SAKARYA Il Sıfır Atık Yönetim Sistemi Plani
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
T.C. ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI Çevre Yönetimi Genel Müdürlüğü SAKARYA İL SIFIR ATIK YÖNETİM SİSTEMİ PLANI 2020 İÇİNDEKİLER ÖNSÖZ 5 GİRİŞ 6 1. ÇALIŞMA EKİBİNİN BELİRLENMESİ 7 2. ATIK YÖNETİMİNDE MEVCUT DURUM 11 2.1. Nüfus Bilgileri 15 2.1.1. Mahalle Düzeyinde Nüfus Bilgileri 16 2.2. Atık Miktarı ve Karekterizasyonuna İlişkin Bilgiler 35 2.2.1. Evsel Atıklar 37 2.2.2. Tıbbi Atıklar 37 2.2.3. Bitkisel Atık Yağlar 38 2.2.4. Elektronik Atıklar 38 2.2.5. Atık Madeni Yağlar 38 2.2.6. Ömrünü Tamamlamış Lastikler 39 2.2.7. Atık Piller 39 2.2.8. Cam Atıkları 40 2.2.9. Tekstil Atıkları 40 2.3. Mahalli İdarelere İlişkin Bilgiler 41 2.4. Bina ve Yerleşkelere İlişkin Bilgiler 45 2.5. İl Genelinde Faaliyet Gösteren Atık İşleme Tesisleri 48 2.6. Sıfır Atık Kapsamında Yapılan Çalışmalar 49 2.6.1. Sakarya Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü Tarafından Sıfır 49 Atık Kapsamında Yapılan Çalışmalar 2.6.2. Sakarya Büyükşehir Belediyesi Tarafından Sıfır Atık 52 Kapsamında Yapılan Çalışmalar 2.6.3. Serdivan Belediyesi Tarafından Sıfır Atık Kapsamıında 53 Yapılan Çalışmalar 2.6.4. Erenler Belediyesi Tarafından Sıfır Atık Kapsamında 55 Yapılan Çalışmalar 2.6.5. Karasu Belediyesi Tarafından Sıfır Atık Kapsamında Yapılan 62 Çalışmalar 2.6.6. Arifiye Belediyesi Tarafından Sıfır Atık Kapsamında Yapılan 63 Çalışmalar 2.6.7 Sakarya Üniversitesine Ait Bilgiler 63 1 2.7. Sıfır Atık ve Atık Yönetimi Alanında Yaşanan Genel 64 Sorunlar 2.7.1. Sakarya Büyükşehir Belediyesi Yaşanılan Sorunlar 64 2.7.2. Sakarya Üniversitesi Yaşanılan Sorunlar 65 2.7.3. Erenler Belediyesi Yaşanılan Sorunlar 65 2.7.4. Karasu Belediyesi Olarak Yaşanılan Sorunlar 66 2.7.5. Taraklı Belediyesi Olarak Yaşanılan Sorunlar 66 2.7.6. Müdürlük Olarak Yaşanılan Sorunlar 66 3. İL SIFIR ATIK YÖNETİM SİSTEMİ PLANLAMASI 67 3.1. Strateji, Hedef ve Politikalar 67 3.1.1. Sakarya Büyükşehir Belediyesi Kısa ve Uzun Vadeli 67 Hedefler 3.1.2. Sakarya Üniversitesi Kısa ve Uzun Vadeli Hedefler 70 3.1.3. Erenler Belediyesi Kısa ve Uzun Vadeli Hedefler 70 3.1.4. Taraklı Belediyesi Kısa ve Uzun Vadeli Hedefler 70 3.2. Sıfır Atık Yönetim Sistemine Geçiş Planlaması 71 3.2.1. Sakarya Büyükşehir Belediyesi Mahalli İdareler Sıfır Atık 71 Yönetim Sistemine Geçiş Planlaması 3.2.2. Sakarya Büyükşehir Belediyesi Bina Yerleşke Sıfır Atık 74 Yönetim Sistemine Geçiş Planlaması 3.3. Sıfır Atık Eğitim, Bilinçlendirme ve Farkındalık Çalışmaları 95 3.4. İl Sıfır Atık Yönetim Sistemi Uygulama Esasları 95 4. İZLEME, GELİŞTİRME ve RAPORLAMA 95 FAALİYETLERİ 4.1. Sistemin İzlenmesi ve Geliştirilmesi 95 4.2. Raporlama 97 EKLER 97 EK- Sıfır atık yönetim sistemine geçmesi gereken mahalli idareler 98 1 listesi EK- Sıfır atık yönetim sistemine geçmesi gereken bina ve 99 2 yerleşkeler listesi Kaynaklar 148 2 TABLOLAR Tablo 1.1. İl Sıfır Atık Yönetim Planı Hazırlama Komisyonu 8 Tablo 2.1. Sakarya İli 2019 Yılı Atık Türlerine Göre Toplanan Atık Miktarı 15 Tablo 2.2. Sakarya İli Belediye Nüfusları 16 Tablo 2.2.1. Sakarya İli Mahalle Düzeyinde Nüfus Bilgileri 16 Tablo 2.2. Sakarya İli Atık Miktarı ve Karakterizasyonu 35 Tablo 2.3.1 İlçe Belediyelerinin Toplama Sistemine