Projet financé par l’UE
RAPPORT ANNUEL - I Période couverte : Juillet 2015 à Juin 2016
PROJET ADIAFO (Ala Diovina sy Ajariana ho Fandrehitra ho an'ny Olona) Projet d'appui à l'amélioration de la filière bois-énergie dans les Districts d'Ankazobe et d'Ambohidratrimo 812/DD/ACT/MG 812/DD/ACT/MG 812/DD/ACT/MG - - - 254 254 254 - - - EuropeAid/135 EuropeAid/135 EuropeAid/135 : : : : n° 2015/361 n°n° : 2015/361 2015/361 : : Européenne à Madagascar à Madagascar Madagascar Européenne à à Européenne Européenne l’Union l’Union l’Union Appel à proposition à à proposition proposition Appel Appel Appel : : : Projet Projet selon Projet Projet selon selon subvention de subvention subvention Contrat de de Contrat Contrat Européenne Union Européenne Européenne Union Union de de de Délégation Délégation Délégation
Soumis par Action Intercoopération Madagascar (AIM) Tel: 034 49 036 99 Tél bureau: 020 22 611 98 2016 2016 2016 Email: [email protected] Lot III L 72 Rue Alidy Ampanjaka, SOANIERANA 101- ANTANANARIVO BP 3044 Juillet JuilletJuillet
+ TABLE DES MATIERES TABLE DES MATIERES ...... 1 LISTE DES ABBREVIATIONS ...... 3 1 DESCRIPTION DU PROJET ...... 4 2 EVALUATION DE LA MISE EN ŒUVRE DE L’ACTION ...... 6 2.1 RESUME DE L’ACTION ...... 7 2.2 APPRECIATION DE L’ATTEINTE DES RESULTATS ET DIFFICULTES RENCONTREES ...... 8 2.2.1 Par rapport au résultat 1...... 8 2.2.2 Par rapport au résultat 2...... 8 2.2.3 Difficultés rencontrées et mesures prises ...... 9 2.3 ACTIVITES DE DEMARRAGE ET D’INSTALLATION...... 10 2.3.1 Mise en place de l’équipe du Projet...... 10 2.3.2 Atelier de démarrage ...... 10 2.4 ACTIVITES REALISEES PAR RAPPORT AU RESULTAT 1...... 10 2.4.1 Appui à la préparation des schémas d’aménagement communaux (A1.1)...... 10 2.4.2 Accompagner la fourniture des jeunes plants aux reboiseurs(A1.2) ...... 13 2.4.3 Accompagner les activités de préparation du reboisement (A1.3)...... 16 2.4.4 Accompagner les activités de plantation des jeunes plants(A1.4) ...... 21 2.4.5 Accompagner la gestion du boisement et des parcelles reboisées (A1.5) ...... 26 2.5 ACTIVITES REALISEES PAR RAPPORT AU RESULTAT 2...... 27 2.5.1 Réaliser des campagnes d’information et de sensibilisation(A2.1) ...... 27 2.5.2 Organiser trois types de visite technique d'échange : intrasites, locaux et régionaux (A2.2) ...... 29 2.5.3 Mettre en œuvre une collaboration avec l’Administration forestière(A2.3) ...... 31 2.5.4 Mettre en œuvre un processus de capitalisation des acquis (A2.4) (Non applicable à cette période) 32 2.5.5 Accompagner la clarification de la politique communale et intercommunale en matière de foresterie et reboisement (A2.5)...... 32 2.5.6 Accompagner la structuration des acteurs(A2.6)...... 34 2.5.7 Appuyer la valorisation des outils de gestion (A2.7) ...... 36 2.5.8 Appui à la réhabilitation de points noirs ou névralgiques de pistes(A2.8) (Non applicable pour cette période) ...... 41 2.6 REVUE DU CADRE LOGIQUE ...... 42 2.7 LISTE DES MARCHES (TRAVAUX, FOURNITURES, SERVICES) SUPERIEUR A 60 000 EUROS...... 46 3 BENEFICIAIRES ET AUTRES COOPERATIONS ...... 47
3.1 ADIAFO ET SES BENEFICIAIRES...... 48 3.2 ADIAFO ET LE MINISTERE DES FORETS ET SES RAMIFICATIONS REGIONALES ...... 48 3.3 ADIAFO ET LES DEUX DISTRICTS D’INTERVENTION ...... 48 3.4 ADIAFO ET LES STRUCTURES CHARGEES DE LA SECURISATION FONCIERE ...... 48 3.5 ADIAFO ET LE PROJET DE GOUVERNANCE DE L’ONG RAVITSARA...... 48 3.6 ADIAFO ET LE PARC D’AMBOHITANTELY DE MADAGASCAR NATIONAL PARKS ...... 48 3.7 ADIAFO ET LA SOCIETE MADAGASCO ...... 49 3.8 ADIAFO ET LES AUTRES OPERATEURS DU BOIS ENERGIE ...... 49 3.9 ADIAFO, LA DUEM ET L’UCP ASA...... 49 4 VISIBILITE...... 50
4.1 LES ACTIONS DE VISIBILITES REALISEES ...... 51 4.2 ILLUSTRATIONS DE LA VISIBILITE ...... 52 5 ANNEXES...... 58
AIM – ADIAFO Rapport intermédiaire 1 : 2015-2016 1 5.1 GLOSSAIRE ...... I 5.2 PLAN D’ACTION MIS A JOUR ...... IV 5.3 LISTE DES FOKONTANY ET COMMUNES D’INTERVENTION PENDANT LA CAMPAGNE I (2015-2016) ...... VIII 5.4 SUPERFICIE REBOISEE PENDANT LA CAMPAGNE I(2015-2016) ...... X 5.5 EFFECTIF DES REBOISEURS PENDANT LA CAMPAGNE I (2015-2016) ...... XI 5.6 NOMS DES PEPINIERISTES APPUYES PENDANT LA CAMPAGNE (2015-2016)ET LEUR LOCALISATION...... XI
LISTE DES FIGURES FIGURE 1 : ZONES POTENTIELLES ET ZONES REBOISEES PAR COMMUNE...... 11 FIGURE 2 : NOMBRE DE PLANTS PRODUITS PAR ESPECES ...... 16 FIGURE 3 : REPARTITION DES SUPERFICIES LABOUREES PAR COMMUNE ...... 18 FIGURE 4 : REPARTITION DES TROIS TYPES DE LABOUR ...... 18 FIGURE 5 : QUANTITE DE PLANTS DISTRIBUES PAR COMMUNE...... 23 FIGURE 6 : SUPERFICIE REBOISEE PAR COMMUNE ...... 23 FIGURE 7 : CARTE DES 38 FOKONTANY TOUCHES PENDANT LA CAMPAGNE 1...... 39 FIGURE 8 : CARTE DECRIVANT UNE PARCELLE DE REBOISEMENT (A INSERER DANS LA FICHE DE REBOISEMENT)...... 40
LISTE DES PHOTOS PHOTO 1 : LE TRACTEUR DE ADIAFO EST TRAIN DE LABOURER UNE PARCELLE A AMBOHITROMBY ...... 20 PHOTO 2 : UN LABOUREUR EST EN TRAIN D’UTILISER LA CHARRUE ATTELEE...... 20 PHOTO 3 : UNE VUE PARTIELLE D’UNE PARCELLE AMENAGEE PAR LA TROUAISON MANUELLE ...... 21 PHOTO 4 : LES AUTORITES DIRIGEES PAR LE MINISTRE DES FORETS ET L’AMBASSADEUR DE L’UNION EUROPEENNE LORS DE LA CEREMONIE DE LANCEMENT DU REBOISEMENT A AMPANOTOKANA (JANVIER 206)...... 25 PHOTO 5 : L’ADJOINT DU MAIRE DE LA CR DE MIANTSO EN TRAIN DE METTRE EN TERRE UN PLANT D’EUCALYPTUS...... 25 PHOTO 6 : UN EUCALYPTUS DE BONNE REPRISE APRES DEUX MOIS DE MISE EN TERRE...... 26 PHOTO 7 : UN PARE FEU VERT PLANTE DE MANIOC A FIHAONANA...... 27 PHOTO 8 : LE CHEF CANTONNEMENT DES FORETS D’ANKAZOBE DEVANT LES MATERIELS FOURNIS PAR LE PROJET ADIAFO ...... 32 PHOTO 9 : LES PARTICIPANTS LORS DE L’ATELIER D’INFORMATION ET DE SENSIBILISATION SUR LA GESTION DU BOISEMENT ET LA LUTTE CONTRE LES FEUX...... 34 PHOTO 10 : BANDEROLE DU PROJET POSE A L’ENTREE DE LA MAIRIE D’ANKAZOBE LORS DE L’ATELIER DE LANCEMENT DE ADIAFO EN SEPTEMBRE 2015 ...... 52 PHOTO 11: LES AUTORITES PRESENTES A L’ATELIER DE LANCEMENT DU PROJET ADIAFO A ANKAZOBE EN SEPTEMBRE 2015 ...... 52 PHOTO 12: LES AUTORITES PRESENTES LORS DU LANCEMENT DU PROJET ADIAFO A AMBOHIDRATRIMO EN SEPTEMBRE 2015...... 53 PHOTO 13: LES REPRESENTANTS DE LA DUEM EXPLIQUANT LES OBJECTIFS DU PROGRAMME ASA LORS DE L’ATELIER DE LANCEMENT DU PROJET ADIAFO A AMBOHIDRATRIMO EN SEPTEMBRE 2015 ...... 53 PHOTO 14: TOUTE L’EQUIPE DE AIM A PARTICIPE AU LANCEMENT DU REBOISEMENT DE ADIAFO EN JANVIER 2016 ...... 54 PHOTO 15: LES AUTORITES DONT L’AMBASSADEUR DE L’UE ET LE MINISTRE DES FORETS LORS DE LA JOURNEE DE LANCEMENT DU REBOISEMENT A AMPANOTOKANA EN JANVIER 2016 ...... 54 PHOTO 16 : LA GRANDE FAMILLE DU PROGRAMME ASA DANS SON STAND POUR LA CELEBRATION DE LA SEMAINE DE L’EUROPE EN MAI 2016 EN FACE DE LA GARE DE SOARANO...... 55 PHOTO 17: L’AFFICHE DE SENSIBILISATION SUR LE REBOISEMENT ET LA LUTTE CONTRE LES FEUX...... 55 PHOTO 18 : LA BROCHURE DU PROJET ADIAFO POUR LA SENSIBILISATION DE LA POPULATION ...... 56 PHOTO 19: LE BUREAU DE LA COORDINATION REGIONALE DU PROJET ADIAFO A ANKAZOBE ACCUEILLANT LA VISITE DES REBOISEURS ...... 56
AIM – ADIAFO Rapport intermédiaire 1 : 2015-2016 2 LISTE DES ABBREVIATIONS AFD : Agence Française de Développement AGF : Agent du Guichet Foncier AIM : Action Intercooperation Madagascar ARSF: Appui à la Réforme et à la Sécurisation Foncière ASA : Agro Sylviculture autour d’Antananarivo BIF : Birao Ifoton’ ny Fananan-tany (Bureau d’Immatriculation Foncière) CDC : Comité de Développement Communal CEEF : Cantonnement de l’Ecologie, de l’Environnement et des Forêts CIRTOPO : CIRconscription de la TOPOgraphie COPILO Comité de Pilotage CSA Centre de Service Agricole CSAD: Comité Communal de Suivi de l'Application du Dina CTD : Collectivité Territoriale Décentralisée DRDA : Direction Régionale du Développement Agricole DREEF : Direction Régionale de l’Ecologie, de l’Environnement et des Forêts FTI : Fampandrosoana an’nyTampoketsa Iombonana GPS : Global Positionning System HIMO : Haute Intensité de Main d'Œuvre KMDT: Komity Miady amin’ny Doro-tanety M2PAT Ministère chargé des Projets Présidentiels, de l’Aménagement du Territoire et de l’Equipement MNP: Madagascar National Parks OSC : Organisation de la Société Civile PCD : Plan Communal de Développement PLOF : Plan Local d’Occupation Foncière PRD : Plan Régional de Développement RDB : Radio Don Bosco RSE : Responsable de Suivi-Evaluation SIG : Système d’Information Géographique SNGF : Silo National des Graines Forestières SRAT : Schéma Régional d’Aménagement du Territoire SSE : Système de Suivi et Evaluation STD : Service Technique Déconcentré TDR : Termes de Référence UCP : Unité de Coordination du Programme
AIM – ADIAFO Rapport intermédiaire 1 : 2015-2016 3 1 DESCRIPTION DU PROJET
AIM – ADIAFO Rapport intermédiaire 1 : 2015-2016 4 . Nom du bénéficiaire du contrat de subvention Association Intercooperation Madagascar (A.I.M.)
. Nom et fonction de la personne de contact ANDRIAMAMPANDRY Gershom Etienne, Chargé de Programme de AIM
. Nom du co-demandeur de l’Action ONG SAHA (Soa Afafy Hampahombyny ho Avy)
. Intitulé de l’Action ADIAFO ou Ala Diovina sy Ajariana ho Fandrehitra ho an’ny Olona Projet d’appui à l’amélioration de la filière bois-énergie dans les Districts d’Ankazobe et Ambohidratrimo
. Numéro du contrat Contrat de subvention N°: 2015/361-254 Délégation de la Commission Européenne à Madagascar
. Date de début et date de fin de la période de rapportage Date de début : juin 2015 Date de fin : février 2019
. Pays ou région cibles Districts : Ankazobe et Ambohidratrimo Région : Analamanga, Pays : Madagascar
. Bénéficiaires finaux et groupes cibles1 Groupes cibles : - 11 communes prioritaires et leurs Fokontany respectifs (132) - 02 Cantonnements forestiers (Ambohidratrimo et Ankazobe) - 11 Pépiniéristes privés et 132 pépiniéristes communautaires - Paysans structurés et associations de reboiseurs issus des 4359 ménages cibles des 11 communes prioritaires - 132 Komity Miady amin’ny Doro Tanety (KMDT) au niveau de chaque Fokontany des Communes cibles Bénéficiaires finaux : 115 834 habitants vivant dans les 11 communes concernées par l’action.
1 Les “groupes cibles” sont les groupes/entités pour lesquels le projet aura eu un apport direct et positif au niveau de l’Objectif du Projet, et les “bénéficiaires finaux” sont ceux qui bénéficieront du projet à long terme au niveau de la société ou d’un secteur.
AIM – ADIAFO Rapport intermédiaire 1 : 2015-2016 5 2 EVALUATION DE LA MISE EN ŒUVRE DE L’ACTION
AIM – ADIAFO Rapport intermédiaire 1 : 2015-2016 6 2.1 RESUME DE L’ACTION
Après la première année de mise en œuvre de la convention de financement entre la DUEM et AIM pour le Projet ADIAFO, les réalisations de ce dernier commencent à marquer le paysage des 11 communes d’intervention des deux Districts d’Ankazobe et d’Ambohidratrimo. En effet, dans le but d’augmenter le potentiel en bois énergie dans cette zone d’intervention, 940 Ha de superficie ont été reboisés par 922 reboiseurs répartis dans les 38 premiers Fokontany touchés. Ce résultat a été obtenu grâce aux efforts concertés de l’équipe du Projet, du SNGF, des autorités locales et des STD d’appuyer les pépiniéristes dans la production des plants et les paysans reboiseurs dans l’identification des zones à reboiser et l’aménagement des terrains. Pendant cette première campagne, les appuis fournis par le Projet ont été concentrés sur 4 points principaux : (i) la sensibilisation des différents acteurs pour qu’ils adhérent aux objectifs et démarches du Projet, (ii) l’identification avec les Communes et le BIF de ces 940 ha de terrain de reboisement suivie de leur aménagement selon trois types de labour (labour par tracteur, labour par charrue attelée et trouaison manuelle), (iii) la production de 1 048 617 plants de qualité en ayant choisi de vulgariser 4 espèces de plants forestiers (eucalyptus robusta, acacia leptocarpa, acacia mangium, casuarina cunninghamania), et (iv) la plantation et le suivi de l’action. Malgré le retard dans le début de l’action, le Projet a dépassé les objectifs définis pour la période. Ainsi, il compte doubler au minimum les objectifs à atteindre pour la deuxième année dont la préparation a déjà commencé depuis le mois d’avril de cette année.
