acquis afin de faciliter les activités de formation.

R1-1-5-b : Les matériels didactiques et supports de formation sont développés Le tableau ci-dessous liste les supports de formation qui ont été développés pendant la période de reporting, avec la durée effective de chaque module :

Tableau 13 : Modules de formation développés durant la période

Réf Nom du module Durée

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 35 sur 161 Module 1 CID Module 1 : Droit foncier 2 Module 2 CID Module 2 : SIG, cartographie, GPS 2 Module 3 CID Module 3 : Identification et délimitation 2 Module 4 CID Module 4 : Sensibilisation et information collinaire 1,5 Module 5 CID Module 5 : Médiation 1,5 Module 6 CID Module 6 : SIG, cartographie, GPS (AVANCE) 1,5 CRC Support de formation pour les CRC 1 DGPS Mesurage par DGPS (R10, MESA 2) 5 SIG Mobile Collecte de données par SIG Mobile (Juno, Penmap) 3

R1-1-5-c : Les formations sont dispensées Durant la période, le PAGGF a dispensé les formations suivantes :

Tableau 14 : Description des formations dispensées durant la période

Sessions Duré Dates Formateur Participants Tota e l pers. SIG de base appliqué au foncier et cadastre Session 3 5 19 au 23 oct 2015 PAGGF 4 DGAT, 2 DCN, 10 4 Formation pour PAIVA B et PRODEFI - 5 2 au 4 novembre PAGGF Agents foncier 14 GQIS 2015 Formation des CID Session #1 pour 4 CID 10 02 au 13 mai 2016 PAGGF CID 38 Formation des techniciens SIG CID Session #1 pour 4 CID 4 17 au 20 mai 2016 PAGGF PA, CID 12 Session formation continue CID 3 13 au 15 juin 2016 PAGGF PA, CID 12 Session formation continue CID Juillet, Aout, Sept PAGGF Techniciens SIG 12 2016 Formations des CRC Commune Vyanda 1 31-mai-16 CID, CRC 118 PAGGF Commune Makebuko 1 31-mai-16 CID, CRC 174 PAGGF Formation des formateurs en SIG mobile Formation des formateurs 3 Aout 2016 Consult PAGGF 8 Formation des formateurs en DGPS et GNSS Formation des formateurs 5 Aout 2016 Consult PAGGF 8 Total 406

Durant la période, un total de 406 personnes ont été formées.

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 36 sur 161 Signalons qu’à la fin de chaque session de formation, les participants ont reçu un certificat de participation ainsi qu’une clé USB contenant les logiciels utilisés et les supports de formation. Les photos ci-dessous illustrent quelques-unes des formations dispensées :

Figure 21 : Formation de 3 semaines des CID – Ngozi

Figure 22 : Formation des CRC - Makebuko

Figure 23 : Formation continue des techniciens SIG – Gitega

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 37 sur 161 Figure 24 : Remise des certificats et clés USB

Figure 25 : Formation des formateurs en DGPS Trimble R10 et Penmap

R1-1-5-d : Les formations sont évaluées et un Système de gestion de l’apprentissage est mis en place Un formulaire d’évaluation des formations par les participants a été mis en place et est utilisé systématiquement. Un outil de type MOODLE est en cours d’étude pour la capitalisation des résultats des formations. L’outil sera installé et testé lors de la prochaine période.

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 38 sur 161 6.2. Résultat R1-2 : Inventaire, cadastrage et enregistrement national des terres domaniales

6.2.1.R1-2-1 : Les outils d'inventaire sont préparés au niveau communal et collinaire, et la logistique est organisée

R1-2-1 : Suivi des indicateurs de réalisation au 30/09/2016

R1-1-1 Les outils d'inventaire sont préparés au niveau communal et collinaire, et la 6% logistique est organisée I-1-2-1-a D'ici fin Juillet 2018, les outils d'inventaire sont préparés pour 2500 collines 6%

R1-2-1-a : Les documents et outils de terrain pour les CID sont préparés et mis à disposition Documents de terrain pour les CID Les outils et documents dont ont besoin les CID ont été identifiés et validés au travers du manuel de procédure. Il s’agit des outils suivants : 1. PV d’identification et de délimitation (format papier et Kobocollect) : ce dernier se rapporte à l’annexe de l’ordonnance ministérielle no770/035 du 13 Janvier 2016 portant modalités d’inventaire des biens immeubles domaniaux. Une version en kirundi pour le terrain est aussi disponible. Cette proposition est due à la collaboration de la CID avec la masse paysanne, qui ne comprend pas le français, dans les activités d’identifications et délimitations. 2. PV de médiation : Pour diminuer les cas de conflits, une médiation est prévue dans l’identification et délimitation comme évoqué dans l’Ordonnance Ministérielle N°770 du 13 janvier 2016 en son article 17. La traduction en langue nationale de ce document est aussi réalisée et disponible. 3. Constat écrit : ce document est utilisé dans le cas où la médiation n’aura pas été fructueuse. 4. Modèle formulaire de recueil des réclamations : Document prêt en cas de réclamation. 5. Modèle de dépôt d’une réclamation : formulaire de dépôt. 6. Modèle de fiche des conflits non résolus : PV de conflit non résolu, dont le format a été fixé par le manuel de procédure. 7. Fichier de compilation des inventaires existants : les fichiers de compilation sur les inventaires réalisés sont produits. Ces fichiers sont complétés par des terres domaniales additionnelles révélées par la population lors des assembles collinaires. Ils permettent de connaitre le nombre des terres domaniales par colline pour mieux avoir des informations sur les lieux qui sont concernés par cette même activité. 8. Cartes de localisation sur fonds orthophoto : elles seront dressées progressivement avec l’avancement de l’inventaire avec et pour les CID

Pendant l’identification, la CID prépare et emporte sur le terrain les PV d’identification imprimés, des PV de médiation imprimés et des constats écrits imprimés au cas où il y aurait un conflit qui n’aboutit pas. Pour faciliter la tâche à la CID, tous ces exemplaires ont été imprimés. Le PV d’identification et délimitation en Kirundi a été produit afin de permettre la compréhension de son contenu à la population.

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 39 sur 161 Figure 26 : Exemple de fichier de compilation collinaire pour les CID : liste des TDs

Figure 27 : Exemple de fichier de compilation collinaire pour les CID : localisation des TDs

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 40 sur 161 Outils de terrain pour les CID Chaque équipe CID dispose des outils suivants : 1. Smartphone équipé de Kobocollect : pour la prise sur site des PV ID online. 2. GPS de poche : une partie est disponible au bureau du PAGGF, une autre aux bureaux des brigades cadastrales et aux antennes de l’aménagement du territoire. Les membres CID ont subi des formations sur les manipulations, la configuration de cet outil et l’utilisation de cet outil. Pour permettre aux membres CID de bien maitriser l’utilisation du GPS, un exercice de levé GPS est aussi effectué lors de cette séance. 3. Piquets ou bornes végétales : les CID utilisent des piquets, ou bien des bornes végétales trouvées dans la localité et jouant traditionnellement ce rôle avant que l’équipe de bornage et mesurage n’arrive sur terrain pour mesurage par DGPS et bornage par des bornes en béton. 4. Peinture rouge pour les piquets 5. Brosses 6. Décamètre métallique 7. Matériel aratoire : a. Pelle b. Pioche c. Houes d. Machettes e. Barre à mine 8. Parapluies.

Il faut noter que les techniciens SIG et leurs assistants ont reçu des ordinateurs portables et les GPS de poche. Les GPS sont utilisés pour récolter les coordonnées sur terrains, lesquelles coordonnées servent à la production des croquis par des ordinateurs portables attribuées munis des logiciels SIG.

Cette activité est dorénavant routinière et effectuée par les techniciens et assistants SIG.

R1-2-1-b : La logistique des missions des CID est organisée Cette activité est encadrée par le document « Manuel de procédures hebdomadaires pour les missions de terrain » (GIZ-BU/PAGGF(027)/2016)

La logistique des missions de terrain est organisée par les secrétaires comptables logisticiennes, sur la base d’un manuel de procédure interne du projet. Les demandes sont faites de manière hebdomadaire. Des chaussures de terrain ont été livrés, des gilets, et des casquettes pour des raisons pratiques de terrain.

Avant la mission : 1. Requête hebdomadaire par expert Format : PAGGF_mission_format_DEMANDE.docx 2. Préparation du budget de la mission Format : PAGGF_mission_format_FDM_budget_hebdo.xlsx 3. Agrégation et validation des missions hebdomadaires et du budget Format : PAGGF_mission_format_DEMANDE.docx 4. Préparation des ordres de mission Format : PAGGF_mission_format_OM.docx 5. Préparation des frais de mission 6. Format : PAGGF_FDM.xls

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 41 sur 161 Avant tout départ, chaque participant doit s’assurer d’avoir : 1. Ordre de mission signé et cacheté 2. Frais de mission Avant tout départ, chaque chauffeur doit s’assurer d’avoir : 1. Check list sécurité en ordre 2. Vouchers de carburant 3. Carnet de bord à jour

Figure 28 : Fichier hebdomadaire de demande et justification de mission

Figure 29 : Fichier hebdomadaire de budget de mission

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 42 sur 161 Après la mission L’expert projet ou autre responsable de la mission rédige le rapport de mission selon le format défini. Format : PAGGF_mission_format_RAPPORT.docx.

Tous ces documents sont archivés au format papier et scannés et sauvegardés sur le serveur DMS.

6.2.2.R1-2-2 : Les ID sont opérées de manière participative et contradictoire, et les sommets sont piquetés

R1-2-2 : Suivi des indicateurs de réalisation au 30/09/2016

R1-2-2 Les identifications et délimitations collinaires sont opérées de manière participative et 4% contradictoire, et les sommets sont piquetés I-1-2-2-a D'ici fin Juillet 2018, 100% des PVs d'ID des terres domaniales non conflictuelles sont signés 4,0% I-1-2-2-b D'ici fin Juillet 2018, 100% des cas conflictuels durant les CID sont consignés dans des PVs de 3% médiation

R1-2-2-a : Les commissions de reconnaissance collinaires sont constitués et formés Dans les communes de Vyanda et Makebuko, des commissions de reconnaissance collinaire ont été constituées (Cfr décision n° 015/2016 portant nomination des commissions de reconnaissance collinaire du 15 Janvier 2016 pour Vyanda et décision n° 03/2016 portant nomination des commissions de reconnaissance collinaire du 18 Janvier 2016 pour Makebuko). Il s’agissait de les mettre totalement en place à Vyanda, commune ne disposant pas encore de service foncier communal et de les mettre à jour à Makebuko consécutivement aux élections collinaires (Cfr art. 394 du CF).

Après affichage et invitation officielle, Les CRC ont suivi en date du 31 mai 2016 une formation sur les notions élémentaires de droit foncier, l’identification et délimitation des terres domaniales, éléments de sensibilisation et de médiation ainsi que sur la déontologie. Avant la fin de la formation, les CRC ont élaboré elles-mêmes le code de conduite qui va les régir durant le travail d’inventaire des terres domaniales. Un total de 292 membres de CRC (dont 98 femmes) ont été formés, sur un total de 309 invités.

Tableau 15 : Formation des CRC dans 2 communes

Commune Nbre de Nbr total de Nbre de Taux de Nbre de Taux de CRC participants participants invités participation femmes participation présents présentes des femmes Makebuko 29 174 183 95% 74 43% Vyanda 16 118 126 94% 24 20% Synthèse 45 292 309 94% 98 31%

Des questions relatives à l’activité de l’inventaire des terres domaniales ont été posées par ces dernières et des réponses appropriées ont été apportées par les formateurs constitués d’experts fonciers du projet et des présidents des commissions d’identification et de délimitations des immeubles domaniaux.

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 43 sur 161 Figure 30 : Session de formation des CRC - Commune Vyanda (1)

Figure 31 : Session de formation des CRC - Commune Vyanda (2)

Figure 32 : Session de formation des CRC - Commune Makebuko (2)

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 44 sur 161 Figure 33 : Session de formation des CRC - Commune Makebuko (3)

R1-2-2-b : Les TDs sont identifiées et délimitées Durant la période, 366 séances d’ID ont été menées au niveau des 2 communes de Makebuko et Vyanda, par 4 équipes CID, et 329 TD ont été identifiées et délimitées :

Figure 34 : Localisation des 4 CID en cours (2 communes)

L’activité d’identification et de délimitation a commencé le 27 juin 2016 et se poursuit toujours au 30 septembre 2016. Le tableau ci-dessous résume les principaux résultats obtenus par les CID :

Tableau 16 : Etat d’avancement des ID durant la période (2 communes)

Indicateurs de suivi d’ID Valeur au 30/09/16 Nombres de séances de Commissions d’ID tenues 366 Nombre de PVs d’ID dressés et signés 329 Nombre de cas conflictuels rencontrés 29 Nombre de médiations tentées 15

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 45 sur 161 Nombre de médiations réussies 6

Figure 35 : Exemple de carte d'inventaire communale des TDs - Makebuko

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 46 sur 161 Cette activité se fait en présence d’un représentant de l’administration communale, du gestionnaire du terrain domanial, des riverains et de la population en générale. En vue de la prise en compte de l’aspect de résolution des conflits, la DGAT a nommé 4 cadres de l’Aménagement du Territoire chargé d’appui à la sensibilisation et à la représentation de la personne publique en médiation et sensibilisation, qui représentent l’Etat en cas de conflit sur un terrain domanial sans gestionnaire ou utilisateur. Chaque CID est doté d’un véhicule Jeep Land Cruiser et les superviseurs un pickup. Du matériel et outil nécessaire pour faciliter l’activité de terrain sont mis à la disposition des équipes de terrain.

Figure 36 : Exemple de CID – Identification

Avant toute activité d’identification et délimitation, le président CID se rassure que les personnes ci-haut citées sont présente sur le lieu de rassemblement et prononce un mot d’ouverture de l’activité du jour. Cette activité se fait par un contournement physique du terrain à identifier, le président CID remplit un PV d’identification et délimitation.

Figure 37 : Contournement de boisement domanial par CID

Le technicien SIG et son assistant procède à la levée des sommets tout en précisant les sommets à borner (sommet principaux) et les sommets secondaires. Les manœuvres marquent les sommets secondaires par des piquets non colorés et les sommets principaux par un piquet coloré en rouge.

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 47 sur 161 Figure 38 : Piquetage des sommets à borner

En cas de conflit, la commission procède à la médiation. La personne publique est représentée par un cadre de l’Aménagement nommé pour cet effet. Durant la médiation, la commission joue le rôle de facilitateur. Une fois la médiation aboutit, la commission complète et fait signer le PV de médiation et la délimitation continue. Si elle ne porte pas de fruit, la commission complète et signe un constat écrit de conflit non résolut. Les 2 PV sont annexés au PV d’identification et délimitation et transmis à la DGAT pour traitement.

Figure 39 : Médiation par la CID

A la fin de la journée, le président CID et les techniciens SIG se rendent au bureau pour la saisie des informations sur les PV électroniques et la production des croquis.

Difficultés rencontrées par les CID : . La gestion des conflits de propriété ou de limite, . Quelques absences des riverains, . Ignorance des limites administratives collinaires par les administratifs à la base, etc. . Certains membres de la commission de reconnaissance collinaire n’osent pas dénoncer les occupations abusives faites par leurs voisins . Les cas des chefs de colline qui se disputent les limites administratives . Les populations habitant dans la réserve naturelle réfutent l’identification et la délimitation (cas de Kigutu). . Complication du statut de certaines écoles dites sous conventions et réticences à l’identification par les gestionnaires privés.

Etat d’avancement en commune Vyanda Le tableau ci-dessous décrit les principaux indicateurs de suivi de l’inventaire en commune Vyanda :

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 48 sur 161 Tableau 17 : Etat d’avancement de l’ID en commune Vyanda

Indicateurs de suivi d’ID Valeur au 30/09/16 Nombre de collines inventoriées/nombre restant 11 sur 17 Nombres de séances de Commissions d’ID tenues 154 Nombre de PVs d’ID dressés et signés 129 Nombre de cas conflictuels rencontrés 15 Nombre de médiations tentées 15 Nombre de médiations réussies 3 Nombre de cas en cours non finalisés 6 Nombre de cas difficiles transmis au MEEATU pour décision 2

Etat d’avancement en commune Makebuko Le tableau ci-dessous décrit les principaux indicateurs de suivi de l’inventaire en commune Makebuko :

Tableau 18 : Etat d’avancement de l’ID en commune Makebuko

Indicateurs de suivi d’ID Valeur au 31/09/16 Nombre de collines inventoriées/nombre restant 21 sur 29 Nombres de séances de Commissions d’ID tenues 212 Nombre de PVs d’ID dressés et signés 200 Nombre de cas conflictuels rencontrés 14 Nombre de médiations tentées Nombre de médiations réussies 3 Nombre de cas en cours non finalisés 5 Nombre de cas difficiles transmis au MEEATU pour décision 4

Les détails des ID menées sont présentées en annexe 3.

R1-2-2-c : Les PVs d'ID sont signés et transmis aux équipes de BM Les PVs ID sont produits au fur et à mesure de l’avancement de l’activité d’identification et de délimitation. Le travail de bureau de l’équipe CID consiste à la saisie électronique des PV complétés manuellement sur terrain.

Après la saisie électronique des PVs par les techniciens SIG, la Commission d’identification et de délimitation en supervision d’un expert foncier procède au contrôle qualité des PV. Par contrôle qualité, il faut entendre vérification de toutes les informations mentionnées sur le PV pour compléter les champs réservés à l’enquête de la CID. Le PV ID type contient 5 pages : . 2 pages d’attributs et description . 1 page pour le croquis orienté . 2 pages de signatures (une liste digitale de 2 pages, et 2 pages des signatures originales scannées)

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 49 sur 161 Page 1 de localisation et description Page 2 d’attributs et observations

Page 3 du croquis orienté Page 4 et 5 noms au format digital

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 50 sur 161 Page 4 : signatures des limitrophes et CID Page 5 : signatures membres CRC et témoins

Les PVs saisis électroniquement sont enregistrés en format PDF et fusionnés avec le scan de la partie signée par les limitrophes, la CRC et la CID. L’original des PVs est bien conservé pour des fins utiles.

L’équipe BM reçoit alors de la part des équipes CID : . Une copie du PV ID pour exploitation. . La carte collinaire qui montre toutes les terres domaniales identifiées et délimitées. Les TDs identifiées et délimités sont étiquettées par leurs numéros uniques. . Un croquis supperposé sur fonds ortho et materialisant le contour physique de la parcelle avec distinction des sommets principaux et des sommets secondaires.

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 51 sur 161 Figure 40 : Exemple de carte de la colline Mushishi Figure 41 :Exemple de contours physique et sommes principaux à borner (et secondaires à mesurer

6.2.3.R1-2-3 : Les terres domaniales non conflictuelles sont bornées, mesurées, immatriculées et intégrées dans le SIF-TD

R1-2-3 : Suivi des indicateurs de réalisation au 30/09/2016

R1-2-3 Les terres domaniales non conflictuelles sont bornées, mesurées, immatriculées et 0% intégrées dans le SIF-TD I-1-2-3-a D'ici fin Juillet 2018, tous les PVs de bornage et mesurage des terres domaniales non 0,4% conflictuelles sont signés I-1-2-3-b D'ici fin Juillet 2018, 100% des TDs immatriculées sont intégrées dans le SIF-TD 0%

R1-2-3-a : Les sommets sont bornés L’enquête foncière et le bornage et mesurage ont débuté : - En date du 22 août 2016 dans la commune Makebuko - En date du 05 septembre dans la commune Vyanda. Des terrains ayant une superficie de plus d’1 ha avaient été identifiés au préalable pour subir l’enquête foncière et être bornés et mesurés par la suite. Le tableau ci-dessous résume les résultats de l’activité de bornage au 30 septembre 2016 :

Tableau 19 : Etat d’avancement du bornage

Indicateurs de suivi bornage Valeur Nombre de TDs bornées 75

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 52 sur 161 Nombre de bornes posées 1135 Nombre de bornes cassées 25

Deux équipes sont constituées, présidées chacune par un conservateur des titres fonciers ou son représentant pour mener l’enquête foncière, un chef d’équipe et 2 géomètres du cadastre national pour faire le bornage et mesurage. L’administration communale étant représentée par une unité et le niveau communal par un chef de colline et un membre de la commission de reconnaissance collinaire. Un nombre de manœuvres variant entre 5 et 15 est utilisé suivant les dimensions du terrain, les bornes déplacées du bureau communal vers le terrain concerné suivant un calendrier arrêté à raison de 20 bornes par tour.

Figure 42 : Chargement des bornes (20 bornes max) Figure 43 : L’indicateur collinaire localise le terrain

Figure 44 : Préparation du trou pour la pose de borne Figure 45 : Borne posée prête à être mesurée

Les tableaux ci-dessous résument l’état d’avancement du bornage dans les 2 communes couvertes :

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 53 sur 161 Tableau 20 : Etat d’avancement du BM en commune Makebuko

Indicateurs de suivi BM Valeur Nombre de collines bornées 12/29 Nombre de TDs bornées 52 Nombre de bornes posées 844 Nombre de bornes cassées 14 Surface bornée (en ha) 389,7ha

Tableau 21 : Etat d’avancement du BM en commune Vynda

Indicateurs de suivi BM Valeur Nombre de collines bornées 6 Nombre de TDs bornées 23 Nombre de bornes posées 291 Nombre de bornes cassées 11 Surface bornée (en ha) 464,06 ha

Les détails des terrains bornés se trouvent en annexe 3.

R1-2-3-b : Les coordonnées des bornes sont mesurées par DGPS L’activité de bornage est en cours dans les deux communes des provinces Gitega et Bururi (Makebuko et Vyanda). Les terrains ayant 1 ha et plus sont concernés par cette activité. Ils sont mesurés par GPS de poche en attendant la formation des techniciens SIG et leurs assistants en DGPS.

Tableau 22 : Etat d’avancement du mesurage au 30 septembre 2016

Indicateurs de suivi mesurage Valeur Surface bornée (en ha) 853,76 ha

Après la formation des techniciens SIG sur l’utilisation du GPS différentiel, les GPS seront remplacés par cet outil et les mesures différentielles seront prises. Un technicien spécialiste du Cadastre National (Géomètre) positionnera sur chaque borne l’équipement DGPS et les cordonnées avec précision de déca- centimètre seront levées. Elles serviront dans la production des croquis cadastraux à mettre sur le PV d’arpentage et de bornage (précision RTX 0.02 m au max).

Pour arriver à la production d’un croquis qui cadre parfaitement avec la configuration physique de terrains mesuré, les sommets bornés ne seront pas les seuls à être mesurés, les sommets secondaires le seront aussi (Equipement de précision DGPS).

R1-2-3-d : Les PVS d'arpentage et de bornage sont préparés et les TDs sont immatriculées Pour aboutir à la production des PVs d’arpentage et de bornage, l’équipe BM revient au bureau et traite les informations recueillies. En collaboration avec la Direction de Cadastre National, certains outils sont élaborés pour faciliter la récolte des données de terrains :

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 54 sur 161 1. Fiche de bornage : La fiche de bornage est conçue sous l’initiative de la Direction du Cadastre National. Les attributs dont le cadastre a besoin pour la récolter des données nécessaires pour la production des PV d’arpentage et de bornage sont proposés par ces derniers conformément à leurs procédures de bornage.

2. Table attributaire : Voulant produire une base de données qui reflète les réalités de terrain pendant l’activité d’arpentage et de bornage, la Direction du Cadastre National a élaboré une liste des variables qui feront leurs tables attributaires.

Il faut noter qu’une définition de type et taille des variables est énoncée en se basant sur cette liste.

3. Carte collinaire et croquis parcellaire : L’équipe BM a sollicité avoir les croquis des parcelles identifiées sur fond ortho pour pouvoir distinguer les sommets primaires à borner des sommets secondaires pris comme références.

Une carte collinaire sur laquelle figure toutes les terres domaniales identifiées leur est offerte. Il les permettra de mieux connaitre la localisation des TDs identifiées afin de mieux s’organiser sur terrain.

4. PV d’arpentage et de bornage : Le PV d’arpentage et de bornage n’est plus complété manuellement ou par machine de saisie manuel. Un formulaire électronique à compléter par ordinateur leur est offert. Ce formulaire est composé de 4A4=1A3 recto verso.

5. Fiche d’enquête foncière : document pré - établi par la direction des titres fonciers pour matérialiser l’existence ou non d’un conflit sur terrain avant que les bornes ne soient posées.

A part ces outils, les équipes BM ont reçu provisoirement des ordinateurs, GPS, registre, papiers pour le travail de bornage.

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 55 sur 161 Figure 46 : Exemple de PV d’arpengage et bornage digital

Page 1 : Num cadastral, référence, instruments Page 2 : coordonnées des sommets bornés

Page 3 : Croquis, superficie, et observations Page 4 : Renseignements DTF et DCN

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 56 sur 161 6.3. Résultat R2-1 : La CFN est renforcée et les textes d'application sont élaborés

6.3.1.R2-1-1 : Le Secrétariat Permanent de la CFN est renforcé

R2-1-1 : Suivi des indicateurs de réalisation au 30/09/2016 Tableau 23 : Etat d’avancement des indicateurs du R2-1-1

R2-1-1 Le Secrétariat Permanent de la CFN est renforcé 0% I-2-1-1-a 100 % des ressources humaines en support au SP-CFN est opérationnel d'ici juin 2015 0% I-2-1-1-b 100 % des équipements prévus pour le SP-CFN est installé et opérationnel 0%

R2-1-1-c : Le SP CFN est renforcé en équipements informatiques et mobilier Les discussions ont été entamées pour la mise à disposition de smartphones équipés de GPS et de l’outil de collecte de données de terrain Kobocollect : . 42 smartphones pour les 21 SFC (dont 18 supervisés par le SP/CFN, 3 autres appuyés par PAGGF) avec 2 agents fonciers par SFC. . 5 pour le SP-CFN (suivi contrôle qualité par les assistants techniques).

6.3.2.R2-1-2 : Les textes d'application sont élaborés et promulgués

R2-1-2 : Suivi des indicateurs de réalisation au 30/09/2015 Tableau 24 : Etat d’avancement des indicateurs du R2-1-2

R.2-1-2 Les textes d'application sur l’inventaire et l’enregistrement des terres 100% domaniales sont élaborés et promulgués I-2-1-2-a L’ordonnance portant inventaire des terres domaniales est signée par le MEEATU avant 100% fin avril 2015 I-2-1-2-b Le décret portant enregistrement des terres domaniales est promulgué par le président de 100% la République avant fin décembre 2015

R2-1-2-a : Une ordonnance relative à l'inventaire des terres domaniales est promulguée

L’ordonnance n° 770/035 portant modalités de l’inventaire des biens immeubles domaniaux a été promulguée par le Ministre de l’Eau, de l’environnement, de l’Aménagement du territoire et de l’Urbanisme en date du 13 janvier 2016.

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 57 sur 161 Figure 47 : Ordonnance° 770/035

R2-1-2-b : Un décret portant enregistrement des terres domaniales est promulgué

Le décret n°100/114 portant procédure d’enregistrement des biens immeubles domaniaux a été signé en date du 30 mai 2016.

