Protokoll 2000/01:1 Riksdagens protokoll 2000/01:1 Tisdagen den 19 september

Kl. 11.00 – 11.19

1 § Välkomstord

Anf. 1 TALMANNEN: Ärade riksdagsledamöter! Ett nytt riksmöte ska inledas – det första detta årtusende. Om några timmar möts vi till det högtidliga öppnandet, då riksdagen står i fokus, när ledamöterna samlas och riksdagsarbetet – riksdagsåret formellt inleds. Samtidigt vet vi att våra dagar sedan åtskilliga veckor redan varit fyllda av hårt arbete. Det har varit möten i partigrupper och i valkretsen, resor och möten inom utskottens ram, utredningsuppdrag och planering av kommande arbetsuppgifter. Det är ett vardagsslit, som i mycket fortgår utanför massmedias ljus men som är en viktig, ja oundgänglig del i det demokratiska arbetet. För många har det också handlat om arbetet och samarbetet kring re- geringens budgetförslag, som i morgon läggs på riksdagens bord – ett uttryck för riksdagens avgörande roll i vår parlamentariska demokrati. Jag hoppas dock att ni alla, innan denna intensiva arbetsperiod inled- des, också hade möjlighet till välbehövlig avkoppling och samvaro med familj och vänner liksom tillfälle till personlig utveckling. Det är ett viktigt arbetsår som nu väntar oss. Den 1 januari övertar Sverige ordförandeskapet i Europeiska unionen, vilket också i hög grad kommer att påverka riksdagens arbete. Mot den bakgrunden har jag i dag också glädjen att hälsa Europaparlamentets talman Nicole Fontaine väl- kommen som hedersgäst vid riksdagens högtidliga öppnande. I juni nästa år är riksdagen värd för en EU-rättskonferens, där tusenta- let jurister från medlems- och kandidatländer kommer att delta. Alldeles innan nästa riksmöte inleds samlas talmännen i de nationella parlamenten inom EU här i Sveriges riksdag för sitt årliga möte. Då kommer också talmännen i kandidatländernas parlament att delta för första gången. I december i år lämnar riksdagskommittén enligt planerna sitt slutbe- tänkande, med förslag som syftar till att stärka riksdagen som vår främsta demokratiska institution. Ärade ledamöter! Mycket arbete och viktiga uppgifter väntar oss i vårt uppdrag som folkets främsta företrädare. Varmt välkomna åter.

1 Prot. 2000/01:1 2 § Ledigheter. m.m. 19 september Talmannen anmälde att Pär Nuder (s) beviljats fortsatt ledighet under tiden den 19 september 2000–17 september 2001 och att Christina Pet- tersson skulle fortsätta att tjänstgöra som ersättare för Pär Nuder.

Talmannen anmälde att Göte Jonsson (m) beviljats ledighet under ti- den den 5 september–31 oktober 2000 och att Ulf Melin skulle tjänstgöra som ersättare för Göte Jonsson.

Talmannen meddelare vidare att Nikos Papadopoulos (s), Jerry Mar- tinger (m), Chatrine Pålsson (kd) och Hans Karlsson (s) beviljats ledighet från dagens sammanträde.

3 § Upprop

Företogs upprop av kammarens ledamöter.

4 § Kammarens sammansättning

Kammaren hade denna dag följande sammansättning:

Bänknr Ledamot

Stockholms kommun

1 Elisabeth Fleetwood (m) 2 Carl Bildt (m) 3 Ana Maria Narti (fp) 4 Gudrun Schyman (v) 5 andre vice talman Eva Zetterberg (v) 6 Mikael Odenberg (m) 7 Nikos Papadopoulos (s) 8 Birgitta Wistrand (m) 9 Henrik S Järrel (m) 10 Sylvia Lindgren (s) 11 Margareta Cederfelt (m) 12 Beatrice Ask (m) 13 Ingemar Josefsson (s) 14 Rolf Åbjörnsson (kd) 15 Ewa Larsson (mp) 16 Nalin Pekgul (s) 17 Yvonne Ruwaida (mp) 18 Inger Segelström (s) 19 Carl Erik Hedlund (m) 20 Bo Könberg (fp) 21 Stefan Attefall (kd) 22 (s) 2 23 Carl-Erik Skårman (m) Prot. 2000/01:1 24 Tullia von Sydow (s) 19 september 25 Anna Lilliehöök (m) 26 Lars Ohly (v) 27 Mats Einarsson (v) 28 Helena Höij (kd)