AIM – ADIAFO Rapport intermédiaire 1 : 2015-2016 7 2.2 APPRECIATION DE L’ATTEINTE DES RESULTATS ET DIFFICULTES RENCONTREES
2.2.1 Par rapport au résultat 1
« L’offre en bois énergie est améliorée aux niveaux local et de district » Pour le Projet ADIAFO, le résultat « l’offre en bois énergie est améliorée » doit être mesurée à l’aide du nombre des plants mis en terre et de la superficie reboisée dans la zone d’intervention. En effet, pendant cette première campagne, 1 048 617 plants soit 18% du nombre total de plants pour 4 ans ont été mis en en terre sur une superficie de 940 ha qui représente 21% de la superficie totale à atteindre à la fin du Projet. Pour y arriver, le Projet a collaboré avec 5 pépiniéristes privés, soit 45% par rapport au nombre total prévu pendant 4 ans et 38 pépiniéristes communautaires (29% du total à atteindre). Ce résultat a été atteint grâce à plusieurs facteurs tels que : la présence continue des Agents du Projet sur terrain, l’élaboration des démarches opérationnelles adaptées, lesquelles ont permis de réaliser des actions concrètes sur terrain, la collaboration avec des STD (Services Techniques Déconcentrés) tels que le CEEF (Cantonnement de l’Ecologie, de l’Environnement et des Forêts) dans la gestion du cycle de reboisement et la Radio Locale dans l’action de sensibilisation et l’implication positive des autorités locales (Districts, Communes, Fokontany) dans l’identification des zones à reboiser et la sensibilisation de la population. Au vu de ces chiffres, on peut dire que la stratégie appliquée par ADIAFO est efficace et le résultat est satisfaisant car le Projet a pu atteindre globalement un taux général de réalisation autour de 20% malgré le retard dans la signature de la convention de financement (juin 2015).
2.2.2 Par rapport au résultat 2
« Les parties prenantes du secteur du bois énergie sont mieux structurées et sont mieux organisées pour permettre une sécurisation des investissements des producteurs et une meilleure gestion des plantations de bois-énergie. » Au bout de la première année de mise en œuvre, les 922 ménages ayant bénéficié de l’appui du Projet représentent 19% de la population cible à la fin du Projet. Ils sont répartis dans 38 Fokontany prioritaires soit, 29% des 132 Fokontany cibles. Pour une approche équitable, toutes les 11 communes d’intervention ont été touchées mais avec des proportions variées selon la disponibilité des superficies reboisables et la dynamique des reboiseurs. En effet, la superficie reboisée par commune varie de 34 Ha (commune d’Ambohimpihaonana) à 141 Ha (Commune de Mahavelona). Par rapport à la lutte contre les feux, le dispositif constitué par les KMDT (Komity Miady amin’ny Doro Tanety) commence à être fonctionnel car 65% des KMDT ont été structurés, soit 87 sur 132. Des formations leur ont été octroyées pour qu’ils puissent connaître leurs rôles et attributions dans la lutte contre les feux. Par contre, la diminution de feu n’est pas encore mesurable car le Projet n’est qu’à son début, donc, les effets de la mise en place des KMDT ne se font pas encore sentir2.
2 En 2015, 3000 Ha sur les 4009 Ha brûlés dans la Région Analamanga se trouvent dans le District d’Ankazobe, soit 75% (source DREEF Analamanga)
AIM – ADIAFO Rapport intermédiaire 1 : 2015-2016 8 En ce qui concerne la collaboration avec les autorités locales, tous les maires des 11 Communes ont participé activement dans la sensibilisation de la population. 6 communes disposant de BIF ont collaboré étroitement avec le Projet dans l’identification des parcelles à reboiser. Les 5 autres ont été impliquées avec l’appui de la CIRTOPO qui détient les informations sur la situation foncière de ces communes. Pour la lutte contre les feux, les responsables communaux se sont engagés à mettre en place les Comités de Suivi de l’Application du Dina (CSAD) au niveau de leurs communes respectives. En un mot, à la fin de cette première campagne, la structuration des acteurs a bien démarré et les acteurs clés connaissent leurs rôles par rapport à la promotion du reboisement. Le Projet va renforcer ce premier acquis tout en renforçant (i) la lutte contre les feux par la sensibilisation plus poussée pour la mise en place des pare-feux et la sécurisation foncière en collaboration avec ARSF (Appui à la Réforme et à la Sécurisation Foncière)
2.2.3 Difficultés rencontrées et mesures prises
Durant les 12 mois de mise en œuvre du Projet ADIAFO, l’équipe a rencontré un certain nombre de difficultés dans la réalisation de sa mission. En voici les difficultés majeures recensées et les dispositions prises pour faire avancer l’action : Difficultés rencontrées Mesures prises Retard dans la signature de la AIM a évalué les actions qu’elle a pu convention de financement, donc retard réaliser par rapport aux mois dans la préparation de la campagne de disponibles reboisement AIM a misé beaucoup sur la collaboration avec les Maires dans la sensibilisation et avec le BIF et la CIRTOPO dans l’identification des terrains à reboiser Retard dans la livraison des socs pour Location de socs auprès du DRDA/CSA les tracteurs Ankazobe et d’un particulier Faible taux de germination des graines Réalisation de 3 semis sur une même pépinière et utilisation des graines locales selon les expériences des paysans et les recommandations du CEEF. Retard dans le repiquage des plantules Appui ponctuel aux pépiniéristes et car les travaux de rebouchage ont sensibilisation plus poussée des coïncidé avec les travaux agricoles reboiseurs intenses Nombre de plants produits par les Achat et transport des plants auprès des pépinières encadrés par AIM n’ont pas pépiniéristes encadrés par SNGF et des couvert la totalité des besoins des pépiniéristes privés. reboiseurs Retard dans l’opération de levée GPS AIM a étalé le programme de levée des parcelles à cause de l’éparpillement compte tenu du nombre limité de GPS des Fokontany d’intervention. Retard dans la production des situations Renforcement de capacités continu des fiables à cause du temps relativement agents du Projet et production long dans la mise en place du SSE. progressive de la situation des réalisations.
AIM – ADIAFO Rapport intermédiaire 1 : 2015-2016 9 2.3 ACTIVITES DE DEMARRAGE ET D’INSTALLATION
2.3.1 Mise en place de l’équipe du Projet
Dès la signature de la convention du Projet, AIM a procédé au recrutement de l’équipe régionale, une activité qu’elle a réalisé à 100%. Cette équipe est composée de 23 personnes dont 01 coordinatrice du Projet, 01 Assistant de Projet/responsable du suivi-évaluation, 03 Responsables techniques dont 1 femme, 11 Animateurs techniciens dont 1 femme, 1 Assistant Administratif financier, 01 femme Secrétaire comptable, 01 Chauffeur, 01 femme de ménage et 03 gardiens. Ils sont tous basés au bureau régional du projet à Ankazobe. Au début, le Projet a essayé de mettre en place un sous bureau à Ivato pour s’occuper des 5 Communes du District d’Ambohidratrimo, mais pour une meilleure coordination de l’action, AIM a gardé un seul bureau à Ankazobe. Pour réaliser l’approche de proximité dans la sensibilisation et les appuis aux reboiseurs, 11 animateurs communaux ont été affectés de manière permanente au niveau des 11 Communes d’intervention. En plus du personnel permanent, deux tractoristes ont été engagés à titre de prestataire pour conduire les deux tracteurs mis à disposition du Projet. En ce qui concerne l’acquisition des matériels (y compris les matériels roulants) et mobiliers, AIM a réalisé à 95% leur achat selon ce qui est prévu dans le budget. La livraison des tri- socs devant être associés aux deux tracteurs a accusé un retard au niveau du concessionnaire. Ce qui a obligé le projet à procéder, pendant les 4 premiers mois, à recourir à l’emprunt des socs du DRDA et d’un particulier atteindre les objectifs de la première campagne. Il est aussi à noter qu’une partie des matériels, en l’occurrence les 3 GPS de marque Trimble, ont été achetés à l’étranger avec la collaboration de l’Ecoconsult, partenaire de l’UCP ASA. La disponibilité de tous ces matériels ont permis à tous les membres de l’équipe d’être opérationnels dès leur affectation dans leurs lieux de travail respectifs.
2.3.2 Atelier de démarrage
AIM a organisé un atelier de démarrage du projet à l’attention des tous les membres de l’équipe. Cet atelier qui s’est tenu pendant 4 jours au mois de juillet 2015 a eu pour objectifs de mettre tout le monde sur le même niveau d’information sur le Projet. En effet, les objectifs, les résultats attendus et les activités définis dans le document de projet ont été décortiqués un à un pour une meilleure compréhension de l’action. Puis, la méthodologie définie pour l’action a été déclinée en plusieurs démarches opérationnelles pour que les agents du Projet agissent de la même manière dans la mise en œuvre du Projet. Enfin, la procédure administrative et financière applicable au Projet ADIAFO a été expliquée pour que la mobilisation des ressources respecte les normes de gestion en vigueur. A l’issue de l’atelier, un plan de travail annuel a été élaboré pour servir de guide dans la conduite de la première campagne. 2.4 ACTIVITES REALISEES PAR RAPPORT AU RESULTAT 1
2.4.1 Appui à la préparation des schémas d’aménagement communaux (A1.1)
Le Projet ADIAFO s’insère dans la cohorte des actions pour le développement local à l’échelle des communes et des Fokontany. Toutes les actions relatives à la création des périmètres de reboisement qu’il mène doivent être en cohérence avec les objectifs du développement communal ; les données et les informations dont il dispose et ses réalisations doivent aider les responsables communaux dans l’élaboration du futur schéma d’aménagement de leur territoire. En effet, le Projet ADIAFO contribue à la préparation des
AIM – ADIAFO Rapport intermédiaire 1 : 2015-2016 10 schémas d’aménagement communaux par la mise en valeur des terroirs identifiés à partir des résultats des diagnostics initiaux réalisés d’une manière participative.
. Réalisations Taux de Activités Unité Prévue Réalisée Observations réalisation Réunion au Tenir des réunions niveau des d'information et de Réunion 11 11 100% Chefs-lieux sensibilisation des des reboiseurs Communes Atelier villageois au Organiser des ateliers Atelier 33 38 115% niveau villageois villageois Fokontany prioritaires Elaborer le référentiel En cours de Unité 01 01 100% du projet ADIAFO finalisation Délimiter sur fonds de 100% Pendant la carte les zones constitution ha 900 900 potentielles au des dossiers reboisement de demande Vectoriser les parcelles potentielles au ha 900 900 100% reboisement Faire des levées GPS En cours de ha 750 350 47% des surfaces boisées finalisation
450 400 350 300 250 200 150 Zone potentielle (ha) 100 50 surface reboisée (ha) 0
Figure 1 : zones potentielles et zones reboisées par Commune
Les réunions d'information au niveau des Communes ont été organisées pour partager aux autorités locales les objectifs et la démarche du Projet ADIAFO. C’était aussi l’occasion de définir avec eux les Fokontany prioritaires d’intervention.
AIM – ADIAFO Rapport intermédiaire 1 : 2015-2016 11 Les ateliers villageois ont été organisés au niveau des Fokontany prioritaires. Ils servent à collecter les desiderata et les intérêts des reboiseurs afin de définir les localités d’intervention. L'élaboration du référentiel a été réalisée en collaboration avec l'ONG EFA en tant que prestataire de service. L'étude a permis de définir les zones potentielles au reboisement au niveau de chaque commune ainsi que leurs statuts fonciers respectifs. La délimitation sur plans ortho photos a été conduite avec les AGF3 en présence des reboiseurs potentiels. Pour les Communes qui n’ont pas de guichets fonciers, elle a été réalisée avec un expert géomètre topographe de la CIRTOPO4. La vectorisation des parcelles a été réalisée sur la base des PLOiF5 disponibles au niveau des guichets fonciers. Le cas échéant, le traitement a été effectué sur fonds images sous Arc map. Il est à remarquer que la majorité des données sur la vectorisation sont conservées au niveau des guichets fonciers. La levée des coordonnées géo-référenciées est réalisée par l'équipe du projet avec des GPS performants. Elle n'est conduite qu'après la mise en terre des plants selon la démarche communément admise par les trois opérateurs du reboisement.
. Résultats obtenus et commentaires Les autorités communales ont adhéré aux objectifs du Projet : Les réunions d'information au niveau des communes ont permis aux autorités locales (responsables communaux et Chefs Fokontany) de s’approprier des objectifs et des démarches du projet. 38 Fokontany sur les 132 ont pu être ainsi déterminés pour la conduite de la campagne de reboisement de l'année 2015-2016. Ces Fokontany ont été définis par rapport aux demandes des paysans et à la capacité de l’équipe de ADIAFO pour la première campagne de reboisement. 2078 Ha de superficie reboisable pour les 38 Fokontany prioritaires : A l’issue des ateliers villageois organisés au niveau de chaque Fokontany prioritaire, les atouts et les contraintes liés aux actions de reboisement ont été répertoriés et discutés. Ainsi, 2078 ha ont été identifiés comme zone potentielle au reboisement pour l'ensemble des 38 Fokontany prioritaires. Cette première étape de précision a incité les reboiseurs propriétaires de terrain à participer aux actions de reboisement promues par le Projet. Le zone d’Ankazobe présente un atout majeur pour le reboisement : Les résultats de l'étude dans le cadre de l'élaboration du référentiel du projet ADIAFO a permis de définir 120 000 ha de superficie potentielle au reboisement pour les deux districts (Ankazobe et Ambohidratrimo) cibles de l’action. Plus de 60% de superficie se trouve dans le District d’Ankazobe. Etant donné que l’occupation des sols par les différentes cultures est assez avancée pour le District d’Ambohidratrimo, une grande partie (70%) des zones non cultivées et potentielles au reboisement est délimitées comme des carreaux miniers d’après la Circonscription topographique d’Ambohidratrimo. L’étude a aussi montré la vulnérabilité de la population dans la globalité, avec un revenu inférieur à 4 000 ariary par jour par personne. Ce qui a obligé le Projet d’ajuster ses approches pour l’efficacité de l’action et la pérennité des investissements. En tout cas, les litiges fonciers sont d’une acuité assez élevée dans le District d’Ambohidratrimo. Le Projet fait l’effort de réduire la marge d’erreur dans la délimitation des parcelles de reboisement : La délimitation sur fonds orthophotos a facilité l’action sur quatre points : (i)
3 Agents des Guichets Fonciers 4 Circonscription de la Topographie 5 PLOF: PLan Local d'Occupation Foncière
AIM – ADIAFO Rapport intermédiaire 1 : 2015-2016 12 estimation des superficies potentielles avec une marge d’erreur relativement faible, (ii) choix devenant plus aisé du nombre de pépinières à installer et du type de labour à appliquer , (iii) limitation des conflits fonciers grâce à une collaboration étroite avec les guichets fonciers et les propriétaires des parcelles contiguës aux parcelles définies pour le reboisement et (iv) disponibilité de données de base pour la planification de l’ensemble des opérations . L’équipe a commencé à utiliser des outils performants dans la détermination des superficies reboisées : 47% des superficies ont fait l’objet de levée topographique à l’aide de trois GPS Trimble. Cette opération n’a été commencée que vers le milieu de la campagne et doit encore se poursuivre même pendant la deuxième campagne. Le retard a été dû au fait que les agents de terrain ont dû suivre les séances de formation sur la manipulation des appareils et l’ensemble des opérateurs du lot 3 a dû discuter sur l’harmonisation du système de suivi évaluation. En outre, l’étendu de la zone d’intervention du Projet ADIAFO et l’éparpillement des parcelles ont pris beaucoup de temps aux agents qui ne disposent que de trois appareils GPS.