Figure 48 : Décret n°100/114

6.3.3.R.2-1-3 : Les autres textes d'application du code foncier sont élaborés

R2-1-3 : Suivi des indicateurs de réalisation au 30/09/2016

R.2-1-3 Les autres textes d'application du code foncier sont élaborés 25%

I-2-1-3-a D'ici fin 2017, 5 textes d'application du code foncier liés aux TDs sont élaborés 25%

Le décret N°100/129 portant modalités d’application des dispositions du chapitre 3 : « Des droits fonciers certifiés » de la loi N°1/13 du 09 Aout 2011 portant révision du code foncier du Burundi a été promulgué le 23 juin 2016. Ce texte encadre le Résultat N°3 du PAGGF et sera utile pour la préparation de la feuille de route.

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 58 sur 161 Les autres textes en cours d’élaboration et/ou promulgation sont les suivants : 1. Décret portant domaine public de l’Etat 2. Texte sur le domaine privé de l’Etat 3. Texte sur la tarification des indemnisations en cas d'expropriation 4. Ordonnance sur le format du certificat foncier

6.3.4.R-2-1-4 : Les missions du SP-CFN liées à la gestion des TDs et SFC sont supportées

R2-1-4 : Suivi des indicateurs de réalisation au 31/09/2016

R2-1-4 Les missions de la CFN liées à la gestion des terres domaniales sont supportées 13%

I-2-1-4-a D'ici fin septembre 2018, 90% des terres sont attribuées sur avis écrit de la CFN – suivi 20% évaluation des SFC par le SP-CFN I-2-1-4-b D'ici Aout 2018, au moins 4 outils de gestion des TDs sont mis à la disposition de la CFN 5%

R2-1-4-a : Des moyens additionnels de transport et subsistance sont fournis au SP CFN pour leurs missions de terrain Durant la période, le PAGGF a soutenu en moyens de transport les techniciens du SP-CFN qui réalisent une enquête nationale de suivi et évaluation des Services Fonciers Communaux existants. Ce dernier a produit un rapport des descentes faites dans les 47 services fonciers communaux du pays qui comprend des actions à mener par les différents acteurs.

R2-1-4-b: Les outils de gestion des TDs sont mis à disposition du SP-CFN La conception du formulaire Kobocollect de suivi et contrôle des travaux des SFC est en cours de réalisation en interne et transmis au SP/CFN pour validation. Un support de formation spécifique sera alors développé et la formation progressive des agents fonciers à l’outil organisée.

6.4. Résultat R2-2 : Sensibilisation, médiation et plaidoyer politique

6.4.1.R2-2-1 : Les décideurs nationaux et l'administration communale sont informés et sensibilisés

R2-2-1 : Suivi des indicateurs de réalisation au 30/09/2016

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 59 sur 161 R2-2-1 Les décideurs nationaux et l'administration communale sont informés et 10% sensibilisés sur l'intérêt et le processus de l'inventaire I-2-2-1-a D'ici Octobre 2015, 4 ateliers régionaux de sensibilisation des décideurs sont organisés, et 0% les canaux d'information au sein de l'administration sont en place I-2-2-1-b D'ici Aout 2015, les décideurs nationaux sont sensibilisés sur les outils de gouvernance 20% foncière au niveau international, et particulièrement les DV et CLD

R2-2-1-a : Des ateliers régionaux d'information et sensibilisation sont organisés pour les décideurs et l'administration locale Le contenu et la planification de cette activité sont prêts mais la situation institutionnelle n’a pas permis de les organiser pendant la période.

R2-2-1-c : Les décideurs sont sensibilisés aux DV et CLD sur la gouvernance foncière en Afrique Le PAGGF a participé aux activités continentales du Programme UE DDC sur la gouvernance foncière en Afrique. Il a aussi analysé la manière dont le PAGGF pourrait mieux prendre en compte et inclure les indicateurs de suivi des Directives Volontaires (DV) et des Cadres et Lignes Directrices (CLD) pour la gouvernance foncière en Afrique au sein du PAGGF.

Deux réunions continentales ont été organisées à Addis Ababa, Ethiopie. . 2ème réunion de capitalisation, 18 et 19 Novembre 2015 . 3ème réunion de capitalisation, 03 au 05 mai 2015 Le PAGGF a participé à la 3ème réunion en mai 2016 (impossibilité de voyager durant la 2ème réunion).

Les synergies et support (formation, plaidoyer) ont été discutés et une formation prochaine en DV et CLD sera organisée au Burundi. Un appui et synergies transversales sont régulièrement apportés sur les thématiques suivantes : . Les guides pour la coordination des partenaires qui traitent des questions foncières avec les institutions gouvernementales ; . Un système de communication centralisé pour donner une visibilité à tous les projets et programmes ; . Le renforcement des capacités.

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 60 sur 161 Figure 49 : 2ème réunion de capitalisation continentale UE DDC – nov 2015

Figure 50 : 3ème réunion de capitalisation continentale UE DDC – mai 2016

6.4.2.R2-2-2 : La population est informée et sensibilisée sur le processus d'inventaire participatif des TD

R2-2-2 : Suivi des indicateurs de réalisation au 30/09/2016

R2-2-2 La population est informée et sensibilisée sur le processus d'inventaire participatif 10% des TD I-2-2-2-a D'ici Mai 2018, 2500 séances de sensibilisation collinaire sont organisées 10% I-2-2-2-b D'ici Mai 2018, 25 spots radio et télé sont diffusés, 30000 dépliants sont distribués, et 350 10% affichages communaux I-2-2-2-b D'ici Mai 2018, la base de données des TDs pré-identifiées est validée lors des séances de 10% sensibilisation collinaire

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 61 sur 161 R2-2-2-a : Les séances de sensibilisation collinaire sont organisées systématiquement avant les ID Les assemblées collinaires de sensibilisation des populations, prescrites par l’article 12 de l’ordonnance ministérielle, ont été réalisées du 6 au 15 juin 2016 dans les deux communes de Makebuko et Vyanda. Il s’agissait de sensibiliser et mobiliser la population de la localité des immeubles domaniaux à inventorier par rapport à l’activité d’inventaire.

A Makebuko, les assemblées collinaires ont attiré au total 3520 participants dont 39% de femmes dans la commune tandis que dans la commune Vyanda 1920 participants dont 21% de femmes y ont pris part. La participation moyenne est de 121 participants par colline dans la commune Makebuko et de 113 par colline dans la commune Vyanda. Dans la commune Makebuko, les assemblées collinaires ont permis de découvrir 73 nouveaux terrains domaniaux ou supposés tels jusque-là non encore inventoriés dont 15 seraient conflictuels tandis que dans la commune Vyanda, il a été découvert, grâce aux assemblées collinaires, 27 nouveaux terrains domaniaux ou supposés tels jusque-là non encore inventoriés.

Le tableau ci-dessous montre la synthèse des assemblées collinaires tenues dans les communes de Vyanda et Makebuko.

Tableau 25 : Synthèse des Assemblées Collinaires en communes Makebuko et Vyanda

Code_co Nom_co Nbre_total_pa Nbre_moy %_femmes TDs_revel Nbre_conflits_su Durée_m mmune mmune rticipants en_particip ees rTDs_revelees oyenne ants 0406 Vyanda 1921 113 21% 27 0 02:54:25

0708 Makebuko 3520 121 39% 73 15 01:52:58

TOTAUX 5441 117 30% 100 15 02:23:41

Les photos ci-dessous illustrent les assemblées collinaires tenues sur les 2 communes :

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 62 sur 161 Figure 51 : Photos d'assemblées collinaires

R2-2-2-b : Des messages d'information et de sensibilisation sont délivrés aux populations (niveaux national, communal et collinaire) Au cours des séances de sensibilisation à l’endroit des comités de reconnaissance collinaire (CRC) et de la population, les Experts Fonciers de PAGGF en collaboration avec les membres des Commissions d’Identification et de Délimitation (CID), un contenu a été élaboré et diffusé sous de boîte à images et de prospectus. Les points saillants à ces deux outils choisis sont entre autre : - Du pourquoi de l’inventaire des terres domaniales? L’inventaire des terres domaniales sera réalisé pour mettre en pratique le décret n°100/72 du 26 Avril 2010 portant adoption de la lettre de politique foncière, la loi n°1/13 du 9 Août 2011 portant révision du code foncier du Burundi ainsi que l’ordonnance ministérielle n° 770/035 du 13 Janvier 2016 (ce texte détermine les modalités d’inventaire des biens immeubles de l’Etat); - De l’importance de l’inventaire des terres domaniales. Les grands avantages de l’inventaire des terres domaniales aussi bien pour l’Etat que pour la population sont partagés, les effets directs qui peuvent être escomptés; - De la procédure d’identification et de délimitation des terres domaniales  Assemblées collinaires : préalablement à l’inventaire des terres domaniales, une séance de sensibilisation de la population est organisée à chaque colline pour aboutir son implication à l’inventaire des terres domaniales.  Séance d’identification et délimitation des terres domaniales : les CID, en présence des riverains, font le tour des terrains domaniaux, collectent les informations pertinentes, déterminent le propriétaire et décrit sommairement le bien immeuble ainsi que son régime juridique. Pendant l’identification des limites, les sommets à borner sont marqués et toutes les coordonnées géographiques, y compris des sommets ne nécessitant pas de bornage, sont relevées

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 63 sur 161 - Du bornage, mesurage et enregistrement des terres domaniales  Bornage : ensemble avec le représentant du conservateur des titres fonciers, l’équipe de technicien de bornage-mesurage se rend sur la parcelle munie des informations fournies par la CID. Les bornées sont posées;  Mesurage : une fois les premières bornes posées, et de manière progressive, le technicien spécialiste du cadastre national prend les coordonnées géographiques sur chaque borne à l’aide du DGPS. La signature du procès-verbal d’arpentage et de bornage est exigée;  Enregistrement : la personne publique propriétaire qui peut être l’Etat, les communes ou les autres personnes publiques introduisent une demande de titre foncier. Pour les terres appartenant à l’Etat, c’est le MEEATU qui introduit la demande - De la médiation en cas de conflit : durant l’inventaire d’un bien immeuble, les conflits éventuels sont réglés à l’amiable par la Commission d’identification et de délimitation et les riverains. Ces cas seront documentés et transmis aux autorités compétentes en vue d’une prise de décisions

Ces messages sont importants et valorisent le travail prévu sur le terrain. Des questions-réponses sont effectuées en vue de recueillir des précisions aux probables incompréhensions des récepteurs du message.

6.4.3.R-2-2-3 : Une médiation est assurée en cas de conflit durant les CID et BM

R2-2-3 : Suivi des indicateurs de réalisation au 30/09/2016

R2-2-3 Une médiation est assurée en cas de conflit durant les CID et BM 5% I-2-2-3-a D'ici Mai 2018, une médiation est assurée dans 100% des cas conflictuels durant les CID et 6% BM I-2-2-3-a D'ici Mai 2018, 60% des cas conflictuels durant les CID et BM sont résolus 3%

R-2-2-3-a : En cas de conflit, la médiation est assurée 28 cas de conflits ont été recensés depuis le début de l’inventaire, dont 6 médiations réussies. Pour les cas de conflits non résolus, un comité ad hoc va être créé qui émettra sur la base d’informations vérifiées (documentation et travail de vérification de terrain) des recommandations au Ministre en charge des terres, afin qu’il puisse prendre une décision éclairée. Cette activité sera détaillée dans la prochaine période de rapportage.

6.4.4.R.2-2-4 : Un suivi et accompagnement des cas conflictuels transmis au MEEATU est assuré

R2-2-4 : Suivi des indicateurs de réalisation au 31/09/2016

R.2-2-4 Un suivi et accompagnement des cas conflictuels transmis au MEEATU est assuré 3% I-2-2-4-a D'ici Aout 2018, 100% des cas de TDs restés conflictuels sont documentés et transmis au 5% MEEATU I-2-2-4-b D'ici Aout 2018, les personnes vulnérables/femmes reçoivent une assistance 0% judiciaire/juridique en cas de conflit avec l'Etat

R2-2-4-a : Les cas conflictuels sont documentés et transmis officiellement au MEEATU Les cas difficiles et/ ou conflictuels dépassant les compétences des CID sont rapportés et transmis au ministère en charge des terres pour traitement. Les CID s’attèlent à compléter davantage les informations

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 64 sur 161 relatives à ces cas pour permettre aux autorités compétentes d’être suffisamment informé pour permettre la prise de décisions éclairées. 13 cas de conflits ouverts ont été identifiés dans la commune de Vyanda dont la médiation a réussi dans 3 cas et des cas d’occupation illégale nécessitant soit une régularisation soit une reprise ont été répertoriés. Dans la commune Makebuko, 12 cas de conflits ont été identifiés dont 3 résolus. Dans cette commune, il se pose également de nombreuses situations illégales où les autorités compétentes devront intervenir pour soit régulariser la situation en faveur des occupants ou décider le retour du terrain dans le domaine de l’Etat.

Tous ces cas méritent d’être traités par les autorités compétentes avant la restitution des résultats de l’inventaire des terres domaniales principalement avec l’appui du point focal de la DGAT auprès du PAGGF et du point focal du Ministère auprès du même projet.

6.4.5.R2-2-5 : Une meilleure application du code foncier est facilitée par un plaidoyer à l'endroit des autorités politiques

R2-2-5-a : Les cas d'attribution irrégulière de TDs sont recensés Ces cas se présentent sous plusieurs formes et portent sur des objets variés. - Cas des attributions par des autorités incompétentes dans des boisements domaniaux aux personnes sans terres ni référence et ces derniers y résident encore ; - Cas des attributions des terrains par les autorités incompétentes (administrateurs) dans des boisements domaniaux aux individus et ces derniers exploitent les terrains soit partiellement ou totalement ; - Cas des attributions illégales dans des boisements domaniaux aux individus et ces derniers y résident et font une exploitation sur les mêmes terrains ; - Cas des attributions illégales (par l’administrateur) en 1992 aux églises dans des boisements domaniaux ayant une superficie supérieure à 4ha dans lesquels sont érigées soit une église soit une école sous convention ; - Cas des cultures d’exportation (café) qui étaient cultivées par la population sur des terres domaniales mais qui, actuellement sont abandonnées et les riverains se déclarent propriétaires, Cas de changement d’usage par la population sur des terres domaniales destinées traditionnellement aux cultures d’exportation ; - Cas d’un terrain concédé en 1968 par un citoyen au parti unique « UPRONA » dans le temps pour des fins communautaires mais abandonné par ce parti. La succession du concessionnaire réclame sa propriété ; - Cas des attributions des terrains par les Gouverneurs de Province en 1996 dans des boisements domaniaux et dont la mise en valeur est partielle ou totale ;

D’autres cas d’irrégularité sont signalés pendant l’identification et la délimitation des terres domaniales et les victimes demandent l’indemnisation. Ces situations sont transmises chaque semaine au Ministère ayant les terres dans ses attributions pour résolution

6.4.6.Intégration de la dimension du genre Le rapport d’étude sur l’intégration du genre a été finalisé, et présenté et validé en interne. En effet, tel que formulé, l’objectif général du projet ne faisait pas ressortir clairement une volonté d’agir sur les rapports hommes- femmes au sujet de la terre. Néanmoins, tout d’abord, parmi les conflits interpersonnels dont la fréquence a déjà été attestée par les recherches en foncier, ceux mettant en cause les femmes occupent une place de choix.

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 65 sur 161 Ensuite, parmi les personnes vulnérables dont l’accès à la terre demeure problématique, figurent les femmes que la coutume exclut purement et simplement en matière successorale. Ainsi, quand on parle de développement équitable, cela suppose un engagement à prendre des mesures et à mener des actions susceptibles de résoudre la question de ceux qui ont été, depuis longtemps, marginalisés en l’occurrence les femmes.

Il est enfin ressorti de ce qui précède que l’intégration du genre dans la mise en œuvre des activités du PAGGF étaient une nécessité. Il avait été déduit que si le projet était exécuté tel qu’élaboré au départ en ignorant la dimension « genre », il y avait risque que les résultats contribuent à discriminer davantage les femmes en matière foncière.

L’insertion des actions de promotion de genre permettra non seulement d’éviter les effets néfastes du projet sur les rapports hommes-femmes mais contribuera aussi à ce que la gestion et la gouvernance foncière soit un levier pour la promotion des droits de l’homme en général et de la femme en particulier. Au cours des séances de formation des membres des Commissions de Délimitations et d’Identification (CID), l’aspect de participation prenant en compte la dimension genre a été pris au sérieux. Il a été exigé que, dans le choix des membres des CIDs, il puisse y avoir des femmes à un taux représentatif. Le taux a été si faible avec un score de moins de 10%.

Nous avons remarqué contrairement aux séances de formations et de sensibilisation des Comités de Reconnaissance Collinaire que les responsables chargé de choisir les membres avaient rectifié le tir. Des taux allant de 45 à 50% de l’active participation des femmes. Une action, dans le sens de sensibiliser nos partenaires, devrait être faite car il peut générer des résultats positifs à la dimension genre dans nos activités que le PAGGF propose.

6.5. Résultat R3 : Une feuille de route et un support aux SFC sont mis en œuvre

6.5.1.R3-2 : Trois Services Fonciers Communaux sont subventionnés

R3-2-1 : Les besoins des 3 SFC sont diagnostiqués Cette activité est finalisée. Les rapports de mission de diagnostic ont servi à l’élaboration des subventions au format PRAG.

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 66 sur 161 Des missions de terrain ont été organisées en octobre 2015 dans les communes de Kigamba, Mishiha, et Nyabitsinda pour procéder à l’identification des besoins des services fonciers communaux. Elles étaient composées du PAGGF, d’un représentant de l’Association Burundaise des élus locaux, et d’assistants techniques du Secrétariat Permanent de la Commission Foncière Nationale.

R3-2-2 : Les 3 SFC sont supportés Durant la période, trois contrats de subvention ont été préparés et signés par les communes bénéficiaires en dates du 10 au 11 mai 2016.

Tableau 26 : Montants des budgets et subventions SFC (année 1)

Commune Budget communal du Montant de la Tranche 1 Tranche 2 Contribution SFC subvention pour interne 10% année 1 (90%) Mishiha 7 835 308 BIF 7 051 777 BIF 5 641 422 BIF 1 410 355 BIF 783 531 BIF Kigamba 8 432 680 BIF 7 589 412 BIF 6 071 530 BIF 1 517 882 BIF 843 268 BIF Nyabitsinda 7 729 960 BIF 6 956 964 BIF 5 565 571 BIF 1 391 393 BIF 772 996 BIF

Figure 52 :Exemple de signature de contrat de subvention SFC (admicom Mishiha)

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 67 sur 161 Figure 53 : Exemple de signature de contrat de subvention SFC (admicom Nyabitsinda)

Les communes bénéficiaires ont reçu le versement de la subvention sur leur compte, et ont démarré les activités prévues. Un suivi et une formation en reporting de subvention et suivi budgétaire aux formats PRAG UE est prévu pour la période suivante.

En parallèle, une dotation en motos a été réalisée afin de supporter le travail de terrain des agents des 2 SFC.

Figure 54 : Remise officielle de motos en communes Mishiha et Kigamba

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 68 sur 161 6.6. Collaboration avec les partenaires parties prenantes

6.6.1.CP et CST Les termes de référence pour ces 2 instances ont été préparées et soumises au MEEATU. La nomination officielle est en cours.

6.6.2.Points focaux Le projet dispose de 7 points focaux nommés officiellement par les différentes parties prenantes, y compris le Directeur d’intervention pour le MEEATU.

Tableau 27 : Liste des points focaux projet

Nom Institution Position Lieu NZOJIBWAMI Dancie MEEATU Directeur d'intervention Bujumbura NKUNZIMANA Albert DGAT Point focal Bujumbura NGENDAHAYO Jean Pierre Cadastre National Point focal Bujumbura YOGOZA Jérémie Titres fonciers Point focal Bujumbura DOYIDOYI Salvator MINIJUST Point focal Bujumbura SINDAYIKENGERA Pierre MINAGRIE Point focal Bujumbura HABONAYO Evariste MININTER Point focal Bujumbura

Chaque point focal a produit un plan d’action annuel, en vue de se fixer périodiquement sur leur support pour le projet. Ils produisent aussi un rapport mensuel d’activité.

Une réunion mensuelle des points focaux est organisée avec le PAGGF, et un PV est partagé afin de s’assurer du suivi des décisions prises.

Figure 55 : Réunions mensuelles de concertation des points focaux projet

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 69 sur 161 6.7. Gestion administrative et financière

6.7.1.Ressources humaines

Ressources humaines de la CGP Durant la période, les recrutements suivants ont été effectués afin de compléter l’équipe projet : - 1 expert foncier supplémentaire - 13 chauffeurs pour les 13 véhicules supplémentaires - 2 secrétaires comptable logisticiennes

En date du 30 septembre 2016, le PAGGF compte 31 personnels, dont 8 staff techniques et 18 chauffeurs de terrain.

Tableau 28 : Ressources humaines de la CGP (situation au 30 sept 2016)

ID Poste Nom Prénom Localisation 1 Chef de projet Lasry Florent CGP 2 Chef de Projet Adjoint Twagirayezu Annonciate CGP 3 Responsable Administration et Gestion Nkundwa Cynthia CGP 4 Expert foncier terrain Ndihokubwayo Prosper Région 5 Expert foncier terrain Kabura Jean Région 6 Expert foncier Habwintahe Jean Marie CGP 7 Expert Communication Gashaka Alain CGP/DCN 8 Expert IT Ndabasegetse Nadine CGP/DCN 9 Expert SIG Gihugu Aimé CGP 10 Secrétaire/Comptable/logistique Furaha Murabazi Sophie CGP 11 Secrétaire/Comptable/logistique Fergadiotis Andromaque CGP 12 Secrétaire/Comptable/logistique Sandugu Anne Marie CGP 13 Chauffeur/Logisticien Ndayikeza Dany CGP 14 Chauffeur/Logisticien Nduhuye Eric CGP 15 Chauffeur Nduwayezu Herve CGP 16 Chauffeur Nibona Nestor CGP 17 Chauffeur Cimpaye Onésphore CGP 18 Chauffeur Ndikumana Eloi CGP 19 Chauffeur Nduwimana Désiré CGP 20 Chauffeur Kabengera Emery CGP 21 Chauffeur Kayengayenge Arthémon CGP 22 Chauffeur Rugoganya Evrard CGP 23 Chauffeur Kashirahamwe Natacha CGP 24 Chauffeur Nduwimana Clovis CGP

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 70 sur 161 25 Chauffeur Niyongabo Marcien CGP 26 Chauffeur Nzeyimana Ali CGP 27 Chauffeur Ndayizigiye Daddy CGP 28 Chauffeur Tabaro Dieudonné CGP 29 Chauffeur Ndisabiye Stany CGP 30 Chauffeur Kamanga Hamza CGP 31 Technicien de surface Bigwakanyange Vincent CGP

Afin de renforcer leurs capacités et servir à améliorer les résultats du projet, les personnels projet PAGGF ont reçu durant la période les formations suivantes :

Tableau 29 : Liste des formations internes réalisées pour le PAGGF

Période Lieu Matière Participants Formateur Du 28 au 29 juillet Gestion de personnel Chef de projet GIZ 2015 BASIQ 16 au 20 novembre Capacity Work Gestion de Annonciate GIZ- Sigfrid 2015 marché TWAGIRAYEZU, SCHROEDER- chef de projet adjointe BREITSCHUH Du 23 au 31 janvier Toulouse, France Formation sur la mise en NDABASEGETSE IDGEO 2016 place d’une base de données Nadine avec Post greSQL en lien avec les SIG Du 7 au 12 février Malawi SAP Florent Lasry GIZ 2016 NKUNDWA Cynthia Du 15 au 16 février Kigali au Rwanda Formation sur la sécurité GASHAKA Alain GIZ 2016 Dès 21 avril 16 Cours en ligne Online courses GIZ, Annonciate Hugues subvention locale TWAGIRAYEZU Dandjinou Dès 1 juin 16 Cours en ligne On line achats Cynthia NKUNDWA Dueckert Stephan

6.7.2.Contrats Durant la période, 11 contrats de consultances ont été passés selon le tableau ci-dessous :

Tableau 30 : Liste des contrats de prestataires externes mobilisés

ID Mission - Titre Nom Prénom Type Durée Période (jrs) 1 Classement et scannage Ndihokubwayo Jean Marie Local 22 02.11 au 01.12.2015 des décisions de cession et de concession des terres domaniales 2 Idem Nduwimana Jocelyne Local 22 02.11 au 02.122015

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 71 sur 161 3 Idem Nshimirimana Dorien Local 22 02.11 au 01.12.2015

4 Idem Bandyambona Séverin Local 22 02.11 au 01.12.2015 5 Idem Irakoze Eulade Local 22 17.12 au 17.01.2016 6 Idem Kaneza Sandra Local 22 14.12 au 14.01.2016 7 Idem Nkuzwenumuremyi Josiane Local 22 01.12 au 31.12.2015 8 Idem Uwimana Louise Local 22 01.12 au 31.12.2015 9 Audit financier de la 1ere Moore Stephens Local 28 01.12 au 11.01.2016 année du PAGGF

10 Classement et scannage Bigirimana Pascal Local 22 08.02 au 08.03.2016 des décisions de cession et de concession des terres domaniales 11 Conception et production ARTAK Local 30 15.03 au 25.04.2016 d’une boite à images de sensibilisation 12 Conception et production Radio Ijwi Ryumukenyezi Local 30 15.03 au 25.04.2016 d’un spot radio de sensibilisation 13 Développement du site AFRIREGISTER Local 16 18.01 au 08.02.2016 web du projet PAGGF www.paggf.bi 14 Conception et production ILLUSTRATOR Local 93 25.04 au 31.08.2016 d’un prospectus de sensibilisation 15 Conception et production ILLUSTRATOR Local 30 15.03 au 25.04.2016 d’’une affiche de sensibilisation 16 Définition des SCHMIEDER Ronald International spécifications techniques pour matériels et logiciels DGPS GPS, tests et formations GPS-DGPS 17 Modération pour atelier de Bigirimana Gilbert Local 3 23.03 au 25.03.16 planification annuelle de l’inventaire des terres domaniales à Gitega 18 Conception et production Peace and Love Local 12 11.04 au 26.04.2016 d’une chanson de sensibilisation

6.7.3.Appels d'offre et achats d’équipements Pour les appels d’offre et l’achat d’équipements, le PAGGF suit les règles et procédures de la GIZ, selon les montants de plafonds des demandes d’achat, avec les étapes suivantes pour chaque achat : . Rédaction des spécifications techniques, quantités, . Demande d’achat, choix et suivi de la procédure selon le montant et le type d’équipement, . Commande, livraison, . Réception provisoire, . Mise à jour de l’inventaire Online Asset.

