Harran Yönetim Planı
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
HARRAN YÖNETİM PLANI [2016 - 2021] Harran (Şanlıurfa) Yönetim Planı Sayfa 1 HARRAN YÖNETİM PLANI 2016 Harran (Şanlıurfa) Yönetim Planı Sayfa 2 Harran (Şanlıurfa) Yönetim Planı Sayfa 3 22/04/2016 Harran (Şanlıurfa) Yönetim Planı Sayfa 4 Harran (Şanlıurfa) Yönetim Planı Sayfa 5 HARRAN ALAN BAŞKANLIĞI DANIŞMA KURULU ÜYELERİ Mehmet ÖZYAVUZ, Harran Belediye Başkanı Murat ÇALIM, Alan Yönetimi Başkanı Prof. Dr. Mehmet ÖNAL, Harran Ünüversitesi, Arkeoloji Bölüm Başkanı Müslüm ERCAN, Şanlıurfa Arkeoloji Müzesi Müdürü Abdullah TURMUŞ, Harran Esnaf Kefalet Kooperatifi Başkanı Aydın ASLAN, Şanlıurfa Valiliği İl Kültür ve Turizm Müdürü Müslüm AKALIN, Şanlıurfa Koruma Bölge Kurulu Eski Üyesi, Avukat Mehmet Kamil TÜRKMEN, Türeb Şanlıurfa Temsilcisi Şuro Başkanı Mehmet Ali PALA, Şanlıurfa Vakıflar Bölge Müdürlüğü, Şube Müdürü Mahmut ÖZYAVUZ, Mülkiyet Sahibi Mehmet Selim AÇAR, Şehir Plancıları Odası Şanlıurfa Temsilciliği Başkanı Bilal YILDIRIM, Mimarlar Odası Şanlıurfa Temsilciliği Başkanı Reşat ÖZYAVUZ, Mülkiyet Sahibi, Turizm İşletmecisi Ahmet BİTER, Mülkiyet Sahibi, Turizm İşletmecisi Gülay BEYAZGÜL, Şanlıurfa Büyük Şehir Belediyesi, İhale Kontrol Şube Müdürü M. Fatih KAYRAL, Ortak Payda Derneği Başkanı Ahmet Ruhi ÇAT, Harran Kaymakamlığı, Gençlik Spor İlçe Müdürlüğü Harran (Şanlıurfa) Yönetim Planı Sayfa 6 Harran (Şanlıurfa) Yönetim Planı Sayfa 7 HARRAN YÖNETİM PLANI [2016 - 2021] HAZIRLAYAN YETKİLİ İDARE AnaDOKU GAP Bölge Kalkınma İdaresi Ergün ERGANİ, Koordinatör Sadrettin KARAHOCAGİL, Başkan Aysin TEKTAŞ KESKİN, Y. Şehir Plancısı, Muhammed ADAK, Başkan Yardımcısı Kentsel Politika Uzmanı Mehmet Ersoy SADIKOĞLU, Arkeolog Yaşar YETKİN, Genel Koordinatör Gülfer ERDOĞAN ARIKOĞLU, Mimar M. Suphi ÖZER, Kültür, Turizm ve Çevre Koordinatörü Arzu MİMİROĞLU, Sanat Tarihçisi Serap ÜZER, Proje Koordinatörü Uğur ERÖZKAN, Kamu Yönetimi Uzmanı Merve NESLİHAN GÜRBÜZEL, Ekonomist Özgür ŞAHİNER, Proje Sorumlusu İller Bankası A.Ş. Cemal KAYNAK, Y.Şehir Plancısı, Teknik Uzman Gökçe HACIBEKİROĞLU, Şehir Plancısı, Teknik Danışmanlar Uzman Yardımcısı Yrd. Doç. Dr. Cihat KÜRKÇÜOĞLU, Sanat Tarihçisi Ruhan KILIÇ, Sanat Tarihçisi Harran Alan Başkanı Seydi YÜZGÜl, Y. Mimar Murat ÇALIM Murat ÇEVİK, Y. Şehir Plancısı Yrd. Doç. Dr. Serkan KEMEÇ, CBS Uzmanı Harran (Şanlıurfa) Yönetim Planı Sayfa 8 Harran (Şanlıurfa) Yönetim Planı Sayfa 9 İÇİNDEKİLER 1. GİRİŞ .................................................................................................................................................. 26 1.1. Alan Yönetimi ............................................................................................................................. 26 1.2. Harran Yönetim Planı ................................................................................................................. 28 2. ALANA İLİŞKİN GENEL ARAŞTIRMALAR .............................................................................................. 29 2.1. Alan Yönetimi Oluşturulmasında Katılımın Örgütlenmesi ......................................................... 29 2.1.1. Paydaşların Tespiti ve Analizi .............................................................................................. 29 2.1.2. Paydaş Katılım Stratejisinin Belirlenmesi ............................................................................ 44 2.1.3. Paydaşlarda Turizm Odaklı Tanıtım ve Markalaşma Algısı ................................................. 47 2.1.4. Paydaşların Yönetim Planı Hazırlık ve Uygulama Sürecine Katılımları ................................ 53 2.2. Analitik Çalışmalar ...................................................................................................................... 65 2.2.1. Genel Araştırmalar .............................................................................................................. 65 2.2.1.1. Genel Çevre Özellikleri, Coğrafi, Fiziksel Yapı .............................................................. 65 2.2.1.1.1. Coğrafi Konum ..................................................................................................... 68 2.2.1.1.2. Planlama Alanının Kent İçindeki Yeri, Kentle ve Doğal Çevre ile Etkileşimi ......... 71 2.2.1.1.3. Mevcut Arazi Kullanımı ve Planlama Öngörüleri ................................................. 76 2.2.1.1.4. Ulaşım .................................................................................................................. 81 2.2.1.1.5. Altyapı .................................................................................................................. 82 2.2.1.1.6. Turizm İstatistikleri ............................................................................................... 82 2.2.1.1.7.Tanıtım ve Markalaşma Potansiyelleri .................................................................. 