Program Ochrony Środowiska Dla Gminy Trzebnica Na Lata 2010 – 2014 Z Perspektywą Na Lata 2015 - 2018
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA DLA GMINY TRZEBNICA NA LATA 2010 – 2014 Z PERSPEKTYWĄ NA LATA 2015 - 2018 Opracowanie wykonał zespół firmy ECER Technika Sp. z o.o. ul. Romana Maya 1 62-030 Lubo ń k/Poznania pod kierunkiem: mgr in ż. Danuta Kwa śniewska na podstawie: Programu Ochrony Środowiska, Trzebnica 2005 autora: mgr Magdalena Martyniak Wydział Rolnictwa i Ochrony Środowiska UM w Trzebnicy Zał ącznik nr 1 do Uchwały nr V/33/11 Rady Miejskiej w Trzebnicy z dnia 24.01.2011 r. Trzebnica 2010 Program Ochrony Środowiska dla Gminy Trzebnica Spis tre ści 1.WST ĘP ................................................................................................................................................................. 4 1.1. PRZEDMIOT OPRACOWANIA ........................................................................................................................... 4 1.2. CEL I ZAKRES OPRACOWANIA ........................................................................................................................ 4 1.3. PODSTAWA PRAWNA OPRACOWANIA ............................................................................................................. 5 2. OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA GMINY ................................................................................................. 6 2.1. POŁO ŻENIE .................................................................................................................................................... 6 2.2. WARUNKI KLIMATYCZNE .............................................................................................................................. 7 2.3. GEOMORFOLOGIA , BUDOWA GEOLOGICZNA , GLEBY ...................................................................................... 8 2.4. SYTUACJA SPOŁECZNA , ZALUDNIENIE , RUCH NATURALNY LUDNO ŚCI ........................................................... 9 2.5. CHARAKTERYSTYKA SEKTORA GOSPODARCZEGO ....................................................................................... 11 3. CHARAKTERYSTYKA I OCENA AKTUALNEGO STANU ŚRODOWISKA ...................................... 12 3.1. OCHRONA PRZYRODY .................................................................................................................................. 12 3.2. OCHRONA POWIERZCHNI ZIEMI I GLEB ........................................................................................................ 23 3.3. ROLNICTWO I POSTULOWANE KIERUNKI ROZWOJU ...................................................................................... 27 3.4. SUROWCE MINERALNE GMINY .................................................................................................................... 28 3.5. GOSPODARKA WODNO -ŚCIEKOWA I ZASOBY WÓD ...................................................................................... 29 3.6. OCHRONA POWIETRZA ................................................................................................................................. 40 3.7. OCHRONA PRZED HAŁASEM ......................................................................................................................... 46 3.8. PROMIENIOWANIE NIEJONIZUJ ĄCE .............................................................................................................. 53 4. PROJEKTY I PROGRAMY REALIZOWANE PRZEZ ZWI ĄZKI GMIN DZIAŁAJ ĄCE NA TERENIE GMINY .............................................................................................................................................. 56 5. NADZWYCZAJNE ZAGROŻENIA ŚRODOWISKA ................................................................................. 58 5.1. BEZPIECZE ŃSTWO CHEMICZNE I BIOLOGICZNE ............................................................................................ 58 5.2. ZAGRO ŻENIE POWODZIOWE ......................................................................................................................... 58 6. CELE POLITYKI EKOLOGICZNEJ GMINY ........................................................................................... 59 6.1. CELE PO Ś DO OSI ĄGNI ĘCIA W LATACH 2010-2018 ORAZ KIERUNKI DZIAŁA Ń ............................................. 61 7. PODSTAWOWE INSTRUMENTY I NARZ ĘDZIA ZARZ ĄDZANIA REALIZACJ Ą PROGRAMU OCHRONY ŚRODOWISKA .............................................................................................................................. 67 7.1. NARZ ĘDZIA I INSTRUMENTY PROGRAMOWO -PLANISTYCZNE ....................................................................... 67 7.2. NARZ ĘDZIA I INSTRUMENTY REGLAMENTUJ ĄCE MO ŻLIWO ŚCI KORZYSTANIA ZE ŚRODOWISKA ................... 68 7.3. NARZ ĘDZIA I INSTRUMENTY KARNE I ADMINISTRACYJNE ........................................................................... 