İlişkin Bilgiler 43 Tablo 2.3.2 Sakarya İlinde Bulunan Mahalli İdarelerin SAY Ek-1 Kapsamında 44 Değerlendirmesi Tablo 2.3.3. Sıfır Atık Yönetim Sisteminin Oluşturulmasına Yönelik Uygulama 44 Takvimi-Mahalli İdareler Tablo 2.4. Bina ve Yerleşkeler İçin Sıfır Atık Uygulama Takvimi 46 Tablo 2.4.1. Sakarya İlinde bulunan Bina Yerleşkelerin SAY Ek-1 Kapsamında 47 Değerlendirmesi Tablo 2.5. Sakarya İlindeki Atık İşleme Tesisleri 48 Tablo 2.6. Sakarya İlinde Yapılan 2018-2020 yılları arası Eğitim Farkındalık 49 Çalışmaları Tablo 2.6.3.1 Tablo 2.6.3.1.Serdivan Belediyesi 2018 yılı aylara göre toplanan 55 geri dönüşebilir atık miktarları Tablo 2.6.4.1. Erenler Belediyesi Atık Yönetim Uygulaması ve Mevcut Durum 56 Tablo 2.6.4.2. Erenler Belediyesi Temizlik İşleri Müdürlüğü Mahalle Çöp 61 Toplama Programı Tablo 2.6.5. Karasu Belediyesi Son 8 Aya Göre Ambalaj Miktarları 62 Tablo 2.6.7.1. Sakarya Üniversitesi Tarafından Yapılan Eğitim Farkındalık 64 Çalışmaları Tablo 3.1. Sakarya Büyükşehir Belediyesi Kısa ve Uzun Vadeli Hedefler 68 Mahalli İdareler Tablo 3.2. Sakarya Büyükşehir Belediyesi Bina ve Yerleşkeler Kısa ve Uzun 68 Vadeli Hedefler Tablo 3.3. Sakarya Üniversitesi Kısa ve Uzun Vadeli Hedefler 70 Tablo 3.4. Erenler Belediyesi Kısa ve Uzun Vadeli Hedefler 70 Tablo 3.5. Taraklı Belediyesi Kısa ve Uzun Vadeli Hedefler 71 Tablo 3.6. İl Genelinde Belirlenen Atık İlaç Toplama Noktaları 76 Tablo 3.6.1. Eczane Listesi 76 Tablo 3.7. Sıfır Atık Eğitim, Bilinçlendirme ve Farkındalık Çalışmaları 95 3 FOTOĞRAFLAR Fotoğraf 1 Sakarya BBB Katı Atık Düzenli Depolama Tesisi 36 Fotoğraf 2 Sakarya BBB Aktarma İstasyonu 36 Fotoğraf 3 Tıbbi Atık Sterilizasyon Tesisi 37 Fotoğraf 4 Sıfır Atık Projesi kapsamında kurulan ayrı toplama sistemleri 51 Fotoğraf 5 Sıfır Atık Projesi kapsamında İl Müdürlüğümüzce Yapılan Eğitim 52 Çalışmaları-1 Fotoğraf 6 Sıfır Atık Projesi kapsamında İl Müdürlüğümüzce Yapılan Eğitim 52 Çalışmaları-2 4 5 GİRİŞ Yönetilmesi gereken atık miktarının ve çeşitliliğinin zaman içindeki artışı, kaynakların etkin şekilde yönetimi ve sürdürülebilir kalkınma prensipleriyle atık yönetimi süreçlerinde çevre ve insan sağlığının ve tüm kaynakların korunmasını hedefleyen “Sıfır Atık Yönetim Sisteminin” il düzeyinden başlayarak ülke çapında uygulanması gerekliliğini ortaya koymaktadır. İl Sıfır Atık Yönetim Sistemi Planının amacı; 12.07.2019 tarihli ve 30829 sayılı Resmî Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Sıfır Atık Yönetmeliği kapsamında, il sınırlarında mahalli idareler ile bina ve yerleşkeler tarafından uygulanacak sıfır atık yönetim sisteminin gerek yerel gerekse de ulusal ölçekte stratejik bir bütünlük içinde sürdürülebilirliğini ve verimliliğini sağlamak için bir çerçeve oluşturmaktır. İl bütününde uygulanacak olan sıfır atık yönetim sisteminin atık üreticisi bireyler, atıkların oluştuğu bina ve yerleşkelerin yönetimleri, atık yönetimi altyapısından sorumlu mahalli idareler ile atık yönetimi hedef ve politikalarının oluşturulmasından sorumlu idarelerin koordinasyonunda kurulması ve yürütülmesi sağlanır. Bu plan ile ilin yerel özellikleri ve mevcut şartları göz önünde bulundurularak il bütününde uygulanacak olan sıfır atık yönetim sistemi için hedef ve politikalar ortaya konulur; kısa ve uzun