2.4.2 Accompagner la fourniture des jeunes plants aux reboiseurs(A1.2)
Cette activité vise à mettre à la disposition des paysans reboiseurs des jeunes plants de bonne qualité et en quantité suffisante sur le plan sylvicole. La production des jeunes plants pour le reboisement repose sur deux principes importants : produire des jeunes plants dont la traçabilité et l’adaptabilité sont assurées et faciliter l’accès des reboiseurs aux jeunes plants à travers la mise en place des pépinières au niveau des Fokontany non loin des zones à reboiser. Le projet va aussi appuyer l’émergence des pépiniéristes locaux (communautaires ou privés) capables de s’intégrer dans le processus de production des plants.
. Réalisations Taux de Activités Unité Prévue Réalisée Observations réalisation Motivation des Identifier des Pépiniériste 40 45 113% paysans à produire pépiniéristes des jeunes plants Sélectionner les 35 hommes et 3 Pépiniériste 40 38 95% pépiniéristes femmes Pépinières à proximité des aires Mettre en place de reboisement et des pépinières Pépinière 40 38 95% gérés par un communautaires ressortissant de la localité Former les Pépiniériste 40 45 113% 38 AIM, 07 SNGF pépiniéristes Fournir des 1KIT composé de matériels et brouette + pelle + Kit 40 38 95% intrants aux arrosoir + râteaux + pépiniéristes : bêche Pot 825 000 1 025 641 plastique
AIM – ADIAFO Rapport intermédiaire 1 : 2015-2016 13 Quantité de graines distribuées par espèces ESPECES Quantité de graine (g) Pourcentage Eucalyptus robusta 5 218 56% Acacia Leptocarpa 3 344 36% Cacuarina cunninghamiana 76 1% Acacia mangium 700 7% TOTAL 9 338 100%
Quantité des plants produits par espèces ESPECES NOMBRE DE PLANTS Pourcentage Eucalyptus robusta 938 750 90% Acacia leptocarpa 51 252 5% Cacuarina cunninghamiana 23 615 2% Acacia mangium 35 000 3% TOTAL 1 048 617 100%
Les critères retenus par le Projet dans le choix des pépiniéristes étaient, la résidence dans le Fokontany concerné, la capacité à lire et à écrire, la capacité physique pour les travaux de pépinière et la facilité de communication avec les populations. 38 pépiniéristes sur les 45 personnes qui se sont portés volontaires ont été sélectionnés pour assurer la production des plants pour les reboiseurs des 38 Fokontany. Ainsi, 38 pépinières communautaires ont été installées à raison d’une pépinière par pépiniériste. La formation des 38 pépiniéristes a été axée sur les trois thèmes principaux : installation des pépinières, technique de rebouchage et de transplantation et entretien des pépinières. Les pépiniéristes ont été regroupés pendant deux jours au niveau des trois sites (Antsahafilo, Ankazobe, Fihaonana) pour suivre la formation donnée par SNGF. La première journée a été consacrée à une formation théorique, suivie par une formation pratique sur terrain pendant la deuxième journée. Les 38 pépiniéristes ont bénéficié chacun d’un KIT d’équipement pour la conduite de pépinière. Un KIT est composé de 1 brouette, 1 pelle, 1arrosoir, 1râteau et 1 bêche. Le projet a distribué des pots en plastique destinés au repiquage de 1 025 641 plantules. Ce nombre a été défini selon l’estimation de 70% de taux de germination des graines en germoir. Pendant l’opération de rebouchage, 826 900 pots ont été réalisés, soit 97% par rapport à la prévision malgré la faible motivation de certains reboiseurs. Le Projet ADIAFO a produit et distribué 1 048 617 plants dont 78% proviennent des 38 pépiniéristes encadrés directement par AIM et les 22% proviennent des pépiniéristes de SNGF et des pépiniéristes privés.
. Commentaires et résultats obtenus Une bonne maîtrise des techniques de production de plants : Pour l’ensemble des pépiniéristes, il a été observé que 87 % d’entre eux ont bien maîtrisé les techniques de production de plants préconisées lors de la formation organisée. La dotation en matériels et
AIM – ADIAFO Rapport intermédiaire 1 : 2015-2016 14 intrants leur a permis de suivre les consignes données. Pour les 13 % classés faibles soit 5 pépiniéristes, le Projet va organiser à la prochaine campagne des séances de recyclage pour 3 d’entre eux et va arrêter la collaboration avec deux pépiniéristes qui n’ont pas la capacité à la fois technique et de communication avec les reboiseurs. 8% des pépiniéristes sont des femmes : Longtemps qualifiée comme travail des hommes, la production des plants commence à intéresser les femmes. Ainsi, parmi les 38 pépiniéristes appuyés par le Projet, 8 d’entre eux sont des femmes. Elles ont surpassé même les hommes dans la prestation car elles ont figuré dans la liste des 21 pépiniéristes qui ont produit plus de 20 000 plants pendant cette première campagne. On peut en déduire qu’une femme pépiniériste a pu encaisser plus de 1 000 000 d’Ariary de revenu issu de la vente des plants à la fin de la campagne. Satisfaction des besoins en plants pour les reboiseurs : Le faible taux de germination (50% au lieu de 70%) a été dû à deux facteurs principaux : mauvaise qualité de graines et insuffisance de la maîtrise des techniques de production pour certains pépiniéristes. Cependant, le Projet a pu mettre à disposition des reboiseurs 820 040 plants, soit 99% de la quantité prévue grâce à la réalisation des semis supplémentaires (2ème semis et 3ème semis) et l’approvisionnement en plants auprès des pépinières encadrés par SNGF et des pépiniéristes privés. Pendant la production, il a été observé une attaque d’insectes au niveau de certaines pépinières. Les dégâts ont été limités car les pépiniéristes concernés ont utilisé des voiles moustiquaires pour protéger les plantules. Engagement des reboiseurs dans la production des plants à renforcer : Dans les conventions de reboisement avec les communautés, il a été défini que l’opération de rebouchage revient aux reboiseurs à titre de contribution dans la production des plants. L’opération de rebouchage a été réalisée par une main d’œuvre composée de 50% hommes et 50% femmes. Or, lors des missions de suivi des pépinières, il a été constaté que les reboiseurs ont du mal à honorer leur engagement pour les raisons suivantes : le travail de rebouchage coïncide avec i) le sarclage des rizières qui est prioritaire pour les paysans et ii) la période de soudure qui oblige la communauté à recourir à d’autres salariats agricoles d’appoint pour subvenir aux besoins alimentaires de leurs familles. Face à ce problème, le Projet a intensifié les actions de sensibilisation et a apporté une aide ponctuelle aux pépiniéristes pour que le calendrier de production de plants soit respecté. Eucalyptus robusta, l’espèce la plus adaptée et la plus demandée : Du point de vue espèces, 90% des plants distribués sont constitués par de l’Eucalyptus robusta. C’est l’espèce la plus demandée par la population et la plus adaptée dans le contexte agro- écologique de la zone d’intervention. Les trois autres espèces (5% d’Acacia leptocarpa et 2% de cassia cunnighamania et 3% d’accacia mangium) ont été en quelque sorte produites à titre d’essai selon la recommandation de SNGF.
AIM – ADIAFO Rapport intermédiaire 1 : 2015-2016 15 Figure 2 : Nombre de plants produits par espèces
2.4.3 Accompagner les activités de préparation du reboisement (A1.3)
Cette activité consiste à informer, sensibiliser et mobiliser les communautés locales à s’engager dans des actions de reboisement pour l’augmentation du potentiel en bois énergie. Une fois que la convention est établie, le Projet appuie les bénéficiaires dans la préparation du périmètre de reboisement. Il s’agit de l’identification des terrains à reboiser suivie des travaux de trouaison selon trois types de travaux: labour par tracteur, labour par charrue attelée ou trouaison manuelle.
. Réalisations Tableau : Réalisations par rapport à A1.3 Taux de Activités Unité Prévue Réalisée Observations réalisation Réaliser les labours des Ha 225 543,67 241,63% parcelles de reboisement par tracteur Réaliser les labours des Ha 487,5 382,49 78,45% parcelles de reboisement par charrue attelée Réaliser les labours des Ha 37,5 237,79 634,10% parcelles de reboisement par trouaison manuelle
Le labour des parcelles de reboisement par tracteur se fait sur des terrains plats ou légèrement en pente de moins de 30%. Le tracteur est mobilisé sur une superficie de 20 Ha
AIM – ADIAFO Rapport intermédiaire 1 : 2015-2016 16 et plus. Le labour par tracteur (charrue tri soc) se fait en bande de 1,20 mètre et la distance entre les bandes de plantation est de 2,50mètres. Le Projet est en charge le coût du labour tandis que les bénéficiaires assurent l’hébergement des tractoristes et le nettoiement des zones à labourer. Le labour des parcelles de reboisement par charrue attelée se fait sur des terrains en pente de plus de 30% et sur des terrains inaccessibles par le tracteur mais difficiles à labourer à la main. Il est réalisé durant la saison de pluie. Le labour par charrue attelée se fait en bande de 1 mètre, suivi d’une mini trouaison de 20 cm x 20cm x 20cm espacée de 2,50 mètres. La distance entre les bandes de plantation est de 2,50 mètres. Le Projet supporte le coût du labour et les bénéficiaires accompagnent les laboureurs pendant l’opération. Le Labour manuel se fait sur des terrains à forte pente de plus de 30%. Les dimensions des trous sont de 40 cm x 40 cm x 40 cm, espacées de 2,50 mètres et disposées en quinconce. Les travaux de trouaison sont réalisés lors de la saison de pluie, au moins 1 mois avant la plantation. Le Projet prend en charge les frais de trouaison à raison de 100 Ariary par trou, après vérification de la conformité technique de leur dimension.
Tableau : Répartition des trois types de labour par commune Superficie labourée District Commune Tracteur Charrue attelée A main TOTAL Ankazobe Ankazobe 278,5 0 0 278,5 Ambolotarakely 26 42,21 6 74,21 Ambohitromby 76,22 56,08 10,09 142,39 Mahavelona 69,95 122,65 0,08 192,68 Miantso 40 56,3 0 96,3 Fihaonana 0 70 2 72 Ambohidratrimo Ampanotokana 21,1 0 33,74 54,84 Ambato 8,4 35,25 18,03 61,68 Avaratsena 11,5 0 69,97 81,47 Ambohipihaonana 10 0 24,175 34,175 Antsahafilo 2 0 73,71 75,71 TOTAL 543,67 382,49 237,795 1163,955
AIM – ADIAFO Rapport intermédiaire 1 : 2015-2016 17 300 250 200 150 100 50 0
Tracteur Charrue atelée A main
Figure 3 : Répartition des superficies labourées par commune
543,67 Ha des parcelles ont été labourées par tracteur soit 47%. Les plus grandes superficies réalisées par labour par tracteur ont été enregistrés au niveau des communes d’Ankazobe, d’Ambohitromby et de Mahavelona, de par leur forte potentialité en termes de superficie et de dynamique des reboiseurs. Par ailleurs, beaucoup de communes du District d’Ankazobe sont plus accessibles au tracteur que celles du District d’Ambohidratrimo. 382,49 Ha de parcelles ont été labourées par charrue attelée, soit 33%. En plus de la Commune d’Ambolotarakely, les communes de Mahavelona et d’Ambohitromby ont encore réalisé les plus grandes superficies pour ce type de labour. L’aspect dynamique de la population et disponibilité de superficie constituent toujours les raisons de cette bonne performance. 237,79 Ha de parcelles ont été labourées à main, soit 20%. La majorité de superficie labourée à la main se trouve dans les communes d’Antsahafilo et d’Avaratsena. Les parcelles de reboisement de ces communes sont en majeure partie en pente, donc inaccessible par tracteur et les charrues attelées se font rares dans ces localités.
20%
47%
33%
Labour par tracteur Labour par charrue attelée Labour à main
Figure 4 : Répartition des trois types de labour
. Résultats obtenus et commentaires Le mode de labour par tracteur a été le meilleur : trois raisons ont justifié cette assertion, à savoir la rapidité du travail, la qualité du labour et la réalisation de grande superficie. Le
AIM – ADIAFO Rapport intermédiaire 1 : 2015-2016 18 labour par tracteur n’a demandé que peu de temps pour les reboiseurs et les ressources humaines du Projet (5 Ha par jour par tracteur pour des terrains moyennement durs, donc en moyenne, 5 reboiseurs bénéficiaires par jour). Les normes techniques pour le reboisement ont été respectées (40 cm de profondeur). En outre, l’aménagement de pare-feux a été réalisé sans problème avec l’application du labour en plein. Sur le plan sylvicole, le labour par tracteur favorise le développement des plants (meilleur enracinement des plants) et diminue les risques de propagation des feux. Le tracteur constitue une innovation dans les zones d’intervention malgré le coût d’entretien des tracteurs qui s’avère assez élevé. Le labour par charrue attelée, une source de revenu supplémentaire : Le mode de labour par charrue attelée a été une source de revenu ponctuelle pour les paysans disposant de charrues. Il a aussi été une alternative pour les zones inaccessibles par le tracteur et permettre l’aménagement, dans le temps des pare feux. Le fait de labourer en bande les parcelles diminue les risques de propagation des feux. Par contre, le labour par charrue attelée a demandé le double du travail : un labour par charrue de 20 cm de profondeur suivi d’un aménagement des trous à la main de 20cm pour atteindre les 40cm de profondeur. En outre, le nombre limité de charrues disponibles dans les villages d’intervention était une source de retard dans la finalisation des actions de préparation des actions de reboisement. Labour à la main, une action tributaire de main d’œuvre importante : Pour le labour à la main, les consignes techniques pour l’aménagement des trous ont été bien respectées. Sur le plan économique, cette opération constitue également une source de revenu supplémentaire pour les paysans qui font l’opération. Ainsi, un paysan a pu travailler au rythme de 25 à 30 trous par jour à raison de 100 Ariary par trou. Par contre, le travail de trouaison manuelle nécessite une quantité de main d’œuvre assez élevée ce qui a limité l’avancement de l’aménagement des pare feux.
AIM – ADIAFO Rapport intermédiaire 1 : 2015-2016 19 . Illustrations
Photo 1 : Le tracteur de ADIAFO est train de labourer une parcelle à Ambohitromby
Photo 2 : Un laboureur est en train d’utiliser la charrue attelée
AIM – ADIAFO Rapport intermédiaire 1 : 2015-2016 20 Photo 3 : Une vue partielle d’une parcelle aménagée par la trouaison manuelle
2.4.4 Accompagner les activités de plantation des jeunes plants(A1.4)
La plantation des jeunes plants est une phase cruciale dans l’opération de reboisement car pour obtenir au moins 80% de réussite en reboisement utiliser des plants de bonne qualité, appliquer les techniques adéquates dans la mise en terre des plants et respecter le calendrier de reboisement. Cette activité consiste donc à former les reboiseurs dans la mise en terre des plants selon les normes requises et à organiser les séances de reboisement pour que le calendrier propice au reboisement soit respecté.