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 72 sur 161 Environ 150 bons de commande ont été utilisés pour les achats durant la période. Le PAGGF utilise le logiciel ONLINE ASSET pour la gestion de ses équipements. Au 30 septembre 2016, 595 entrées ont été faites dans l’inventaire, avec les attributs suivants :

6.7.4.Gestion du charroi Deux chauffeurs logisticiens gèrent chacun la moitié du charroi des 18 véhicules du projet, pour la maintenance, la répartition des missions, la supervision des chauffeurs. Depuis le début du projet, un total de 305 485 kms ont été parcourus. Le tableau suivant résume le charroi du PAGGF :

Tableau 31 : Liste du charroi du PAGGF, affectation et kilométrage

Nbre Type de véhicule Plaque Affectation Kilométrage 1 Nissan Patrol 7 Places E 247AIT CGP, CSS 13 566 2 Nissan Patrol 7 Places E 248 AIT CGP, CSS 15 800

3 Toyota Hilux 5 places D 966 AIT BM 26 908 4 Toyota Hilux 5 places D 967 AIT BM 32 129 5 Toyota Hilux 5 places D 968 AIT BM 32 899 6 Toyota land cruiser 13 places E 123 A IT CID 13285 7 Toyota land cruiser 13 places E 128 A IT CID 13 186 8 Toyota land cruiser 13 places E 129 A IT CID 16 676 9 Toyota land cruiser 13 places E 130 A IT CID 14 912 10 Toyota land cruiser 13 places E 131 A IT CID 14 418 11 Toyota land cruiser 13 places E 132 A IT CID 14 474 12 Toyota land cruiser 13 places E133 A IT CID 12 379

13 Toyota Hilux 5 places E 121 A IT BM 15 071 14 Toyota Hilux 5 places E 122 A IT BM 17 345 15 Toyota Hilux 5 places E 127 A IT BM 15 074 16 Toyota Hilux 5 places E 124 A IT BM 15 979 17 Toyota Hilux 5 places E 125A IT CSS 14 003 18 Toyota Hilux 5 places E 126 A IT CSS 7 381 Total 305 485 kms

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 73 sur 161 Total kilomètres parcourus

350 000 300 000 250 000 200 000 150 000 100 000 50 000 0

Figure 56 : Evolution du kilométrage du charroi PAGGF

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 74 sur 161 7. Etat financier et audit financier Cette section vise à présenter l’état financier d'ensemble rendant compte de l'utilisation qui a été faite des fonds transférés à la GIZ.

7.1. Etat des dépenses au 30 septembre 2016 Au 30 septembre 2016, le PAGGF a dépensé un total de 1 953 551 euros. La répartition par ligne budgétaire selon le format contractuel de l’annexe III de la convention de délégation est donnée ci-dessous :

Tableau 32 : Etat des dépenses au 30 septembre 2016 par ligne budgétaire

Nr. Lignes Budgétaires Budget Total Dépenses Estimé cumulées durant la période 1 Frais du personnel et frais de mission 2 334 511€ 752 700€ 2 Frais consultants internationaux, locaux et régionaux 606 855€ 29 510€ 3 Achats internationaux et locaux 1 523 896€ 853 404€ 4 Subventions locales et financements aux autres partenaires 272 500€ 0€ 5 Autres frais (fonctionnement, ateliers, émissions radio) et audits 402 425€ 80 704€ Total coûts éligibles (lignes 1-5) 5 140 187€ 1 716 318€ 6 Coûts indirects 359 813€ 237 234€ Grand total 5 500 000€ 1 953 551€

7.2. Taux d’absorption financière au 30 septembre 2016 Les taux d’absorption en date du 30 Septembre 2016 sont de : . Absorption du budget total : 36 % . Absorption de la 1ère tranche budget UE : 79 %

7.3. Audit financier L’audit financier de la 2ème année sera réalisé par le cabinet d’audit MooreStephens, dont une antenne est basée à Bujumbura, qui a une grande expérience dans l’audit financier des conventions de délégation et les cofinancements UE. L’audit doit commencer mi-octobre, pour finir fin novembre.

Le rapport d’audit financier sera alors remis à la DUE mi-décembre 2016 (annexe 1 du présent rapport).

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 75 sur 161 8. Communication et visibilité Durant la période, les principales actions de communication ont porté sur les aspects suivants : 1. Le développement d’outils de sensibilisation vers la population, les décideurs, les partenaires, selon un plan de sensibilisation liés à l’activité d’inventaire 2. Une série d’événements officiels de visibilité, planification etc., 3. La mise en œuvre de la stratégie et du plan de communication du PAGGF.

8.1. Sensibilisation Une stratégie de sensibilisation a été développée et a abouti au développement de cinq principaux outils de sensibilisation prévus pour l’inventaire des terres domaniales : 1. Une boite à image sur l’inventaire des terres domaniales (version kirundi) ; 2. Une chanson sur l’inventaire des terres domaniales (version kirundi) ; 3. Une affiche sur l’inventaire des terres domaniales (version kirundi et française) ; 4. Un prospectus sur l’inventaire des terres domaniales (version kirundi et française). 5. Un spot radio sur l’inventaire des terres domaniales (version kirundi) ; 6. Un communiqué officiel sur l’inventaire des terres domaniales (version kirundi).

Le document « Plan d’action de sensibilisation sur l’inventaire des terres domaniales au Burundi » résume les actions de sensibilisation à l’aide des outils développés.

8.1.1.Boîte à images Une boîte à images a été conçue par le PAGGF en collaboration avec les partenaires en vue d’effectuer des activités préparatoires de sensibilisation des populations à l’inventaire. Cette boite à images contient 29 images, réparties sur 19 planches. Ci-dessous les 19 planches de la boite à images PAGGF :

Tableau 33 : Boite à images et leur description (19 planches)

Introduction à l’activité de sensibilisation à l’inventaire Nous distinguons deux principaux types de terres au des terres domaniales Burundi : terres appropriées et terres domaniales

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 76 sur 161 Quand les terres domaniales ne sont pas connues, les Cas de conflits de limite entre l’Etat et une personne projets de développement sont difficiles à réaliser privée / Cas de conflits de limite résolus facilement suite aux facilités offertes par l’enregistrement du terrain

En l’absence de l’inventaire et de l’enregistrement des Cas de sensibilisation à l’expropriation(récupération terres domaniales, les conflits fonciers opposant l’Etat d’un terrain approprié) au profit d’un projet d’intérêt aux particuliers deviennent nombreux et difficiles à public & Cas d’une commune qui tient une réunion avec résoudre les élus collinaires, pour identification identification d’un terrain en vue de la réalisation d’un projet de développement(école, centre de santé) et qui a la facilité de trouver un terrain.

Suite à la méconnaissance des terres domaniales, un L’identification et localisation des terres domaniales projet d’intérêt communautaire peut être implanté facilitent l’accès à la terre pour les personnes vulnérables ailleurs ou les populations sont expropriées.

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 77 sur 161 Comment va se faire l’identification et la délimitation Sensibilisation à l’occasion de l’assemblée collinaire des terres domaniales ?

En présence de la population locale, la CID effectue Médiation (en cas de conflit) se fait sur le terrain objet une enquête/identification suivant le principe du public d’identification et du contradictoire.

Signature des PV par les membres de la Comission L’Affichage des résultats de l’inventaire validés d’Identification et de Délimitation (CID)

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 78 sur 161 Base de données des terres domaniales informatisée. Instruments de bornage et mesurage Parcelle bornée et mesurée

Des techiniciens géomètres font le bornage et le Un Système d’Information Foncière (SIF) est installé et mesurage. Sur demande du MEEATU, le conservateur mis en réseaux au Cadastre National des titres fonciers enregistre le terrain et délivre le titre foncier.

Le Cadastre National gère le SIF et met régulièrement à jour l’information foncière

Comme l’indique cette photo en dessous, l’animateur use de cet outil qui a des images illustrées et coloriées afin de transmettre son message. Chaque image a son propre contenu et est bien maitrisé par l’animateur.

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 79 sur 161 Figure 57 : Utilisation de la boite à images pour les Assemblées collinaires

Figure 58 : Utilisation BAI et porte voix durant une assemblée collinaire

8.1.2.Chanson de sensibilisation La chanson « Amatongo » a été conçue sous un rythme de danse et avec un contenu de langue nationale « kirundi ». Elle a été composée par la groupe musical Peace and Love. La version française traduite est présentée ci-dessous :

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 80 sur 161 CHANSON : LA TERRE

R/ Il est très important que l’Etat ait connaissance de son patrimoine foncier et que chaque terre domaniale détienne un Titre de propriété. Cher compatriote accompagner l’inventaire des terres domaniales afin de pouvoir les distinguer des terres appropriées. 1. C’est à toi et moi de contribuer pour que l’Etat connaisse ses terres étant donné que c’est sur ces mêmes terres que se réalisent les projets d’intérêt général. Il y a des gens qui ont accaparé et impiété les terres domaniales et d’autres qui les ont attribuées illégalement et cela ayant comme conséquence les conflits entre l’Etat et les particuliers.

R/ Il est très important que l’Etat ait connaissance de son patrimoine foncier et que chaque terre domaniale détienne un Titre de propriété. Cher compatriote accompagner l’inventaire des terres domaniales afin de pouvoir les distinguer des terres appropriées. 2. Si rien n’est fait, l’Etat manquera où réaliser les projets d’intérêt général, Rappelez-vous que c’est sur les terres de l’Etat qu’on installe les Ecoles, les centres de santé et hôpitaux, les marchés et tout autre infrastructure permettant le bien-être de la population et le développement du pays en général. Faute de l’inventaire des terres domaniales, l’Etat fait recours sur les terres des privés.

R/ Il est très important que l’Etat ait connaissance de son patrimoine foncier et que chaque terre domaniale détienne un Titre de propriété. Cher compatriote accompagner l’inventaire des terres domaniales afin de pouvoir les distinguer des terres appropriées. 3. Agissons tous ensemble pour aider l’Etat à identifier, délimiter, borner, mesurer et enregistrer ses terres, de cette manière les vulnérables sans terres et même les rapatriés sans référence profiterons des services de l’Etat qui trouvera facilement où les installer. Vous êtes sans ignorer que celui qui s’approprie une terre de l’Etat fait du mal à soi- même et opprime toute la population car au moment où l’Etat manque un terrain sur lequel ériger une école, un hôpital, un marché, etc., les conséquences retombent sur toute la population bénéficiaire y compris lui-même et sa famille.

R/ Il est très important que l’Etat ait connaissance de son patrimoine foncier et que chaque terre domaniale détienne un Titre de propriété. Cher compatriote accompagner l’inventaire des terres domaniales afin de pouvoir les distinguer des terres appropriées.

Cette dernière est diffusée à l’aide des équipements de sonorisation de haute gamme lors de l’invitation de la population à l’assemblée collinaire.

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 81 sur 161 Figure 59 : Diffusion de la chanson Amatongo sur le terrain

Figure 60 : Equipement de sonorisation pour diffusion de la chanson et spots sur terrain

8.1.3.Affiche de sensibilisation Une affiche de sensibilisation en versions kirundi et français a été élaborée durant la période, et imprimée en 1500 exemplaires : . 1300 version kirundi . 200 version française

Communiquer à l’aide d’affiches (ou posters) est une activité assez répandue en milieu communautaire, que ce soit par les institutions administratives pour présenter un travail, ou par des organisations locales pour rendre compte d’une activité réalisée ou d’une journée portes ouvertes ou pour présenter un nouveau produit chez les entreprises commerciales. Les occasions de produire et présenter une affiche sont donc nombreuses et variées, d’où le choix de ce canal.

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 82 sur 161 Cette affiche avec un message simple est placée dans les endroits clés sur les communes (10 exemplaires par commune). Les lieux sont décidés en accord avec les partenaires et les autorités locales. Par exemple, pour les communes Vyanda et Makebuko, les lieux d’affichage ont été : . Vyanda : chef de lieu de la commune, à la paroisse, chefs lieu des 3 zones, tribunal de résidence, les centres des collines Kuntunda, Bwatemba, Bugeni, Kigutu. . Makebuko : Bureau communal, Paroisse Murenda , Kw’iraro, Maramvya centre, Gasenyi, Muhororo, Simba rural, Centre Karoba, centre Janja, centre Rutanganika

Figure 61 : Affiche de sensibilisation (version française)

Figure 62 : Affiche de sensibilisation (version kirundi)

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 83 sur 161 8.1.4.Prospectus Un prospectus en version française et en kirundi a été développé et imprimé. Son contenu est le résumé des messages transmis via la boîte à images. Il synthétise en 6 feuillets le déroulement de cet inventaire des terres domaniales. Il sera imprimé en 30 000 exemplaires.

Figure 63 : Prospectus version française (1)

Figure 64 : Prospectus version française (2)

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 84 sur 161 Figure 65 : Prospectus version kirundi

La quantité commanditée, pour accompagner toutes les étapes de l’inventaire des terres domaniales, s’élève à 30.000 prospectus.

8.1.5.Spot radio De moins de 2 minutes, le spot radio teinté de la chanson « Amatongo » sur l’inventaire des terres domaniales accompagne la mobilisation de la population car il est fait aussi de messages-clés conçus dans un dialogue théâtral.

Les mots et le langage utilisés sont inspirés des conversations que font les populations sur terrain et dans leurs ménages. Nous avons choisi cet outil dans le sens de vouloir parler de cet inventaire sous forme d’un langage proche de bénéficiaires directs des avantages de l’identification, de la délimitation des terres domaniales au Burundi.

SPOT RADIO SENSIBILISATION INVENTAIRE TERRES DOMANIALES. Nzitonda : S’il te plaît Pie, ces terres que tu morcelles comme tu veux, que tu vends ou que tu lègues, ne seraient-elles pas des terres domaniales ? Pie : Ehhh qu’y-a-t-il ? La gestion des terres domaniales te concernerait-elle ? vas-t-en. Nzitonda : Eh bien oui, les biens de l’Etat nous concerne aussi, c’est pour cela que nous ne nous pouvons pas s’en passer. Ne te fais pas de soucis, le MEEATU a organisé l’inventaire des terres domaniales, en les identifiant, en les délimitant et en les enregistrant. Toute la population est interpellée pour contribuer à cette activité particulièrement en indiquant où se trouve ces terres domaniales Marie : Quoi ! Personnellement, je n’ai rien compris, y-a-t-il franchement un intérêt particulier pour la population ?

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 85 sur 161 Nzitonda : Ouiiii, les avantages sont nombreux. Par exemple, quand l’Etat aurait connu ses terres sur toutes les collines du pays, il lui sera facile d’investir des projets de proximité pour les communautés. Pie : Lesquels ? Nzitonda : Te souviens-tu c’est sur ces terres domaniales que l’Etat construit des hôpitaux, des écoles, des marchés et même des boisements qui protègent notre environnement. As-tu oublié que les cimetières que nous disposons appartiennent déjà à l’Etat ? Marie : Eee, je me souviens d’une chose. La veuve de Ntamatungo, quand elle a été rapatriée, elle avait été restée au bureau communal, ni t’était la parcelle octroyée par l’Etat, elle serait en train d’errer dans la rue. Aussi, l’école paramédicale que nous avons a été construite dans la parcelle de Jérôme faute de non enregistrement des terres domaniales de l’Etat. Pie : Franchement, je suis bien convaincu maintenant. Et moi, je connais où sont localisées les terres domaniales sur nos collines, les terrains accaparés, cédés, concédés ou prêtés sans procédure légale. MESSAGE FINAL C’est un message du Ministère de l’Eau, de l’Environnement, de l’Aménagement du Territoire et de l’Urbanisme.

8.1.6.Communiqué de presse Un communiqué de presse est prévu pour inviter toute la population du Burundi à participer activement à cet inventaire des terres domaniales.

8.2. Evénements officiels principaux de planification

8.2.1.Atelier national de planification annuelle (mars 2016) L’atelier national de planification annuel s’est tenu du 23 au 25 mars 2016, à Gitega, avec les objectifs suivants : 1. Présenter et discuter les documents clés produits récemment : 1. Manuel de procédure d’inventaire (déjà enrichi par la DGAT, DCN et SP/CFN dans la réunion du 9 décembre 2015, 2. Document d’analyse et contrôle qualité des données des inventaires existants 3. Cinq modules de formation des CID (Total de 10 jours de formation) 2. Présenter le plan de travail de 2016 et le discuter 3. Informer et discuter de l’organisation de la phase pilote d’inventaire des TDs pour tester ce manuel et l’améliorer pour le valider à grande échelle, 4. Fixer si possible date et lieu pour la formation des CID 5. Discuter de la logistique de l’inventaire pilote sur les 2 communes, les délais, les ressources humaines, etc. 6. Esquisser le planning des communes à inventorier en priorité et l’organisation des CID

Les principaux partenaires techniques et parties prenantes de l’inventaire des terres domaniales ont été représentés comme suit : . Représentant du Ministère ayant les terres dans ses attributions ; . Représentant du Ministre de la Justice ; . Représentants de la Direction Générale de l’Aménagement du Territoire et de la Protection du Patrimoine Foncier ; . Représentants de la Direction de l’Aménagement du territoire ;

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 86 sur 161 . Représentants du Cadastre National ; . Représentant de la Direction Générale de l’Urbanisme ; . Représentant du Secrétariat Permanent de la CFN ; . Représentants du Service des Titres Fonciers ; . Représentant de l'Institut Géographique du Burundi (IGEBU) ; . Représentant de la Coopération Suisse ; . Représentant du FIDA. . Experts/PAGGF ; Le Procès-verbal de l’atelier national de planification de l’inventaire des terres domaniales et activités PAGGF – année 2016 a synthétisé les conclusions et recommandations, et a été distribué sous la référence : GIZ-BU/PAGGF(017)/2016.

Figure 66 : Atelier national de planification 2016 - Mars 2016, Gitega

8.2.2.Atelier de suivi technique de l’inventaire #1 (juin 2016) Une première réunion technique # 1 de suivi de l’inventaire des terres domaniales s’est tenue le 21 juin 2016, dans la salle de réunion du Projet ACCESS, Bujumbura. Les objectifs de cette réunion étaient de : 1. Restitution des travaux préparatoires de formation des CID et CRC et particulièrement les assemblées collinaires dans les communes Vyanda et Makebuko ; 2. Planification de la suite des activités d’inventaire ; 3. Présentation de l’état d’avancement de la préparation logistique et matérielle de l’inventaire ; 4. Clarifications sur les questions difficiles soumises au DGAT.

Les 39 participants à la réunion provenaient des institutions suivantes : Pour les CID : - Direction Générale de l’Aménagement du Territoire et de la Protection du Patrimoine Foncier ; - Direction du Cadastre National ; - OBPE ; - MINAGRIE. Pour les points focaux : - MEEATU, Cabinet ;

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 87 sur 161 - Direction des Titres Fonciers ; - Cadastre.

Les principales recommandations émises ont été les suivantes : - Il est demandé à ce qu’il y ait une commission composée des points focaux et présidée par le directeur d’intervention pour étudier toutes les questions soulevées au cours de la réunion et rendre compte de leurs conclusions ; - Les CID doivent être impliquées et maitriser la planification identification délimitation ; - Les réunions techniques du genre doivent être régulières (au moins mensuelles au démarrage) ; - Une communication en ligne pendant l’identification et la délimitation entre les CID, DGAT, cadastre et PAGGF doit être mise en place.

Figure 67 : Réunion de suivi technique #1 de l'inventaire TD

8.3. Actions de communication et de visibilité

8.3.1.Stratégie et plan de communication La stratégie de communication du PAGGF a été développée par l’expert communication, et validée en interne et avec le support de l’équipe de communication GIZ. Le document1 présente les composantes suivantes : 1. Les composantes opérationnelles de la stratégie 2. Les principes – clés de la stratégie 3. Les axes de communication 4. Les cibles 5. La démarche méthodologique 6. La stratégie de communication 7. La communication institutionnelle 8. La communication - grand public 9. La communication - médias

Des fiches d’actions constituent des descriptions des outils et des activités de communication et de sensibilisation dont aura besoin le projet à l’interne comme à l’externe. Il a été préconisé une réadaptation

1 Document référence GIZ-BU/PAGGF(039)/2015

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 88 sur 161 du plan de communication à chaque semestre, pour la durée du mandat de PAGGF, et dans l’exécution des activités émanant du cadre logique suivi par les unités décisionnaires du projet (évaluation du résultat à la fin de chaque année et réadaptation).

8.3.2.Visibilité Durant la période, de nombreux supports de visibilité répondant à la charte graphique du projet (Couleurs et 4 logos) ont été réalisés, notamment pour faciliter le travail des équipes sur le terrain par : . Tshirts et polos ; . Gilets de terrain . Casquettes ; . Stickers sur les véhicules et tous les équipements etc.

Figure 68 : Exemple d’équipements de terrain et visibilité pour les équipes BM

8.3.3.Supports de communication et de visibilité Divers supports de communication ont été développés par l’expert communication, et validés en interne et avec les partenaires. Il s’agit entre autres de brochures, de bannières roll up, etc. :

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 89 sur 161 Figure 69 : Pullup banners dévéloppés par le PAGGF

8.3.4.Conception et mise en place du site du projet PAGGF www.paggf.bi Le nom de domaine www.paggf. a été réservé et un espace web a été loué auprès d’un hébergeur national. Un site web a été développé et le contenu est mis en ligne progressivement. Le site web décrit le projet, ses résultats, les données collectées et les coordonnées de contact. Outre les renseignements, des événements- clés du projet seront reflétés ainsi que les activités qui sont réalisées. Se voulant une fenêtre électronique d’informations du projet, les productions faites au sein du projet seront partagées (newsletter, reportages, images, …).

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 90 sur 161 Figure 70 : Page d’accueil du site web du PAGGF

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 91 sur 161 Figure 71 : Accès rapide aux menus du site web

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 92 sur 161 9. Programme de travail pour la période suivante

Le tableau ci-dessous présente le plan de travail mis à jour, sur les 4 années. Le bleu représente les activités déjà réalisées, et le vert les activités restant à réaliser selon la période et l’année.

Tableau 34 : Programme de travail pour la période suivante

Calendrier de l’action Année 1 Année 2 Année 3 Année 4 Activités S1 S2 S1 S2 S1 S2 S1 S2 RESULTAT 1 : Cadastrage national des terres domaniales RESULTAT R1-1 : Activités préparatoires à l'inventaire des TD R1-1-1 : Revue, harmonisation et intégration des inventaires existants R1-1-1-a : Les inventaires déjà réalisés sont archivés et analysés R1-1-1-b : La base de données des dossiers de cessions et concessions est disponible au MEEATU par province et commune R1-1-1-c : Les TDs sont pré-identifiées aux niveaux communal et collinaire R1-1-1-d : Les inventaires conformes sont harmonisés et intégrés dans le SIF R1-1-2 : L'architecture du SIF et de sa base de données est définie et la solution logicielle est déployée R1-1-2-a : L'architecture du SIF est définie R1-1-2-b : La BD du SIF est développée et déployée R1-1-3 : Les services de l'Etat en charge des terres domaniales sont renforcés et modernisés R1-1-3-a : Les services du Cadastre National et de l'AT sont modernisés (construction et équipements) R1-1-3-b : Les ressources humaines des services du Cadastre National et de l'AT sont renforcées R1-1-3-c : Trois guichets spéciaux sont installés aux titres fonciers R1-1-3-d : Les titres fonciers papier sont scannés et archivés R1-1-4 : Les équipements de l'inventaire sont testés et déployés chez les bénéficiaires, et le manuel de procédure est préparé et diffusé R1-1-4-a : Les matériels et logiciels DGPS GPS sont testés et les spécifications préparées R1-1-4-b : Les équipements des équipes CID, BM, CSS sont fournis et installés R1-1-4-c : Le manuel de procédure est développé et diffusé R1-1-5 : Les capacités dans les techniques d'inventaire et de résolution des conflits sont développées R1-1-5-a : La stratégie et le plan de formation sont développés R1-1-5-b : Les matériels didactiques et supports de formation sont développés R1-1-5-c : Les formations sont dispensées R1-1-5-d : Les formations sont évaluées et un Système de gestion de l’apprentissage est mis en place

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 93 sur 161 R1-2 : Le cadastrage et enregistrement national des terres domaniales est réalisé au niveau national R1-2-1 : Les outils d'inventaire sont préparés au niveau communal et collinaire, et la logistique est organisée R1-2-1-a : Les documents et outils de terrain pour les CID sont préparés et mis à disposition R1-2-1-b : La logistique des missions des CID est organisée R1-2-2 : Les identifications et délimitations collinaires sont opérées de manière participative et contradictoire, et les sommets sont piquetés R1-2-2-a : Les comités de reconnaissance collinaires sont constitués et formés R1-2-2-b : Les TDs sont identifiées et délimitées R1-2-2-c : Les PVs d'ID sont signés et transmis aux équipes de BM R1-2-3 : Les terres domaniales non conflictuelles sont bornées, mesurées, immatriculées et intégrées dans le SIF-TD R1-2-3-a : Les sommets sont bornés R1-2-3-b : Les coordonnées des bornes sont mesurées par DGPS R1-2-3-c : Un support technique est assuré par les équipes CSS R1-2-3-d : Les PVS d'arpentage et de bornage sont préparés et les TDs sont immatriculées R1-2-3-e : Les TDs immatriculées sont intégrées dans le SIF R1-2-4 : Les terres immatriculées sont enregistrées aux Titres Fonciers R1-2-4-a : Les PVS d'arpentage et de bornage sont transférés à la DTF par la DGAT R1-2-4-b : Les TDs sont enregistrées aux Titres Fonciers R1-2-5 : L'exploitation et le suivi de l'inventaire est réalisé R1-2-5-a : Les résultats de l'inventaire sont diffusés et la BD SIF est accessible et exploitée R1-2-5-b : Les outils de suivi et mise à jour sont mis à disposition des parties prenantes Résultat 2 : Un appui juridique et une médiation sont apportés R 2-1 : La Commission Foncière Nationale est renforcée et les textes d'application du code foncier sont élaborés R2-1-1 : Le Secrétariat Permanent de la CFN est renforcé R2-1-1-a : Le contrat de collaboration entre le MEEATU et GIZ définissant la collaboration avec la CFN est signé R2-1-1-b : Un support en ressources humaines est apporté à la CFN R2-1-1-c : Le SP CFN est renforcé en équipements informatiques et mobilier R.2-1-2 : Les textes d'application sur l’inventaire et l’enregistrement des terres domaniales sont élaborés et promulgués R2-1-2-a : Une ordonnance relative à l'inventaire des terres domaniales est promulguée R2-1-2-b : Un décret portant enregistrement des terres domaniales est promulgué R.2-1-3 : Les autres textes d'application du code foncier sont élaborés R-2-1-4 : Les missions de la CFN liées à la gestion des terres domaniales de la CFN sont supportées R2-1-4-a : Des moyens additionnels de transport et subsistance sont fournis au SP CFN pour leurs missions de terrain R2-1-4-b: Les outils de gestion des TDs sont mis à disposition de la CFN R2-2 : La sensibilisation, la médiation autour de l'inventaire sont assurés, ainsi qu'un plaidoyer politique R2-2-1 : Les décideurs nationaux et l'administration communale sont informés et sensibilisés sur le processus de l'inventaire