vadeli stratejiler belirlenir. Sıfır atık yönetim sisteminden beklentileri ve hedefleri karşılamak üzere hazırlanacak İl Sıfır Atık Yönetim Sistemi Planı; 1. Mahalli idarelerce sıfır atık yönetim sisteminin kurulması, uygulanması ve iş birliği içerisinde çalışılmasını temin etmek, 2. Bina ve yerleşkelerce uygulanacak sıfır atık yönetim sisteminin mahalli idarelerce kurulan/kurulacak sıfır atık yönetim sistemi uygulamalarına entegrasyonunu sağlamak, 3. İl özelinde uygulanacak “Yerel Atık Yönetim Sistemlerinin” oluşturulmasını sağlamak, 4. Sıfır atık yönetim sisteminin sürdürülebilirliğini ve izlenebilirliğini sağlamak ve gerektiğinde de güncellenmesi ve geliştirilmesini sağlamak, 6 5. Ulusal mevzuat ile uyumlu yerel idari kararların alınmasını sağlamak, üzere Mahalli Çevre Kurulu tarafından belirlenecek komisyon tarafından hazırlanır; Mahalli Çevre Kurulu gündemine alınarak karara bağlanır ve tüm taraflarca uygulanması sağlanacaktır. İl Sıfır Atık Yönetim Sistemi Planı aşağıdaki başlıkları içerir. 1. İl Düzeyinde Belirlenen Çalışma Ekibine İlişkin Bilgiler 2. Atık Yönetiminde Mevcut Durum 3. Vizyon, Kısa Ve Uzun Vadeli Hedefler 4. İl Sıfır Atık Yönetim Sistemi Planlaması 5. Eğitim, Bilinçlendirme Faaliyetleri 6. İzleme, geliştirme ve raporlama faaliyetleri 1. ÇALIŞMA EKİBİNİN BELİRLENMESİ İl genelinde Sıfır Atık Yönetmeliği doğrultusunda ve bu plan kapsamında yapılacak çalışmaları, verilen hedeflere ulaşılmasının takibini koordine eden, bu Planı hazırlayan çalışma ekibinde yer alacak kişiler 30.01.2020 tarih ve 2020/93 karar nolu MÇK ya istinaden belirlenmiştir. Bu bilgiler Tablo1.1’de verilmiştir. Çalışma ekibine Sıfır Atık Yönetmeliği Ek-1 geçiş takviminde yer alan mahalli idareler ile ilgili kurum/kuruluş temsilcileri de katkı sağlayacaktır. Çalışma ekibi, sıfır atık yönetim sisteminin kurulmasını, geliştirilmesini, iyileştirilmesini, etkin ve verimli bir şekilde uygulanmasını ve izlenmesini sağlayacak kişilerdir. Kurumlardaki sıfır atık yönetim sisteminin kurulmasından, etkin ve verimli bir şekilde uygulanmasından, izlenmesinden, bilgi akışının sağlanmasından, raporlama yapılmasından sorumlu olacak odak noktaları çalışma ekibi tarafından belirlenecektir. İl genelinde Sıfır Atık Yönetmeliği doğrultusunda ve bu plan kapsamında yapılacak çalışmaları, verilen hedeflere ulaşılmasının takibini koordine eden, bu Planı hazırlayan çalışma ekibinde yer alan kişilere ilişkin bilgileri (ad-soyad, unvan, çalıştığı kurum) içerir. 7 Tablo 1.1.İl Sıfır Atık Yönetim Planı Hazırlama Komisyonu S.NO KURUM AD SOYAD ÜNVAN 1 Çevre ve Şehircilik İl Hasan ŞAHİN Şube Müd. V. Müdürlüğü Ufuk SÜĞÜRTİN Yük. Elekt. Elektr. Müh. Çevre Mühendisi Neslihan PASLI Çevre Mühendisi Burcu UZUN Çevre Mühendisi Feyzan CAN AYOĞDU 2 Sakarya Milli Eğitim Hakan BAHAR Tekniker Müdürlüğü 3 Adapazarı İlçe Milli Aksel KÖSE İSG uzmanı Eğitim Müdürlüğü 4 Akyazı İlçe Milli Eğitim Yusuf DURMUŞ İSG uzmanı Müdürlüğü 5 Arifiye İlçe Milli Eğitim İsa KOTAN Şef Müdürlüğü 6 Erenler İlçe Milli Eğitim Mümin SOLMAZ Teknisyen Müdürlüğü 7 Ferizli İlçe Milli Eğitim Adnan KUTLU Memur Müdürlüğü 8 Geyve İlçe Milli Eğitim Halit SUÇATI Şube Müdürü Müdürlüğü 9 Hendek İlçe Milli Eğitim Ahmet İLHAN Şef Müdürlüğü 10 Karapürçek İlçe Milli Ümit DOĞAN Şube Müdürü Eğitim