. Réalisations Taux de Activités Unité Prévue Réalisée Observations réalisation 1 lancement régional, 1 Organiser une lancement au cérémonie de niveau du lancement officiel de la Cérémonie 2 4 200% District campagne de d’Ankazobe et reboisement 2 lancements communaux. Installer des sites vitrines au niveau des Site 2 2 100% groupes d’hameaux Fokontany 809 hommes Doter les reboiseurs de Reboiseurs 750 922 123% 86 femmes plants 27 Institutions 228 577 plants Mettre en terre des sont issus des Plants 825 000 1 048 617 123% jeunes plants essences locales
Assurer la conduite des Ha 750 940,317 125% Grand reboisements au dynamisme de
AIM – ADIAFO Rapport intermédiaire 1 : 2015-2016 21 Taux de Activités Unité Prévue Réalisée Observations réalisation niveau des terrains la population, labourés disponibilité de plants conformes auprès des pépiniéristes privés Pour marquer le début de la campagne de reboisement, une cérémonie de lancement officiel du reboisement a été organisée par le Projet et ses partenaires en janvier 2016 à Ampanotokana dans le District d’Ambohidratrimo. Cette cérémonie a fait l’objet d’une mobilisation de portée régionale car la Région Analamanga et la DREEF (Direction de l’Ecologie, de l’Environnement et des Forêts) d’Analamanga s’y sont associées. Cette cérémonie a été rehaussée par la présence effective de l’Ambassadeur de l’Union Européenne à Madagascar et du Ministre de l’Ecologie, de l’Environnement et des forêts. 03 autres cérémonies de lancement ont été appuyées par le Projet : un lancement au niveau du Districit d’Ankazobe et deux lancements communaux dans les Communes de Mahavelona et d’Ambato. 02 sites vitrines ont été mises en place: 01 dans le Fokontany Avaratr' Ambato (Commune Rurale de Miantso) sur 25 ha et 01 autre dans le Fokontany d’Ambohitromby (Commune Rurale d’Ambohitromby). Ces sites ont servi de référence en matière de techniques de reboisement telles que le labour par tracteur, l’utilisation d’essences forestières innovantes dans la zone d’intervention (Acacia mangium) et l’aménagement des pare feux par des cultures vivrières (Arachide). Avant la distribution des plants, le Projet a procédé au recensement des plants produits au niveau des pépinières qu’il a encadré. A l’issue de cette mission, il a été constaté qu’il faut aussi chercher des plants auprès des pépiniéristes encadrés par SNGF et des pépiniéristes privés pour répondre aux besoins des reboiseurs qui ont déjà des parcelles aménagés à cet effet. Ce qui est à l’origine de l’augmentation des plants produits par rapport au nombre prévu dans la planification. Les plants distribués aux reboiseurs sont constitués par les essences suivantes : Eucalyptusrobusta, Acacia leptocarpa, Casuarina cunninghamianna, Acacia mangium
Tableau : Plants distribués et superficie reboisée par commune pour la première campagne de reboisement
Pépinières Pépinières Plants Superficie Nombre de District Commune AIM privées distribués reboisée reboiseurs Ankazobe 84 950 35 300 120 250 109,31 45 Ambolotarakely 74 278 0 74 278 68,16 50 Ambohitromby 72 568 79 190 151 758 137,96 141 Mahavelona 87 857 99 970 187 827 141,21333 185 Miantso 50 017 5 117 55 134 94,3 39 Fihaonana 74 545 0 74 545 72 91 Ankazobe Ampanotokana 73 841 9 000 82 841 56,62 67 Ambato 63 345 0 63 345 59,44 61 Ambohi dratrim o
AIM – ADIAFO Rapport intermédiaire 1 : 2015-2016 22 Pépinières Pépinières Plants Superficie Nombre de District Commune AIM privées distribués reboisée reboiseurs Avaratsena 98 186 0 98 186 88,059 129 Ambohipihaonana 33 450 0 33 450 34,175 38 Antsahafilo 107 003 0 107 003 79,08 78 1 048 TOTAL 820 040 228 577 940,31733 922 617
Besoins en plantules 120 000 100 000 80 000 60 000 40 000 20 000 0
Pépinière AIM Pépinière privé
Figure 5 : Quantité de plants distribués par Commune
Superficie reboisée par commune 160 140 120 100 80 60 40 20 0
Figure 6 : Superficie reboisée par commune
. Résultats obtenus et commentaires Les cérémonies de lancement du reboisement ont renforcé la participation des populations locales aux actions de reboisement : L’organisation de la cérémonie de lancement du reboisement pour la Région Analamanga a pu mobiliser plus de 300 participants issus de différentes entités. Ambassadeur, Ministre, Directeurs et chefs services
AIM – ADIAFO Rapport intermédiaire 1 : 2015-2016 23 des STD, représentants des opérateurs ASA, autorités locales, instituteurs, élèves et reboiseurs locaux se sont donné rendez-vous pour reboiser les 2,5 Ha d’aire de reboisement préparée à cet effet. Cette journée a été une occasion pour l’Ambassadeur de l’Union Européenne d’expliquer sa contribution dans le développement de Madagascar, plus particulièrement dans l’augmentation du potentiel en bois énergie pour la population d’Antananarivo. Le Ministre de l’Ecologie, de l’Environnement et des Forêts a, quant à lui, exhorté tout un chacun à profiter de l’existence de tel projet et d’encourager toutes les communes à réaliser des actions de reboisement tout en faisant des efforts pour la lutte contre les feux de brousse. La présence effective de ces hautes personnalités a renforcé l’assise du Projet ADIAFO et a dissipé les soucis et les doutes chez certains reboiseurs dans l’approche de reboisement individuel prônée par le Projet. Les acteurs locaux ont désormais affiché une assurance telle que le reboisement de ASA ne constitue en aucun cas une forme d’accaparement de terre que certaines personnes mal informées ont diffusé. Convaincus de l’utilité des cérémonies de lancement, le Chef District d’Ankazobe et deux Maires qui étaient présents à la cérémonie ont décidé d’en faire de même dans leurs circonscriptions respectives. En un mot, l’organisation de cette cérémonie de lancement a suscité davantage les intérêts des populations locales à réaliser des actions de reboisement. En moyenne, un reboiseur a planté 1 ha pendant la première campagne : La moyenne arithmétique de la superficie reboisée est de 1 Ha par reboiseur. ADIAFO a appuyé trois types de reboiseur, à savoir hommes, femmes et institutions. Parmi les 922 reboiseurs, 97% sont des ménages constitués par 896 reboiseurs représentés par 809 hommes et 86 femmes. Les 3%, soit 27 reboiseurs représentent les institutions (écoles ou Commune). On peut dire que le faible pourcentage des femmes reboiseurs (10%) est le reflet de la tradition de la population malgache qui donne une place prépondérante aux hommes dans les questions liées à la gestion foncière. Les sites vitrines, des lieux idéaux pour les échanges entre paysans : La mise en place des sites vitrines a permis au Projet d’organiser des échanges entre les acteurs locaux et de créer des effets d’entrainement. En voyant la première action réalisée (labour) au niveau du site vitrine du Fokontany d’Ambolotara, 7 paysans supplémentaires ont décidé de faire du reboisement sur une superficie de 15 Ha. Le projet va encore mettre en place d’autres sites vitrines dans d’autres communes pour une meilleure intégration des paysans le processus de reboisement. La diversification des espèces à planter est une action à poursuivre : 1 048 617 plantules ont été mises en terre pendant la campagne 2015-2016 avec 4 espèces dont 92% d’Eucalyptus robusta et 8% de Acacia mangium, Acacia leptocarpa et Casuarina cunninghamiana confondues. Cette répartition atteste la préférence des paysans pour l’espèce d’Eucalyptus du fait que cette dernière est très adaptée au contexte local et peut répondre à de multiples besoins. Les paysans sont encore peu enclins à planter les espèces d'Acacia sp, faute d’avoir apprécié leurs justes valeurs. Pour la prochaine campagne, le Projet compte renforcer la sensibilisation pour l’adoption de ses espèces par l’explication approfondie des avantages de la plantation des essences légumineuses. Des espèces qui seront très utiles pour pallier à la fois à l’insuffisance du bois de chauffe et au problème de biomasse pour la fabrication de compost. L'acquisition de 228 577 plants d’eucalyptus supplémentaires a été effectuée afin de satisfaire les besoins des bénéficiaires. Il est à noter que ces derniers plants ont été fournis par des pépiniéristes locaux qui ont déjà pratiqué la production de plants depuis longtemps. Par rapport aux communes, les besoins en plants sont conséquents pour les communes de Mahavelona, d’Ambohitromby et d’Ankazobe. Ces Communes ont eu une forte demande en plants via les pépinières privées utilisant des essences locales. Des superficies cultivées dépassant la prévision : 940 ha de superficie ont été reboisés pendant cette première campagne. Une réalisation à 125% par rapport au prévu. Les travaux de sensibilisation, la collaboration étroite avec le CEEF, la mobilisation des tracteurs pour la
AIM – ADIAFO Rapport intermédiaire 1 : 2015-2016 24 réalisation de grandes superficies, la valorisation des pépiniéristes encadrés par SNGF et des pépiniéristes privés sont entre autres, les facteurs qui ont contribué à cette réussite. En outre, 95% de la plantation a respecté le calendrier de reboisement dont la date limite était fixée le 28 février de l’année. Les 5% qui ont accusé du retard ont été enregistrés au niveau des localités qui sont très éloignés mais qui ont nécessité un approvisionnement supplémentaire en plants. Les Communes de Mahavelona d’Ambohitromby et d’Ankazobe détiennent le record en superficie reboisée. La plus petite superficie reboisée se trouve dans la Commune d’Ambohipihaonana à cause de la disponibilité limitée des superficies potentielles.
. Illustrations
Photo 4 : Les autorités dirigées par le Ministre des forêts et l’Ambassadeur de l’Union Européenne lors de la cérémonie de lancement du reboisement à Ampanotokana (janvier 206)
Photo 5 : L’Adjoint du Maire de la CR de Miantso en train de mettre en terre un plant d’eucalyptus.
AIM – ADIAFO Rapport intermédiaire 1 : 2015-2016 25 Photo 6 : Un eucalyptus de bonne reprise après deux mois de mise en terre.
2.4.5 Accompagner la gestion du boisement et des parcelles reboisées (A1.5)
Cette activité vise à renforcer les capacités de reboiseurs en matière d’entretien de boisement. Un entretien qui débute par l’appui aux reboiseurs dans l’aménagement des pare-feux pour prévenir les feux de brousse. Puis, ils sont appelés à s’organiser pour mettre en place des stratégies appropriées de lutte contre les feux. Enfin, chaque parcelle reboisée doit faire l’objet d’un plan de gestion par rapport à la plantation, au regarnissage des trous manquants et dans le long terme à la planification de l’exploitation du bois des parcelles reboisées.
. Réalisations Taux de Activités Unité Prévue Réalisée Observations réalisation Aménager des Coïncidence des pare-feux pour les moments propices à parcelles de l'aménagement des Ha 255 100 39% reboisement pare-feux aux grands travaux pour les cultures vivrières Conduire des Réunion villageois réunions de au niveau des sensibilisations Fokontany sensibilisation 38 39 102% dans la lutte contre d'intervention les feux de brousse L’aménagement des pare feux des parcelles de reboisement sont de 4 types : pare feux classique : nettoiement d’un layon de 6 à 13m autour de la parcelle de reboisement, mini pare feu : nettoiement de la partie de 1m x 1m autour de chaque trou de plantation pare feu vert : le layon de 6 à 13 de protection est labouré en plein puis cultivé par des plantes vivrières comme le manioc ou l’arachide. Labour en plein de l’ensemble de la parcelle dont la superficie est inférieure à 1ha.
AIM – ADIAFO Rapport intermédiaire 1 : 2015-2016 26 En relation avec les activités dans le résultat 2, la sensibilisation de la population dans la lutte contre les feux a passé par la structuration des KMDT et l’explication du dina. A part les sensibilisations menées par une équipe conjointe de diverses entités, l’équipe du Projet a effectué cette activité de manière transversale, c’est-à-dire qu’à chaque rencontre avec les communautés et les responsables communaux, on a toujours fait mention d’accroitre la vigilance contre les feux de brousse.
. Résultats obtenus et commentaires De meilleurs pare-feux avec les parcelles labourées par tracteur : L’aménagement des pare-feux a beaucoup progressé au niveau des parcelles bénéficiant des travaux par tracteur. Par contre, l’aménagement des pare-feux à l’aide des travaux manuels nécessitent encore du temps. L’application du système de pare-feu vert a intéressé les paysans. Labourés en plein, les pare-feux sont ensuite valorisés par des cultures vivrières. Les cultures de manioc et d’arachide ont été les premières spéculations développées au niveau de ces pare-feux verts. Les expériences observées chez les paysans ont montré que l’association du reboisement avec des cultures vivrières augmente la vigilance dans la protection des parcelles chez les reboiseurs. Elle permet de valoriser ces terrains de reboisement par des productions alimentaires supplémentaires pour les ménages. Cependant, bon nombre de paysans ne disposent pas assez de matériel végétal pour coloniser l’ensemble des pare-feux aménagés. Face à cette situation, le Projet est en train de réfléchir sur les modalités d’appuis adaptés..
. Illustrations
Photo 7 : Un pare feu vert planté de manioc à Fihaonana
2.5 ACTIVITES REALISEES PAR RAPPORT AU RESULTAT 2
2.5.1 Réaliser des campagnes d’information et de sensibilisation(A2.1)
Il s’agit de réaliser des actions d’informations et de sensibilisation de toutes les parties prenantes de l’action de reboisement en vue d’engager les publics cibles dans l’action et d’augmenter leur savoir et leur savoir-faire en reboisement. Cette activité va toucher les reboiseurs en tant qu’acteurs de premier ordre dans l’action de reboisement, les autorités locales qui jouent à la fois les rôles de bénéficiaires et d’accompagnateurs des actions de reboisement et les services techniques au niveau des deux districts qui appuient à la fois le projet et les bénéficiaires directs de l’action. Cette activité prend plusieurs formes telles que l’utilisation des supports visuels, la production des émissions radiophoniques, l’organisation
AIM – ADIAFO Rapport intermédiaire 1 : 2015-2016 27 ou la participation à des réunions ou échanges d’informations ainsi que la participation à toutes manifestations pouvant servir de moyen pour diffuser des informations liées au projet.
. Réalisations Taux de Activités Unités Prévue Réalisée Observations réalisation Organiser des réunions communales Réunion 11 11 100% d’information Organiser des séances Une réunion par d’information-formation thème par de masse à l’attention Fokontany Réunion 114 190 167% de l’ensemble des (nombre de reboiseurs des 38 thème : 5) Fokontany prioritaires Produire et diffuser des Avec la radio émissions Diffusion 48 24 50% Vonizongo radiophoniques Remettre des rapports 4 rapports pour au district Ankazobe et 2 Rapport 12 6 50% pour Ambohidratrimo Assister à la réunion Une réunion des maires mensuelle Réunion 4 4 100% organisée par District Participer aux Manifestation 2 1 50% manifestations communales ou régionales Réunions communales d’information : ce sont les réunions que les animateurs ont organisées au niveau de chaque Chef-lieu de commune pour marquer le début du projet et expliquer à la population les objectifs et la démarche du Projet. Pour que les reboiseurs puissent suivre les consignes techniques du reboisement, les animateurs du Projet ont organisé des réunions communautaires pour chacun des thèmes techniques du Projet. Chacun des 38 Fokontany a accueilli 5 réunions d’information- formation liées aux 5 thèmes, à savoir (i) la présentation du projet et la démarche de collaboration, (ii) le choix de l’emplacement des pépinières, (iii) le repiquage des plantules, (iv) les modalités de labour et l’aménagement des pare-feux et (v) l’enlèvement des plants et leur mise en terre. La production - diffusion des émissions radiophoniques est une stratégie choisie par le Projet pour sensibiliser la population, plus particulièrement les reboiseurs et les autorités locales. Une convention de collaboration a été établie entre le Projet et la Radio Vonizongo, une branche locale de la Radio Nationale Malagasy. Cette station Radio a un rayon de couverture capable de toucher les reboiseurs de l’ensemble du District d’Ankazobe et ceux se trouvant dans une partie des Communes du District d’Ambohidratrimo. En outre, elle dispose d’une technicienne capable de collecter des informations auprès des reboiseurs. Remise de rapports aux autorités locales : En tant qu’acteur de développement dans la zone d’intervention, le Projet a été ténu de remettre à 6 reprises aux autorités du District des informations succinctes sur le projet et son avancement.
AIM – ADIAFO Rapport intermédiaire 1 : 2015-2016 28 Participation à des manifestations : Le projet ADIAFO essaie toujours de s’insérer dans la dynamique locale. Il a participé à toutes les manifestations qu’il a jugées pertinentes pour véhiculer les thématiques du projet. C’est ainsi qu’il a participé activement dans la célébration de la fête nationale pendant laquelle l’équipe a fait des sensibilisations sur les avantages du reboisement et la nécessité de lutter contre les feux de brousse.