68 7.4. DZIAŁALNO ŚĆ KONTROLNA GMINY ............................................................................................................. 69 7.5. NARZ ĘDZIA I INSTRUMENTY FINANSOWE .................................................................................................... 69 7.6. INSTRUMENTY ODDZIAŁYWANIA SPOŁECZNEGO ......................................................................................... 70 7.7. NOWE PODEJ ŚCIE DO PLANOWANIA PRZESTRZENNEGO – EKOLOGIZACJA ................................................... 71 8.ASPEKTY FINANSOWE REALIZACJI ZADA Ń W ZAKRESIE OCHRONY ŚRODOWISKA ........... 75 8.1. HARMONOGRAM REALIZACJI I NAKŁADY NA REALIZACJ Ę PO Ś ................................................................... 75 8.2. POTENCJALNE ŹRÓDŁA FINANSOWANIA PRZEDSI ĘWZI ĘĆ INWESTYCYJNYCH ............................................... 78 9. MONITORING REALIZACJI PROGRAMU OCHRONY ŚRODOWISKA ........................................... 84 9.STRESZCZENIE W J ĘZYKU NIESPECJALISTYCZNYM ...................................................................... 86 10. WYKORZYSTANE MATERIAŁY ............................................................................................................. 87 11. SPIS OZNACZE Ń I SKRÓTÓW ................................................................................................................. 88 12. SPIS TABEL ................................................................................................................................................... 89 13. SPIS ZAŁ ĄCZNIKÓW ................................................................................................................................. 90 2 Program Ochrony Środowiska dla Gminy Trzebnica 3 Program Ochrony Środowiska dla Gminy Trzebnica 1.Wst ęp 1.1. Przedmiot opracowania Przedmiotem niniejszego opracowania jest aktualizacja Programu Ochrony Środowiska dla gminy Trzebnica, przyj ętego Uchwał ą Rady Miejskiej w Trzebnicy Nr XXVIII/295/05 z dnia 28 kwietnia 2005r. 1.2. Cel i zakres opracowania Zasadniczym zadaniem, jakie niniejsze opracowanie ma spełni ć jest okre ślenie celów, priorytetów i w konsekwencji działa ń, jakie stoj ą przed samorz ądem gminnym w dziedzinie ochrony środowiska. Ich podj ęcie i wykonanie ma na celu realizacj ę mi ędzynarodowych zobowi ąza ń naszego kraju, podyktowanych polityk ą Unii Europejskiej oraz wynikaj ącej z niej Polityki Ekologicznej Pa ństwa w latach 2009 – 2012 z perspektyw ą do roku 2016 (przyj ętej uchwał ą Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej w dniu 22 maja 2009 roku - M.P. z 2009 r. Nr 34 poz. 501). Program Ochrony Środowiska przedstawia szeroko rozumian ą problematyk ę ochrony środowiska na terenie gminy. Szczegółowo charakteryzuje jego wybrane elementy oraz towarzysz ące im zagro żenia. Przedstawia zagadnienia z zakresu zasobów przyrody i krajobrazu, powierzchni ziemi i gleb, gospodarki wodno - ściekowej, powietrza, hałasu, pól elektromagnetycznych, mo żliwo ści wyst ąpienia powa żnych awarii oraz aspektów dotycz ących potencjału energii odnawialnej na terenie gminy. Opracowanie sporz ądzono z podziałem na nast ępuj ące elementy: • opis ogólny regionu – zawieraj ący podstawowe dane o gminie, jej strukturze, ludno ści, dominuj ących gał ęziach przemysłu, stanowi ący pierwszy etap do identyfikacji potencjalnie najistotniejszych problemów środowiska naturalnego • charakterystyka i ocena aktualnego stanu środowiska – zawieraj ąca dokładn ą ocen ę poszczególnych komponentów środowiska z okre śleniem tych, dla których zostały przekroczone obowi ązuj ące normy b ądź istnieje uzasadnione prawdopodobie ństwo, że zostan ą one przekroczone w niedalekiej przyszło ści 4 Program Ochrony Środowiska dla Gminy Trzebnica • program ochrony środowiska – zawieraj ący zadania konieczne do zrealizowania w celu poprawy stanu środowiska, przywrócenia do stanu zgodnego z obowi ązuj ącymi przepisami, b ądź zapobie żenia degradacji tam, gdzie stwierdzono niebezpiecze ństwo przekroczenia norm • podstawowe instrumenty i narz ędzia zarz ądzania realizacj ą Programu • aspekty finansowe realizacji zada ń inwestycyjnych w zakresie ochrony środowiska • monitoring realizacji Programu 1.3. Podstawa prawna opracowania Dokument został opracowany w zwi ązku z obowi ązkiem nało żonym na gminy, przez ustaw ę z Prawo ochrony środowiska z 27 kwietnia 2001r. (tekst jednolity z 2008r. Dz. U. Nr 25 poz. 150, ze zm.). Zgodnie z zapisem ww. ustawy, zarz ąd województwa, powiatu i gminy w celu realizacji polityki ekologicznej pa ństwa, sporz ądza odpowiednio wojewódzkie, powiatowe i gminne programy ochrony środowiska, które nast ępnie s ą uchwalane przez sejmik województwa, rad ę powiatu lub rad ę gminy (art. 17, art. 18). Programy te sporz ądzane, podobnie jak polityka ekologiczna pa ństwa co