Plan Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Dolnośląskiego
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
TEKST PLANU ZESTAWIENIE TABELARYCZNE OPINII DO PZPWD ZESTAWIENIE TABELARYCZNE DOKUMENTACJI FORMALNO-PRAWNEJ DO PZPWD PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO MAPY ZARZĄD WOJEWÓDZTWA DOLNOŚLĄSKIEGO PLAN ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO WOJEWÓDZTWA DOLNOŚLĄSKIEGO TEKST PLANU ZAŁĄCZNIK NR 1 DO UCHWAŁY NR XLVIII / 873 / 2002 SEJMIKU WOJEWÓDZTWA DOLNOŚLĄSKIEGO Z DNIA 30 SIERPNIA 2002 ROKU 1 Dyrektor Wojewódzkiego Biura Urbanistycznego we Wrocławiu mgr inż. arch. Tomasz Polański Główny projektant: mgr inż. arch. Aleksandra Ruzikowska-Chmiel Współpraca merytoryczna mgr inż. arch. Stanisław Dendewicz mgr inż. arch. Danuta Gessler Zespół w składzie: mgr inż. Konrad Adamczuk, mgr Maria Bartoszewska, mgr inż. arch. Magdalena Belof, mgr inż. Jan Blachowski, mgr inż. Paweł Czuczwara, mgr inż. Anna Dudziuk-Dudzik, mgr inż. arch. Magdalena Figas, mgr Marzenna Halicka-Borucka, mgr inż. Marzena Heliak, inż. Jan Kołata, mgr inż. Andrzej Konarski, mgr inż. Ewa Markowicz-Judycka, mgr inż. arch. Wojciech Marszałek, mgr Grażyna Okoniewska, mgr inż. Magdalena Oleś, mgr inż. Aleksandra Sieradzka, mgr inż. Elżbieta Strzelczyk, mgr inż. Ewa Szponar, dr inż. arch. Jan Zamasz, mgr Dariusz Zięba, Izabela Gozdowska,Irena Kręc, tech. Mirosława Prokopiuk Pracownia Regionalna WBU w Legnicy– kierownik mgr inż. arch. Mirosław Gandziarski Pracownia Regionalna WBU Wałbrzychu – kierownik mgr Izabela Wieleżyńska Opracowanie komputerowe: Alicja Barszczewska-Bazyluk, mgr inż. Paweł Czuczwara, mgr inż. Aleksandra Dziendziel, mgr Beata Grzebiela, Teresa Lisztwan, mgr inż. Adrian Luszka, Ryszard Stera, Andrzej Szostek, tech. Małgorzata Wolańska, Współpraca: Urząd Marszałkowski Województwa Dolnośląskiego 2 Spis treści I. ZAKRES OPRACOWANIA ....................................................................................................4 II. USTALENIA PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO WOJEWÓDZTWA DOLNOŚLĄSKIEGO ........................................................................4 1. CELE STRATEGICZNE ROZWOJU PRZESTRZENNEGO WOJEWÓDZTWA ............................................................................................................5 2. NADRZĘDNE ZASADY ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO WOJEWÓDZTWA .............................................................6 3. CELE, ZASADY REALIZACJI I KIERUNKI POLITYKI PRZESTRZENNEJ DLA PODSTAWOWYCH SFER I SYSTEMÓW ZAGOSPODAROWANIA WOJEWÓDZTWA ....................................................8 3.1. SYSTEM OSADNICZY .......................................................................................8 3.2. SYSTEM FUNKCJONALNO – PRZESTRZENNY ….........................13 3.2.1. STREFY FUNKCJONALNO-PRZESTRZENNE ............................................................13 3.2.2. OBSZARY PROBLEMOWE ZRÓŻNICOWANEJ POLITYKI PRZESTRZENNEJ .......................................................................................16 3.2.3. OBSZAR METROPOLITALNY MIASTA WROCŁAWIA ................................................17 3.2.4. AGLOMERACJE I ZESPOŁY MIAST ............................................................................18 3.3. SFERY POLITYKI PRZESTRZENNEJ ....................................................19 3.3.1. SFERA EKOLOGICZN ..................................................................................................19 3.3.2. SFERA SPOŁECZNA ....................................................................................................29 3.3.3. SFERA KULTUROWA ..................................................................................................36 3.3.4. SFERA GOSPODARCZA ..............................................................................................43 3.3.5. SFERA INFRASTRUKTURY .........................................................................................51 3.3.6. SYSTEM OCHRONY PRZECIWPOWODZIOWEJ ........................................................72 3.3.7. SFERA OBRONNOŚCI I BEZPIECZEŃSTWA PUBLICZNEGO ..................................76 4. PRIORYTETY POLITYKI PRZESTRZENNEJ WOJEWÓDZTWA .......77 SYSTEM OSADNICZY .............................................................................................................77 SYSTEM FUNKCJONALNO – PRZESTRZENNY ....................................................................77 SFERA EKOLOGICZNA ..........................................................................................................78 SFERA SPOŁECZNA ..............................................................................................................78 SFERA KULTUROWA .............................................................................................................79 SFERA GOSPODARCZA .........................................................................................................79 SFERA INFRASTRUKTURY ...................................................................................................79 OCHRONA PRZECIWPOWODZIOWA ...................................................................................80 5. ZADANIA RZĄDOWE SŁUŻĄCE REALIZACJI PONADLOKALNYCH CELÓW PUBLICZNYCH ...........................................................................................80 6. WSPÓŁPRACA MIĘDZYNARODOWA ..............................................................80 7. KIERUNKI POLITYKI PRZESTRZENNEJ OBSZARÓW PROBLEMOWYCH ......................................................................................................92 ZAGOSPODAROWANIE PRZESTRZENNE PASMA ODRY W GRANICACH WOJEWÓDZTWA DOLNOŚLĄSKIEGO .................................................................................92 REGIONALNE STREFY ROZWOJU PRZEDSIĘBIORCZOŚCI ............................................105 8. INSTRUMENTY REALIZACJI POLITYKI PRZESTRZENNEJ ............113 ZAŁĄCZNIKI 1. MATERIAŁY WEJŚCIOWE I BIBLIOGRAFIA 2. PRZEPISY PRAWA 3. TEKST UCHWAŁY NR XLVIII / 873 / 2002 W SPRAWIE UCHWALENIA PLANU 3 I. ZAKRES OPRACOWANIA Formalnym rozpoczęciem prac nad planem było podjęcie Uchwały Nr XII/ 175/99 z dnia 30 lipca 1999 r. Sejmiku Województwa Dolnośląskiego w sprawie przystąpienia do opracowania planu zagospodarowania przestrzennego województwa dolnośląskiego. Elaborat planu składa się z części: Uwarunkowania rozwoju przestrzennego, diagnoza stanu Koncepcja Planu Plan zagospodarowania przestrzennego województwa dolnośląskiego – podlegająca uchwaleniu. 1. Plan określa zasady organizacji struktury przestrzennej, w tym: − podstawowe elementy sieci osadniczej − rozmieszczenie infrastruktury społecznej, technicznej i innej − wymagania w zakresie ochrony środowiska przyrodniczego i ochrony dóbr kultury – z uwzględnieniem obszarów podlegających szczególnej ochronie − wymagania w zakresie ochrony przeciwpowodziowej − obszary strategiczne dla zagospodarowania przestrzennego, w tym pasma koncentracji rozwoju i obszar metropolitalny Wrocławia 2. W planie zagospodarowania przestrzennego województwa dolnośląskiego nie uwzględnia się zadań rządowych, służących realizacji ponadlokalnych celów publicznych, wpisanych do rejestru, ponieważ dla województwa dolnośląskiego zadań rządowych wpisanych do rejestru nie ma. 3. W planie zagospodarowania przestrzennego województwa dolnośląskiego nie umieszcza się wykazu zadań samorządu województwa, służących realizacji ponadlokalnych publicznych celów wpisanych do rejestru wojewódzkiego, ponieważ nie ma wojewódzkiego rejestru zadań celu publicznego. 4. W planie zamieszczono propozycje zadań służących realizacji ponadlokalnych celów publicznych dla poszczególnych sfer polityki przestrzennej II. USTALENIA PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO WOJEWÓDZTWA DOLNOŚLĄSKIEGO W Planie zagospodarowania przestrzennego województwa dolnośląskiego uwzględniono i rozwinięto podstawowe uwarunkowania, cele strategiczne oraz kierunki polityki przestrzennego zagospodarowania kraju zawarte w „Koncepcji polityki przestrzennego zagospodarowania kraju”, ogłoszonej poprzez Obwieszczenie Prezesa Rady Ministrów w Monitorze Polskim (nr 26 poz. 432, z 2001r.). Polityka rozwoju województwa określona w „Strategii rozwoju województwa dolnośląskiego” przyjętej przez Sejmik Województwa Dolnośląskiego Uchwałą nr XXVIII/511/2000 z dnia 15.12.2000 r., stanowi podstawę sformułowania kierunków polityki przestrzennej dla województwa dolnośląskiego. 4 1. CELE STRATEGICZNE ROZWOJU PRZESTRZENNEGO WOJEWÓDZTWA 1.1. Realizacja "otwarcia na Europę" – stymulowanie i umacnianie integracji Polski i UE poprzez pokonywanie barier integracyjnych Dla osiągnięcia tego celu konieczne są działania głównie takie jak: dostosowanie polskiego prawa do prawa unijnego, restrukturyzacja rolnictwa, restrukturyzacja technologiczna przemysłu, budowa i rozbudowa nowoczesnej infrastruktury technicznej, utworzenie systemu Natura 2000 jako włączenia do Europejskiej Sieci obszarów chronionych, przyjęcie standardów ekologicznych UE oznaczających racjonalizację wykorzystania wody, surowców i energii z jednoczesną poprawą konkurencyjności przemysłu oraz spadkiem obciążenia środowiska, traktowanie granicy zachodniej jako przyszłej wewnętrznej granicy z Unią Europejską. 1.2. Kształtowanie konkurencyjności województwa poprzez tworzenie i rozwój systemu obszarów aktywizacji społecznej i gospodarczej Globalizacja gospodarki determinuje "otwarcie na świat". Charakteryzuje ją konkurencyjność, innowacyjność oraz efektywność, co powoduje polaryzację przekształceń strukturalnych przestrzeni. Dla zwiększenia konkurencyjności regionu konieczny jest dalszy rozwój przedsiębiorczości stanowiący cel polityki społeczno-gospodarczej, a więc dalszy rozwój i tworzenie zarysowanego już układu nisz