. Résultats obtenus et commentaires Les séances d’information et de sensibilisation organisées sont à l’origine de l’importance des demandes de collaboration : Les 201 réunions (11 communales + 190 réunions auprès des Fokontany) organisées au niveau local ont suscité l’intérêt des paysans à collaborer avec le Projet. En général, 60% des ménages ont exprimé leur demande de collaboration avec le Projet. Les 40% ont attendu les résultats de la collaboration avec les premiers reboiseurs avant de se prononcer. Par contre, le Projet a dû refouler un certain nombre de demandes tardives provenant des ménages qui ne se sont manifestés qu’après avoir vu l’arrivée des tracteurs dans leur village. Cette situation pousse le Projet à poursuivre son intervention dans les 38 premiers Fokontany pendant la seconde campagne. La maîtrise technique des reboiseurs sur certains thèmes sont encore à renforcer : Parmi les 5 thèmes véhiculés par le Projet, deux d’entre eux devront encore fait l’objet de recyclage. Ce sont les thèmes liés au repiquage des plantules dans des sachets en plastique et l’aménagement des pare-feux. Pour la prochaine campagne, des sensibilisations plus poussées seront menées pour que les reboiseurs y participent activement. Le Projet figure parmi les acteurs de développement plus actifs dans la zone d’intervention : Ayant participé aux différentes manifestations organisées par le Projet (ateliers de lancement, journée de reboisement), les autorités de Districts ont été bien informés de manière régulière (par des échanges ou par la remise des rapports) sur l’avancement de l’action. En contrepartie, elles ont toujours l’habitude d‘inviter le Projet dans toutes les manifestations qu’elles organisent. Ainsi, le Projet a répondu positivement quand les rencontres ou les manifestations ont pu contribuer à l’atteinte de ses objectifs. En effet, pendant cette première campagne, le Projet a participé activement à la célébration de la fête nationale à Ankazobe. Il l’a utilisé comme séance d’information sur la nécessité de faire du reboisement et la lutte contre les feux de brousse. Par contre, aucune manifestation n’a été réalisée à Ankazobe concernant la célébration de la journée mondiale de l’environnement, à laquelle une participation a été planifiée par le Projet. Ce qui a conduit à 50% le taux de réalisation.
2.5.2 Organiser trois types de visite technique d'échange : intrasites, locaux et régionaux (A2.2)
Cette activité consiste à organiser ou à faire organiser des échanges entre parties prenantes pour faciliter les actions de sensibilisation et l’acquisition et l’adoption de nouvelles compétences en matière de reboisement. Trois types d’échange sont à organiser à savoir, les échanges intrasites organisé à l’attention des reboiseurs d’ une même localité (Fokontany ou commune), les échanges locaux organisés au niveau des deux districts d’intervention et pour les parties prenantes provenant des communes différentes, et les échanges régionaux organisés en dehors de la zone d’intervention.
. Réalisations Taux de Activités Unité Prévue Réalisée Observations réalisation Formation techniques 11 thèmes de formation Thème 12 11 92% des agents pour les agents du Projet du Projet
AIM – ADIAFO Rapport intermédiaire 1 : 2015-2016 29 Taux de Activités Unité Prévue Réalisée Observations réalisation Réunion de C’est une réunion de coordination planification mensuelle Réunion 12 12 100% de l’équipe entre les membres de l’équipe du Projet Promouvoir Echange entre des pépiniéristes de même échanges Echange 38 19 50% Fokontany entre paysans Organiser Sur l'application des dinas des visites et Visites 2 1 50% échange intra- district Le Projet ADIAFO a consacré une partie de son temps à former de manière pratique ses agents en matière de différentes techniques et approches à appliquer pour la mise en œuvre de l’action. C’est ainsi que des séances de formation ont été données selon l’évolution du cycle de reboisement. 11 thèmes ont été traités dans cette action de renforcement de capacités, à savoir, Ce qu’on devrait savoir dans le démarrage de l’activité Les procédures administratives et financières L’animation et l’identification des bénéficiaires, L’identification des terrains à reboiser, La production des plants, La démarche pour le choix des pépiniéristes, L’installation et l’appui aux pépiniéristes, La gestion des pépinières, La conduite des labours et la trouaison La mise en terre des plants Le système de suivi-évaluation Chaque mois, une réunion de coordination a lieu pour permettre à l’équipe d’apprécier l’avancement de l’action par des comptes rendus des activités de chaque membre de l’équipe. Elle sert aussi à planifier les activités à faire pour le mois qui suit. Pour optimiser le temps, des séances de formation ont été organisées. La plupart des visites échanges organisées durant cette première campagne ont été axées sur la production de plants, donc avec les pépiniéristes. Un autre échange intra-district a eu lieu pour discuter de la stratégie pour l’application du dina sur les feux de brousse.
. Résultats obtenus et commentaires Les échanges entre pépiniéristes ont permis de résoudre les problèmes pratiques dans la production des plants : Suite à la mauvaise germination des graines, les échanges entre pépiniéristes ont permis la prise de décision de faire un troisième semis et d’utiliser des graines locales comme solution de rechange. Avec l’appui conseil du CEF, la pratique de semis supplémentaires et échelonnés a permis à la fois de bien organiser les tâches des pépiniéristes et d’approcher les objectifs de la production des plants. La démarche pour l’application du dina a été uniformisée pour les deux districts : La sensibilisation menée conjointement par l’équipe des deux Districts, les représentants des STD et du Projet ADIAFO a insisté sur l’application sans restriction du Dina tout en exhortant les KMDT à agir et à faire des rapports auprès des autorités compétentes en cas de constatation de feu. Des copies du dina ont été distribués aux KMDT présents. Les
AIM – ADIAFO Rapport intermédiaire 1 : 2015-2016 30 communes visitées se sont engagées à mettre en place le Comité de suivi de l’Application du Dina.
2.5.3 Mettre en œuvre une collaboration avec l’Administration forestière(A2.3)
. Réalisations Taux de Activités Prévue Réalisée Observations réalisation Elaborer des conventions de 2 2 100% District Ankazobe et collaboration entre CEEF Ambohidratrimo Organiser des missions de suivi 60 26 43% Avec CEEF de reboisement avec le CEEF Ankazobe uniquement. Doter des KITs de matériels de 2 2 100% Ordi desk, armoire, suivi au CEEF table de bureau La convention signée par le Projet et les deux CEEF ont été axée sur la collaboration dans la gestion du cycle de reboisement. Les CEEF, en tant que services pérennes au niveau des Districts sont censés connaître l’évolution de la couverture forestière dans leurs zones respectives. C’est ainsi que des Agents issus de ces STD ont participé à la mise en place des pépinières, le suivi de la production des plants et la formation des reboiseurs en matière de lutte contre les feux et la mise en terre des plants. Pour permettre aux CEEF d’être opérationnels et actifs dans l’appui au Projet ADIAFO, celui- ci les a doté de matériels de bureau composés d’un ordinateur de bureau, d’une armoire pour classement de dossiers et une table de bureau.
. Résultats obtenus et commentaires Le Projet a bénéficié des appuis techniques dans la conduite de l’action : les expertises des Agents du CEEF étaient bénéfiques pour le Projet car elles ont facilité le ciblage des zones et des reboiseurs. Leur conseil technique était d’une grande utilité surtout pendant le moment où le taux de germination des graines était mauvais. Il est aussi à noter que les CEEF étaient les premiers à être impliqués dans l’élaboration du dina contre les feux de brousse et ils ont participé activement dans la recherche de modalités d’application. A chaque mission de sensibilisation, les Agents issus des CEEF, plus particulièrement ceux d’Ankazobe n’ont cessé de faire des petits rappels sur les rudiments de la législation forestière. Le projet doit adopter des stratégies différenciées dans l’implication des CEEF, étant donné que les dynamismes des deux CEEF sont différents. Si Ankazobe est très actifs dans la réalisation des missions conjointes, celui d’Ambohidratrimo a été retenu par d’autres priorités. Ainsi, le Projet a essayé de faire des actions de plaidoyer pour plus d’implication des Agents du CEEF d’Ambohidratrimo dans les activités menées par le Projet.
AIM – ADIAFO Rapport intermédiaire 1 : 2015-2016 31 . Illustrations
Photo 8 : Le Chef Cantonnement des forêts d’Ankazobe devant les matériels fournis par le Projet ADIAFO
2.5.4 Mettre en œuvre un processus de capitalisation des acquis (A2.4) (Non applicable à cette période)
2.5.5 Accompagner la clarification de la politique communale et intercommunale en matière de foresterie et reboisement (A2.5)
. Réalisations Taux de Activités Unité Prévue Réalisée Observations réalisation Organiser des ateliers de clarification des rôles et responsabilité des En partenariat communes dans le Atelier 2 1 50% Ravintsara développement de foresterie et du reboisement Réaliser des rencontres et de discussions avec Rencontre 22 34 les responsables communaux L’action a été Appuyer les communes concentrée sur la à sortir des arrêtés diffusion de l’arrête arrêté 11 0 0% communaux relatifs aux du District actions de reboisement concernant la lutte contre les feux. Organiser des échanges entre communes Objet : lutte globale d’intervention et 1 contre les feux communes non touchées : Suite aux ateliers de lancement, un atelier consacré à l’explication des rôles et attributions de la commune dans les actions de reboisement a été organisé conjointement à Ankazobe par ADIAFO et le Projet de gouvernance de l’ONG Ravintsara. C’était une occasion pour
AIM – ADIAFO Rapport intermédiaire 1 : 2015-2016 32 impliquer un peu plus les maires dans l’identification des terrains à reboiser, les actions de sensibilisation et le suivi des actions de reboisement. Des missions de rencontre avec les responsables communaux ont été effectuées par le Projet au niveau de chaque Mairie. Plusieurs thématiques ont été partagées et discutées avec les responsables communaux, entre autres, l’explication de la démarche à adopter par le Projet, les rôles de la commune dans l’identification des terrain à reboiser, la redynamisation des KMDT, les modalités de renforcement de la lutte contre les feux, la collaboration avec le BIF, la présentation des visiteurs qui réalisent des missions de suivi de Projet. Si le projet a défini d’appuyer les communes dans l’élaboration des arrêtés communaux relatifs à la protection des zones de reboisement, aucun arrêté n’est encore produit car cela doit attendre la constitution des dossiers fonciers qui doit respecter plusieurs étapes selon la procédure foncière en vigueur. Par contre, toutes les communes ont diffusé l’arrêté du District régissant les mesures à prendre dans la lutte contre les feux de brousse. Pour l’application de l’approche globale dans la lutte contre le feu, le Projet ADIAFO a participé à une rencontre avec les autorités locales et la population d’une commune voisine de la zone d’intervention pendant laquelle, le dina et ses modalités d’explication ont été expliqués.
. Résultats obtenus et commentaires Les maires ont facilité l’identification des terrains à reboiser : Après avoir compris les objectifs et la démarche du Projet ADIAFO, les Maires ont participé activement dans le repérage des zones à reboiser. Ils ont mobilisé les populations à participer aux diagnostics villageois. Par ailleurs, ils ont éclairci l’opinion de la population sur les avantages que chaque reboiseur peut bénéficier de cette action de reboisement tout en expliquant le mode d’appropriation des terrains reboisés. Pour le cas de Fihaonana, cette commune est en tête en termes de superficies reboisées. Le fait d’avoir une Femme Maire dans la direction de cette Commune a contribué en partie au bon résultat car sa sensibilisation a touché à la fois les hommes et les femmes. Des thèmes faisant l’objet d’arrêtés communaux ont été identifiés: Suite aux différentes discussions menées avec les responsables communaux, un certain nombre de thèmes relatifs au reboisement ont été identifiés pour être débattus au niveau des conseils communaux. Il s’agit, entre autres : de la politique incitative dans l’acquisition de terrain reboisé, de la protection temporaire des zones reboisées, de la fixation des amendes pour incendie, vol de bois, prélèvement de bois sur les forêts galeries, ou dégâts causés par la divagation de bœuf, etc. La procédure pour le suivi des infractions est comprise par les KMDT : la diffusion de l’arrêté relatif à la lutte contre le feu et émanant du District a permis à tous les membres du KMDT de connaître la procédure à suivre pour la poursuite des délinquants. Ainsi, ils doivent en informer d’abord le Maire, puis les agents forestiers avant d’aller à la gendarmerie.
AIM – ADIAFO Rapport intermédiaire 1 : 2015-2016 33 Photo 9 : Les participants lors de l’atelier d’information et de sensibilisation sur la gestion du boisement et la lutte contre les feux
2.5.6 Accompagner la structuration des acteurs(A2.6)
. Réalisations Taux de Activités Unité Prévue Réalisée Observations réalisation Structurer et/ou Au niveau des KMDT 132 87 65% restructurer les KMDT Fokontany Faire le diagnostic des Séance 38 38 100% Diagnostic KMDT et l’élaboration de sommaire plan d’appui Former les KMDT Session 11 8 73% Formation socio- organisationnelle et sur l'application des Dina Organiser un atelier pour atelier 1 1 100% En collaboration l’application de Dina avec ONG Ravitsara Doter de kit de matériel Kit 132 0 0% A réaliser à pour les KMDT partir de la deuxième campagne Appuyer les Communes Un comité par à structurer les Comité Commune CSAD 11 8 72% de Suivi de l'Application d'intervention du de Dina projet. Appui à Organiser des séances l’émergent des réflexions sur associations des Session 3 3 100% l’organisation des pépiniéristes et pépiniéristes harmonisation de l’approche
Mettre en place des Fokontany 38 11 Stratégie structures de d’animation et
AIM – ADIAFO Rapport intermédiaire 1 : 2015-2016 34 Taux de Activités Unité Prévue Réalisée Observations réalisation concertation entre désignation de reboiseurs reboiseurs leaders Suite à des Promouvoir la mise en rencontres avec place d’une plateforme les STD et de concertation pour la plateforme 1 autorités au régularisation de la filière niveau du bois District Le KMDT (Komity Miady amin’ny Doro Tanety) est un dispositif mis en place par les communautés locales pour lutter contre les feux de brousse. Chaque Fokontany a son KMDT dont les membres sont issus de ses hameaux. Ils sont au nombre de 132 car il y a autant de KMDT que de Fokontany. Leur mise en place a été faite avant l’arrivée même du Projet mais ils n’ont pas fonctionné pour diverses raisons (méconnaissance de leurs rôles, absence de planification, insuffisance de moyens et de compétence). Les séances de diagnostic des KMDT ont été conduites par le Projet afin de définir les forces et les faiblesses de cette structure ainsi que les besoins de leurs membres pour leur fonctionnement. A l’issue des séances de diagnostic, un plan d’appui et de renforcement de capacités a été élaboré. Le Projet, en collaboration avec le CEEF a appuyé la structuration ou restructuration de 87 KMDT. Il s’agissait d’expliquer les rôles et les attributions de cette structure, puis de procéder au renouvellement des membres de leur comité de gestion. Dans ce processus, le rôle du Projet était d’apporter des appuis méthodologiques tandis que les communautés se sont organisées pour élire les nouveaux membres. La première formation octroyée aux KMDT était axée sur le Dina et son application. Avant de faire des formations/sensibilisations sur terrain, le Projet, en collaboration avec l’ONG Ravitsara a organisé un atelier regroupant les représentants des forces vives (procureur du tribunal de Première Instance d’Ankazobe, Substitut, Corps de la gendarmerie nationale, District, 11 Communes de ADIAFO, communes membres du FTI, OSC) au niveau du District d’Ankazobe. Durant cet atelier, il a été expliqué aux participants la conformité du dina par rapport aux textes juridiques et les rôles des différentes parties prenantes dans son application. Puis un plan d’action pour des actions de sensibilisation de proximité a été élaboré. Pour une application effective du dina sur les feux, les parties prenantes à l’atelier du Dina ont décidé de mettre en place un Comité de Suivi de l’Application du Dina ou CSAD au niveau de chaque commune. Avec l’appui du Projet, 8 communes (Ankazobe: Ambolotarakely, Ankazobe, Ambohitromby, Mahavelona, Fihaonana et Miantso) ont pu mettre en place leurs CSAD durant cette première campagne. La mise en place au niveau des 3 autres Communes se fera en début de la deuxième campagne. Dans la structuration des acteurs, le Projet a poussé les acteurs à la base à travailler ensemble et ou à réfléchir ensemble, soit pour protéger leurs acquis ou pour résoudre les problèmes communs. Le regroupement devrait s’opérer aussi bien au niveau des pépiniéristes pour l’harmonisation de la production des plants qu’au niveau des reboiseurs de même Fokontany pour la répartition des jeunes plants et la protection des aires de reboisement.