84 2.2.1.2. Tarihi Yapı .................................................................................................................... 86 2.2.1.2.1. Planlama Alanının Tarihsel Gelişimi ..................................................................... 86 2.2.1.2.2. Planlama Alanının Kentsel Tasarım Özellikleri ..................................................... 93 2.2.1.2.3. Yerleşimin Oluşumunda Etkili Doğal, Çevresel ve Fiziki Özellikler ....................... 97 2.2.1.2.4. Kültürel Değerler (Anıtsal Yapılar, Sivil Yapılar, Dini Yapılar vs.) ........................ 100 2.2.1.2.5. Alandaki Kazı Çalışmaları ve Arkeolojik Buluntular ............................................ 132 2.2.1.3. Fotoğraf Arşivi ........................................................................................................... 135 2.2.1.4. Yönetsel Yapı ............................................................................................................. 136 2.2.1.4.1. Yönetsel/Hukuki Yapı ......................................................................................... 136 2.2.1.4.2. Sınırlar (Yönetim Planı Sınırları, Sit Sınırları) ...................................................... 140 2.2.1.4.3. Mülkiyet ............................................................................................................. 143 2.2.1.5. Sosyo-Ekonomik Yapı ................................................................................................ 147 2.2.1.5.1. Nüfus Yapısı ve Değişimi .................................................................................... 147 2.2.1.5.2. İstihdam Oranı ve Sektörel Dağılımları .............................................................. 153 2.2.1.5.3. Temel Ekonomik Faaliyetler ............................................................................... 153 2.2.1.5.4. Somut Olmayan Kültürel Değerler ..................................................................... 160 2.2.1.5.5. Yerel Topluma İlişkin Temel Veri ve Eğilimler ile Alana Bağımlılıkları ................ 163 2.2.1.5.6. Ziyaretçi Profili, İstatistikleri ve Ziyaretçilerin Alan Üzerindeki Etkileri ............. 164 2.2.1.5.7. Alanla İlişkili Ünlü Şahsiyetler veya Kente İlişkin Ürün Vermiş Önemli Sanatçılar ........................................................................................................................................... 167 2.2.1.6. Mevcut Plan, Proje ve Koruma Uygulamaları İle Etkilerine İlişkin Araştırmalar........ 169 2.2.1.6.1. Mevcut Üst Ölçekli Planlama Çalışmaları ve Strateji Belgeleri .......................... 169 2.2.1.6.2. Alan Kullanımı, Mekana ve Mülkiyet Yapısına İlişkin Dönüşüm Stratejileri ....... 178 2.2.1.6.3. Alanda Gerçekleştirilmiş Diğer Koruma Proje ve Uygulamaları ......................... 179 2.2.1.6.4. İlgili Koruma Bölge Kurulunun Alana İlişkin Kararları ......................................... 180 2.2.1.6.5. Alanla İlgili Çalışma Yapan Kurumlar ve Çalışmaları........................................... 181 3. SENTEZ ............................................................................................................................................. 182 3.1. Genel Değerlendirmeler ........................................................................................................... 182 3.1.1. Kazı Çalışmaları İçin Öneriler ............................................................................................ 182 Harran (Şanlıurfa) Yönetim Planı Sayfa 10 3.1.2. Restorasyon Çalışmaları .................................................................................................... 183 3.2. Mevcut Durum Analizinin Değerlendirilmesi ........................................................................... 184 3.3. GZFT Analizi .............................................................................................................................. 185 3. 4. Sorun Analizi ............................................................................................................................ 192 3.5. Alan Taşıma Kapasitesi Analizi ................................................................................................ 194 3.5.1.Turizm Taşıma Kapasitesini (TTK) Ölçmek İçin Metodolojik Kıstaslar ............................... 195 3.5.2. Değerlendirme: ................................................................................................................. 197 4. GAP Bölgesi Turizm Odaklı Tanıtım ve Markalaşma Projesi, Harran Yönetim Planı Genel Değerlendirme ..................................................................................................................................... 198 4.1. Yönetim Planı Çalışmasının Amacı, Statüsü, Yönetim Alanı Sınırları ve Planlama Ekibinin Tanıtımı