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 94 sur 161 R2-2-1-a : Des ateliers régionaux d'information et sensibilisation sont organisés pour les décideurs et l'administration locale R2-2-1-b : Des canaux d'information régulière sont en place au MININTER et MEEATU R2-2-1-c : Les décideurs sont sensibilisés aux DV et CLD sur la gouvernance foncière en Afrique R2-2-2 : La population est informée et sensibilisée sur le processus d'inventaire participatif des TD R2-2-2-a : Les séances de sensibilisation collinaire sont organisées systématiquement avant les CID R2-2-2-b : Des messages d'information et de sensibilisation sont délivrés aux populations (niveaux national, communal et collinaire) R2-2-2-c : Les conflits potentiels sont pré-identifiés lors des séances de sensibilisation collinaire R-2-2-3 : Une médiation est assurée en cas de conflit durant les CID et BM R-2-2-3-a : En cas de conflit, la médiation est assurée en 2 étapes (par les CID et par une ONG spécialisée) R-2-2-3-b : Une médiation est assurée en cas de réapparition de conflit au moment du BM R-2-2-3-c : Les cas conflictuels résolus et non résolus sont compilés R.2-2-4 : Un suivi et accompagnement des cas conflictuels transmis au MEEATU est assuré R2-2-4-a : Les cas conflictuels sont documentés et transmis officiellement au MEEATU R2-2-4-b : Une assistance judiciaire/juridique est apportée aux personnes vulnérables en conflit avec l'Etat R2-2-5 : Une meilleure application du code foncier est facilitée par un plaidoyer à l'endroit des autorités politiques R2-2-5-a : Les cas d'attribution irrégulière de TDs sont recensés R2-2-5-b : Un plaidoyer régulier est assuré auprès des décideurs Résultat 3 : Une feuille de route est préparée pour une approche nationale de sécurisation foncière systématique, et un support financier est maintenu pour certains services fonciers communaux R3-1 : Une feuille de route pour l'enregistrement systématique national est préparée R3-1-2 : La feuille de route détaillée et budgétisée pour l'enregistrement systématique national est préparée R3-2 : Trois Services Fonciers Communaux sont subventionnés R3-2-1 : Les besoins des 3 SFC sont diagnostiqués R3-2-2 : Les 3 SFC sont supportés

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 95 sur 161 10. Annexes

10.1. Annexe 1 : Cadre logique détaillé et évolution des indicateurs de suivi

Tableau 35 : Evolution bimensuelle des 43 indicateurs de suivi SMART du cadre logique

Objectifs Indicateurs de réalisation objectivement vérifiables oct-15 déc-15 févr-16 avr-16 juin-16 août-16 sept-16 spécifiques R1 Les terres domaniales non conflictuelles sont cadastrées et enregistrées 16% 21% 24% 28% 30% 33% 33% R1-1 Les activités préparatoires à l'inventaire des TD sont réalisées 32% 42% 48% 55% 59% 63% 64% Les inventaires existants des TDs et autres informations sur les TDs R1-1-1 55% 69% 76% 84% 88% 91% 93% sont collectés, analysés, harmonisés et intégrés D’ici à avril 2015, 100 % des inventaires des terres domaniales déjà réalisés I-1-1-1-a 95% 95% 95% 97% 97% 97% 100% sont collectés et archivés par le PAGGF D’ici à octobre 2015, 100% des dossiers de cessions/concessions, des hors I-1-1-1-b paysannats sont classés par commune, puis scannés, archivés et centralisés à 29% 55% 80% 90% 95% 97% 100% la DGAT Jusqu’à Novembre 2015, les terres domaniales sont pré-identifiées au niveau I-1-1-1-c des 2500 collines, et une base de données est disponible pour faciliter 64% 97% 100% 100% 100% 100% 100% l'organisation du travail des CID D'ici fin 2016, 100 % des inventaires des terres domaniales conformes sont I-1-1-1-d 30% 30% 30% 50% 60% 70% 70% intégrés dans le logiciel SIF par le cadastre L'architecture du SIF et de sa base de données est définie et la R1-1-2 48% 53% 58% 60% 60% 63% 63% solution logicielle est déployée D’ici à juillet 2015, le dossier d'architecture et modèles conceptuels du SIF- I-1-1-2-a 90% 95% 95% 95% 95% 95% 95% TD sont définis par le projet et validés par les parties prenantes D’ici à octobre 2015, le logiciel de gestion du SIF est développé et déployé au I-1-1-2-b 5% 10% 20% 25% 25% 30% 30% cadastre et en réseau avec les parties prenantes Les services de l'Etat en charge des terres domaniales sont renforcés et R1-1-3 5% 5% 8% 18% 30% 35% 43% modernisés D’ici à fin 2015, les services centraux et déconcentrés du CN et AT sont I-1-1-3-a dotés d'infrastructures et équipements modernes et adaptés, des ressources 10% 10% 10% 20% 40% 45% 60% humaines nécessaires, et sont opérationnels

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 96 sur 161 Jusqu’à fin 2015, le système d’archivage (physique et électronique) et de gestion des titres est amélioré dans les trois antennes des Titres Fonciers, et I-1-1-3-b 0% 0% 5% 15% 20% 25% 25% un guichet spécial est opérationnel au niveau de chaque circonscription foncière des Titres Fonciers Les équipements de l'inventaire sont testés et déployés chez les R1-1-4 50% 80% 88% 95% 96% 99% 94% bénéficiaires, et le manuel de procédure est préparé et diffusé Après tests, les matériels de terrain identifiés comme les plus adaptés par I-1-1-4-a l’équipe technique du projet et les parties prenantes sont achetés et déployés 40% 80% 80% 90% 92% 98% 98% avant Aout 2015. Le manuel de procédure validé est mis à la disposition des parties prenantes, I-1-1-4-b 60% 80% 95% 100% 100% 100% 90% avant fin octobre 2015. Les capacités dans les techniques d'inventaire et de résolution des R1-1-5 5% 5% 10% 17% 23% 28% 28% conflits sont développées D'ici Septembre 2015, tous les membres des équipes de CID, BM et CSS I-1-1-5-a sont formés en SIG de base, SIG mobile, ainsi que en médiation et résolution 30% 30% 40% 50% 60% 60% 60% des conflits. D'ici décembre 2015, 226 formateurs (2 par commune) sont formés en I-1-1-5-b 0% 0% 0% 0% 10% 10% 10% sensibilisation et information D'ici décembre 2015, tous les membres des CID sont formés en techniques I-1-1-5-c 0% 0% 20% 50% 55% 55% 55% d'identification et délimitation. D'ici décembre 2015, tous les membres des équipes de BM et CSS sont I-1-1-5-d 0% 0% 0% 0% 10% 40% 40% formés en techniques de bornage, mesurage et établissement de PVs. D'ici Juin 2016, les techniciens des Titres Fonciers affectés aux guichets I-1-1-5-e spéciaux sont formés sur les procédures d'enregistrement, ainsi que sur les 0% 0% 0% 0% 5% 5% 5% techniques d'archivage des TFs D'ici Juin 2017, les gestionnaires et utilisateurs du SIF-TD sont formés en I-1-1-5-f 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% SGBD, mises à jour, exploitation et valorisation du SIF-TD Les terres domaniales non conflictuelles recensées sont cadastrées et R1-2 enregistrées et la base de données des terres conflictuelles est 0% 0% 0% 0% 1% 2% 2% transmise au MEEATU Les outils d'inventaire sont préparés au niveau communal et collinaire, R1-2-1 0% 2% 2% 2% 4% 6% 6% et la logistique est organisée I-1-2-1-a D'ici fin Juillet 2018, les outils d'inventaire sont préparés pour 2500 collines 0% 2% 2% 2% 4% 6% 6% Les identifications et délimitations collinaires sont opérées de manière R1-2-2 0% 0% 0% 0% 0% 3% 4% participative et contradictoire, et les sommets sont piquetés D'ici fin Juillet 2018, 100% des PVs d'ID des terres domaniales non I-1-2-2-a 0% 0% 0% 0% 0,2% 3,0% 4,0% conflictuelles sont signés

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 97 sur 161 D'ici fin Juillet 2018, 100% des cas conflictuels durant les CID sont I-1-2-2-b 0% 0% 0% 0% 0% 3% 3% consignés dans des PVs de médiation Les terres domaniales non conflictuelles sont bornées, mesurées, R1-2-3 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% immatriculées et intégrées dans le SIF-TD D'ici fin Juillet 2018, tous les PVs de bornage et mesurage des terres I-1-2-3-a 0% 0% 0% 0% 0,0% 0,4% 0,4% domaniales non conflictuelles sont signés D'ici fin Juillet 2018, 100% des TDs immatriculées sont intégrées dans le I-1-2-3-b 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% SIF-TD R1-2-4 Les terres immatriculées sont enregistrées aux Titres Fonciers 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% D'ici fin Juillet 2018, 100% des TDs immatriculées sont enregistrées aux I-1-2-4-a 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% Titres Fonciers D'ici fin Juillet 2018, 100% des titres délivrés par les guichets spéciaux sont I-1-2-4-b 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% intégrés dans le SIF-TD R1-2-5 L'exploitation et le suivi de l'inventaire est réalisé 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% D'ici fin Juillet 2018, la base de données du SIF-TD est accessible aux I-1-2-5-a 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% utilisateurs sur format papier et en à travers une interface web D'ici fin Juillet 2018, un manuel de procédure pour la gestion du SIF-TD est I-1-2-5-b 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% exploité R2 Un appui juridique et une médiation sont apportés 11% 13% 14% 14% 16% 20% 21% La Commission Foncière Nationale est renforcée et les textes R 2-1 21% 21% 23% 24% 26% 36% 36% d'application du code foncier sont élaborés R2-1-1 Le Secrétariat Permanent de la CFN est renforcé 0% 0% 0% 0% 0% 5% 5% 100 % des ressources humaines en support au SP-CFN est operationnel d'ici I-2-1-1-a 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% juin 2015 I-2-1-1-b 100 % des équipements prévus pour le SP-CFN est installé et opérationnel 0% 0% 0% 0% 0% 10% 10% Les textes d'application sur l’inventaire et l’enregistrement des terres R.2-1-2 85% 85% 90% 95% 95% 100% 100% domaniales sont élaborés et promulgués L’ordonnance portant inventaire des terres domaniales est signée par le I-2-1-2-a 90% 90% 100% 100% 100% 100% 100% MEEATU avant fin avril 2015 Le décret portant enregistrement des terres domaniales est promulgué par le I-2-1-2-b 80% 80% 80% 90% 90% 100% 100% président de la République avant fin décembre 2015 R.2-1-3 Les autres textes d'application du code foncier sont élaborés 0% 0% 0% 0% 10% 25% 25% D'ici fin 2017, 5 textes d'application du code foncier liés aux TDs sont I-2-1-3-a 0% 0% 0% 0% 10% 25% 25% élaborés Les missions de la CFN liées à la gestion des terres domaniales sont R2-1-4 0% 0% 0% 0% 0% 13% 13% supportées

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 98 sur 161 D'ici fin septembre 2018, 90% des terres sont attribuées sur avis écrit de la I-2-1-4-a 0% 0% 0% 0% 0% 20% 20% CFN D'ici Aout 2018, au moins 4 outils de gestion des TDs sont mis à la I-2-1-4-b 0% 0% 0% 0% 0% 5% 5% disposition de la CFN La sensibilisation, la médiation autour de l'inventaire sont assurés, R2-2 0% 3% 3% 3% 4% 5% 5% ainsi que un plaidoyer politique Les décideurs nationaux et l'administration communale sont informés R2-2-1 0% 8% 8% 8% 10% 10% 10% et sensibilisés sur l'intérêt et le processus de l'inventaire D'ici Octobre 2015, 4 ateliers régionaux de sensibilisation des décideurs sont I-2-2-1-a organisés, et les canaux d'information au sein de l'administration sont en 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% place D'ici Aout 2015, les décideurs nationaux sont sensibilisés sur les outils de I-2-2-1-b gouvernance foncière au niveau international, et particulièrement les DV et 0% 15% 15% 15% 20% 20% 20% CLD La population est informée et sensibilisée sur le processus d'inventaire R2-2-2 0% 3% 3% 5% 8% 10% 10% participatif des TD I-2-2-2-a D'ici Mai 2018, 2500 séances de sensibilisation collinaire sont organisées 0% 0% 0% 5% 10% 10% 10% D'ici Mai 2018, 25 spots radio et télé sont diffusés, 30000 dépliants sont I-2-2-2-b 0% 5% 5% 5% 10% 10% 10% distribués, et 350 affichages communaux D'ici Mai 2018, 100% des cas de conflits potentiels exprimés sont collectés et I-2-2-2-b 0% 5% 5% 5% 5% 10% 10% transmis aux CID R2-2-3 Une médiation est assurée en cas de conflit durant les CID et BM 0% 3% 3% 3% 3% 3% 5% D'ici Mai 2018, une médiation est assurée dans 100% des cas conflictuels I-2-2-3-a 0% 5% 5% 5% 5% 5% 6% durant les CID et BM I-2-2-3-a D'ici Mai 2018, 60% des cas conflictuels durant les CID et BM sont résolus 0% 0% 0% 0% 0% 0% 3% Un suivi et accompagnement des cas conflictuels transmis au R.2-2-4 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% MEEATU est assuré D'ici Aout 2018, 100% des cas de TDs restés conflictuels sont documentés et I-2-2-4-a 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% transmis au MEEATU D'ici Aout 2018, les personnes vulnérables/femmes reçoivent une assistance I-2-2-4-b 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% judiciaire/juridique en cas de conflit avec l'Etat Une meilleure application du code foncier est facilitée par un plaidoyer R2-2-5 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% à l'endroit des autorités politiques D'ici Aout 2018, 100% des cas d'attribution irrégulière de TDs sont recensés I-2-2-4-b 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% et restitués

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 99 sur 161 Une feuille de route est préparée pour une approche nationale de R3 sécurisation foncière systématique, et un support financier est 5% 8% 10% 18% 28% 30% 30% maintenu pour certains services fonciers communaux Une feuille de route pour un enregistrement systématique national est R3-1 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% préparée et validée Une feuille de route pour enregistrement systématique national est R3-1 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% préparée et validée D'ici Décembre 2017, une feuille de route pour un enregistrement I-3-1 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% systématique des terres au Burundi est disponible R3-2 Trois Services Fonciers Communaux sont subventionnés 10% 15% 20% 35% 55% 60% 60% R3-2 Trois Services Fonciers Communaux sont subventionnés 10% 15% 20% 35% 55% 60% 60% D'ici Septembre 2018, trois SFC communaux sont supportés financièrement I-3-2 10% 15% 20% 35% 55% 60% 60% de manière dégressive

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 100 sur 161 10.2. Annexe 2 : Rapport d’audit financier

Ce rapport sera remis mi-décembre 2016.

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 101 sur 161 10.3. Annexe 3 : Etat d’avancement des ID et BM par communes

Tableau 36 : Etat d'avancement des ID en commune Vyanda au 30 septembre 2016

Etat PV/PV Numéro de Parties Succès médiati Réf. Sous Propri Confli Date ID ident. Gestionnaire mise Usage en médiat Commentaires on/conf CID colline étaire t TD en conflit ion lit non valeur résolu Kagoma 040606 27/06/201 CID 04-06- Nyamagan Etat Etat Partiel Cimétière Non _ 80% occupée par des tombeaux, et le PV ID 6 04-06- 06-01 a le terrain n'est pas sur la liste pré- 4060601 01 identification car révelé par la population 28/06/201 CID 04-06- Nyamagan Etat Coopérative Total Usine à Non _ Au paravant c'était un cimétière et PV ID 6 04-06- 06-02 a IBUKA café actuellement usine à café. 4060602 01 IKAWA 28/06/201 CID 04-06- Kagoma Etat Etat Partiel Ecole Non _ Deux bloque de classe PV ID 6 04-06- 06-03 le Primaire 4060603 01 28/06/201 CID 04-06- Kagoma Etat Etat Non Marché Non _ Marché d'avant 1972 mais en réalité c'est PV ID 6 04-06- 06-04 exploi une prairie rien n'y est erigé 4060604 01 té 28/06/201 CID 04-06- Kagoma Etat Etat Partiel Boisement Non _ Une partie de la propriété est exploité et PV ID 6 04 - 06-05 le une autre est une prairie. Un des riverrains 4060605 06-01 dit que le terrain appartenait à son père et l'Etat a planté des arbres sur ce terrain sans indamnité lors de la politique de boisement. Bwatemba 040602 04/07/201 CID 04-06- Bwatemba Etat Etat Partiel Boisement non _ Le boisement occupe environ 40% et PV ID 6 04-06- 02-01 le s'étend sur 2 sous collines Bwatemba et 4060201 01 Ruronge. Il y a des occupations illégales faites par NTUNGWANAYO Sadoscar et NISUBIRE Ibrahim. Il y a une petite

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 102 sur 161 partie occupée par un cimétière. La CID Y a passé 4 jrs.

11/07/201 CID _ Ruronge certains totale cultures oui certains Après investigation par la CID,il a été pas PV 6 04-06- menages menages constaté que le terrain n'a pas d'origine 01 de la domaniale que seulement les gens ont colline perdu leur terrain suite à la rivière Vugizo Nyengwe qui abandonné on lit ravageant et ceux ainsi leur champ;puis ont repris de fait le lit de la abandonné. commun e Vyanda 11/07/201 CID _ Ruronge non Eglise totale Eglise, la CID a échangé avec le Directeur de pas PV 6 04-06- défini protestante école l'école qui n'a pas pu révéler le mode 01 d'acqusition du terrain.Elle va inviter le pasteur responsable pour plus de lumière 12/07/201 CID _ Bwatemba non Eglise totale Eglise, _ L'eglise pentecôte a demandé un terrain à pas PV, 6 04-06- défini pentecote école la commune pour y ériger une église. Par on 01 après,il y a construit l'école primaire. attend les docume nts que va amener le pasteur le mardi 19 juillet. 12/07/201 CID 04-06- Bwatemba non Eglise totale Cimétière le terrain a été demandé à la commune par PV ID 6 04-06- 02-02 défini protestante l'eglise protestante . Celle-ci y a planté des 4060202, 01 arbres et par après comme un autre pas cimétière était tout près de l'école et que le entièrem enfants avaient toujours peur chaque fois ent signé qu'on amenait un mort, l'eglise a on disponibilisé le terrain pour servir de attend cimétière. les docume nts d'attribut

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 103 sur 161 ion que le pasteur compte amener le mardi 19 juillet 12/07/201 CID 04-06- Bwatemba Etat Eglise Partiel ,Lycée non L'attribution du terrain à l'eglise PV 6 04-06- 02-03 protestante le communal protestante a été faite par l'administrateur ID40602 01 de la commune Vyanda en 1993 alors qu'il 03 y avait un boisement,il ya une école secondaire, 26/07/201 CID 4060202 Bwatemba Etat Eglise Partiel cimetière,b non _ Il ya un cimetière et les eucalyptus plantés PV 6 04060 pentecote le oisement par l'église. L'église ne dispose pas d'aucun ID04060 1 Bwatemba de l'église document d'attribution de ce terrain . 202 26/07/201 CID 4060204 Bwatemba Etat Etat non place des oui Etat/part réussi C'est une prairie, il n'ya rien comme PVID 6 04060 exploi reunions iculier construction 0406020 1 té collinaires 4 _ Le terrain a été attribué à l'église en 1993 par l'Administrateur dans un boisement PV 03/08/201 CID0 centre de domanial, Sur ce terrain,il ya un centre de ID04060 6 40601 4060205 Bwatemba Etat Etat Total santé non santé construite par l'Etat (PTPCE) 205 Habitation _ Le terrain a été attribué NIRAGIRA , cultures Juvent en 1997 par l'Administrateur, il a un PV 03/08/201 CID0 NIRAGIRA Partiel vivrières, acte de notorieté avec approbation du ID04060 6 40601 4060206 Bwatemba Etat Juvent le boisement non Gouverneur, L'acte est en annexe au PV, 206 _ Le terrain a été attribué à NTIBARAMVUNA Jothan en 1995, non C'était dans un boisement domanial, Selon PV 03/08/201 CID0 NTIBARAM exploi non lui, c'est l'Administrateur qui l'a octroyé, Le ID04060 6 40601 4060207 Bwatemba Etat VUNAJothan té exploité non terrain n'est pas exploité, 207 Nyakabeg a 040616 13/07/201 CID 04-06- Nyakabeng Etat Etat total boisement le terrain appartenait avant à 2 familles: PV 6 04-06- 16-01 a NAHIGOMBEYE et NYANDWI ID04061 01 Bonaventure qui ont montrè des papiers de 601 donnation par le conseil communal de Vyanda en 1973. Selon les 2 familles, l'Etat

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 104 sur 161 a boisé le terrain sans aucune indemnisation. 13/07/201 CID 04-06- Nyakabeng Comm commune total boutique, un particuliera cédé un terrain à la pas de 6 04-06- 16-02 a(Rugogwe une marché, commune pour servir de marché. A PV. 01 ) maison l'intérieur du marché il existe une maison d'habitatio d'habitation d'un particulier qui a une n demande de parcelle à la commune. Le contournement n'a pas été achevé suite à l'absence de 2 riverains qui n'étaient ps invités car résidant à Bujumbura. ils ont promis de venir le vendredi 15 juillet. 14/07/201 CID 04-06- Maramvya Etat Eglise total Eglise, le pasteur a demandé à la CID de lui pas de 6 04-06- 16-02 pantecote école donner du temps pour aller chercher des PV. 01 documents montrant l'origine du terrain à la paroisse Kiremba(réponse pour le 19juillet. 14/07/201 CID 04-06- Nyakabeng non commune(le non prairie, oui commun échec le terrain apartenait à l'origine à la famlle PV 6 04-06- 16-02 a(Kungoro encore terrain sert de signe des e et médiati NDABAMBARIRE.Celle-ci l' a cédé au ID04061 01 ) défini lieu de limites de famille on parti UPRONA qui y a érigé une 602, réunion contructio NDABA permanence c'était en 1960. En 1972, la constat collinaire) n de la MBARI permanence a été brulée. Maintenant,il ya de permanenc RE juste une place qui sert de lieu de conflit e du parti rassemblement collinaire, mais avec des non UPRONA restes de bois montrant les limites de la résolu permanence et des cyprès montrant les 0406160 dépendances de la permanence. Après 2/01 tentative de médiation, la famille accepte de céder uniquement la place réservée à la permanence dont les limites sont encore visible, et un petit espace pour y contruire des sanitaires car pas de maison sans sanitaire. 15/07/201 CID _ Rugogwe Comm commune total marché(bo oui 2 pas 2 famillesNtakayobera et Gerard se pas de 6 04-06- une utique et familles tenté disputent les limites de leur propriété PV. 01 maison foncière et l'affaire est pendante devant la d'habitatio cour d'Appel de Bururi, cette n) détermination des limites empiète sur le terrain réservé au marché; ils étaient présents et ont montré des limites discordantes avec le terrain réservé au

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 105 sur 161 marché. l'identification est mise en suspend jusqu'à la fin de la procédure judiciaire. 18/07/201 CID 4061603 Nyakabeng Etat personne Partiel maison Non _ le terrain est habité par le soi-disant PV ID 6 04-06- a physique le d'habitatio propriétaire en plus des cultures vivrières 4061603 01 n,cultures et un boisement. Le gouverneur de la vivrieres et province Bururi dans sa lettre du boisement 08/07/1994 affirme qu'il a octroié une superficie de 4 ha dans un boisement domanial à MAKARAKARA Elysé (utilisateur) les autres documents se trouvent en annexe au présent PV. 18/07/201 CID 4061604 Nyakabeng Etat personne Non Non Non _ le terrain est inéxploité, l'utilisateur effectue PV ID 6 04-06- a physique exploi exploité des coupes répétitives du boisement 4061604 01 té domanial initial . Pas de lettre d'attribution ,la seule pièce qu'il nous a montrée est une lettre que le gouverneur a écrit a l'Admnistrateur pour lui demander la délimitation de ce terrain. La lettre est en annexe au PV. 18/07/201 CID 4061605 Nyakabeng Etat NIMENYA Partiel Agriculture Non _ le terrain est exploité ,élevage des bovins, PV ID 6 04-06- a Hermès le ;elèvage et champs de cultures et un boisement. Il ne 4061605 01 boisement dispose pas de lettre d'attribution. La seule pièce qu'il dispose c'est lettre que le gouverneur a écrit à l'admnistrateur pour lui demander la délimitation de ce terrain .La lettre est en annexe au PV. 19/07/201 CID 4061606 Nyakabeng Etat personne Partiel habitation, Non _ Il n'a pas de documents d'attribution et il PV ID 6 04-06- a physique le cultures reconnait qu'il s'est accaparé un domanial . 4061606 01 vivrières et Toutes sa famille vit dans cette propriété, boisement on n'y trouve aussi des cultures vivrières ainsi que le boisement qu'il a fait lui-même. 19/07/201 CID 4061607 Nyakabeng Etat paroisse Non Non Non _ Le terrain a été attribué par l'Admnistrateur PV ID 6 04 - a Kaganza exploi exploité à la paroisse Kaganza en échage du terrain 4061607 06-01 té où on a construit un lycée Reine des Apotres de Kaganza . L'expropriation a été faite par une autorité non compétante. 19/07/201 CID 4061608 Nyakabeng Etat personne Partiel champs non _ le terrain a été attribué avant le code PV ID 6 04-06- a physique le decultures foncier en 1985, c'était dans un boisement 4061608 01 domanial .L'utilisateur a changé l'affectaion( le terrain a été attribué pour

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 106 sur 161 l'usage d'habitation mais il n'ya que des champs de cultures. 20/07/201 CID 4061609 Nyakabeng Etat lycée Reine non non non _ Le terrain a été attribué par l'Admnistrateur PV ID 6 04-06- a des Apotres exploi exploité à l'école sur demande du directeur de cette 0406160 01 de Kaganza té meme école en 1999. Le terrain était 9 destiné pour l'extension de l'école pour les travaux pratiques agricols. La lettre d'attribution est en annexe au PV. 25/07/201 CID 4061610 Kagomogo Etat Etat partiel cimetière non _ Le terrain de cimetère a été donné par la PV 6 04060 mo le famille representée par NDAYISABA ID04061 1 Anatolie et reclame l'indemnisation, Il y a 610 une partie occupée par des arbres qu'elle a planté,

27/07/201 CID 4061612 Nyakabeng Etat Eglise partiel Eglise, non _ une partie est occupée par l'église et une PV 6 04060 a pentecote le champs de autre rservée aux champs de cultures. Le ID04061 1 Maramvya cultures terrain a été attribué à l'église en 1992 par 612 une autorité non compétante ( Admnistrateur) et aussi dans un boisement domanial. 27/07/201 CID 4061613 Nyakabeng Etat Eglise partiel Ecole non _ une partie est occupée par l'école primaire PV 6 04060 a pentecote le primaire et une autre est reservée aux champs de ID04061 1 Maramvya cultures. Le terrain a été attribué par une 613 autorité non compétante (L'Admnistrateur) en 1992 et aussi dans un boisement domanial. 28/07/201 CID 4061615 Kagomogo Etat Etat Total boisement oui Etat et échec Les représentants de la famille 6 04060 mo particulie médiati BARIZIGIYE Barthazar disent que les 1 r on arbres ont été plantés par cete meme famille. La majorité de la population présente nie catégorique que c'est la PV ID propriété de la communauté (Etat) depuis 0406161 la période coloniale belge et que les arbres 5,Consta ont été plantés par tous les habitats de la t de colline. Meme un vieux de 103 ans ( conflit SIGIRAKO Séverin) qui était parmi les non anciennes autorités locales affirme que la résol040 propriété appartient à la communauté. 616/02