. Résultats obtenus et commentaires Le KMDT, une structure de base pour la protection des forêts contre les feux : Les séances de diagnostics des KMDT ont permis de mettre en exergue les points forts et les points faibles des KMDT :
AIM – ADIAFO Rapport intermédiaire 1 : 2015-2016 35 Comme points forts : o Les communautés locales sont conscientes que la lutte contre les feux est vitale car ces derniers déciment les couvertures forestières de leur localité et causent l’érosion qui ensable leurs rizières. o Les communautés locales souhaitent le renforcement de la collaboration de toutes les entités concernées. En effet, tout le monde a loué l’effort du CEF dans la mise en place des KMDT et l’élaboration du dina. Comme points faibles : o Tous les KMDT ne sont pas conscients de leur mission o Les membres du KMDT ne sont pas connus des communautés. o Des confusions existent dans les rôles du Chef de Fokontany et ceux du Président du KMDT. A l’issue de l’atelier sur le Dina, les responsables communaux, plus particulièrement les Maires se sont engagés à légiférer la mise en place des KMDT. Les rôles des différentes parties prenantes dans l’application du dina ont été expliquées. Ce qui a renforcé leur prise de responsabilité dans lutte contre les feux, se traduisant entre autres, par la réalisation des missions conjointes sur terrain pour sensibiliser les acteurs locaux. Depuis la structuration des KMDT au niveau des 87 Fokontany, suivie des formations pour les premiers 38 KMDT, les populations locales savent actuellement à qui s’adresser en cas d’infraction liée au feu. Des sentiments de vigilance réciproque commencent à s’installer au niveau des communautés. Beaucoup ont avancé que chaque ménage doit disposer de parcelles de reboisement pour qu’il s’implique beaucoup plus dans la lutte contre les feux. En ce qui concerne la parité des hommes et des femmes, 2 des 87 KMDT structurés sont dirigés par des femmes. Par ailleurs, des femmes figurent aussi dans les membres des KMDT. Les responsables communaux ont trouvé un appui dans l’application du Dina : Longtemps limités dans leur action dans la lutte contre les feux, les maires sont actuellement appuyés par le CSAD dans l’application du dina contre les feux de brousse. Le CSAD et les KMDT constituent des organes au niveau de chaque commune pour veiller à la préservation des ressources forestières. Des embryons d’associations prennent forment au niveau des Fokontany : les reboiseurs au niveau de chaque Fokontany se mettent ensemble actuellement pour gérer les activités de reboisement. Ils se sont organisés pour organiser le labour, assurer le rebouchage des sachets, distribuer équitablement les plants disponibles et lutter contre les feux. Ces 11 associations encore informelles ont rendu efficaces les actions de sensibilisation et dans le futur proche, elles faciliteront la constitution des dossiers de reboisement car la plupart des membres se partagent des blocs de zone de reboisement. A terme, chaque Fokontany doit disposer d’une association de reboiseurs. De l’autre côté, les pépiniéristes opérant dans une même commune se sont partagés l’idée de se constituer en groupement pour résoudre ensemble les problèmes rencontrés dans la production des plants et harmoniser, dans le futur, la vente des plants surtout aux demandeurs en dehors du cadre du Projet.
2.5.7 Appuyer la valorisation des outils de gestion (A2.7)
. Réalisations Taux de Activités Unités Prévue Réalisée Observations réalisation Registre des Doter les Communes reboiseurs, Cahier d'outils de suivi simple Commune 11 11 100% de suivi des des activités de collaborations avec
AIM – ADIAFO Rapport intermédiaire 1 : 2015-2016 36 reboisement commune. (En cours) Cahier de Elaboration des cahiers Fiche 815 922 113% reboisement pour de suivi de reboisement chaque reboiseur Mettre à la disposition Un cahier de des pépiniéristes des Cahier 38 38 100% pépinière outils de suivi Développer et distribuer Les cartes sont en des cartes communales Carte 11 11* 80% cours de de reboisement finalisation* La levée de GPS Développer les cartes se poursuit de reboisement par Carte 750 600 80% jusqu’en début de parcelle de reboisement la campagne 2 Constituer les dossiers d’occupation foncière Format 1 0.5 50% pour chaque parcelle de reboisement Pour que la Commune puisse connaître le nombre et l’identité des reboiseurs dans son territoire, un registre des reboiseurs a été élaboré et a mis à la disposition des responsables communaux. Etant donné que la mise en valeur du terrain est l’une des conditions à remplir pour la demande d’un titre ou d’un certificat foncier, chaque reboiseur détient une fiche ou un cahier de reboisement dans lequel toutes les informations sur les interventions effectuées au niveau de la parcelle doivent être enregistrées. Pour le suivi de la production des plants, chaque pépiniériste est doté d’un cahier de pépinière dans lequel sont enregistrées toutes les informations nécessaires. La cartographie fait partie des outils de suivi exploité par le Projet. Plusieurs cartes sont à produire : cartes de parcelles, cartes de reboisement par Fokontany, cartes communales de reboisement et cartes de reboisement pour les deux districts. Pour un suivi participatif, les cartes élaborées par le Projet seront mises à disposition des communes, du Cantonnement et des reboiseurs.
. Résultats obtenus et commentaires Chaque commune dispose d’un classeur de suivi de reboisement. Pour un suivi physique des reboisements, le classeur mis à disposition à chaque commune contient le registre des reboiseurs c’est-à-dire leur identité et la localisation de leurs parcelles respectives. Ce classeur sera alimenté en informations sur le reboisement au fur et à mesure de l’avancement de l’action. Reboiseurs et pépiniéristes ont participé au suivi de l’action: Pour un suivi continu des actions de reboisement, les acteurs sur terrain doivent tenir des cahiers de suivi de leurs actions. En effet, chaque reboiseur doit enregistrer dans son cahier de reboisement les informations relatives à sa parcelle ainsi que les opérations qu’on y a menées. Il en est de même pour les pépiniéristes qui doivent enregistrer toutes les opérations faites au niveau de leurs parcelles respectives. Cependant, on peut dire que des actions de renforcement de capacités doivent être organisées à l’attention des 70% des pépiniéristes afin de disposer des données fiables et à temps. Les cartes ont permis la visualisation de l’évolution du reboisement : le Projet est actuellement en train de produire trois cartes thématiques, à savoir,
AIM – ADIAFO Rapport intermédiaire 1 : 2015-2016 37 les cartes des parcelles de reboisement : elles sont réalisées à 80% avec des coordonnées très précises grâce à aux levées topographiques réalisées à l’aide des GPS Trimble. Le retard dans la levée topographique était dû au fait que les 38 Fokontany d’intervention sont éloignés les uns des autres et les parcelles de reboisement sont très éparpillées tandis que le Projet ne dispose que de trois GPS. Les cartes communales de reboisement : ce sont des cartes qui montrent tous les Fokontany et les parcelles ayant fait l’objet de reboisement au sein d’une commune donnée. Les cartes de reboisement pour l’ensemble de la zone d’intervention : c’est la carte qui montre l’ensemble des superficies reboisées au niveau de la zone d’intervention. Le format du contenu du dossier foncier pour chaque parcelle de reboisement est élaboré : Après réflexion entre le Projet, le BIF et le cantonnement forestier, le dossier foncier d’une parcelle de reboisement doit comprendre les éléments suivants : la demande de reboisement, la convention de reboisement, la carte de la parcelle de reboisement, la fiche d’évaluation de la parcelle de reboisement. A terme, les dossiers fonciers complets pour chaque Fokontany seront présentés auprès de la Commune en vue de l’élaboration d’un arrêté de protection temporaire. Puis ils seront transmis au Projet ARSF pour les besoins de la sécurisation foncière définitive.
AIM – ADIAFO Rapport intermédiaire 1 : 2015-2016 38 . Illustrations
Figure 7 : Carte des 38 Fokontany touchés pendant la campagne 1
AIM – ADIAFO Rapport intermédiaire 1 : 2015-2016 39 Figure 8 : Carte décrivant une parcelle de reboisement (à insérer dans la fiche de reboisement)
AIM – ADIAFO Rapport intermédiaire 1 : 2015-2016 40 2.5.8 Appui à la réhabilitation de points noirs ou névralgiques de pistes(A2.8) (Non applicable pour cette période)
AIM – ADIAFO Rapport intermédiaire 1 : 2015-2016 41 2.6 REVUE DU CADRE LOGIQUE
Logique d'intervention Indicateurs de réalisation objectivement vérifiables Réalisation Contribuer à la lutte contre la Diminution du taux de pauvreté dans la région En fin du projet pauvreté à Madagascar et à la d'Analamangapar rapport aux autres régions préservation des ressources Nombre de ménages approvisionnés naturelles potentiellement en bois-énergie/charbon grâce Objectifs aux actions du projet Réduction du taux d’extrême pauvreté de 52,7% généraux (2012) à 40% en 2019 à Madagascar. Réduction de 0,4% (en 2010) à 0,2% dutaux de déforestation en 2019 à Madagascar Réduction de la pauvreté de 47% à 36% pour la région d’Analamanga Amélioration du potentiel de Potentiel de revenu tiré du bois-énergie pour les 4 100 200 Ar de bénéfices direct production et des revenus des nouvelles plantations pour les pépiniéristes : paysans impliqués dans les La superficie des boisements en vocation bois activités de reboisement au énergie de l’ensemble des 11 Communes est Objectif niveau des 11 Communes doublée à la fin du projet. prioritaires des deux Districts spécifique d’Ankazobe et Ambohidratrimo et facilitation de l’accès des populations locales et alentours à un marché sécurisé de bois énergie. Résultats R1 : L’offre en bois-énergie est 11 pépiniéristes privés (désagrégation par 5 pépiniéristes privés attendus améliorée au niveau local et genre, désagrégation entre pépiniéristes des districts existants et nouveaux pépiniéristes) 132 pépiniéristes communautaires fonctionnels Au terme du projet, 4500 ha de plantations à 38 pépiniéristes vocation de bois-énergie sont installées. communautaires fonctionnels Le taux de reprise moyen des nouvelles 940 ha de superficie reboisée à
AIM – ADIAFO Rapport intermédiaire 1 : 2015-2016 42 Logique d'intervention Indicateurs de réalisation objectivement vérifiables Réalisation plantations un an après l'installation est vocation bois énergie supérieur à 80%(désagrégation par essence forestière) 5 742 000 plants produits pendant la durée du 820040 plants produits (2015- Projet à raison de 2016) o 30 000 plants forestiers par campagne par les pépiniéristes privés sont vendus (professionnels et communautaires) pour 25000 plants par pépiniériste le reboisement dans le cadre du programme ASA (désagrégation par essence forestière) o 10 000 plants par pépiniériste communautaire par an sont produits R 2 : Les parties prenantes du 4836 ménages accompagnés pour le 922 Ménages secteur du bois énergie sont reboisement 38 Fokontany mieux structurées et sont 132 Fokontany gérant des périmètres de mieux organisées pour reboisement sont appuyés permettre une sécurisation des investissements des producteurs et une meilleureDésagrégation entre organisations redynamisées ou gestion des plantations de bois-créées, formelles et informelles, organisation à énergie. échelle communautaire/communal/district/région Désagrégation des organisations par type d'activité 87 KMDT structurées (reboiseurs, autre activité ?) 75% des 132 KMDT sont restructurés, rendent des services en termes de lutte active (nombre d’alertes relayées par les KMDT au niveau des communautés et nombre de rapport remis à l’administration chaque année) 100 ha de pare feux mise en Diminution de 70% des surfaces touchées par place et fonctionnel (100 ha sur les feux de brousse 225 ha de superficies) 0,34 km de pare-feux fonctionnel par ha reboisé
AIM – ADIAFO Rapport intermédiaire 1 : 2015-2016 43 Logique d'intervention Indicateurs de réalisation objectivement vérifiables Réalisation chaque campagne Diminution des départs de feu (système Fire Cas) Au terme du projet au moins 8 des 11 Le Dina est distribué aux 11 communes appuyées appliquent les conventions Communes et dina autour du reboisement (critères d’évaluation à expliciter en fonction des finalités) Un document décrivant le cadre de gestion du périmètre de reboisement et les rôles et responsabilités de chaque acteur institutionnel est établi et mis à disposition des reboiseurs et des comités bassin bois-énergie au niveau de chacun des 2 districts. Suivi de la réhabilitation des points noirs au niveau des : o 10 km de pistes réhabilitées par une autre entité dans le cadre du projet parmi les points noirs o 02 petits ouvrages d'art (radiers, dalots, ponceaux) construits par une autre entité dans le cadre du projet Activités A11 - Elaborer les schémasMoyens : Moyens : d’aménagement communaux Ressources humaines : Ressources humaines : A12- Accompagner la Coordination nationale Coordination nationale fourniture de jeunes plants aux reboiseurs 01 Chargé de programme (50%) 01 Chargé de programme (50%) A13- Accompagner les activités 01 Responsable SSE (50%) 01 Responsable SSE (50%) de préparation du reboisement 01 Responsable de communication (20 %) 01 Responsable de 01 Spécialiste en gouvernance locale (20%) communication (20 %) A14- Accompagner les activités 01 CDAF (20%) 01 Spécialiste en gouvernance de plantation des jeunes plants 01 Comptable (50%) locale (20%) A15- Accompagner la gestion 01 Responsable logistique (20%) 01 CDAF (20%)
AIM – ADIAFO Rapport intermédiaire 1 : 2015-2016 44 Logique d'intervention Indicateurs de réalisation objectivement vérifiables Réalisation du boisement et des parcellesCoordination régionale : 01 Comptable (50%) reboisées 01 Coordonnateur de Projet (100%) 01 Responsable logistique (20%) A21- Réaliser des campagnes 01 Assistant de Projet (100%) d’informations-sensibilisation 03 Responsables techniques (100%) Coordination régionale : A22- Organiser des visites 11 Animateurs communaux (100%) 01 Coordonnateur de Projet échanges intrasites locaux et 01 Assistant Admin –Fin.(100%) (100%) régionaux 01 Chauffeur (100%) 01 Assistant de Projet (100%) 01 Femme de ménage (100%) A23– Mettre en œuvre une 03 Responsables techniques 03 gardiens (100%) collaboration avec (100%) l’Administration forestière Ressources matérielles : 11 Animateurs communaux (100%) A24 - Mettre en œuvre un 01 véhicule 4 x 4 01 Assistant Admin –Fin.(100%) processus de capitalisation des 02 tracteurs 01 Secrétaire comptable acquis 03 motos 01 Chauffeur (100%) A25- Accompagner la 11 vélos 01 Femme de ménage (100%) clarification de la politique Mobiliers et ordinateurs 03 gardiens (100%) communale et intercommunale Machines et outils en matière de foresterie et Ressources matérielles : reboisement 01 véhicule 4 x 4 A 26- Accompagner la 02 tracteurs structuration des acteurs 04 motos 11 vélos A.27- Appuyer la valorisation Mobiliers et ordinateurs des outils de gestion Machines et outils
AIM – ADIAFO Rapport intermédiaire 1 : 2015-2016 45 2.7 Liste des marchés (travaux, fournitures, services) supérieur à 60 000 Euros Acquisition des deux tracteurs pour une valeur de 79 388,79 Euros
AIM – ADIAFO Rapport intermédiaire 1 : 2015-2016 46 3 BENEFICIAIRES ET AUTRES COOPERATIONS
AIM – ADIAFO Rapport intermédiaire 1 : 2015-2016 47 3.1 ADIAFO et SES BENEFICIAIRES Le nombre des bénéficiaires directs touchés par le projet ADIAFO au cours de cette première année peut être résumé comme suit 922 reboiseurs 48 pépiniéristes dont 38 encadrés directement par AIM, 7 par SNGF et 3 sont des pépiniéristes privés 132 KMDT dont 87 ont été structurés 38 Fokontany des 11 Communes d’intervention 02 CEEF Il est trop tôt de fournir le nombre de bénéficiaires finaux à la fin de cette première campagne. 3.2 ADIAFO et le ministère des forêts et ses ramifications régionales L'implication du Ministère en charge des Forêts a été très marquée dans les activités suivantes : Organisation de la cérémonie de lancement du reboisement avec la DREEF Analamanga Dotation de matériels (table de bureau, ordinateur de bureau, armoire de rangement) aux CEEF pour permettre à ces derniers de mieux suivre l’évolution de la couverture forestière dans leurs circonscriptions respectives Mise en œuvre des conventions de collaboration avec les deux CEEF (Ankazobe et Ambohidratrimo) dans la sensibilisation des populations, la production des plants, la mise en terre et la lutte contre les feux. Le Projet ADIAFO doit faire des actions de plaidoyer auprès du CEEF d’Ambohidratrimo pour que l’action de reboisement promue par ADIAFO figure dans ses actions prioritaires. 3.3 ADIAFO et les deux Districts d’intervention L’implication des deux districts a été très marquée dans les activités suivantes : La sensibilisation des reboiseurs L’élaboration de la stratégie contre les feux La participation du Projet aux 6 réunions mensuelles des Maires La remise des rapports succincts de l’avancement du Projet 3.4 ADIAFO et les structures chargées de la sécurisation foncière L’implication des structures chargées de la sécurisation foncière a été très marquée dans les activités suivantes : Collaboration avec les 6 guichets fonciers (5 dans le District d’Ankazobe et 1 dans le District d’Ambohidratrimo) et la CIRTOPO d’Ambohidratrimo dans l’identification des zones à reboiser Echanges avec le Projet ARSF lorsque celui-ci a mené son diagnostic socio-foncier en vue d’élaborer la démarche de sécurisation foncière des zones reboisées. 3.5 ADIAFO et le Projet de Gouvernance de l’ONG Ravitsara Le projet ADIAFO a collaboré avec le Projet de gouvernance financée par l’Union Européenne et mis en œuvre par l'ONG RAVITSARA en faveur de l’Union des Communes autour de Tampoketsa (FTI). Cette collaboration a été matérialisée par l'organisation de l'atelier sur l'application du "Dina" du 08 Avril 2016 à Ankazobe. 3.6 ADIAFO et le parc d’Ambohitantely de Madagascar National Parks La collaboration entre le Projet ADIAFO et le Parc d’Ambohitantely s’est traduite par un échange d’expérience sur l’aménagement des pare-feux et la lutte contre les feux.