Stockholms län

29 Lars Tobisson (m) 30 Knut Billing (m) 31 Anita Johansson (s) 32 Gunnar Hökmark (m) 33 Sören Lekberg (s) 34 Lars Leijonborg (fp) 35 Jerry Martinger (m) 36 Eva Johansson (s) 37 (s) (ersättare för statsrådet Ingela Thalén) 38 Stig Rindborg (m) 39 Mats Odell (kd) 40 Göran Lennmarker (m) 41 Inger Davidson (kd) 42 Lennart Daléus (c) 43 Chris Heister (m) 44 Fredrik Reinfeldt (m) 45 Ola Rask (s) 46 Ulla Hoffmann (v) 47 Kenneth Kvist (v) 48 Gudrun Lindvall (mp) 49 Christina Pettersson (s) (ersättare för Pär Nuder) 50 Carina Moberg (s) 51 Karin Pilsäter (fp) 52 (s) (ersättare för försvarsminister Björn von Sydow) 53 Marietta de Pourbaix-Lundin (m) 54 Eva Arvidsson (s) 55 (s) 56 Catharina Elmsäter-Svärd (m) 57 Helena Bargholtz (fp) 58 Ingvar Svensson (kd) 59 Cinnika Beiming (s) 60 Henrik Westman (m) 61 Catharina Hagen (m) 62 Inger Strömbom (kd) 63 Lars Ångström (mp) 64 Karin Enström (m) 65 Kalle Larsson (v) 66 Amanda Agestav (kd) 3 Prot. 2000/01:1 Uppsala län 19 september 67 Tone Tingsgård (s) (ersättare för talman Birgitta Dahl) 68 Gustaf von Essen (m) 69 Barbro Andersson Öhrn (s) 70 Lennart Hedquist (m) 71 Ingrid Burman (v) 72 Gunnar Goude (mp) 73 Rigmor Stenmark (c) 74 Per Bill (m) 75 Björn Kaaling (s) (ersättare för utbildningsminister Thomas Östros) 76 Mats Berglind (s) 77 Harald Nordlund (fp) 78 Mikael Oscarsson (kd)

Södermanlands län

79 Per Westerberg (m) 80 Reynoldh Furustrand (s) 81 Henrik Landerholm (m) 82 Birger Schlaug (mp) 83 Michael Hagberg (s) 84 Charlotta L Bjälkebring (v) 85 (s) 86 Elisebeht Markström (s) 87 Björn von der Esch (kd) 88 Anders Berglöv (s) (ersättare för utriksminister Anna Lindh)

Östergötlands län

89 Inge Carlsson (s) 90 Per Unckel (m) 91 Karl-Göran Biörsmark (fp) 92 Viola Furubjelke (s) 93 Carl G Nilsson (m) 94 (s) 95 Anne Ludvigsson (s) (ersättare för statsrådet Maj-Inger Klingvall) 96 Sven Brus (kd) 97 Britt-Marie Danestig (v) 98 Conny Öhman (s) 99 Berndt Sköldestig (s) 100 Stefan Hagfeldt (m) 101 Helena Hillar Rosenqvist (mp) 102 Carlinge Wisberg (v) 103 Yvonne Andersson (kd) 104 Lena Ek (c) 4 105 Gunnar Axén (m) Jönköpings län Prot. 2000/01:1 19 september 106 Åke Gustavsson (s) 107 förste vice talman Anders Björck (m) 108 Ulf Melin (m) (ersättare för Göte Jonsson) 109 Alf Svensson (kd) 110 Marianne Samuelsson (mp) 111 Göran Hägglund (kd) 112 Martin Nilsson (s) 113 Margareta Sandgren (s) 114 Alice Åström (v) 115 Carina Hägg (s) 116 Margareta Andersson (c) 117 Göte Wahlström (s) 118 Maria Larsson (kd)

Kronobergs län

119 Anders G Högmark (m) 120 Eskil Erlandsson (c) 121 (s) 122 Harald Bergström (kd) 123 Lennart Värmby (v) 124 Lars Wegendal (s) 125 Carina Adolfsson Elgestam (s)