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 107 sur 161 28/07/201 CID 4061614 Nyakabeng Etat Eglise partiel champs de non _ Le terrain a été attribué par une autorité PV 6 04060 a pentecote le cultures non compétante (Admnistrateur) en 1992 ID04061 1 Maramvya dans un boisement domanial. Une copie de 614 l'acte de notoriété est annexe au PV. _ Boisement, _ _ 1,2,4/08/2 CID0 Partiel réserve Pas de 016 40601 4061611 Etat Etat le naturelle PAS ENCORE ACHEVE PV Kigutu 040609 CID 27/06/201 04-06- 04-06- L'origine de la domanialité : le terrain PV ID 6 02 09-01 Kigutu Etat Etat total Ecole non appartenait à un exilé et l'Etat l 'a repris 4060901 CID terrain de le terrain appartenait à un particulier et 27/06/201 04-06- 04-06- non PV ID jeu demande l'indemnisation 6 02 09-02 Kigutu Etat Etat total 4060902 lieu le terrain a été acheté à un habitant de la habituel colline pour servir de lieu de réunion et le CID des non terrain va servir à la construction du 28/06/201 04-06- 04-06- Nyentamb reunions PV ID bureau du chef de colline 6 02 09-03 we Etat Etat total collinaires 4060903 PV ID04060 904, boisement, Constat école,hôpit populatio echec le terrain est conflictuel entre la population de al et autres oui n et médiati et l'OBPE qui déclare toute la colline conflit équipemen OBPE on comme une réserve naturelle non ts CID résolu 28/06/201 04-06- partiel 0406090 6 02 Kigutu le 4/01 cimétière, une pesonne ayant fui le pays a constaté à habitation son retour que son terrain sert de cimétière pour un Kigutu non .Un autre personne qualifiée de vulnérable CID vulnérable, a érigé une maisonnette sur ce terrain 29/06/201 04-06- 04-06- réserve PV ID domaniale 6 02 09-05 Etat Etat total naturelle 4060905 CID Eglise Ecole sous Après investigation de la CID,il a été 30/06/201 04-06- pantec conventio constaté que le terrain n'a pas d'origie 6 02 Kigutu ote Eglise total n non domaniale que plutôt un citoyen a donné

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 108 sur 161 un terrain pour la construction pour une école CID le terrain n'a pas été contourné dans son 30/06/201 04-06- partiel boisement, ensemble, suite à l'impossiblité de le 6 02 Gitsinda Etat Etat le prairie terminer vu le temps restant un citoyen déclare que son terrain a été occupé abusivement par le boisement sans CID conflit populatio aucune indemnisation,Médiation à tenter 04/07/201 04-06- partiel boisement, de n et pour une autre séance car à ce moment les 6 02 Gitsinda Etat Etat le prairie limite OBPE gens étaient très agitées Kirungu 040610 CID un citoyen avait fui le pays , dès son retour PV ID hangar de 07/07/201 04-06- 04-06- Kirungu 1 il a constaté que son terrain est occupé par 4060100 stockage 6 02 10-01 Etat Etat total le hangar.Il réclame l'idemnisation 1 home pour enseignant s, habitation, cultures, permanenc e du parti CNDD - FDD en cours de constructi on, bureau collinaire en cours CID de 07/07/201 04-06- 04-06- non Etat et un constructi Etat et 6 02 10-02 Kirungu 1 défini citoyen total on, moulin oui citoyen tentative de médiation non clôturée CID le cimétière occupe le terrain appartenant à PV ID 07/07/201 04-06- 04-06- partiel 2 personnes. Ces derniers réclament 4060100 6 02 10-03 Kabingo Etat Etat le cimetière non l'indemnisation 3

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 109 sur 161 home pour enseignant s, habitation, cultures, permanenc e du parti CNDD - PV FDD en ID04061 cours de 002, constructi constat on, bureau de collinaire conflit en cours non de résolu 11/07/201 constructi etat et 0406100 6 Kirungu 1 Etat total on, moulin oui citoyen échec suite médiation du 7 juillet 2/01 19/07/201 CID0 4061004 Kabingo Etat Etat total boisement non une partie de la propriété boisée PV 6 4-06- appartenait à Monsieur NTAHOMBAYE ID04061 02 Elianson qui est en meme temps 004 limitrophe. Kabwayi 040605 CID depuis le 12 la CID 2 contourne le 12/07/201 04-06- 04-06- boisement de Kabwayi mais c'est pas 6 02 05-01 Kabwayi Etat Etat total boisement encore teminé pendant le contournement du boisement,il les est survenu un conflit de limite du habitants boisement qui s'étend sur Kabwayi et de la Kigutu entre les habitants de ces 2 colline collines,les gens de Kigutu étaient très Kabwayi agités.L'identification a été suspendue pour CID et ceux attendre l'Administrateur communal qui 13,14,15/0 04-06- 04-06- de pas connaît bien ces limites.Remise au 18 7/2016 02 05-01 Kabwayi Etat Etat total boisement oui Kigutu tenté juillet. la carte administrative et l'orthophoto ont été utilisés pour régler le conflit qui CID0 opposait les deux collines.la délimitation a PV 18/07/201 4-06- colline / duré 4 jours car le boisement était d'une ID04060 6 02 4060501 Kabwayi Etat Etat total boisement oui colline reussi grande superficie. 501

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 110 sur 161 Ne pas délimiter l'école primaire de PV Nyentonga car le représentant de l'église a ID04060 refusé en signifiant que l'école appartient à 502, l'église. Pourtant les participants à la séance constat confirme que l'école a été construite par la de population conflit non CID0 résolu 20/07/201 4-06- non Eglise Etat et 0406050 6 02 4060502 Kabwayi défini pentecote total Ecole oui église échec 2/01 il ya une partie qui est boisée qui CID appartenait à la famille de NDIZEYE boisement non 21/07/201 04-06- Lévis et la famille réclame qu'elle soit PV ID 6 02 4060503 Nyentonga Etat Etat total indeminisée 4060503 il ya un terrain de jeux et une place pour les assemblées collinaires. Le terrain CID0 terrain de appartenait à un particulier avant d'y 21/07/201 4-06- jeux, affecter les infrastructures ci- haut citées et PV ID 6 02 4060504 Nyentonga Etat Etat total ingoro non Etat Etat ce dernier réclame une indeminisation. 4060504 25/07/201 CID 4060505 Mugano Etat Eglise Totale Ecole non _ le terrain de l'école primaire de Mugano PV 6 04060 pentecote de primaire appartenait à des particuliers: ID04060 2 Kabwayi BARAMPAMA Léonard, MINANI Enos 505 et KABURA Jackson 25/07/201 CID 4060506 Mugano Etat Etat Partiel Cimetière non _ le terrain sur lequel est installé le cimeière PV 6 04060 le appartenait à MUMFASHE Léopord ID04060 2 506 27/07/201 CID 4060507 Mugano Etat Etat Totale Boisement non _ Monsieur CIZA Javan qu'une propriété du PV 6 04060 boisement lui appartenait ID04060 2 (Gisagara,gASUMWA) memement pour 507 NDIKUMANA Elianson. Au pied de budeba NGENDAKURIYO Etenne se proclame propriétaire + gikere (site). NISHIRIMBERE Laurent a achété une propriété une propriété domanial qui était attribuée à SABIMBONA Salvator par l'Admcom NIKWIYATANGA Charles en 1994 mais sans réference. NDIHOKUBWAYO Sylvère se trouve à l'intérieur d'un boisement domanial lequel

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 111 sur 161 lui a été attribué par l'Admcom ci- haut cité en échange d'un terrain de jeux de l'école primaire de mwura. La partie riveraine à CIZA Javan,c'est lui ci la déclare la sienne avant de reboisement . CID 4060508 Mugano Etat Partiel Boisement non _ 8ha ont été attribués aux Messieurs PV 04060 le NZEYE Paul et NZEYIMANA Zénon de ID04060 2 la colline Rweza .La mise en valeur est 508 partielle et concernait un boisement 28/07/201 Personne d'eucalyptus: Décision no 531 .03/003/96 6 physique du5/01/1996 du gouverneur de province CID 4060509 Mugano Etat Etat Partiel non _ PV 28/07/201 04060 le Le cimetière occupe le terrain qui ID04060 6 2 Cimetière appartenait à un particulier 509 Mushishi 040614 Boisement _ Le boisement de pinus patula a été installé sur un terrain d'un particulier. Ce dernier PV 01/08/201 CID0 demande une indemnisation de la part de ID04061 6 40602 4061401 Mibaga Etat Etat Total non l'Etat 401 Boisement _ Les arbres ont été plantés sur un terrain PV 01/08/201 CID0 des particuliers et ils réclament une ID04061 6 40602 4061402 Mibaga Etat Etat Total non indemnisation 402 Boisement _ Les riverains réclament une indemnisation PV 02/08/201 CID0 car les boisement de pinus plantés sur leur ID04061 6 40602 4061403 Mibaga Etat Etat Total non propre terrain sans consultation 403 Gako- _ Boisement non _ _ 03- Gatandu- 04/08/201 CID0 Gakinga- Pas de 6 40602 4061404 nkondo Etat Etat PAS ENCORE ACHEVE PV Boisement non _ _ La famille Gifuko Eliezel représentée par madame Honorine Nyandwi réclamme la partie que l'Etat s'est attribuée et y a installé un boisement: c'est le site Gakinga. Il y'avait des maisons d'habitations avant d'y installer le boisement, a-t-elle souligné. Nous conformons qu'il a des traces des Gako- habitations . D'autres parties du boisement PV 08/08/201 CID0 Gakinga- sont occupées irrégalement par les ID04061 6 40602 4061404 nkondo Etat Etat Total riverains en y installant des cultures mais 404

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 112 sur 161 les limites(rivières et vallée sont visibles a t- elle point qu'il n'ya pas eu de resistance de ces derniers. Partiel échec PV le médiati ID04061 on 406, Constat une partie est occupée par Manassé de Ntakongira(habitation et culture). Celui -ci conflit n'a pas accepté qu'il ait délimitations. non Etat- L'autre partie sert de cimétière. Signalons résolu 09/08/201 CID0 Etat- cimétière+ particulie que meme dans la partie occupée par 0406140 6 40602 4061406 Gitega Etat particulier habitation oui r manassé se trouve des tombes. 6/01 Boisement _ _ le site mugombe-rusuhuza a été pris par l'Etat= plantation de plans(PNR). Cependant 3 parties sont en conflit pour ce terrain; Bampabagomba Ezéchiel( rapatrié de 1972) , Nduwayo Josué et Hohoro Pierre Représenté par Candide Niyokwizera.Mumugombe:- Buregeya Ernest aurait perdu sont terrain au profit de l' Etat . - Ngarama Boniface, Mpitabakana Joséph , Nizigama Cyriaque, Nyabagabo Martin, Misago Célestin tous ces gens réclament la réstitution dde leurs terrains ou indemnisations.Une partie est boisée, l'autre a connu des fex répétitif et nécéssité une réhabilitation.Au niveau de la petite rivière séparant Mirango et Mushishi, La famille Ciza Damar déclare être propriétaire des deux versants de Mushishi et Mirango et l'Etat y a installé un boisement.Au niveau du site kukarwasa, les familles qui y réclament sont familles Ntamirukiro Corneille, Famille Rubasha Zébédée et Mabungo Véston,la famille Ntahokagiye Pierre réclament au niveau de Gako- Kirehe ainsi que les familles Kababaye PV 11/08/201 CID0 Gakinga- Pierre et Nyandwi , Ndoreraha Josephat. ID04061 6 40602 4061405 nkondo Etat Etat Total non La famille de Pascal Barampama 405

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 113 sur 161 représentée par Kabura Jean demande restitution ou indemnité pour sa partie occupée par l' Etat sur le site Kirehe.Donc un peu de mot, l'Etat a installé un boisement sur une terre privée et sans concensus, d'où par ailleurs l'origine des feux répétitifx pour empêcher les arbres de grandir. La où les arbres n'ont pas poussé, la population en a profité en y cultivant. Il faut des mesures faces à cette situation. Nyakabega 040616 Partiel Boisement, non _ _ c'est un vaste terrain qui s'etend sur deux le foret sous collines ; Al'interieur de la partie foret naturel natuel, il ya 7 familles; Samandari,Ntigwimburwa Marcien, Burinkiko Elie, Ndimurigo Dominique,Hakizimana Ezéchiel(Ndayobewe),Nizigiyimana(Muga mba) et Ndarugiriye André. Certains ont Kagomogo des documents d'attributions des autorités PV 09/08/201 CID0 mo,Mutsin incompétantes et ces familles sont sans ID04061 6 40601 4061611 do Etat Etat moyens ( pauvres) 611 non _ _ C'est un terrain au moment du parti unique (UPRONA) où on cultivait les cultures PV 10/08/201 CID0 cultures vivrières (haricots). Jusqu'à ce moment on ID04061 6 40601 4061616 Mutsindo Etat Etat Total vivrières y trouve ces cultures(manioc). 616 Ecole _ _ Le terrain a été attribué à l'église pentecote Primaire, de Mutsindo, Pas entierement signé on PV 10/08/201 CID0 Prtiell Eglise attend les documents d'attribution de ce ID04061 6 40601 4061617 Mutsindo Etat Etat e pentecote non terrain que le pasteur va amener, 617 _ _ Le terrain avant 1993 était un petit marché non sans constructions . Pour le moment c'est PV 10/08/201 CID0 exploi terrain de un petit terrain de jeux pour les enfants ( ID04061 6 4061 4061618 Mutsindo Etat Etat té jeux non sans constructions). 618 Rweza 040617 11/08/201 CID0 ______6 40601 4061701 Rweza Etat Etat Pas encore achevé

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 114 sur 161 Le terrain appartenait à la succession MUNONERA Gabriel avant le projet de reboisement, Dans les années 1979- 1980,l'Etat y a installé une base du projet de reboisement (maisons d'habitations) ainsi que le boisement du reste de la proprieté sans aucune indemnisation d'après la population qui était sur place, La Bureau famille réclame l'indemnisation, Le conflit communal Etat et de limite qui s'est produite au cours de l'ID PV 16/08/201 CID0 OBPE et particulie s'est résolu par médiation; la copie est en ID04061 6 40601 4061701 Rweza Etat Etat Total boisement oui r réussie annexe au PV, 701 Rweza/ ______17/08/201 CID0 Quartier 6 40601 4061702 OBPE Etat Etat Non achevé Rweza/ ______18/08/201 CID0 Quartier 6 40601 4061702 OBPE Etat Etat Non achevé _ _ Une partie est occupée par un boisement domanial, une autre occupée par un PV 22/08/201 CID0 boisement et des tripsacums des ID04061 6 40601 4061702 Ramvyo Etat Etat Total Boisement non particuliers, La CID y a passé 3 jours, 702 _ _ Tout le terrain est occupé par un boisement domanial, dans le pare- feu, il ya PV 22/08/201 CID0 des ecalyptus plantés par les particuliers ID04061 6 40601 4061703 Ramvyo Etat Etat Total Boisement non mais ils ont été indminisés en 1990, 703 _ _ PV 23/08/201 CID0 Tout le terrain est occupé par un ID04061 6 40601 4061704 Ramvyo Etat Etat Total Boisement non boisement domanial, 704 _ _ PV 24/08/201 CID0 Tout le terrain est occupé par un ID04061 6 40601 4061705 Ramvyo Etat Etat Total Boisement non boisement domanial, 705 _ _ _ PV 24/08/201 CID0 centre de ID04061 6 40601 4061706 Rweza Etat Etat Partiel santé non 706 Home _ _ _ PV 24/08/201 CID0 pour les ID04061 6 40601 4061707 Rweza Etat Etat Partiel infirmiers non 707

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 115 sur 161 _ _ _ PV 25/08/201 CID0 Bureau ID04061 6 40601 4061708 Rweza Etat Commune Partiel communal non 708 Bureau de _ _ Terrain attribué à la Croix Rouge par une PV 25/08/201 CID0 la Croix autorité incompétante (Administrateur ) ID04061 6 40601 4061709 Rweza Etat Croix Rouge Partiel Rouge non 709 Tribunal _ _ _ PV 25/08/201 CID0 de ID04061 6 40601 4061710 Rweza Etat Etat Total Résidence non 710 _ _ Le terrain est un don à la Commune fait par la famille de MARAGARA. Dans ce PV 25/08/201 CID0 Comm Maison terrain, il ya une maison de l'OBPE ID04061 6 40601 4061711 Rweza une Commune Total OBPE non construit par le projet de reboisement, 711 Direction _ _ Le terrain est un don à la Commune fait Communal de par la famille de MARAGARA PV 25/08/201 CID0 4061701 Comm l'Enseigneme Bureau de ID04061 6 40601 2 Rweza une nt( DCE) Total la DCE non 712 _ _ Le terrain est un don à la Commune fait PV 25/08/201 CID0 Comm Terrain de par la famille de MARAGARA ID04061 6 40601 4061713 Rweza une Commune Total volley ball non 713 _ _ L'utilisateur a acquis le terrain par achat Habitation auprès de MATORE Gordien ,Ce dernier NDAYEGA ,cultures l'a acquis en 1997 par l'Administrateur de PV 29/08/201 CID0 MIYE vivrieres, la commune Vyanda, L'acte de notorieté ID04061 6 40601 4061714 Rweza Etat Onésime Partiel boisement non est annexée au PV, 714 _ _ PV 29/08/201 CID0 NYABENDA Vieux ID04061 6 40601 4061715 Rweza Etat Adronis Partiel boisement non Le terrain a été acquis par accaparement 715 Habitation _ _ le terrain a été acquis en 1994 par ,cultures l'Administrateur de la commune Vyanda, PV 30/08/201 CID0 SINDAYIGA vivrieres, Une copie de l'acte de notorieté est ID04061 6 40601 4061716 Rweza Etat YA Sevérin Partiel boisement non annexée au PV, 716 Fondation _ _ du Bureau Association de Le terrain a été attribué à l'association des PV CID0 des l'Associati handicapés par l'Administrateur en 2012, ID04061 31/08/206 40601 4061717 Rweza Etat handicapés Partiel on non La copie d'attribution est annexéé au PV, 717

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 116 sur 161 _ _ La maternelle a été construite dans les parcelles des particuliers, En contruisant cette école,l'Administrateur leur a promis PV 31/08/201 CID0 Ecole des parcelles en échange mais la promesse ID04061 6 40601 4061718 Rweza Etat Etat Partiel maternelle non n'a pas été réalisée, 718 non _ _ PV 31/08/201 CID0 exploi Dans ce terrain, il ya des arbres qui ont été ID04061 6 40601 4061719 Rweza Etat Etat té prairie non plantés par les particuliers, 719 Eglise _ _ PV 31/08/201 CID0 Anglicane on attend les documents d'attribution pour ID04061 6 40601 4061720 Rweza Etat Rweza Partiel Eglise non ce mardi le 06/09/2016 720 _ _ Le terrain a été attribué aà MANOTI Samwel en 2003 par le Gouverneur de la province mais il ya une contradiction sur la superficie mentionnée sur la décision PV 01/09/201 CID0 MANOTI d'attribution(40/60 ou 50/60) la copie est ID04061 6 40601 4061721 Rweza Etat Samwel Partiel Habitation non en annexe au PV, 721 _ _ PV 01/09/201 CID0 Une partie est occupée par des arbres ID04061 6 40601 4061722 Rweza Etat Etat Partiel cimetière non plantés par des particuliers, 722 _ _ L'utilisateur(NDIKUMANA Habib) dispose d'une attestation de possession non d'une parcelle délivrée par l'Administrateur PV 01/09/201 CID0 NDIKUMA exploi de la commune Vyanda en 2013, La copie ID04061 6 40601 4061723 Rweza Etat NA Habib té prairie non est annexée au PV 723 _ _ Le terrain a été octroyé à NTAHONDI Zachée par l'Administrateur en 1994 sur autorisation du Gouverneur de la province,Le terrain était boisé, La copie de correspondance est annexée au PV, Pendant le mesurage , l'Administrateur a annexé sur ce terrain une proprieté de BUCUMI Marc en échange de deux non terrains domaniaux se trouvant à coté, L PV 05/09/201 CID0 NTAHONDI exploi copie attestant cet échange est en annexe ID04061 6 40601 4061724 Ramvyo Etat Zachée té Boisement non au PV, 724 non _ _ L'utilisateur a acquis le terrain par PV 05/09/201 CID0 BUCUMI exploi l'Administrateur en échange avec le terrain ID04061 6 40601 4061725 Ramvyo Etat Marc té Boisement non qui a été annexé au boisement de 725

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 117 sur 161 NTAHONDI Zachée en 1994, L'acte de notorieté attestant cet échange est en annexe au P,V, _ _ L'utilisateur a acquis le terrain par l'Administrateur en échange avec le terrain Exploitatio qui a été annexé au boisement de non n du NTAHONDI Zachée en 1994, L'acte de PV 05/09/201 CID0 BUCUMI exploi boisement notorieté attestant cet échange est en ID04061 6 40601 4061726 Ramvyo Etat Marc té domanial non annexe au P,V, 726 BUCUMI Exploitatio _ _ Marc et non n du Deux exploitants de ce boisement se PV 05/09/201 CID0 SINDAYIGA exploi boisement reclament propriétaires mais les deux ID04061 6 40601 4061727 Ramvyo Etat YA Sevérin té domanial non reconnaissent la domanialité du terrain, 727 Habitation _ _ s, maison Les maisons d'habitations appartenant à: de la NDIKUMANA Habib,SABUSHIMIKE police en Mamert,NIZIGIYIMANA chantier, Arthémon,NDAYIZEYE Ecole Léopord,NIYONKURU Astère; Eglise PV 06/09/201 CID0 Technique vivante et les parcelles non contruites ont ID04061 6 40601 4061728 Rweza Etat Etat Partiel en chantier non été attribuées par l'Administrateur en 1994, 728 _ _ Le marché n'est pas encore aménagé, Les Marché et parcelles attribuées par l'Administrateur parcelles autour du marché ne sont pas encore mises PV 06/09/201 CID0 des en valeurs sauf une appartenant à ID04061 6 40601 4061729 Rweza Etat Etat Partiel particuliers non NDUWAYEZU Bibiane, 729 _ _ PV 07/09/201 CID0 Boise ID04061 6 40601 4061730 Rweza Etat Etat ment Non achevé 730 _ _ Le terrain est un don offert à la ccommune Vyanda par 3 familles et ne réclament pas l'indemnisation, Une partie du terrain est occupée par un bureau de la coopec, une fondation de l'eglise pentecote, un dépôt PV 08/09/201 CID0 Comm terrain de des produits Brarudi d'un particulier, Les ID04061 6 40601 4061731 Rweza une Commune Partiel jeux non copies sont anexées au PV, 731 13,14,15/0 CID0 Nous somes à peu près à la moitié de tout 9/2016 40601 4061730 Rweza Etat Etat le boisement, pas encore achevé,

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 118 sur 161 19,21,22/0 CID0 9/2016 40601 4061730 Rweza Etat Etat Pas encore achevé GIHWAHURA a vendu un terrain à la famille de BIJONDAMA Lucien , Une partie adjacente présuméé domaniale par RWAHIRIRWA Gérard qui prétend avoir demander l'attribution de ce terrain à l'Administrateur Communal conflit pendant au tribunal de résidence de VYANDA avec la famille de PV BIJONDAMA Lucien soit disant que cette ID04061 partie appartient au terrain acheté à 732, GIHWAHURA, des témoignages sur place constat ( Administrateur communal et le chef de de sous colline de l'époque : BARAHIRAJE conflit particulie Hilaire) affirment que ce terrain était sans non r/ Echec maitre de meme que le terrain que la résolu 20/09/201 CID0 non Personne Boisement particulie médiati famille NTAMUSANO Moise prétend 0406173 6 40601 4061732 Rweza défini physique Partiel et prairie oui r on avoir acheté, 2/01 _ _ Dans ce terrain il ya des familles qui y habitent et qui ont des attributions faites par l'Administrateur ou les chefscollinaire, Cces familles sont: KAREREYE Fidèle, NAHAYO Simon, CIZA Rose,NIBAFASHA Elysé, KAYOYA Pontien,NZIGAMABAHARI Oscar, BAYUBAHE Nestor, NIYUHIRE Longin,NIZIGIYIMANA Philbert, MBONIMPA Néis, KAMARIYARWE Slyvère, NDUWAYO Diomède, NDAYIRAGIJE Herménegilde, NYANDWI Boniface, BUCUMI Elias, PV 26,27,28;29 CID0 BUYOYA Jonas, Les copies d'attributions ID04061 /09/2016 40601 4061730 Rweza Etat Etat Partiel Boisement non sont en annexes au PV, 730 Station _ _ _ PV 29/09/201 CID0 climatologi ID04061 6 40601 4061733 Rweza Etat Etat/ IGEBU Total que non 733 Migera 040611

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 119 sur 161 Boisement non _ _ Le boisement de pinus a été installé sur un terrain des particuliers. Ces derniers exploitent la partie piedmont. Les propriétaires du terrain réclament une indemnisation de la partie boisée et souhaitent continuer à la partie non boisée qui prolonge jusqu'au ruisseau. Les familles concernées sont: - NDAYIZEYE Eric,SAYUMWE Salvator,NZOJIBWAMI PV 16/08/201 CID0 Etat et Rénovat,NDIKUMANA ID04061 6 40602 4061101 Migera Etat Particulier Total Concilie,NDAYITWAYEKO Célestin 101 Boisement non _ _ PV 17/08/201 CID0 pas de réclamation ou résistance des ID04061 6 40602 4061102 Ramvyo Etat Etat Total riverains 102 ______sur 3 terrains visités , nous avons conclu _ après plus d' investigations que 2 d'entre eux ne sont pas du domaine de l'Etat et que le troisième terrain sera revisité pour un autre jour car le responsable n'était pas présent au moment de la visite bien qu'on 18/08/201 CID0 avait recueilli quelques informations en 6 40602 rapport avec le terrain. Boisement nom _ _ Tout près du ruisseau, un ménage pratique de l'agriculture et de l'élevage et ce dernier habite dans la partie boisée de l'Etat, Au somet de la montagne, une église pentecôte de Marera est y érigée et se trouve un boisement, Cette dernière témoigne qu'elle a bénéficié de la part de l'admnistrateur communal une partie d'un boisement existant depuis longtemps, un autre ménage possède une attribution de 1995 d'une partie de la montagne, Une association dénommée RWANYINKUKURA a aussi installé un 22-23- microboisement d'eucalyptus, les interessés PV 24/08/201 CID0 sont :-Famille Stany et Famille Sayumwe ID04061 6 40602 4061103 Migera Etat Etat Partiel Salvator, 103