AIM – ADIAFO Rapport intermédiaire 1 : 2015-2016 48 3.7 ADIAFO et la Société MADAGASCO Sous l'égide de la DREEF, une réunion d’échange d’information avec la Société MADAGASCO, concessionnaire de la station de Manankazo a été organisée dans le bureau de la DREEF Nanisana. Cet échange a essayé de clarifier les statuts des terrains autour de la station forestière lesquels ont fait l’objet de demande de reboisement émanant des communautés environnantes. A l’issue de cette réunion, il a été décidé que l’intervention dans ces zones n’est possible qu’après une procédure de déclassement dont le processus s’avère long et assez difficile. 3.8 ADIAFO et les autres opérateurs du bois énergie La collaboration avec les trois autres opérateurs du reboisement (SNGF, ARINA, AFIBERIA) s’est concrétisée par : La réalisation d’une visite échange conjointe réalisée sur le site du Projet PGME de Diégo en octobre 2015. Les réunions d’échange et de discussion organisées par l’UCP pour partager les démarches et les difficultés rencontrées par chaque opérateur. La collaboration avec la SNGF dans la formation des pépiniéristes et l’approvisionnement en graines forestières. 3.9 ADIAFO, la DUEM et L’UCP ASA La collaboration du Projet ADIAFO avec l'UCP ASA a été marquée par les activités suivantes : Avec la DUEM, le Projet lui a remis deux rapports (un rapport semestriel et un rapport trimestriel) avant ce rapport annuel La DUEM, représentée par le Chef de Section, Monsieur Tom LEEMANS et le Chargé de Programme, Monsieur Philippe DROMARD, ont effectué une visite de suivi auprès du Projet en janvier 2016. Ils ont pu apprécier l’avancement de l’action dans les deux districts. A part leur satisfaction, renforcer les acquis, chercher davantage l’amélioration de la production des plants, partager les bonnes pratiques, telles sont les recommandations émises par ces deux missionnaires à la fin de leur visite. Conception et mise en place du système de suivi évaluation du Projet : formations et échanges de données. Facilitation de l’UCP dans l’acquisition des 3 matériels de GPS Participation du Projet ADIAFO dans les échanges d’informations organisés par l’UCP (02 réunions du Comité de Pilotage, participation à l’exposition des projets UE au Hall de la gare, réunions diverses) Appui du Projet ADIAFO au prestataire de l’UCP (le Cabinet IDAAC) dans la collecte de données pour l'élaboration du référentiel du programme ASA.
AIM – ADIAFO Rapport intermédiaire 1 : 2015-2016 49 4 VISIBILITE
AIM – ADIAFO Rapport intermédiaire 1 : 2015-2016 50 4.1 Les actions de visibilités réalisées Pour la visibilité de l’UE à travers les actions d’ADIAFO, en voici le tableau des activités correspondantes Types ACTIVITES - Organisation des deux ateliers de lancement : Ankazobe et Atelier Ambohidratrimo Insertion dans les - Publi reportage sur par rapport à la cérémonie de lancement journaux du reboisement dans Midi de Madagascar - Lancement officiel de la campagne de reboisement du 21 Manifestation janvier 2016 - Participation à l’exposition des projets financés par l’Union Manifestation Européenne à Madagascar, le 12 mai 2016 - Production de 750 affiches de sensibilisation sur le Outils de reboisement et de la lutte contre les feux et comportant les communication logos des parties prenantes du Projet ADIAFO Outils de - Production des fiches techniques comportant les logos des communication parties prenantes du Projet ADIAFO Outils de - Production de 5000 brochures du projet ADIAFO communication Outils de - Production de 500 teeshirts portant les logos des parties communication prenantes du Projet ADIAFO Outils de - Mise en place de 2 panneaux de visibilité du Projet à communication Ankazobe - Insertion des informations sur le Projet ADIAFO et ses Site web réalisations dans le site web de AIM
AIM – ADIAFO Rapport intermédiaire 1 : 2015-2016 51 4.2 Illustrations de la visibilité
Photo 10 : Banderole du Projet posé à l’entrée de la Mairie d’Ankazobe lors de l’atelier de lancement de ADIAFO en septembre 2015
Photo 11: Les autorités présentes à l’atelier de lancement du projet ADIAFO à Ankazobe en septembre 2015
AIM – ADIAFO Rapport intermédiaire 1 : 2015-2016 52 Photo 12: Les autorités présentes lors du lancement du Projet ADIAFO à Ambohidratrimo en septembre 2015
Photo 13: Les représentants de la DUEM expliquant les objectifs du Programme ASA lors de l’atelier de lancement du Projet ADIAFO à Ambohidratrimo en septembre 2015
AIM – ADIAFO Rapport intermédiaire 1 : 2015-2016 53 Photo 14: Toute l’équipe de AIM a participé au lancement du reboisement de ADIAFO en janvier 2016
Photo 15: Les autorités dont l’Ambassadeur de l’UE et le Ministre des forêts lors de la journée de lancement du reboisement à Ampanotokana en janvier 2016
AIM – ADIAFO Rapport intermédiaire 1 : 2015-2016 54 Photo 16 : La grande famille du programme ASA dans son stand pour la célébration de la semaine de l’Europe en mai 2016 en face de la gare de Soarano
Photo 17: L’affiche de sensibilisation sur le reboisement et la lutte contre les feux
AIM – ADIAFO Rapport intermédiaire 1 : 2015-2016 55 Photo 18 : La brochure du Projet ADIAFO pour la sensibilisation de la population
Photo 19: Le Bureau de la Coordination Régionale du Projet ADIAFO à Ankazobe accueillant la visite des reboiseurs
AIM – ADIAFO Rapport intermédiaire 1 : 2015-2016 56 Ce rapport annuel ADIAFO est élaboré par
Nom de la personne de contact pour l’Action: ……………………………………………
Signature: ………………………………
Localité:
Date à laquelle le rapport était dû: ……………………..
Date d’envoi du rapport: ………………………………..
AIM – ADIAFO Rapport intermédiaire 1 : 2015-2016 57 5 ANNEXES
AIM – ADIAFO Rapport intermédiaire 1 : 2015-2016 58 5.1 GLOSSAIRE ADIAFO : C’est un Projet d’appui à l’amélioration de la filière bois-énergie dans les Districts d’Ankazobe et Ambohidratrimo (AlaDiovinasyAjariana ho Fandrehitra ho an’nyOlona) Le projet est financé par l’Union Européenne et mis en œuvre par AIM avec un montant de 1.800 000 euros pour une durée de 45 mois (juin 2015-février 2019) ARSF : Appui à la Réforme et à la Sécurisation Foncière. C’est un projet financé par l’UE et l’AFD pour gérer le processus de sécurisation foncière au niveau du Programme ASA. Il est rattaché au Ministère en charge des projets présidentiels, de l’Aménagement du Territoire et de l’Equipement (M2PATE) et travaille en appui des opérateurs de mise en œuvre du Programme ASA. ASA : Agro-Sylviculture autour d’Antananarivo Un programme financé par l’Union Européenne à Madagascar avec plusieurs volets : bois énergie, foncier, culture maraîchère, pisciculture, lait et aviculture. Durée 4 ans depuis 2015 Atelier villageois : C’est une concertation organisée par le Projet à l’échelle villageoise ou du Fokontany pour vérifier les zones potentielles pour le reboisement, de sonder l’intérêt des populations et préciser les atouts et les contraintes du reboisement. Birao Ifoton’ny Fananan- C’est une unité de gestion foncière mise en place au niveau de tany (BIF) : la Commune par le Ministère en charge du foncier. Il est doté d’un Agent de guichet foncier (AGF) qui assure la gestion du PLOF (Plan Local d’Occupation Foncière) et du processus de production des certificats fonciers ou « kara- tany » pour les propriétés privés non titrés. Bois énergie Un type de bioénergie utilisant la biomasse constituée par le bois. Il s'agit essentiellement de l'utilisation du bois en tant que combustible aussi bien pour les ménages que pour toutes opérations ayant besoin d’énergie (restaurants, fabriques, usines, boulangeries, etc.). Dans une moindre mesure en tant que source de combustible. CSAD Comité Communal de Suivi de l’Application du Dina C’est un comité mis en place au niveau d’une commune et composé du Chef d’Arrondissement Administratif, de deux représentants du Bureau exécutif de la Commune, de deux représentants du Conseil Communal, de deux représentants du STD, de deux représentants des OSC, d’un représentant des Chefs Fokontany. Délimitation des zones de C’est une opération consistant à identifier la zone de reboisement : reboisement, à vérifier le statut foncier de la parcelle indiquée et à délimiter la surface à l’aide du GPS.
AIM – ADIAFO Rapport intermédiaire 1 : 2015-2016 i KMDT : Komity Miady amin’ny DoroTanety. C’est un comité mis en place au niveau de chaque Fokontany. Il est composé de personnes élues par le Fokonolona à raison de 1 personne par arrondissement ou hameau. Il y a autant de membres de KMDT que de hameaux. Le KMDT est chargé de veiller à la lutte contre les feux de brousse dans sa circonscription dont l’application des dinas relatifs à la protection de l’environnement. Il mobilise l’ensemble de la communauté dans la lutte contre les feux. Labour par charrue attelé : C’est une opération de labour entrant dans l’aménagement des terrains pour le reboisement. Elle est effectuée à l’aide des charrues attelées existantes dans les villages d’intervention. Le labour par charrue attelé se fait en bandes espacées de 2,50 mètres. Le Projet prend en charge les coûts du labour tandis que les bénéficiaires assurent l’accompagnent les laboureurs, la plantation, l’aménagement des pare feux et l’entretien des boisements. Labour par tracteur : C’est une opération de labour entrant dans l’aménagement des terrains pour le reboisement. Elle est effectuée à l’aide des tracteurs du Projet ADIAFO. Le labour par tracteur se fait selon les dimensions suivantes : labour en bande par charrue tri soc. La distance entre deux bandes est de 2,50 mètres. En général, le Projet appui gracieusement les reboiseurs dans le labour. Les rôles des bénéficiaires consistent à héberger le tractoriste, accompagner le labour, réaliser la plantation et à entretenir le boisement. Pare feu vert : C’est un pare-feu cultivé de cultures vivrières comme l’arachide, le manioc ou autres. Cette stratégie pousse les reboiseurs à porter plus de soin au pare-feu à travers les travaux de sarclage, de surveillance et de récolte. Il donne un double avantage à savoir la protection du reboisement contre les feux et la production des produits alimentaires pour le ménage reboiseur. Pare feu : C’est un dispositif de protection d’une parcelle reboisée contre les feux. En général, c’est un layon aménagé autour de la parcelle et large de 6 à 13 mètres que les reboiseurs doivent nettoyer périodiquement. Pépiniériste C’est une personne choisie par une communauté pour assurer communautaire : la production de plants destinés au reboisement au sein d’un Fokontany. Ce choix se fait selon les critères proposés par le Projet. Il reçoit des appuis de la part du Projet : formation, appui à l’installation des pépinières, avance sur achat des plants. Il vend ensuite les plants produits au Projet selon un prix défini de commun accord. Ensuite, le Projet les distribue aux reboiseurs.
AIM – ADIAFO Rapport intermédiaire 1 : 2015-2016 ii Pépiniériste privé : C’est un pépiniériste spécialisé dans la production des plants pour le reboisement et opérant dans la zone d’intervention. Il peut avoir ou non un contrat avec le Projet. Le Projet peut acheter des plants auprès du pépiniériste privé selon ses besoins. Rebouchage : C’est une opération qui consiste à remplir les pots en sachet plastique de substrat composé de terreau, de sable et de fumier en vue du repiquage des plantules. Trouaison manuelle : C’est le travail de trouaison à l’aide des bêches. Le projet prend en charge la trouaison à raison de 100 Ariary par trou de dimension de 40cm x 40 cm x 40 cm. Les trous sont établis en quinconce selon la dimension de 2,5 m x 2.5 m. En général, la trouaison est réalisée par des mains d’œuvre issues de la famille du reboiseur, ou du village moyennant le prix indiqué ci-dessus. UCP ASA : Unité de Coordination du Programme Agro-Sylviculture autour d’Antananarivo. Cette unité basée à Antananarivo assure au nom de l’Union Européenne la coordination du Programme ASA. Elle coordonne la mise en œuvre du Programme ASA : donne les méthodologies générales pour la mise en œuvre du Programme, fait le suivi, demande les rapports de réalisation et organise les réunions du comité de pilotage.