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 120 sur 161 non _ _ Avant d'identifier le cimétière, on était allait sur un terrain qui se trouvait en peu plus loin par rapport à ce dernier lequel portait confusion de limite entre la colline Migera et Karirimvya, c'est après verification sur la carte admnistrative se trouvant sur l'orthophoto que le terrain est de Karirimvya, le cimétière est frontalier avec la propriété paroissiale de Kaganza en PV 25/08/201 CID0 amont et de la propriété du partie ID04061 6 40602 4061104 Kaganza Etat Etat Partiel Cimétière UPRONA, 104 non _ _ PV 08/09/201 CID0 jardin une partie est boisée et une autre était ID04061 6 40602 4061105 Kaganza Etat Etat Partiel scolaire résevée aux parcelles pour les enseignats 105 Karehe 040607 non places des _ _ le terrain a été attribué aux enseignants PV 29/08/201 CID0 exploi enseignant comme parcelles mais n'est pas encore ID04060 6 40602 4060701 Karehe Etat Enseignants té s non mise en valeur 701 _ _ La propriété contient une église pentêcote, une école secondaire( Lycée Bandage) sous convention. Bientôt un centre de santé sera erigé dans la même propriété d'après le pasteur de l'église rencontré sur terrain. Les famille Ndayitwayeko Léandre ( celui -ci déclare avoir reçu une partie de la part de l'Etat et dit qu'il a des documents Ecole d'attribution donnés par le Gouverneur) et secondaire de feu NTAHORURI Léonidas Eglise ,ménage,E représentée par Madame Ndorere Léocadie pentêcote de glise,Anten (propriété recçue de la part de Bandage et ne l'Admnistrateur Communal. Signalons que PV 29/08/201 CID0 deux lumitel,Boi le terrain attribué était un boisement de ID04060 6 40602 4060702 Karehe Etat particuliers Total sement non l'Etat. 702 30- _ Réserve _ _ _ _ 31/08/201 naturelle 6,01/09/20 CID0 16 40602 4060703 Etat Etat non achevé

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 121 sur 161 Réserve _ _ une grande partie de la réserve était des naturelle propriétés des particuliers ,signalons également qu'avant que l'Etat déclare une partie de la colline Karehe comme réserve , beaucoup de ménages y habitaient et y habitent jusqu'à maintenant, ce cas est presque similaire à celui de la colline Kigutu seulement,la population de Karehe a accepté que nous délimitions la réserve après une longue discussion et souhaite que le décret mettant leurs propriétés dans PV 5- CID0 Nyarutaka, la réserve soit revu avant de faire le ID04060 6/09/2016 40602 4060703 Nyakibare Etat Etat Total non bornage, 703 Boisement _ _ _ PV 07/09/201 CID0 ID04060 6 40602 4060704 Gatongo Etat Etat Partiel non 704 _ _ _ PV 07/09/201 CID0 ID04060 6 40602 4060705 Gatongo Etat Etat Partiel Cimétière non 705 Gitwaro 040604 _ _ _ PV 13/09/201 CID0 ID04060 6 40602 4060401 Mwura Etat Etat Partiel Cimétière non 401 _ _ Le terrain a été attribué à Monsieur Microboise Habimana Salvator en 1994 par PV 13/09/201 CID0 ment et l'Administrateur communal de ID04060 6 40602 4060402 Mwura Etat Etat Total cultures non Vyanda(autorité non compétante) 402 _ _ C'est un terrain de jeu installé dans un marais. Ce terrain ne remplit pas les normes , les bords sont déformés par les rivieres Nyamusasa et Nyabwango qui PV 14/09/201 CID0 Terrain de quittent chaque fois leurs lits normales ID04060 6 40602 4060403 Mwura Etat Etat Total jeux non pendant la saison pluviale 403 15/09/201 CID0 _ _ _ _ On est juste au début du boisement _ 6 40602 Mwura Etat Etat boisement Bureau de _ _ _ PV 19/09/201 CID0 la ID04060 6 40602 4060404 Etat Etat Partiel zone,case non 404

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 122 sur 161 d'alphabeti sation _ _ L'Eglise dit qu'elle dispose des papiers (lettre d'attribution) de la part de personne l'Administrateur(autorité non compétante) PV 19/09/201 CID0 morale de Eglise des années 2000 et que les papiers justifiant ID04060 6 40602 4060405 Gitwaro Etat droit privé Partiel pentecôte non l'attribution se trouve à la CEPBU 405 _ _ _ Le terrain a été attribué par l'Administrateur de la commune vyanda Non dans les années de 1995(autorité non PV 19/09/201 CID0 personne exploi compétante) mais l'acquereur n'a pas ID04060 6 40602 4060406 Gitwaro Etat physique tée non présenté la lettre d'attribution 406 _ _ _ Le terrain a été attribué par Non l'Administrateur de la commune vyanda PV 19/09/201 CID0 personne exploi en 2000(autorité non compétante) voir la ID04060 6 40602 4060407 Gitwaro Etat physique tée non lettre d'attribution en annexe à la présente 407 maisonnett _ _ Le terrain a été attribué par e l'Administrateur de la commune construite vyanda(autorité non compétante) dans les PV 19/09/201 CID0 personne en brique années de 1995 . L'acquereur n'a pas ID04060 6 40602 4060408 Gitwaro Etat physique Partiel adobe non présenté les papiers justifiant l'attribution 408 boisement, _ _ _ PV 20/09/201 CID0 Ecole ID04060 6 40602 4060409 Kigoti Etat Etat Partiel primaire non 409 _ _ _ PV 20/09/201 CID0 ID04060 6 40602 4060410 Kigoti Etat Etat Partiel cimetière non 410 habitation, _ _ Terrain boise attribué à NDIRARIHA PV 20/09/201 CID0 personne cultures et Mamert par le gouverneur de province en ID04060 6 40602 4060411 Gitwaro Etat physique Partiel boisement non 1995. 411 _ Terrain boise attribué à NITUNGA PV 20/09/201 CID0 personne cultures et Adronis par le gouverneur de province en ID04060 6 40602 4060412 Gitwaro Etat physique Partiel boisement non 1995. 412 habitation, _ _ Terrain boise attribué à NTIBAKUNZE PV 20/09/201 CID0 personne cultures et Moise par le gouverneur de province en ID04060 6 40602 4060413 Gitwaro Etat physique Partiel boisement non 1995. 413 _ _ PV 20/09/201 CID0 personne habitation Terrain boise attribué à TOYI Thomas par ID04060 6 40602 4060414 Gitwaro Etat physique Partiel et cultures non le gouverneur de province dans les années 414

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 123 sur 161 1995 . L'occupant a perdu la lettre d'attribution 21 et _ _ _ _ 22/09/201 CID0 6 40602 4060415 Gitwaro Etat Etat boisement Non achevé _ _ une partie du boisement de pinus patula a été plantée sur un terrain des particuliers et ces derniers demandent qu'ils soient indemnisés.Une eglise pentecote de 26- Binyuro est construite dans le pare feu.la PV 29/09/201 CID0 famille Ndikumana est installée à la ID04060 6 40602 4060415 Gitwaro Etat Etat Totale boisement non périphérie du boisement 415 _ _ Le terrain a été attribué par habitation l'Administrateur de la commune PV 26/09/201 CID0 personne Partiel ,cultures et vyanda(autorité non compétante) à ID04060 6 40602 4060416 Mwura Etat physique le prairie non Havyarimana Donatien en 2002 416 _ _ Le terrain a été attribué par l'Administrateur de la commune vyanda(autorité non compétante) à Ntungwanayo Jean Claude en 1997 . Soulignons que le terrain était jadis occupé par l' eglise pentecôte de Rorero et que PV 26/09/201 CID0 personne habitation l'église a eu en guise de compensation un ID04060 6 40602 4060417 Mwura Etat physique Totale ,cultures non autre terrain 417 _ _ Le terrain a été attribué par habitation l'Administrateur de la commune PV 28/09/201 CID0 personne Partiel , cultures vyanda(autorité non compétante) à ID04060 6 40602 4060418 Mwura Etat physique le et prairie non Kanuma Venuste dans les années 2000 418 _ _ Le terrain a été attribué par habitation l'Administrateur de la commune PV 28/09/201 CID0 personne Partiel , cultures vyanda(autorité non compétante) à ID04060 6 40602 4060419 Mwura Etat physique le et prairie non Ndayiragije Moise en 2009 419 _ _ la famille Nzikobanyanka Gustave et Madame Hicintuka se disputaient une Microboise partie du terrain alors que le terrain tout ment entier était une prairie de l'Etat bien que PV 28/09/201 CID0 personne Partiel familial et Madame hicintuka déclarait avoir récu le ID04060 6 40602 4060420 Mwura Etat physique le prairie non terrain de la part de l'Administrateur de la 420

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 124 sur 161 commune Vyanda qui n'avait pas de compétence

habitation _ _ Nyandwi Daniel occupe illégalement la PV 29/09/201 CID0 personne Partiel , cultures propriété . Il n'a aucun document ID04060 6 40602 4060421 Mwura Etat physique le et prairie non d'attribution 421

Tableau 37 : Etat d’avancement du BM en commune Vyanda au 30 septembre 2016

Date Réf BM ID Sous colline Nbre de bornes Nbre de bornes Surface en ha posées cassées Kagoma 04 0606

05/09/2016 BM 040601 4060605 Kagoma 13 0 25,0785

Bwatemba 040602

06/09/2016 BM 040601 4060201 Bwatemba-Ruronge 12 0

07/09/2016 BM 040601 4060201 Bwatemba-Ruronge 12 1

08/09/2016 BM 040601 4060201 Bwatemba-Ruronge 21 1

19/09/2016 BM 040601 4060201 Bwatemba-Ruronge 23 0 136

20/09/2016 BM 040601 4060203 Bwatemba 19 0 4,8023

20/09/2016 BM 040601 4060207 Bwatemba 3 0 1,1189

20/09/2016 BM 040601 4060205 Bwatemba 0 0 0,6742

20/09/2016 BM 040601 4060202 Bwatemba 5 0 2,7518

Nyakabenga 040616

21/09/2016 BM 040601 4061601 Nyakabenga 8 0 7,6618

22/09/2016 BM 040601 4061603 Nyakabenga 9 0 9,9258

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 125 sur 161 22/09/2016 BM 040601 4061604 Nyakabenga 5 0 3,0149

22/09/2016 BM 040601 4061605 Nyakabenga 4 0 3,4175

26/09/2016 BM 040601 4061608 Nyakabenga 4 0 2,237

26/09/2016 BM 040601 4061609 Nyakabenga 5 0 2,4583

26/09/2016 BM 040601 4061607 Nyakabenga 9 0 3,4038

27/09/2016 BM 040601 4061606 Nyakabenga 6 0 4,545

27/09/2016 BM 040601 4061612 Nyakabenga 8 0 1,1504

27/09/2016 BM 040601 4061613 Nyakabenga 17 0 7,7471

28/09/2016 BM 040601 4061611 Nyakabenga 8 0

29/09/2016 BM 040601 4061611 Nyakabenga 3 0

Tableau 38 : Etat d’avancement des ID en commune Makebuko au 30 sept 2016

Date ID Réf. Numé Sous Proprié Gestionnaire Etat de Usage Confl Parties Succès Commentaires PV CID ro colline taire mise en it en conflit médiati ident. valeur on TD Colline Butobwe 070803 1 27/06/201 CID-07- 07-08- Kirambi Etat Commune totale boisement Non - - A l' intérieur du boisement se trouve PV-ID-07- 6 08-02 03-01 un terrain de football 08-03-01.pdf 2 27/06/201 CID-07- 07-08- Kirambi Etat Commune totale Terrain de football Non - - Le terrain se trouve a l'interieur du PV-ID-07- 6 08-02 03-02 boisement identifie sous numero 07- 08-03-02.pdf 08-03-01 3 28/06/201 CID-07- 07-08- Mwaka Etat Commune partielle Cimètière Non - - Le terrain est affecté au cimetière déjà PV-ID-07- 6 08-02 03-03 fonctionnel mais tout le terrain est 08-03-03.pdf encore occupe par le boisement

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 126 sur 161 4 28/06/201 CID-07- 07-08- Kirambi Etat Commune inexploitée Prairie Non - - Le terrain servait au pépinère dans le PV-ID-07- 6 08-02 03-04 temps. Après, ila été loué par la 08-03-04.pdf population avec l'autorisation de la commune 5 28/06/201 CID-07- 07-08- Kirambi Etat Terrain totale cultures Non - - Le terrain a été attribué illégalement PV-ID-07- 6 08-02 03-05 irrégulièremen a une famille Batwa. Il dit avoir 08-03-05.pdf t attribué à une perdu les documents reçus de famille Batwa l'administrateur communal selon le representant de la famille.

Gasenyi 070806

6 29/06/201 CID-07- 07-08- Sumo Etat Commune totale boisement Non - - Une partie non negligeable du PV-ID-07- 6 08-02 06-01 boisement avait été accapare par le 08-06-01.pdf Riverain du nom de venant nzokirantevye mais il a été convaincu par la CID pour permettre l'intégration de cette partie dans le domaine de l'Etat. 7 04/07/201 CID-07- 07-08- Gasenyi Etat Etat totale ecole fondamentale non - - Le terrain est occupe par l'Etat depuis PV-ID-07- 6 08-02 06-02 les annees1960 08-06-02.pdf 8 04/07/201 CID-07- 07-08- Gasenyi non Commune totale boisement oui, Comune non La famille Rwasa dit être propriétaire PV-ID-07- 6 08-02 06-03 défini conflit et pour avoir gagné le procès l'opposant 08-06-03.pdf de particulier a la population qui se serait accaparé propri de son terrain de la même manière été que la commune. 9 05/07/201 CID-07- 07-08- sumo Etat Commune partielle pépiniere non - - Seule une petite partie est occupe PV-ID-07- 6 08-02 06-04 pour le moment par une pépinière. 08-06-04.pdf Une grande partie est une prairie. Ce terrain est occupé par l'Etat depuis la période monarchique . 10 08/07/201 CID-07- 07-08- Gasenyi Etat Commune totale boisement non - - une partie du terrain domanial a failli PV-ID-07- 6 08-02 06-05 être accaparé avec la complicité d'un 08-23-05.pdf membre CRC très âgé qui avait donné une fausse information. Ce

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 127 sur 161 terrain est frontalier avec la commune Bukirasazi

Muyange 070817

11 27/06/201 CID-07- 07-08- Rutovu non Etat totale Ecole primaire Oui, Paroisse et non Echec de mediation. Il faudrait que le PV-ID-07- 6 08-01 17-01 defini conflit Commun dossier soit traité à chaud car la 08-17-01.pdf de e situation semble complexe. Les propri adeptes de l'église semble catégorique été 12 28/06/201 CID-07- 07-08- Rutovu Etat Etat totale Boisement Non - - Toute une Montagne occupée par PV-ID-07- 6 08-01 17-02 un boisement: Pas de conflits 08-17-02.pdf

13 28/06/201 CID-07- 07-08- Rutovu Etat - inexploitée Prairie Oui; Particulier oui Conflit de propriété résolu après PV-ID-07- 6 08-01 17-03 conflit et médiation. La médiation a été menée 08-17-03.pdf de commune par les membres CID dont les CRC propri en présence des parties au conflit été KAGOMA Fulgence, représentant de la commune et Messieurs NDIKIMINWE vénérand et Ngendakumana Pascal 14 29/06/201 CID-07- 07-08- Rutovu Etat commune totale Boisement Non - - Montagne couverte par par un PV-ID-07- 6 08-01 17-04 boisement 08-17-04.pdf 15 30/06/201 CID-07- 07-08- Rutovu Etat Etat totale Boisement Non - - C'est un très grand boisement PV-ID-07- 6 08-01 17-05 08-17-05.pdf 16 04/07/201 CID-07- 07-08- Rutovu Etat Etat totale boisement non - - Absence d' un membre CID, PV-ID-07- 6 08-01 17-06 Boisement difficilement accessible 08-17-06.pdf

17 04/07/201 CID-07- 07-08- Rutovu Etat Personne totale boisement non - - Absence d'un membre CID, PV-ID-07- 6 08-01 17-07 physique ( Terrain difficilement accessible, 08-17-07.pdf NDIKUMAN Boisement concédé pour l'élévage A Méthode) des vaches, chose non faite 18 05/07/201 CID-07- 07-08- Rutovu Etat Etat totale boisement non - - Manque d'un des membres CRC PV-ID-07- 6 08-01 17-08 08-17-08.pdf

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 128 sur 161 19 05/07/201 CID-07- 07-08- Rutovu Etat Etat totale boisement non - - PV-ID-07- 6 08-01 17-09 08-17-09.pdf 20 07/07/201 CID-07- 07-08- Rutovu Etat Etat non exploite prairie oui, Etat et non le conflit n'a pas été résolu PV-ID-07- 6 08-01 17-10 conflit particulier 08-17-10.pdf de propri été 21 11/07/201 CID-07- 07-08- Rutovu Etat Etat Totale boisement non - - Identification et delimitation sans PV-ID-07- 6 08-01 17-11 problemes en 3jours , Absence d'un 08-17-11.pdf membre CRC 22 13/07/201 CID-07- 07-08- Mitari Etat Etat totale boisement non - - un membre CID s'est absenté PV-ID-07- 6 08-01 17-12 08-17-12.pdf 23 12/07/201 CID-07- 07-08- Muyange Etat personne totale boisement non - - Concession à l'interieur d'un PV-ID-07- 6 08-01 17-13 physique(Nge boisement 08-17-13.pdf ndabanka Adrien ) 24 12/07/201 CID-07- 07-08- Muyange Etat personne totale boisement non - - Concession ne causant aucun PV-ID-07- 6 08-01 17-14 physique( problème 08-17-14.pdf Yanayana Cyprien alias Gasaraba) 25 13/07/201 CID-07- 07-08- Mitari Etat personne totale boisement oui conflit de non échec de la médiation PV-ID-07- 6 08-01 17-15 physique ( propriété 08-17-15.pdf Famille KARAMAN DA Gabriel et Toyi Antione)

Nyamagandika 070823

26 06/07/201 CID-07- 07-08- Kibenga Etat Etat totale boisement non - - - PV-ID-07- 6 08-02 23-01 08-23-01.pdf 27 06/07/201 CID-07- 07-08- Kibenga Etat Etat totale boisement non - - Il s'agit d'un seul terrain domanial qui PV-ID-07- 6 08-02 23-02 s'etend sur deux collines Muhororo et 08-23-02.pdf Nyamagandika. La CID n'a travaillé

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 129 sur 161 que sur la partie localisée sur la colline NYAMAGANDIKA 28 07/07/201 CID-07- 07-08- Nyamaga Etat Etat totale Ecole fondamentale non - - A l'intérieur du terrain abritant l'école PV-ID-07- 6 08-02 23-03 ndika est erigé un hangar Communautaire 08-23-03.pdf avec l'appui de la JICA a la commune Makebuko. C'est l'ecole qui a autorisé la construction sur son terrain. 29 07/07/201 CID-07- 07-08- Nyamaga Etat Commune totale boisement non - - trois familles ont sérieusement PV-ID-07- 6 08-02 23-04 ndika empiété la terre domaniale. Certains 08-23-04.pdf piquets sont posés à l'intérieur de leurs enclos. Les concernés sont d'accord sur les nouvelles limites. 30 07/07/201 CID-07- 07-08- Nyamaga Etat Commune partielle cimètière non - - Une partie du terrain avait été PV-ID-07- 6 08-02 23-05 ndika accaparée par un particulier.Les 08-23-05.pdf nouvelles limites ont été clarifiees et tout monde est d'accord sur ces dernières. Bien qu'affecté au cimètière, le gros du terrain est occupé par les boisements. 31 11/07/201 CID-07- 07-08- Kibenga Etat Etat Totale boisement non - - Ce boisement est en partie (nord et PV-ID-07- 6 08-02 23-06 ouest) limitrophes des terres 08-23-06.pdf domaniales utilisées depuis 1982 par la population qui y a planté des eucalyptus avec l'autorisation des autorités administratives d'alors. 32 11/07/201 CID-07- 07-08- Kibenga Etat personne Totale boisement non - - Ce terrain est utilisé par la PV-ID-07- 6 08-02 23-07 physique( population(au moins 50 ménages 08-23-07.pdf plusieurs selon la population locale présente) et familles) y a planté des eucalyptus depuis 1982.il leur a été demande (par l'administration) de planter des eucalyptus pour la commune sur une partie et de planter leurs propres arbres sur la partie restante dans le

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 130 sur 161 cadre de la politique nationale de boisement. Un certificat foncier détenu par un particulier nous a aidé a clarifier les limites entre les terres familiales et cette categorie de terre 33 15/07/201 CID-07- 07-08- Kibenga Commu Commune Totale Cultures vivrières non - - Ce terrain a été acquis par la PV-ID-07- 6 08-02 23-08 ne commune à la suite de 08-23-08.pdf l'expropriation pour planter les caféiers. Les frais d'indemnisation ont été bel et bien versés 34 15/07/201 CID-07- 07-08- Kibenga Commu Commune Totale Cultures vivrières non - - ce terrain a été acquis par la PV-ID-07- 6 08-02 23-09 ne commune à la suite de 08-23-09.pdf l'expropriation. L'indemnisation a bel et bien eu lieu 35 15/07/201 CID-07- 07-08- Nyamaga Commu Commune Totale Places publiques pour non - - Le terrain a été acheté par la PV-ID-07- 6 08-02 23-10 ndika ne les réunions collinaires commune auprès d'un particulier en 08-23-10.pdf et permanence 1973 collinaire du parti au pouvoir

Rwanda 070826

36 14/07/201 CID-07- 07-08- Rwanda Etat Etat partielle boisement oui Etat et oui Un conflit de limite né durant PV-ID-07- 6 08-02 26-01 particulier l'identification et la délimitation a été 08-26-01.pdf résolu grâce à la médiation de la CID. Les limites de ce terrain ont été fixées dans le but d'éviter la continuité avec une partie Conflictuelle. En effet, le terrain contigu à celui-ci est conflictuel, serait domanial et aurait été affecté par les familles lors de la politique nationale de boisement sous le 2 ème République (cas à étudier).

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 131 sur 161 37 13/07/201 CID-07- 07-08- Giteba Etat Commune Totale Cultures vivrières oui, Etat et oui mais Un conflit de limite est né mais a été PV-ID-07- 6 08-02 26-02 conflit particulier réglé réglé par médiation. Le terrain est 08-26-02.pdf de exploité par une association des limite démobilisés à la suite de l'autorisation de l'administration communale. Ce terrain est contigu au terrain cédé gratuitement par le Gouverneur de la province gitega en 1988 à Madame Renée Siniremera. Ntakamurenga Antoine (déjà décedé) n'est pas un occupant illégal comme le mentionne le rapport de la CNTB. Ce terrain a été acquis légalement par sa mère ( cfr Décision 531.06/96/88 du 15/9/1988 du Gouverneur de la province de Gitega) 38 22/07/201 CID-07- 07-08- Gitaba etat commune non_exploit prairie non - - PV-ID-07- 6 08-02 26-04 _e 08-26-04.pdf 39 22/07/201 CID-07- 07-08- Gitaba etat etat totale boisement non - - PV-ID-07- 6 08-02 26-05 08-26-05.pdf 40 28/07/201 CID-07- 07-08- Rwanda Etat Personnes partielle boisement oui, Etat et non Le terrain no 23a est une partie du PV-ID-07- 6 08-02 26-06 physiques ( conflit particulier terrain no 23. Le conflit oppose l'Etat 08-26-06.pdf famille de 6 depro s aux particuliers. De l'avis de la CID, ménages) priété le terrain appartient a l'Etat et ces particuliers l'ont affecte a un boisement (1982-1983) tandis que la famille le considere comme lui appartenant . Des bornes vegetales fraichement posees montraient (probablement du fait que la CID Allait venir) un partage entre pretendus ayants droit. Le conflit reste ouvert

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 132 sur 161 41 04/08/201 CID-07- 07-08- Rwanda- Etat Etat partielle boisement non - - C'est une partie de la chaine de PV-ID-07- 6 08-02 26-07 Kabukaru montagne Cene. 7 menages 08-26-07.pdf occupent legalement une partie de ce terrain et detiennent des documents constituant les moyens de preuve. Il a été indispensable de mesurer et delimiter les terrains octroyes pour se conformer aux mesures mentionnees sur les documents. 42 04/08/201 CID-07- 07-08- Rwanda- Etat Personnes totale boisement non - - C'est une partie de la chaine de PV-ID-07- 6 08-02 26-08 Kabukaru physiques ( montagne Cene. Elle est contigue au 08-26-08.pdf population terrain no 08072607. Elle a pour environnante) gestionnaire les populations environnantes qui y detiennent les boisements plantes dans le cadre de la politique nationale de reboisement (1982-1983).

Simba 070829

43 14/07/201 CID-07- 07-08- Gatwaro Etat personne partielle prairie non - - - PV-ID-07- 6 08-01 29-01 physique( 08-29-01.pdf population) 44 14/07/201 CID-07- 07-08- Gatwaro Etat Etat totale boisement non - - - PV-ID-07- 6 08-01 29-02 08-29-02.pdf 45 14/07/201 CID-07- 07-08- Simba Etat personne totale cimétière non - - Cimetière dans un boisement PV-ID-07- 6 08-01 29-03 physique ( 08-29-03.pdf population) 46 14/07/201 CID-07- 07-08- Simba Etat Etat partielle boisement non - - - PV-ID-07- 6 08-01 29-04 08-29-04.pdf 47 14/07/201 CID-07- 07-08- Gatwaro Etat personne partielle prairie non - - pas de document légal attestant le PV-ID-07- 6 08-01 29-05 morale de droit exercé 08-29-05.pdf droit privé ( association Inka n'imirima)

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 133 sur 161 48 15/07/201 CID-07- 07-08- Simba Etat Etat Etat Prairie non - - - PV-ID-07- 6 08-01 29-06 08-29-06.pdf 49 15/07/201 CID-07- 07-08- Simba Etat Etat Etat Boisement non - - - PV-ID-07- 6 08-01 29-07 08-29-07.pdf 50 15/07/201 CID-07- 07-08- Simba Etat Etat Etat non exploitée non - - boisement détruit PV-ID-07- 6 08-01 29-08 08-29-08.pdf 51 18/07/201 CID-07- 07-08- Gatwaro Etat personne_phy totale boisement non - - Absence d, Un membre Cid PV-ID-07- 6 08-01 29-09 sique ( 08-29-09.pdf Bernard Nyabibi, BIGIRIMAN A Sophie, NDIKUMAN A Emmanuel, Roger GAHUNGU, NTIGAHIN YURA Elias, HITIMANA Zénon, MPITABAV UMA Gérard 52 18/07/201 CID-07- 07-08- Gatwaro Etat etablissement totale Station de pompage non - - Membre Cid absent PV-ID-07- 6 08-01 29-10 _public_soci_ d'eau 08-29-10.pdf t_s_ ( Regideso) 53 18/07/201 CID-07- 07-08- Gatwaro Etat etablissement partielle Station de forage non - - Membre Cid absent PV-ID-07- 6 08-01 29-11 _public_soci_ 08-29-11.pdf t_s_ 54 18/07/201 CID-07- 07-08- Gatwaro Etat personne_mo totale Cultures fouragères non - - Le gestionnaire n' a pas de PV-ID-07- 6 08-01 29-12 rale_de_droit_ documents légaux. Il a reçu le terrain 08-29-12.pdf priv ( de l'admnistrateur communal en Association 1995 alors qu'il n'avait pas la Majambere) compétence de le faire + Membre Cid absent

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 134 sur 161 55 18/07/201 CID-07- 07-08- Nyakara Etat commune partielle Cultures et pepinieres non - - Membre Cid absent PV-ID-07- 6 08-01 29-13 08-29-13.pdf

56 18/07/201 CID-07- 07-08- Nyakara Etat personne_phy totale Cultures non - - Concession pour 20ans a partir de PV-ID-07- 6 08-01 29-14 sique ( 2004 ( il reste 8 ans), membre Cid 08-29-14.pdf Ngendankazi absent Aloys et NDABIROR ERE Stany) 57 18/07/201 CID-07- 07-08- Simba Etat commune partielle marché non - - Le petit marché est occupé par des PV-ID-07- 6 08-01 29-15 maisonnettes de commerce dont 08-29-15.pdf certaines sont habitées

Murago 070814

58 21/07/201 CID-07- 07-08- Murago- Etat Etat totale boisement non - - Boisement à relief accidenté, PV-ID-07- 6 08-01 14-01 Gakonko Absence d'un membre CID 08-14-01.pdf

59 21/07/201 CID-07- 07-08- Bungere Etat Etat totale centre de santé non - - Absence d'un membre CID PV-ID-07- 6 08-01 14-03 08-14-03.pdf 60 21/07/201 CID-07- 07-08- Bungere Etat Etat totale ecole_secondaire non - - Terrain abritant l'école est cadastre PV-ID-07- 6 08-01 14-04 mais sans titre 08-14-04.pdf

61 22/07/201 CID-07- 07-08- Bungere Etat Etat totale boisement non - - Membre CID absent PV-ID-07- 6 08-01 14-05 08-14-05.pdf 62 22/07/201 CID-07- 07-08- Bungere Etat Etat totale boisement non - - Membre CID absent PV-ID-07- 6 08-01 14-06 08-14-06.pdf 63 22/07/201 CID-07- 07-08- Bungere Etat Village partielle village enseignants non - - PV-ID-07- 6 08-01 14-07 enseignant 08-14-07.pdf

64 25/07/201 CID-07- 07-08- Bungere Etat Personne_phy total Cultures non - - Membre CID absent PV-ID-07- 6 08-01 14-08 sique( 08-14-08.pdf SINADAYIH EBURA Sylvestre) 65 25/07/201 CID-07- 07-08- Bungere Etat Etat non exploité Prairie non - - Membre CID absent PV-ID-07- 6 08-01 14-09 08-14-09.pdf

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 135 sur 161 66 25/07/201 CID-07- 07-08- Bungere Etat Commune partielle cimètière non - - Membre CID absent PV-ID-07- 6 08-01 14-10 Makebuko 08-14-10.pdf 67 25/07/201 CID-07- 07-08- Murago Etat Etat non exploité prairie non - PV-ID-07- 6 08-01 14-11 08-14-11.pdf

68 26/07/201 CID-07- 07-08- Gakonko Etat Etat totale boisement non - - Membre CID absent PV-ID-07- 6 08-01 14-12 08-14-12.pdf 69 26/07/201 CID-07- 07-08- Gakonko Etat Etat totale boisement non - - Membre CID absent PV-ID-07- 6 08-01 14-13 08-14-13.pdf 70 26/07/201 CID-07- 07-08- Gakonko Etat Etat totale boisement non - - Membre CID absent PV-ID-07- 6 08-01 14-14 08-14-14.pdf

Kiyange 070811

71 27/07/201 CID-07- 07-08- Kababara Etat Etat non exploité terrain de jeux non - - Membre CID absent, l'occupant n'a PV-ID-07- 6 08-01 11-02 pas pu présenter les documents 08-11-02.pdf

72 27/07/201 CID-07- 07-08- Kababara Etat Commune totale cimètière non - - Membre CID absent PV-ID-07- 6 08-01 11-03 08-11-03.pdf 73 28/07/201 CID-07- 07-08- Nyarusan Etat personne totale école primaire non - - Le terrain appartient a l'Etat mais PV-ID-07- 6 08-01 11-04 ge morale de l'ecole est sous convention avec 08-11-04.pdf droit privé l'église Catholique 74 28/07/201 CID-07- 07-08- Nyarusan Etat Etat totale boisement non - - Membre CID absent PV-ID-07- 6 08-01 11-05 ge 08-11-05.pdf Rusagara 070824 75 01/08/201 CID-07- 07-08- Rusagara Etat Etat totale bureau zonal non - - aucun PV-ID-07- 6 08-01 24-01 08-24-01.pdf 76 01/08/201 CID-07- 07-08- Rubimba Etat Etat totale boisement non - - aucun PV-ID-07- 6 08-01 24-02 08-24-02.pdf 77 02/08/201 CID-07- 07-08- Rusagara Etat Commune totale Case du parti CNDD- - - Le terrain est devenu domanial à la PV-ID-07- 6 08-01 24-03 FDD et lieu des suite d'un échange avec un marais sur 08-24-03.pdf reunions la colline Kiyange. La commune l'a échangé avec le nommé BAZIRA.

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 136 sur 161 Au moment de l'ID, les papiers authentifiant l'échange ne sont pas disponibles

78 02/08/201 CID-07- 07-08- Rusagara Etat Personne totale boisement non - - Concession pendant 30 ans depuis PV-ID-07- 6 08-01 24-04 physique(BIZ 2003. 08-24-04.pdf ABITYO Bernadette) 79 02/08/201 CID-07- 07-08- Rusagara Etat Personne totale cultures et habitation non - - terrain cédé à un vulnérable par PV-ID-07- 6 08-01 24-05 physique(NT l'administrateur communal 08-24-05.pdf AHOMVUKI YE Suzanne) 80 02/08/201 CID-07- 07-08- Rukinya Etat Etat partielle Prairie et quelques non - - Le terrain est mitoyen à la propriété PV-ID-07- 6 08-01 24-07 boutiques à la RN8 cédé par l'Etat à madame Domine 08-24-07.pdf Disque. Le terrain contient également des boutiques des particuliers le long de la RN8: Les propriétaires de ces boutiques n'ont pas de papiers justifiant l'occupation du terrain

Karoba 070809

81 03/08/201 CID-07- 07-08- Karoba Etat Commune totale marais non - - ce marais est exploité par la PV-ID-07- 6 08-01 09-01 population qui paie la taxe à la 08-09-01.pdf commune 82 03/08/201 CID-07- 07-08- Karoba Etat Etat totale boisement non - - aucun PV-ID-07- 6 08-01 09-02 08-09-02.pdf 83 03/08/201 CID-07- 07-08- Gasenyi Etat personne partielle cultures non - - aucun PV-ID-07- 6 08-01 09-03 morale de 08-09-03.pdf droit privé (Association Dusubizeham we) 84 03/08/201 CID-07- 07-08- Gasenyi Etat commune partielle Cultures non - - aucun PV-ID-07- 6 08-01 09-04 08-09-04.pdf

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 137 sur 161 85 03/08/201 CID-07- 07-08- Karoba Etat Commune totale cultures non - - Le terrain est exploité par les petites PV-ID-07- 6 08-01 09-05 associations collinaires sous forme de 08-09-05.pdf location 86 03/08/201 CID-07- 07-08- Karoba Etat Commune totale marché non - - aucun PV-ID-07- 6 08-01 09-06 08-09-06.pdf 87 04/08/201 CID-07- 07-08- Karoba Etat Commune totale cultures non - - aucun PV-ID-07- 6 08-01 09-07 08-09-07.pdf 88 04/08/201 CID-07- 07-08- Karoba Etat Commune totale boisement non - - aucun PV-ID-07- 6 08-01 09-08 08-09-08.pdf 89 04/08/201 CID-07- 07-08- Karoba Etat Etat totale boisement non - - Vieux boisement PV-ID-07- 6 08-01 09-09 08-09-09.pdf 90 04/08/201 CID-07- 07-08- Karoba Etat Etat non exploité Prairie non - - aucun PV-ID-07- 6 08-01 09-10 08-09-10.pdf

91 04/08/201 CID-07- 07-08- Karoba Etat Etat totale centre de santé non - - Les frais d'expropriation n'ont pas été PV-ID-07- 6 08-01 09-11 versés selon l'exproprié(cas à vérifier 08-09-11.pdf selon la CID) 92 04/08/201 CID-07- 07-08- Karoba Etat Etat totale boisement non - - aucun PV-ID-07- 6 08-01 09-12 08-09-12.pdf 93 04/08/201 CID-07- 07-08- Karoba Etat personne totale boisement oui Etat et non Conflit non résolu, Monsieur Fabrice PV-ID-07- 6 08-01 09-13 physique particulier a refusé la délimitation, il a également 08-09-13.pdf (NIKOBAM refusé la médiation YE Fabrice) 94 05/08/201 CID-07- 07-08- Gikobe Etat Commune non exploité Marais ( pépinière) non - - Membre CID absent PV-ID-07- 6 08-01 09-14 08-09-14.pdf

95 05/08/201 CID-07- 07-08- Gikobe Etat Etat totale boisement non - - Vieux boisement, Membre CID PV-ID-07- 6 08-01 09-15 absent 08-09-15.pdf 96 05/08/201 CID-07- 07-08- Gikobe Etat Etat totale boisement non - - Membre CID absent, un des PV-ID-07- 6 08-01 09-16 limitrophes a refusé de signer arguant 08-09-16.pdf qu'il ne comprend pas ce que fait la CID

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 138 sur 161 97 05/08/201 CID-07- 07-08- Gikobe Etat Etat totale ECOFO A non - - Membre CID absent PV-ID-07- 6 08-01 09-17 08-09-17.pdf 98 05/08/201 CID-07- 07-08- Gikobe Etat Etat totale ECOFO B non - - Membre CID absent PV-ID-07- 6 08-01 09-18 08-09-18.pdf

Muhororo 070813

99 05/08/201 CID-07- 07-08- Muhororo Etat Commune Totale Cultures oui, Etat et non le conflit reste ouvert PV-ID-07- 6 08-02 13-01 conflit particulier 08-13-01.pdf de limite 10 08/08/201 CID-07- 07-08- Nyamure Etat Commune totale boisement non - - Une petite partie du terrain est PV-ID-07- 0 6 08-02 13-02 nge exploitee par l'ecole primaire 08-13-02.pdf Nyamagandika qui y detient un boisement 10 08/08/201 CID-07- 07-08- Nyamure Etat Commune totale boisement non - - PV-ID-07- 1 6 08-02 13-03 nge 08-13-03.pdf 10 08/08/201 CID-07- 07-08- Nyamure Etat Personnes totale boisement non - - Ce terrain appartient a l'Etat mais est PV-ID-07- 2 6 08-02 13-05 nge physiques ( exploite par la population 08-13-05.pdf population environnante dans le cadre de la environnante) politique nationale de reboisement sous la 2eme Republique. 10 09/08/201 CID-07- 07-08- Nyamure Etat Commune totale boisement non - - Ce terrain boisé est contigu avec celui PV-ID-07- 3 6 08-02 13-06 nge de la colline Nyamagandika 08-13-06.pdf 10 09/08/201 CID-07- 07-08- Nyamure Etat personne totale boisement non - - Ce terrain appartient a l'Etat mais PV-ID-07- 4 6 08-02 13-07 nge physique ( exploite par la population 08-13-07.pdf population environnante dans le cadre de la environnante) politique nationale de reboisement sous la 2eme Republique 10 09/08/201 CID-07- 07-08- Muhororo Etat Personnes totale Village des Batwa non - - Ce terrain est occupe par six familles PV-ID-07- 5 6 08-02 13-08 physiques ( BATWA. Il a été octroye 08-13-08.pdf Communauté verbalement par l'administrateur BATWA) communal et a delegue le chef de colline pour mettre en oeuvre la

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 139 sur 161 decision .Donc il n'y a jamais eu de documents attestant l'acquisition.

10 16/09/201 CID0708 070813 Nyamure Etat Personne partielle prairie oui, Etat et non Auparavant, ce terrain était exploité PV-ID-07- 6 6 02 10 nge Physique ( conflit particulier le parti UPRONA en plantant des 08-13-10.pdf population de caféiers. Pour le moment, il n'y a pas environnante) propri de caféiers et la population été environnante s'étant accaparée de ce terrain en disant que ce denier leur appartient.Cette dernière a catégoriquement rejeté toute négociation avec l'équipe CID et les limitrophes ont refusé de signer sur le PV. Donc terrain à récuperer.

Janja 070807

10 08/08/201 CID-07- 07-08- Muhurika Etat Etat totale boisement non - - - PV-ID-07- 7 6 08-01 07-01 08-07-01.pdf 10 08/08/201 CID-07- 07-08- Muhurika Etat Etat partielle boisement non - - - PV-ID-07- 8 6 08-01 07-02 08-07-02.pdf 10 09/08/201 CID-07- 07-08- Kayinajan Etat Commune totale marais avec cultures non - - location par la population PV-ID-07- 9 6 08-01 07-03 ja 08-07-03.pdf

11 09/08/201 CID-07- 07-08- Kayinajan Etat Commune totale marais avec cultures non - - location par la population PV-ID-07- 0 6 08-01 07-04 ja 08-07-04.pdf

11 09/08/201 CID-07- 07-08- Kayinajan Etat Commune totale marais avec cultures non - - location par la population PV-ID-07- 1 6 08-01 07-05 ja 08-07-05.pdf

11 09/08/201 CID-07- 07-08- Kayinajan Etat Commune totale marais avec cultures non - - location par la population PV-ID-07- 2 6 08-01 07-06 ja 08-07-06.pdf

11 09/08/201 CID-07- 07-08- Kayinajan Etat Commune totale marais avec cultures non - - location par la population PV-ID-07- 3 6 08-01 07-07 ja 08-07-07.pdf

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 140 sur 161 11 09/08/201 CID-07- 07-08- Kayinajan Etat Etat totale boisement non - - PV-ID-07- 4 6 08-01 07-08 ja 08-07-08.pdf Murenda 070815 11 10/08/201 CID-07- 07-08- Murenda Etat Etat totale boisement non - - PV-ID-07- 5 6 08-02 15-01 08-15-01.pdf 11 10/08/201 CID-07- 07-08- Murenda Etat Etat totale boisement et cultures non - - PV-ID-07- 6 6 08-02 15-02 08-15-02.pdf

11 11/08/201 CID-07- 07-08- Burarana Etat Etat totale boisement non - - L'un des limitrophes n'a pas signe le PV-ID-07- 7 6 08-02 15-03 PV d'identification et de délimitaton 08-15-03.pdf malgre la clarite des limites (sillons de protection du boisement)arguant que l'Etat a empiété sur sa propriété 11 11/08/201 CID-07- 07-08- Burarana Etat Etat totale école primaire non - - PV-ID-07- 8 6 08-02 15-04 08-15-04.pdf 11 11/08/201 CID-07- 07-08- Burarana Etat Etat totale centre de santé non - - Le terrain est borné et serait titré ( à PV-ID-07- 9 6 08-02 15-05 vérifier à la circonscription foncière 08-15-05.pdf de Gitega) 12 11/08/201 CID-07- 07-08- Burarana Etat Etat totale boisement non - - PV-ID-07- 0 6 08-02 15-06 08-15-06.pdf 12 11/08/201 CID-07- 07-08- Burarana Etat Etat partielle bureau zonal non - - Une infrastructure pour l'éducation PV-ID-07- 1 6 08-02 15-07 des enfants vulnérables notamment 08-15-07.pdf de la communauté BATWA y est erigée 12 12/08/201 CID-07- 07-08- Burarana Etat Etat totale Ecole secondaire non - - Le terrain a été borné grâce à l'appui PV-ID-07- 3 6 08-02 15-08 d'un bailleur. La CID va vérifier au 08-15-08.pdf cadastre si le PV de bornage s'y trouve 12 12/08/201 CID-07- 07-08- Burarana Etat personne non exploite Prairie non - - Le terrain était occupé das le temps PV-ID-07- 2 6 08-02 15-09 physique ( qui par un Mutwa qui n'habite plus la 08-15-09.pdf ne met pas en région depuis près de 30 ans. Ce terrain a été reattribue verbalement à

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 141 sur 161 valeur le une autre personne physique par terrain ) l'administrateur communal salon l'occupant. Le terrain n'est pas affecté

12 19/08/201 CID-07- 07-08- Burarana Etat Etat non exploité prairie non il y a une partie de ce terrain exploite PV-ID-07- 4 6 08-02 15-10 par une femme du nom de Catherine 08-15-10.pdf mais sans papiers juridiquement valables. Le terrain a été octroyé par les autorités n'ayant pas la compétence

Mwumba 070821

12 16/08/201 CID-07- 07-08- Karambi Etat Etat totale ECOFO non Une Permanence du parti au pouvoir PV-ID-07- 5 6 08-02 21-01 est érigée dans la cour de l'école. 08-21-01.pdf

12 16/08/201 CID-07- 07-08- Karambi Etat personne totale culture non - - L'enseignant a obtenu le terrain de la PV-ID-07- 6 6 08-02 21-02 physique (un part de l'administrateur communal en 08-21-02.pdf enseignant de 2005. l'école Il détient une attestation de primaire du possession de la Parcelle signe PO au nom d'Emile) sein du cabinet du Gouverneur. Ce terrain a été attribué pour y ériger une habitation decente du fait qu'il venait de perdre la chance d'obtenir un terrain au centre Makebuko. Il y a 11ans, il n'y exerce qu'une activité agricole. Il affirme qu'il n'érigera jamais une maison à cet endroit qui ne donne pas acces à la route principale 12 16/08/201 CID-07- 07-08- Karambi Etat Etat totale culture non - - C'est un Jardin scolaire PV-ID-07- 7 6 08-02 21-03 08-21-03.pdf 12 16/08/201 CID-07- 07-08- Mwumba Etat Commune totale boisement non PV-ID-07- 8 6 08-02 21-04 Makebuko 08-21-04.pdf

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 142 sur 161 12 16/08/201 CID-07- 07-08- Mwumba Etat personne totale Habitation, cultures et non - - Un repatrie sans terres et sans PV-ID-07- 9 6 08-02 21-05 physique ( un boisement reference a recu ce terrain de 08-21-05.pdf rapatrié sans 50m*83m*93m*70m de la part de référence) l'administrateur communal en 2003. 13 26/08/201 CID0708 07-08- Karambi Etat commune total boisement et Dans ce boisement,il ya une petite PV ID 07-08- 0 6 02 21-06 habitation partie occupée et exploitée par une 20-06pdf personne sans terre ni référence du nom de Riragendanwa Evariste. Il venait de la Tanzanie et a passé 2ans au bureau communal

Buga 070801

13 10/08/201 CID-07- 07-08- Musenyi Etat Etat totale boisement non - - Boisement Vieux, Un membre Cid PV-ID-07- 1 6 08-01 01-01 absent (Obpe) et absence de deux 08-01-01.pdf membres CRC 13 10/08/201 CID-07- 07-08- Musenyi Etat Etat partielle boisement non - - Absence d 'un membre Cid (Obpe)et PV-ID-07- 2 6 08-01 01-02 absence de deux membres CRC 08-01-02.pdf

13 10/08/201 CID-07- 07-08- Musenyi Etat Etat partielle boisement non Absence d'un membre Cid (Obpe)et PV-ID-07- 3 6 08-01 01-03 absence de deux membres CRC 08-01-03.pdf

13 10/08/201 CID-07- 07-08- Musenyi Etat Etat partielle village_de_batwa non Membre Cid absent(Obpe)et absence PV-ID-07- 4 6 08-01 01-04 de deux membres CRC, les papiers 08-01-04.pdf justifiant l'occupation ne sont pas disponibles 13 10/08/201 CID-07- 07-08- Musenyi Etat Etat totale terrain_de_jeux non Membre Cid absent (Obpe)et PV-ID-07- 5 6 08-01 01-05 absence de deux membres CRC 08-01-05.pdf 13 10/08/201 CID-07- 07-08- Musenyi Etat Etat totale ecole_primaire non Membre Cid absent (Obpe)et PV-ID-07- 6 6 08-01 01-06 absence de deux membres CRC, le 08-01-06.pdf terrain est localisé à l'intérieur du domaine de l'Etat 13 11/08/201 CID-07- 07-08- Musenyi_ Etat Etat totale boisement oui Etat et oui le conflit a été résolu PV-ID-07- 7 6 08-01 01-07 kanyinya particulier 08-01-07.pdf

13 16/08/201 CID-07- 07-08- Kanyinya Etat Etat totale boisement non PV-ID-07- 8 6 08-01 01-08 08-01-08.pdf

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 143 sur 161 13 18/08/201 CID-07- 07-08- Musenyi Etat Etat totale boisement non PV-ID-07- 9 6 08-01 01-09 08-01-09.pdf 14 18/08/201 CID-07- 07-08- Musenyi Etat Etat totale boisement non PV-ID-07- 0 6 08-01 01-10 08-01-10.pdf 14 18/08/201 CID-07- 07-08- Musenyi Etat Etat non exploité boisement détruit non PV-ID-07- 1 6 08-01 01-11 08-01-11.pdf

14 22/08/201 CID-07- 07-08- Bitaka Etat Commune total autres(cultures) La commune fait louer le marais à la PV-ID-07- 2 6 08-01 01-12 population contre la taxe communale 08-01-12.pdf

14 22/08/201 CID-07- 07-08- Bitaka Etat population(ci partiel cimétière oui Etat et non le terrain avait été cédé par PV-ID-07- 3 6 08-01 01-13 métière) particulier MANYAGAGA pour faire usage de 08-01-13.pdf cimétière.Les administratifs à la base affirment qu'il n'a pas été question de cession, que le terrain appartient à l'Etat, ce que réfute la famille Munyagaya, qui réclame l'échange du terrain. 14 22/08/201 CID-07- 07-08- Bitaka Etat personne total boisement Certaines personnes déclarent le PV ID-07-08- 4 6 08-01 01-15 physique, terrain de domanial.Egide et Jérémie 01-15.pdf NTACOMAZ déclarent que le terrain leur E Egide, appartient.Ils refusent le piquetage BARUMBAN mais acceptent la levée des ZE Jérémie coordonnées GPS. Egide et Jéremie accepent que le terrain appartient à l'Etat mais que les eucalyptus leur appartiennent. 14 22/08/201 CID-07- 07-08- Bitaka Etat Eglise total autre (boisement de L'eglise n'a pas encore présenté les PV ID-07-08- 5 6 08-01 01-16 catholique l'Eglise catholique) papiers attestant qu'il s'agit d'ue 01-16.pdf cession ou d'une concession.Le terrain est à l'intérieur d'un terrain domanial.

Mwanzari 070818

14 17/08/201 CID-07- 070818 Buja Etat Etat totale boisement non - - PV-ID-07- 6 6 08-02 01 08-18-01.pdf

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 144 sur 161 14 17/08/201 CID-07- 070818 Buja Etat Etat totale boisement non - - Une grande partie est occupée par les PV-ID-07- 7 6 08-02 03 eucalyptus tandis que l'autre partie est 08-18-03.pdf occupée illégalement par la population environnante. 14 18/08/201 CID-07- 070818 Mwanzari Etat Etat totale cultures non Ce terrain est exploité par une PV-ID-07- 8 6 08-02 04 personne (démobilisée) mais 08-18-04.pdf l'administration communale lui a attribué verbalement le terrain. Ce démobilisé repond au nom de NTEZAHORIRWA Daniel 14 18/08/201 CID-07- 07-08- Mwanzari Etat Commune totale maisons gérées par la non - - Comme le montre l'usage du terrain, PV-ID-07- 9 6 08-02 18-05 Makebuko commune, homes cette propriéte est occupée par une 08-18-05.pdf pour enseignants, personne ayant un titre de propriéte Inspection ECOFO, qui répond au nom de ancienne brigade NTIRIMENINDA Sylvestre, les policière autres sont des locataires de la commune. Il y a d'autres qui possèdent des papiers émis par l'administrateur dansle cadre de la politique du logement pour les enseignants mais dans la période ou les administrateurs n'avaient pas de compétence d'attribuer des terres

Gasasa 070804

15 23/08/201 CID-07- 07-08- Gasasa(G Etat particulier total habitation et cultures Ce terrain abritant une école PV ID 07-08- 0 6 08-02 05-01 ahama) appartenait aux particuliers, c'était 05-01 pdf une prairie. Ces personnes avaient reçu un autre terrain en échange de la part de l'Etat afin que ce denier puisse y construire une école 15 23/08/201 CID-07- 07-08- Gasasa(G Etat particulier total habitation et cultures Une partie de ce boisement a été PV ID 07-08- 1 6 08-02 05-02 ahama) donné aux particuliers en échange 05-02 pdf d'un autre terrain sise a Gasasa pour la construction d'un école mais ces

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 145 sur 161 personnes n'ont pas des documents justificatifs

15 23/08/201 CID-07- 07-08- Gasasa(R Etat particulier total habitation et cultures il y a Une personne de la PV- ID O7- 2 6 08-02 05-03 wimvura) communaute BATWA qui s' est 08-05-03 pdf installée sur une partie de ce terrain, du nom de BAGUGU et n'a pas des papiers justificatifs 15 23/08/201 CID-07- 07-08- Gasasa(R Etat Etat non expllité ancien cimétière non PV- ID O7- 3 6 08-02 05-04 uvumu) 08-05-04 pdf

15 23/08/201 CID-07- 07-08- Mugitega( Etat particulier partiel habitation et cultures il y a un Mutwa du nom de MATESO PV ID 07-08- 4 6 08-02 05-05 Murwero) Jean Claude qui habite sur ce terrain 05-05 pdf mais sans papiers justificatifs.