AIM – ADIAFO Rapport intermédiaire 1 : 2015-2016 iii 5.2 PLAN D’ACTION MIS A JOUR Prévisions Activités/ étapes Indicateur d'activités 07/16- 06/17 J A S O N D J F M A M J Phase préliminaire Conduite d'Atelier de lancement au niveau des deux districts A11 - Préparer l'élaboration des schémas d’aménagement communaux Elaboration de l'état des lieux Précisions des zones de reboisement pour Superficie potentielle à la campagne 2 reboiser 3500 Identification des reboiseurs Information/sensibilisation des reboiseurs Nb de réunions communales 11 Ateliers villageois Nb d'atelier villageois 44 Collecte des MI Effectif des reboiseurs manifestants 2500 Collecte des demandes Nb de demandes reçues 2000 Délimitation des parcelles de reboisement individuel Délimitation sur plans ortho Superficie délimitée sur fonds ortho 2000 Vectorisation/ numérisation des parcelles Superficie numérisée 2000 Levée topographique par GPS Superficies reboisées délimitées 2000 Délimitation des parcelles de reboisement communal Délimitation sur plans orthos Superficie délimitée sur fonds ortho 18 Vectorisation des parcelles Superficie numérisée 18 Levée topographique par GPS Superficies reboisées délimitées 18 Délimitation des parcelles de reboisement scolaire Délimitation sur plans ortho Superficie délimitée sur fonds ortho 22 Vectorisation des parcelles Superficie numérisée 22 Levée topographique par GPS Superficies reboisées délimitées 22 Délimitation des parcelles de reboisement villageois (à lotisser) Délimitation sur plans ortho Superficie délimitée sur fonds ortho 400 Vectorisation des parcelles Superficie numérisée 400 Levée topographique par GPS Superficies reboisées délimitées 400 Restitution et validation du plan croquis Nb de séances 8 Elaboration de la méthodologie de répartition des lots Nb atelier 8 Répartition des lots Nb reboiseurs bénéficiaires du lotissement 400 Restitution et présentation des répartition des lots Nb de restitution 8 Appui à la sortie des arrêtés communaux Individuel
Nb arrêté 11 Communal Nb arrêté 11 Scolaire Nb arrêté 11 Villageois Nb arrêté 11 Dépôt des dossiers au niveau ASA Foncier Nb de dossier 2922 A12- Accompagner la fourniture de jeunes plants Identification des pépiniéristes Détermination du nombre de pépiniéristes par Aire de reboisement A production de 25000 plants Nb pépinieristes 88 A production de 50000 plants Nb pépinieristes 2 Etablissement de la liste des pépiniéristes potentiels Nb pépiniéristes 100 Désignation des pépiniéristes et choix des sites Nb pépinières 88 Mise en place des pépinières Formations des pépiniéristes Nb de session de 2 jours 4 Elaboration de contrat de production avec les pépiniéristes Nb des contrats signés 90 Fourniture de matériels et intrants aux pépiniéristes Elaboration du plan d'achat Plan d'achat 1 Acquisition des matériels et intrants Nb de kits 57 Distribution des matériels et intrants Nb de kits distribués 57 Suivi et entretien des jeunes plants
AIM – ADIAFO Rapport intermédiaire 1 : 2015-2016 iv A13 Accompagner les activités de préparation des reboisement Catégorisation des labours Labour par tracteur Superficie 1200 Labour par charrue attelée Superficie 400 Labour manuel Superficie 400 Labours Tracteur Ha labourés par tracteur 1200 Charrues attelées Ha labourés par charrue attelée 400 A main Nb des trous 400
Mise en place des pare-feux Tracteur superficie d'ha securisés 240 Pare Charrues attelées feux: superficie d'ha securisés 80 très sage En mode HIMO Superficie (ha) 80 décisio A14- Accompagner les activités de plantation des jeunes plants n de Nb de sessions de non Sensibilisation de la population en faveur du reboisement / cultures associées 82 sensibilisation aména gement Elaboration de contrat de gestion de site de Contrat signé 22 des démonstration pare Installation de site vitrine et de feux démonstration au niveau de groupe Nb de site vitrine 22 pour la campag d'hameaux/ fokontany ne 1 Nb de session de surtout Formation sur la plantation et informations formation/ Nb de 88 sur sur les avantages de la culture associée terrain participants acciden Cérémonie de lancement officiel de la campagne de reboisement té et en Préparation des terrains à reboiser au Superficie du terrain à pente 5 niveau District reboiser même faible Transport et mise à disposition de plants Nb de plants 6 000
Célébration de la campagne de lancement Nb de participants 147 du reboisement au niveua district Nb de céremonie de campagne de 1 reboisement Nb de céremonie de Célébration de la campagne de lancement campagne de 10 du reboisement au niveau Commune reboisement Répartition et distribution des jeunes plants au niveau des reboiseursNb plantules distribués Mise en place des comités de distribution Nb de comités 88 des plants Inventaire des plants produits Nb de plants 2 420 000 Organisation d'approvisionnement en plants Plan d'évacuation 88 des reboiseurs Livraison des plants Nb des plants livrés 2 200 000 Plantation / Mise en terre Chronogramme Appui à l'élaboration du chronogramme villageois de mise en 44 villageois de mise en terre terre Accompagnement de la mise en terre Nb de plants mis en terre 2 200 000 Regarnissage Evaluation des besoins en plantules Nb de plants 204 000 Elaboration du plan de regarnissage Superficie regarnie 185 Mise en terre Nb de plants 204 000 A15- Accompagner la gestion du boisement et des parcelles reboisées Appui des KMDT dans la constitution des brigades de feu Diagnostic des KMDT et élaboration de Nb KMDT redynamisés 5 plan d'appui Structuration et/ou restructuration des Nb KMDT constitués 132 KMDT Nb KMDT fonctionnels 132 Formation Thèmes de formation 3 Nb de sessions de 3 formation de 2 jours Nb de participants 396 Nb Brigade de feu 132 constitués Suivi du foctionnement du KMDT Nb de plan d'action 132 Nb de rapport établi par 264 KMDT Dotation en équipement et matériels des brigades de feu Nb kit d'appui Définition du Kit d'appui Type de Kit 2
AIM – ADIAFO Rapport intermédiaire 1 : 2015-2016 v A2.1 Réaliser des campagnes d’information et de sensibilisation Production d'émissions radiophoniques périodiques Nb des emissions Définition des thématiques d'information et Thématique planification d'information Productions des émissions radiophoniques Nb d'émission radio Diffusions et organisation des écoutes communes (à titre d'essai sur 10 Fokontany à forte potentialité mais vulnérable: Nb d'écoute commune 480 Tsiaverindoha, Antanetibe Soarano, Ambohimiakatra) Nb de thème Production des supports écrits d'information (brochures,fiches techniques et affiches) Calendriers grand format cartonnés Nb de calendrier 500 Affiches d'information générale sur le Nb d'affiche 500 projet Fiches techniques: mise en terre, lutte Nb de fiche technique 7 contre le feu, conduite en pépinière Pose de panneaux de signalisation Nb panneau en ouvrage Panneau en ouvrage maçonné- Ankazobe 1 maçonné Panneaux de signalisation des Communes Nb panneau au niveau 11 et fokontany d'intervention commune Nb de panneau au 82 niveau de fokontany Nb de panneau au 90 niveau des pépinières Séances d’information périodiques avec les acteurs locaux Nb de rapport succint Remise de rapport succint aux AD district 4 remis aux AD Assitance aux réunions mensuelles des Nb de participations aux 8 maires revues mensuelles Participation à des réunions thématiques Nb de séances 6 avec les autres intervenants (ateliers..) Participation à des manifestations Nb de participation 3 communales et régionales A2.2 - Organiser trois types de visite technique d'échange : intrasites, locaux et régionaux Visite échanges intra-sites entre FKT (inter fokontany) Entre reboiseurs et pépiniéristes Nb de visite échanges 4 Visite-échanges locaux Inter com/district Accès au foncier/ sécurisation et Nb de visite échanges 1 délimitation interdistrict Nb de participants 44 Visite-échanges locaux hors région Nb de visite échanges Entre reboiseurs et pépiniéristes 1 interdistrict Nb de participants 44
AIM – ADIAFO Rapport intermédiaire 1 : 2015-2016 vi A2.3 Mettre en oeuvre une collaboration avec l’Administration forestière Mobiliser les cantonnements forestiers dans le renforcement des capacités des reboiseurs Elaboration de calendrier de suivi des Nb de document 8 labours et mise en terre Missions de suivi et d'évaluation des Nb missions 132 reboisements
Appui aux cantonnements forestiers dans l’amélioration de son système de suivi 132 Appuyer le système de collecte des redevances forestières système de collecte Nb d'arrêté communal A2.4 - Mettre en œuvre un processus de capitalisation des acquis A2.5- Accompagner la clarification de la politique communale et intercommunale en matière de foresterie et reboisement. Appui dans la formulation de politique et de stratégies claires Nb de document Atelier de clarification des rôles et Nb de sessions 1 responsabilités des communes dans le d'information développement de la foresterie et du reboisement Nb de missions 2 conjointes de sensibilisation et de mobilisation des acteurs Appui à la structuration communale Nb ateliers 3 (SLC/commission environnement/CSAD)
Etablissement de la charte de responsabilité Nb de document 1 et la faire signer par toutes les parties prenantes autour de l’action de reboisement. Incitation des communes à mettre en place des mesures fiscalesNb attractives de séances ou autres mesures incitatives pour le reboisement Analyse de la structure fiscale par rapport En attente des résultats de l'étude UCP au mois de septembre au reboisement Nb étude 2016 Réunion de reflexion sur les mesures 11 fiscales incitatives au reboisement (IFT) avec les Communes (BE et CC) Nb de réunion 11 Nb d'arrêtés définissant les mesures incitatives A2.6- Accompagner la structuration des acteurs Analyse de la pertinence de la mutualisation des ressources Mise en place de plate-forme de concertation intercommunale sur la gestion du boisement Nb de plate-forme 2 Appui à l'élaboration des conventions intercommunales Nb de conventions 2 Réflexion sur la forme de regroupement des acteurs au niveau Nbcommune de séances de réflexion 5 Appui à l'émergence des associations des Nb de groupements des pépiniéristes pépiniéristes 2 Appui aux reboiseurs bénéficiaires des lotissements dans la gestion des boisements
Unifomisation des règles de Nb de règlements gestion des lotissements délibérés 5 Renforcement de capacité Appuis techniques et socio organisationnels Nb de session de à l'endroit des acteurs de développement formation 2 A2.7- Appuyer la valorisation des outils de gestion Sensibilisation des différents acteurs sur le reboisement, la gestion des boisements et forêts existants, la lutte contre le feu Lobbying et plaidoyer pour l'intégration des Nb d'arrêtés communaux 2 activités de reboisement dans les priorités en faveur du reboisement des communes (lignes budgétaires dans BP) à intégrer dans les budgets Programmation dans l’espace des activités de reboisement Carte de reboisement et Appui aux Communes dans la délimitation zones potentielles 11 des aires de reboisement d'extension pour la Commune Appui aux Communes dans la sortie des Nb d'arrêtés communaux 11 arrêtés de protection temporaire des aires de mise en protection de reboisement des zones de reboisement Dotation aux Communes d'outil de suivi Nb kit de dotation 11 simple des activités de reboisement (classeur, copie des PV, cartes…)
Appui des Communes dans la régulation de la filière nb d'arreté communale
AIM – ADIAFO Rapport intermédiaire 1 : 2015-2016 vii 5.3 Liste des Fokontany et Communes d’intervention pendant la campagne I (2015-2016)
District Commune Fokontany Ankazobe Ankazobe Mandrosoa Ambatomitsangana Kiva Andoharano Ambolotarakely Ambolotarakely Manerinerina (Ambohimiakatra) Manerinerina Maharidaza Ambohitromby Ambohitromby Avarabato Ambohibary Soavimbahoaka Mahavelona Volaniray Andrianonymanjaka Ambohibefiraisantsoa Tsiaverindoha Fihaonana Andranofotsifandrosoana Ambohipiainana Tsaramivondrona Miantso Miantsolovasoa Fenosoa Antsampanimahazo Avaratr'Ambato (Ambolotara) Ambohidratrimo Ampanotokana Antanetibe Nord Ambatomirahavavy Ambatomitsangana Antsahafilo Antsahafilo Diankazo Mamory Ampahimanga Ambato Ambato
AIM – ADIAFO Rapport intermédiaire 1 : 2015-2016 viii District Commune Fokontany Ambohijorery Avaratsena Avaratrimanarina Malaza Avaratsena Sahalemaka Ambohipihaonana Avaratrimangabe Ambatotelo
AIM – ADIAFO Rapport intermédiaire 1 : 2015-2016 ix 5.4 Superficie reboisée pendant la campagne I(2015-2016)
District Commune Superficie reboisée
Ankazobe 109,31 Ambolotarakely 68,16 Ambohitromby 137,96 Mahavelona 141,2133 Miantso 94,3 Ankazobe Fihaonana 72 Ampanotokana 56,62 Ambato 59,44 Avaratsena 88,059 Ambohipihaonana 34,175 Ambohidratrimo Antsahafilo 79,08 TOTAL 940,3173
AIM – ADIAFO Rapport intermédiaire 1 : 2015-2016 x 5.5 Effectif des reboiseurs pendant la campagne I (2015-2016)
District Commune Nb reboiseurs Ankazobe 45 Ambolotarakely 50 Ambohitromby 141 Ankazobe Mahavelona 185 Miantso 39 Fihaonana 91 Ampanotokana 67 Ambato 61 Ambohidratrimo Avaratsena 129 Ambohipihaonana 38 Antsahafilo 76 TOTAL 922
5.6 Noms des pépiniéristes appuyés pendant la campagne (2015- 2016)et leur localisation
District Commune Fokontany Nom Ankazobe Mandrosoa RAZAFIMANANARIVO Victor Ambatomitsangana RAZAFIMAHEFA Honoré RAKOTONIAINA Kiva Andrianomenjanahary José Ambolotarakely RANDRIAMAMPIONONA Naina Ambolotarakely Augustin RANDRIANARIZATOVOSOA Manerinerina Olivier Jean Bernard Manerinerina RAMANANJARA Josoa Ankazobe RAFALIMANANTSOA Andriambolamanana Maharidaza RAFALIMANANA Hajarivony Ambohitromby Ambohitromby RAVEVAHARISOA Jean Baptiste Avarabato RASOARIMANANA Solofoniaina Ambohibary RAVALOHERSION Jhon Valery RAKOTONDRAVONY Justin Soavimbahoaka Pierre Mahavelona Volaniray ANDRIAMANANTENA Elie
AIM – ADIAFO Rapport intermédiaire 1 : 2015-2016 xi District Commune Fokontany Nom RAKOTOARIVELO Volaniray Andriantsirisoa RANDRIAMIARANA Jonah AndrianonyManjaka Richard RAKOTONDRAMANITRA Ambohibefiraisantsoa NantenainaAndriatahinarison Tsiaverindoha RAKOTOMIHAJA Michel Riri Fihaonana Andranofotsifandrosoana RAMAHARAVO Joseph Ambohipiainana MBOLAHANITRA Sabine RANDRIAMBELOMANANA Tsaramivondrona David Velonjara Miantso Miantsolovasoa ANDRIAMANANORO ZoHerilala Fenosoa RAMAMINIRINA Herijaona Antsampanimahazo RAKOTONANTOANDRO André Antanetibe Nord RABARISON Marie Josée Ampanotokana Ambatomitsangana RABENARIVO Pierre RAZAFIARIVONY Antsahafilo AndriatsilavoFidison ANDRIAMIHAJASON Michel Mamory Herinavalona Ampahimanga RASOHARIMALALA Honorine RAZANAMAHATRATRA Ambato Fanjanirina Ambato RANDRIANARIVELO Phael Ambohidratrimo RAKOTOARIMALALA Jean Ambato Ambohijorery Michel Avaratrimanarina RAMAHERIJAONA Jean Charles RASOLOHERITIANARIVO Emile Avaratrimanarina Marcel Malaza RAKOTONINDRINA Armand RAKOTOARIMANANA Jean de Avaratsena Dieu Avaratsena Sahalemaka RAKOTOARIVONY Gilbert Avaratrimangabe ANDRIANOMANANA Sedinirina Ambohipihaonana Ambatotelo RAKOTONIRINA Fidèle
AIM – ADIAFO Rapport intermédiaire 1 : 2015-2016 xii AIM – ADIAFO Rapport intermédiaire 1 : 2015-2016 xiii