Rwezamenyo 07082801

15 23/08/201 CID0708 07-08- Buhunja Etat Etat total Ecole secondaire Le service affectataire n'a pas été PV ID 07-08- 5 6 01 28-01 invité car auparavant on présumait 28-01 pdf que le terrain est la propriété de la paroisse Mumuri. Il s'avère que la limite de quelques mètres contenant une rangée de caféiers de 10 plants est contesté.Malheureusement une des parties était absente.Mais Evariste Kabura une des parties affirme que le cas n'est pas grave . Selon lui , le cas allait être vidé le samedi 27/08/2016 15 23/08/201 CID-07- 07-08- Buhunja Etat Etat total boisement non PV ID 07- 6 6 08-01 28-03 08-28-03 pdf 15 23/08/201 CID-07- 07-08- Buhunja Etat autre total association(Coopérati terrain concédé à cette association PV ID 07- 7 6 08-01 28-04 ve par l'Administrateur communal en 08-28-04 pdf DUKOREREHAMW 2012 E)

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 146 sur 161 15 23/08/201 CID-07- 07-08- Buhunja Etat Etat partiel Ecole fondamental le boisement a été détruit en partie PV ID 07- 8 6 08-01 28-05 pour y installer quelques trois salles 08-28-05 pdf de classe 15 23/08/201 CID-07- 07-08- Buye Etat Etablissement total usine à café l'usine a son extension dans le PV ID 07- 9 6 08-01 28-06 public domaine des particuliers qui sont 08-28-06 pdf Gahimbare Marthe et Hezumuryano Damas. Ces derniers refusent de signer ni sur le PV de médiation ni sur le PV d'ID. 16 23/08/201 CID-07- 07-08- Etat Etat total boisement Ce terrain constitue une partie PV ID 07- 0 6 08-01 28-07 restante sur celle donnée en échange 08-28-07 pdf ( Cfr EP Rutovu, colline Muyange) 16 23/09/201 CID-07- 07-08- Buhunja Etat personne partielle boisement non cession de 2003 faite par PV ID 07- 1 6 08-01 28-08 physique ( l'administrateur communal: cette 08-28-08 pdf GAHUNGU cession est contestée par une partie Pierre) de la population

Musave 070816

16 24/08/201 CID-07- 07-08- Musave Etat Etat total centre de santé Ce terrain est cadastré. Sur les huit PV ID 07-08- 2 6 08-02 16-01 sommets, il n'y a que 3 bornes. Le PV 16-01 pdf de borage et d'arpentage existe probablement 16 24/08/201 CID-07- 07-08- Musave Etat Etat total cultures pour ECOFO PV ID 07-08- 3 6 08-02 16-02 Maramvya 16-02 pdf

16 24/08/201 CID-07- 07-08- Musave Etat commune total habitation pour le terrain a été amenagé dans le cadre PV ID 07-08- 4 6 08-02 16-03 enseignants de la politique du gouvernement pour 16-03 pdf le logement des enseignants,mais une partie des parcelles a été vendue, 16 24/08/201 CID-07- 07-08- Musave Etat Etat total tribunal de résidence PV ID 07-08- 5 6 08-02 16-04 Maramvya 16-04 pdf

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 147 sur 161 16 24/08/201 CID-07- 07-08- Musave Etat particuliers total cultures et habitation terrain situé en face du centre de PV ID 07-08- 6 6 08-02 16-05 ayant reçu les négoce. Il est occupé par des 16-05 pdf terrains de personnes qui disent l'avoir reçu de l'administrateu l'administrateur communal après la r crise de 1993, mais n'ont pas de documents l'attestatnt. 16 24/08/201 CID-07- 07-08- Musave Etat Etat total marché en dehors des jours de marché, le PV ID 07-08- 7 6 08-02 16-06 terrain sert de jeu de footbal 16-06 pdf 16 25/08/201 CID-07- 07-08- Musave Etat commune total boisement PV ID 07-08- 8 6 08-02 16-07 16-07 pdf 16 25/08/201 CID-07- 07-08- Musave Etat Etat total boisement PV ID 07-08- 9 6 08-02 16-08 16-08 pdf 17 29/08/201 CID-07- 07-08- Maramvya Etat Etat Total boisement c'est le grand boisement sur la chaîne PV ID 07-08- 0 6 08-03 16-09 +Musave de montagne localisée sur la colline 16-09 pdf

17 20/09/201 CID-07- 07-08- Maramvya Etat personne totale boisement non Cette partie est exploitée par la PV ID 07-08- 1 6 08-02 16-10 + Musave physique ( population environnante suivant la 16-10 pdf population politique du Gouvernement environnante) concernant le reboisement sous la 2eme République . 17 09/09/201 CID-07- 07-08- Maramvya Etat personne totale Maison d'habitation non Monsieur NKURUNZIZA Avellin a PV ID 07-08- 2 6 08-02 16-11 physique du demandé et obtenu un terrain pour 16-11 pdf nom de ériger une maison d'habitation. Sa NKURUNZI demande a été reçue favorablement ZA Avellin mais paradoxalement on lui a donné ce terrain a titre de prêt. Ce cas nécessite une régularisation de la part de l'autorité compétente

Mwaro-Ngundu 07-08-20 17 24/08/201 CID-07- 07-08- Mwaro- Etat population non exploité ancien marché/village PV ID 07-08- 3 6 08-01 20-01 Ngundu de paix 20-01 pdf

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 148 sur 161 17 24/08/201 CID-07- 07-08- Mwaro- Etat Ndayiragije non exploité aucun Concession ou cession car pas de PV ID 07-08- 4 6 08-01 20-02 Ngundu Etienne papiers justificatifs.Mais selon la 20-02 pdf majorité de la population, le terrain aurait été attribué par l'Administrateur communal, mais les autres disent que les papiers ont été délivrés par le gouverneur de province.Tout reste à vérifier 17 24/08/201 CID-07- 07-08- Mwaro- Etat Personnes partiel site des déplacés oui Commun échec la médiation menée entre un PV ID 07-08- 5 6 08-01 20-03 Ngundu physiques(site e et représentant de la commune et un 20-03 pdf, PV des déplacés) BIZUMU certain BIZUMUKAMA Adélard a Médiation 01 KAMA échoué Adélard

17 25/08/201 CID-07- 07-08- Mwaro- Etat HAKIZA non exploité aucun la parcelle est à l'intérieur du domaine PV ID 07-08- 6 6 08-01 20-04 Ngundu Cyprien de l'Etat.cédé ou concédé(pas de 20-04 pdf preuve de propriété par l'occupant).Le terrain est localisé à l'intérieur d'un domaine de l'Etat 17 25/08/201 CID-07- 07-08- Mwaro- Etat Association totale atelier de menuiserie terrain concédé par l'Administrateur PV ID 07-08- 7 6 08-01 20-05 Ngundu Tugarukire communal à l'Association Tugarukire 20-05pdf impfuvyi impfuvyi, l'association devrait restituer le terrain car non mis en valeur 17 25/08/201 CID-07- 07-08- Mwaro- Etat Etat totale Ecole primaire le terrain est entouré par le domaine PV ID 07-08- 8 6 08-01 20-06 Ngundu de l'Etat. 20-06pdf 17 26/08/201 CID-07- 07-08- Munyinya Etat population partielle village moderne non village moderne initié par la PV ID 07-08- 9 6 08-01 20-07 commune en 2007 qui connaît une 20-07.pdf extension sur la colline Mwaro- Mavuvu,Il se pourrait qu'il y en a qui possèdent des titres fonciers déjà. 18 29/08/201 CID-07- 07-08- Mwaro- Etat Etat non exploité prairie non PV ID 07-08- 0 6 08-01 20-08 Ngundu 20-08.pdf

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 149 sur 161 18 29/08/201 CID-07- 07-08- Munyinya Etat Personne totale boisement non Le terrain de la famille Niyomana a PV ID 07-08- 1 6 08-01 20-09 Physique, été attribué aux batwa. Comme 20-09.pdf famille compensation, la famille se serait vu Niyomana attribuer un terrain en échange mais sans papiers justificatifs

Kagege 070808

18 02/09/201 CID-07- 07-08- Kagege Etat commune totale Marais ( cultures) non Ce terrain est cultivé par la PV ID 07-08- 2 6 08-01 08-01 Makebuko population contre paiement de la 08-01.pdf taxe communale

Bugumbasha 070802

18 30/08/201 CID-07- 07-08- Kivoga Etat Etat totale boisement non PV ID 07-08- 3 6 08-01 02-01 02-01.pdf 18 30/08/201 CID-07- 07-08- Kivoga Etat Commune partielle cimétière non Cimetière dans un boisement PV ID 07-08- 4 6 08-01 02-02 02-02.pdf 18 30/08/201 CID-07- 07-08- Bugumba Etat Etat totale boisement non PV ID 07-08- 5 6 08-01 02-03 sha 02-03.pdf 18 31/08/201 CID-07- 07-08- Kivoga Etat Etat totale boisement non - - PV ID 07-08- 6 6 08-01 02-04 02-04.pdf

18 31/08/201 CID-07- 07-08- Kivoga Etat Personne partielle boisement non - - Terrain concédé verbalement à la PV ID 07-08- 7 6 08-01 02-05 Physique, communauté Batwa 02-05.pdf communauté Batwa 18 31/08/201 CID-07- 07-08- Kivoga Etat Etat totale boisement non - - PV ID 07-08- 8 6 08-01 02-06 02-06.pdf 18 09/09/201 CID-07- 07-08- Kivoga Etat Etat totale école primaire non L'église catholique demande un PV ID 07-08- 9 6 08-01 02-07 terrain en échange ou la gestion sous 02-07.pdf convention de l'école Mwaro- Mavuvu 070819

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 150 sur 161 19 05/09/201 CID-07- 06-08- Rwego Etat commune partielle Marché non - - Le marché est localisé à l'intérieur du PV ID 07-08- 0 6 08-01 19-01 domaine de l'Etat 19-01.pdf 19 05/09/201 CID-07- 06-08- Rwego Etat commune totale Bureau de zone non - - - PV ID 07-08- 1 6 08-01 19-02 Makebuko 19-02.pdf

19 06/09/201 CID-07- 06-08- Rwego Etat Population totale Village moderne non - - deux membres CID étaient absents. PV ID 07-08- 2 6 08-01 19-03 Le village contient en plus des 19-03.pdf maisons d'habitation la parmanence du parti au pouvoir ayant un titre foncier. Par les occupants, il y en a qui détiendraient des titres fonciers. C'est l'admnistration communale qui a attribué les parcelles 19 06/09/201 CID-07- 06-08- Rwego Etat Etat non_exploit aucun non le terrain est localisé à l'intérieur d'un PV ID 07-08- 3 6 08-01 19-04 _e domaine de l'Etat 19-04.pdf

19 06/09/201 CID-07- 06-08- Rwego Etat personne totale Village moderne oui entre oui Deux membes CISD sont absents. Il PV ID 07-08- 4 6 08-01 19-05 physique ( l'Etat et s'agit de HATUNGIMANA J Marie 19-05.pdf population) un et NKESHIMANA Appolinnaire particulier -Les parcelles ont été illégalement du nom de attribuées par la commune HABONI - Certaines parcelles ont titrées MANA Magnus

19 07/09/201 CID-07- 07-08- Mwaro- Etat Personne partielle Population oui Etat et non Un membre CID est absent/ il s'agit PV ID 07-08- 5 6 08-01 19-06 Mavuvu physique ( particulier de Hatungimana Jean Marie 19-06.pdf Désire Nijimbere a acquis 4,6 ares par Nijimbere et cession de la part de l'administrateur Tite) communal alors qu'il occupe lus de 2 ha. Tite une partie en location. Le confit dont il est question oppose l'Etat à NAHIMANA Marie

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 151 sur 161 19 07/09/201 CID-07- 07-08- Rwego Etat Etat non exploité prairie non C'est une concession ou cession faite PV ID 07-08- 6 6 08-01 19-07 à Hon. HAKIZIMANA Constantin. 19-07.pdf Il n'a pas été possible d'entrer en contact avec lui. Par conséquent, la CID n'a pu avoir les papiers justificatifs de l'attribution. le terrain est déjà borné. Un membre CID du nom de Jean Marie HATUNGIMANA était absent 19 08/09/201 CID-07- 07-08- Mwaro- Etat Personne partielle culture non Le terrain contient des caféiers de la PV ID 07-08- 7 6 08-01 19-08 Mavuvu physique ( population plantés sous la 2 ème 19-08.pdf population) république sur une terre domaniale. Il contient également des cultures vivrières appartenant à la population. Le riverian du nom de BERAKUMENYO Avit ne s'est pas présenté sur terrain arguant que la limite est évidente. Un membre CID du nom de Jean Marie HATUNGIMANA ne s'est pas présenté. 19 08/09/201 CID-07- 07-08- Mwaro- Etat Etat non exploité prairie non Membre CID absent : Hatungimana PV ID 07-08- 8 6 08-01 19-09 Mavuvu J Marie 19-9.pdf Ancien boisement détruit 19 09/09/201 CID-07- 07-08- Mwaro- Etat Personne totale culture non Un certain Ndayisenga Agathon se PV ID 07-08- 9 6 08-01 19-10 Mavuvu physique( serait accaparé de ce terrain d'une 19-10.pdf Ndayisenga manière illégale. Il n'a pas été Agathon) nécessaire de visulaiser les limites car le terrain est localisé à l'intérieur d'une terre domaniale. À part le prolongement de la partie empiétée par Agathon ( alias KIGWATI) 20 13/09/201 CID-07- 07-08- Mwaro- Etat personne partielle cimètière non Une partie du cimetière contient des PV ID 07-08- 0 6 08-01 19-11 Mavuvu physique(Pop avocatiers 19-11.pdf ulation)

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 152 sur 161 20 13/09/201 CID-07- 07-08- Mwaro- Etat Etat non exploité prairie non Membre CID absent : Hatungimana PV ID 07-08- 1 6 08-01 19-12 Mavuvu J Marie 19-12.pdf

20 13/09/201 CID-07- 07-08- Mwaro- Etat Etat totale station abritant un non C'est un petit terrain abritant un PV ID 07-08- 2 6 08-01 19-13 Mavuvu groupe éléctrogène bâtiment où il y a un groupe 19-13.pdf pour usine à café élétrogène pour le pompage de l'eau à la station de lavage de café

20 13/09/201 CID-07- 07-08- Mwaro- Etat personne totale cultures non Le terrain était affecté à la DPAE PV ID 07-08- 3 6 08-01 19-14 Mavuvu morale de mais actuellement est exploité par 19-14.pdf droit privé ( une association locale des Association démobilisés, l'autre est utilisée par des une école sous convention catholique démobilisés) et EP sous convention avec l'église catholique) 20 13/09/201 CID-07- 07-08- Mwaro- Etat Personne non exploité prairie non Le terrain a été concédé à Abbé PV ID 07-08- 4 6 08-01 19-15 Mavuvu physique ( Ntakimazi Édouard le 24 février 2004 19-15.pdf Abbé pour un projet d'éducation des Ntakimazi enfants orphelins mais jusqu'à nos Edouard) jours ce projet n'a pas encore été réalisé. Il s'agit d'une concession 20 13/09/201 CID-07- 07-08- Mwaro- Etat Etat non exploité prairie non C'est une partie qu est restée lors de PV ID 07-08- 5 6 08-01 19-16 Mavuvu l'attribution d'une concession à l'abbé 19-16.pdf NTAKIMAZI Edouard 20 13/09/201 CID-07- 07-08- Mwaro- Etat Commune totale cultures non Marais sous location de la population PV ID 07-08- 6 6 08-01 19-17 Mavuvu contre paiement d'une taxe à la 19-17.pdf commune

Makebuko 070812

20 14/09/201 CID-07- 07-08- Makebuk Etat Etat non exploité prairie non Terrain presque vide parsemé de PV ID 07-08- 7 6 08-01 12-01 o quelques arbres d'eucalyptus des 12-01.pdf particuliers qu pensaient que le

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 153 sur 161 terrain leur appartenait. Il est convoité par la population

20 14/09/201 CID-07- 07-08- Makebuk Etat Etat totale Ecole secondaire non L'école est déjà bornée. Les riverains PV ID 07-08- 8 6 08-01 12-02 o n'étaient pas présents du fait qu'il y 12-02.pdf avait des bornes même si il sera nécessaire d'en remplacer deux. 20 15/09/201 CID-07- 07-08- Makebuk Etat Etat totale boisement non Ce terrain est localisé sur la chaine de PV ID 07-08- 9 6 08-01 12-03 o montagne CENE. Il appartient à 12-03.pdf l'Etat mais les eucalyptus qui sont plantés sont pour une partie de l'Etat (car ils ont été plantés par les élèves de l'EP) pour une autre à la population 21 15/09/201 CID-07- 07-08- Makebuk Etat Commune totale Bâtiments non Ce terrain est issu de l'échange avec PV ID 07-08- 0 6 08-01 12-04 o administratifs l'église catholique et un autre propre 12-04.pdf communaux à l'Etat. Les riverains ne ses sont pas présentés car habitant loin de la localité. Par ailleurs, l'importante limite est constituée de la route natonale RN13 avant qu'elle ne soit asphaltée. 21 15/09/201 CID-07- 07-08- Makebuk Etat Etat totale DPAE (bureau) non Le terrain est situé à l'intérieur du PV ID 07-08- 1 6 08-01 12-05 o domaine de l'Etat, donc pas de 12-05.pdf riverains 21 15/09/201 CID-07- 07-08- Makebuk Etat Etat ( police totale Bureau de la police non Le terrain est situé à l'intérieur du PV ID 07-08- 2 6 08-01 12-06 o nationale) domaine de l'État 12-06.pdf

21 16/09/201 CID-07- 07-08- Makebuk Etat Etat totale Centre de santé non Le CDS est borné et le PV de PV ID 07-08- 3 6 08-01 12-07 o bornage porte le numéro 12-07.pdf 03/2099/Git établi le 26/9/2013. Le terrain a été cédé à l'État par la paroisse Makebuko ; une petite partie contient même 2 bâtiments de la paroisse(ancien CDS).

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 154 sur 161 Ces bâtiments ont été cédés en même temps que ce terrain

21 20/09/201 CID-07- 07-08- Makebuk Etat personne totale boisement non Le terrain appartient à l'État mais les PV ID 07-08- 4 6 08-01 12-08 o & physique(com eucalyptus qui y sont plantés 12-08.pdf Buyegamo mune, appartiennent : paroisse et - à la commune populations) - à la paroisse - à la population environnante

21 21/09/201 CID-07- 07-08- Buyegamo Etat Etat totale boisement non Le boisement est localisé à l'intérieur PV ID 07-08- 5 6 08-01 12-09 du domaine de l'État (cfr ID 12-09.pdf 07081208), pas donc de limitrophes. Les autres boisements limitrophes appartiennent à la populaton bien que le terrain soit domanial. 21 21/09/201 CID-07- 07-08- Buyegamo Etat personne totale boisement non Le boisement est localisé à l'intérieur PV ID 07-08- 6 6 08-01 12-10 morale de du domaine de l'État (cfr ID 12-10.pdf droit 07081208) privé(cooopér ative Makebuko) 21 22/09/201 CID-07- 07-08- Buyegamo Etat personne totale boisement non Sous la 2 ème République, la paroisse PV ID 07-08- 7 6 08-01 12-11 morale de a fait planter ce boisement comme 12-11.pdf droit l'ont fait les pesonnes physiques. Le privé(Paroisse bousement est limitrophe du Makebuko) domaine de l'Etat

Gasagara 070804

21 21/09/201 CID-07- 07-08- Gasagara Etat Etat totale boisement non - - PV ID 07-08- 8 6 08-02 04-01 04-01.pdf 21 21/09/201 CID-07- 07-08- Gasagara Etat Etat partielle boisement non - - Ce boisement avait été planté par la PV ID 07-08- 9 6 08-02 04-02 jeunesse du parti UPRONA (JRR) 04-02.pdf

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 155 sur 161 22 21/09/201 CID-07- 07-08- Kibere Etat Etat non exploité prairie non - - PV ID 07-08- 0 6 08-02 04-03 04-03.pdf

22 22/09/201 CID-07- 07-08- Kibere Etat personne totale boisement non - - Ce terrain est exploité par la PV ID 07-08- 1 6 08-02 04-04 physique(pop population environnante suivant la 04-04.pdf ulation politique de l'Etat concernant le environnante) reboisement sous la 2eme République. 22 23/09/201 CID-07- 07-08- Nyakivum Etat personne totale boisement non - - Ce terrain est exploité par la PV ID 07-08- 2 6 08-02 04-05 u physique(pop population riveraine suivant la 04-05.pdf ulation politique du Gouvernement environnante) concernant le reboisement sous la 2eme Republique. 22 26/09/201 CID-07- 07-08- Gasagara Etat personne totale boisement non - - Ce terrain est exploité par la PV ID 07-08- 3 6 08-02 04-06 physique ( population environnante suivant la 04-06.pdf population politique de reboisement sous la environnante) 2eme République.

Rwesero 070827

22 26/09/201 CID-07- 07-08- Kidasha Etat Etat totale boisement non PV ID 07-08- 4 6 08-01 27-01 27-01.pdf 22 27/09/201 CID-07- 07-08- Kajenda Etat Etat totale boisement non PV ID 07-08- 5 6 08-01 27-03 27-03.pdf 22 27/09/201 CID-07- 07-08- Kajenda Etat Personnes totale commerce et non Une partie du terrain est PV ID 07-08- 6 6 08-01 27-04 physiques boisement boisée,l'autre a été concédée par la 27-04.pdf (Une partie du commune à Sinzimisi Pasteur et terrain abrite Simbavimbere Venant ( partie les maison de comportant un ancien tracé RN13). Sinzimisi Le terrain abrite aussi la permanence Pasteur et du parti au pouvoir. Simbavimbere Venant, l'autre est vide)

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 156 sur 161 22 28/09/201 CID-07- 07-08- Kajenda Etat personnes totale boisement non Les limitrophes étaient absents. PV ID 07-08- 7 6 08-01 27-05 physiques ( Le terrain appartient à l'État mais les 27-05.pdf population) eucalyptus appartiennent aux populations Il s'est posé le problème lié à la localisation des limites suite aux populations qui, pour certaines, étaient réticentes 22 28/09/201 CID-07- 07-08- Kajenda Etat Personne non prairie non L'association n'a pas présenté les PV ID 07-08- 8 6 08-01 27-06 morale de exploitée papiers justificatifs de l'attribution 27-06.pdf droit privé ( lors de l'ID. Association Les limitrophes n'ont pas été AGAKURA) mentionnés car ils ont jugé bon de ne pas venir supposant que les limites sont connues de tous et que le terrain n'est pas grand par ailleurs 22 29/09/201 CID-07- 07-08- Kajenda Etat Etat totale boisement non PV ID 07-08- 9 6 08-01 27-07 27-07.pdf 23 29/09/201 CID-07- 07-08- Kajenda Etat Etat totale boisement non Une petite partie de ce boisement est PV ID 07-08- 0 6 08-01 27-08 réclamé par un certain 27-08.pdf NTUKAMAZINA Sébastien et fait savoir qu'il est en possession de papiers justificatifs que ce terrain lui appartient ( ce sont des PV) : par ailleurs NTUKAMAZINA Sébastien a dit qu'il allait presenter ces papiers lundi le 3octobre 2016, faute de quoi il n'alait rien réclamer, chose non faite jusqu'au 31 Octobre 2016,

X²

23 28/09/201 CID-07- 07-08- Nyamishi Etat Commune Total Cultures non Ce Marais est exploité par la PV ID 07-08- 1 6 08-02 25-01 ha Makebuko population qui paie des redevances 25-01.pdf annuelles à la commune.

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 157 sur 161 23 28/09/201 CID-07- 07-08- Nyamishi Etat Commune Total Cultures non Ce Marais est exploité par la PV ID 07-08- 2 6 08-02 25-02 ha Makebuko population qui paie des redevances 25-02.pdf annuelles à la commune. 23 28/09/201 CID-07- 07-08- Nyamishi Etat Commune Total Cultures non Ce Marais est exploité par la PV ID 07-08- 3 6 08-02 25-03 ha Makebuko population qui paie des redevances 25-03.pdf annuelles à la commune. 23 29/09/201 CID-07- 07-08- Rutangani Etat commune Total Boisement non PV ID 07-08- 4 6 08-02 25-04 ka Makebuko 25-04.pdf

Tableau 39 : Etat d’avancement du BM en commune Makebubo au 30 septembre 2016

bornes Date Réf BM ID Colline Sous colline Nbre de bornes posées cassées Superficie Butobwe 070803 22/08/2016 70802 7080601 Butobwe Kirambi 29 2 59488,03 22/08/2016 70802 7080303 Butobwe Mwaka 8 1 13428,19 Gasenyi 070806 24/08/2016 70802 7080601 Gasenyi Sumo 25 1 100514,48 24/08/2016 70802 7080602 Gasenyi Gasenyi 9 12548,78 23/08/2016 70802 7080605 Gasenyi Gasenyi 39 1 206871,75 Nyamagandika 070823 25/08/2015 70802 7082304 Nyamagandika Nyamagandika 14 26418,22 25/08/2016 70802 7082305 Nyamagandika Nyamagandika 11 86435,89 25/08/2016 70802 7082306 Nyamagandika Kibenga 10 23267,47 29/08/2016 70802 7082302 Nyamagandika Kibenga 10 14944,54 30/08/2016 70802 7082307 Nyamagandika Kibenga 22 33344,70 Rwanda 070826 26/08/2016 70802 7082302 Rwanda Gitaba 80542,29 02/09/2016 70802 7082605 Rwanda Gitaba 7 10084,39 Muyange 070817

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 158 sur 161 pas de bornes posées suite au 22/08/2016 70801 7081702 Muyange Rutovu malentendu entre CID et BM 1 242583,00

26/08/2016 70801 7081704 Muyange Rutovu 8 22065,68 23-25/08/2016 70801 7081705 Muyange-Murago Rutovu 87 2 111094,50 30/08/2016 70801 7081706 Muyange Rutovu 16 1 23237,50 31/08/2016 70801 7081708 Muyange Rutovu 35 28977,00 01/09/2016 70801 7081709 Muyange Rutovu 56 2 284455,50 02-05/09/2016 70801 7081710 Muyange Rutovu 40 24228,50 06/09/2016 70801 7081711 Muyange Rutovu 15 1 446602,00 07-08/09/2016 70801 7081712 Muyange Rutovu 66 256102,00 Simba 070829 31/08/2016 70801 7082902 Simba Gatwaro 6 201874,04 31/08/2016 70801 7082903 Simba Simba 6 18318,48 31/08/2016 70801 7082905 Simba Simba 6 17119,81 31/08/2016 70801 7082906 Simba Gatwaro 4 30810,45 31/08/2016 70801 7082907 Simba Simba 6 72548,50 01/09/2016 70801 7082908 Simba Simba 14 91250,12 01/09/2016 70801 7082909 Simba Gatwaro 6 11162,09 Murago 070814 08 et 19-22/09/2016 70802 7081401 Murago Murago 85 479056,49 07/09/2016 70802 7081405 Murago Bungere 2 45073,65 06/09/2016 70802 7081406 Murago Bungere 6 87212,85 07/09/2016 70802 7081407 Murago Bungere 10 61326,42 05/09/2016 70802 7081410 Murago Bungere 8 11139,44 Gasasa 070805 23/09/2016 70802 7080501 Gasasa Gasasa 6 13642,52 26/09/2016 70802 7080503 Gasasa Gasasa 10 59974,25 27/09/2016 70802 7080502 Gasasa Gasasa 8 44672,70

Doc. : Rapport d’exécution annuel #2– oct. 2015 à sept. 2016 - PAGGF Page : 159 sur 161 27/09/2016 70802 7080504 Gasasa Gasasa 5 13270,14 Kiyange 070811 09/06/2016 70801 7081104 Kiyange Nyarusange Etat 5 36196,90 19/09/2016 70801 7081105 Kiyange Nyarusange Etat 7 1 28454,85 20/09/2016 70801 7081103 Kiyange Kababara 5 38839,46 20/09/2016 70801 7081102 Kiyange Kababara 5 20488,10 Janja 070807 21/09/2016 70801 7080701 Janja Mumuri 14 1 110620,64 22/09/2016 70801 7080702 Janja Mumuri 16 79980,94 23/09/2016 70801 7080708 Janja Kayinajanja Etat 6 27815,61 Murenda 070815

28/09/2016 70802 Murenda Murenda Burarana 20 564710,90

29/09/2016 70802 Murenda Murenda Burarana 8 37046,21

29/09/2016 70802 Murenda Murenda Burarana 6 12745,25 Karoba 070809

27/09/2016 70801 Maramvya karoba Karoba 6 11705,06

27/09/2016 70801 Maramvya Karoba Nyentama 14 10703,33

28/09/2016 70801 Maramvya Karoba Karoba 14 12908,34

28/09/2016 70801 Maramvya Karoba Karoba 10 25996,85

28/09/2016 70801 Maramvya karoba Karoba 13 40170,41 844 14 4424069,20

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