Kalmar län

126 Agne Hansson (c) 127 Leif Carlson (m) 128 Chatrine Pålsson (kd) 129 Krister Örnfjäder (s) 130 Nils Fredrik Aurelius (m) 131 Lennart Beijer (v) 132 Agneta Ringman (s) 133 Ann-Marie Fagerström (s) 134 Håkan Juholt (s)

Gotlands län

135 Lilian Virgin (s) 136 Roy Hansson (m)

Blekinge län

137 Christer Skoog (s) 138 Jan Björkman (s) 139 Karin Olsson (s) 140 Jeppe Johnsson (m) 141 Willy Söderdahl (v) 5 Prot. 2000/01:1 142 Johnny Gylling (kd) 19 september Malmö kommun

143 (s) (ersättare för statsrådet Lars-Erik Lövdén) 144 Margit Gennser (m) 145 Sten Andersson (m) 146 Leif Jakobsson (s) (ersättare för statsminister Göran Persson) 147 Bertil Persson (m) 148 Marie Granlund (s) 149 Magda Ayoub (kd) 150 Britt-Marie Lindkvist (s) 151 Sten Lundström (v)

Skåne läns västra

152 Bengt Silfverstrand (s) 153 Jan Backman (m) 154 Anna Åkerhielm (m) 155 Annika Nilsson (s) 156 Kenneth Lantz (kd) 157 Cristina Husmark Pehrsson (m) 158 Anders Karlsson (s) 159 Kent Härstedt (s) 160 Tasso Stafilidis (v)

Skåne läns södra

161 Karin Wegestål (s) 162 Anita Jönsson (s) 163 Inga Berggren (m) 164 Gun Hellsvik (m) 165 Ronny Olander (s) 166 Catherine Persson (s) 167 Ulf Nilsson (fp) 168 Karin Svensson Smith (v) 169 Ewa Thalén Finné (m) 170 Matz Hammarström (mp) 171 Caroline Hagström (kd) 172 (s) 173 Lars Lindblad (m)

Skåne läns norra och östra

174 Bo Lundgren (m) 175 Ingvar Eriksson (m) 176 Kaj Larsson (s) 177 Siw Persson (fp) 6 178 Marianne Jönsson (s) 179 Anders Bengtsson (s) Prot. 2000/01:1 (ersättare för statsrådet Ingegerd Wärnersson) 19 september 180 Tuve Skånberg (kd) 181 Ulla Wester (s) 182 Maud Ekendahl (m) 183 Gunnel Wallin (c) 184 Sven-Erik Sjöstrand (v) 185 Margareta Viklund (kd)

Hallands län

186 Rolf Kenneryd (c) 187 Pär Axel Sahlberg (s) 188 Carl Fredrik Graf (m) 189 Liselotte Wågö (m) 190 Alf Eriksson (s) 191 Hans Hjortzberg-Nordlund (m) 192 Majléne Westerlund Panke (s) 193 Lennart Kollmats (fp) 194 Ester Lindstedt-Staaf (kd) 195 Kjell-Erik Karlsson (v) 196 Hans Hoff (s) 197 Lars Gustafsson (kd)

Göteborgs kommun

198 Jan Bergqvist (s) 199 Marianne Carlström (s) 200 Sven Hulterström (s) 201 Tom Heyman (m) 202 Annelie Enochson (kd) 203 Johan Lönnroth (v) 204 Lennart Fridén (m) 205 Claes-Göran Brandin (s) 206 Kia Andreasson (mp) 207 Eva Flyborg (fp) 208 Siw Wittgren-Ahl (s) 209 Göran Lindblad (m) 210 Anita Sidén (m) 211 Berit Jóhannesson (v) 212 Rolf Olsson (v) 213 Per Landgren (kd) 214 Cecilia Magnusson (m)

Västra Götalands läns västra

215 Lennart Nilsson (s) 216 Kenth Skårvik (fp) 217 Lisbet Calner (s) 218 Lars Bäckström (v) 219 Inger René (m) 7 Prot. 2000/01:1 220 Kent Olsson (m) 19 september 221 Åke Carnerö (kd) 222 Mona Berglund Nilsson (s) 223 Märta Johansson (s) 224 Per Lager (mp) 225 Berit Adolfsson (m) 226 Rosita Runegrund (kd) 227 Åsa Torstensson (c)

Västra Götalands läns norra

228 Elver Jonsson (fp) 229 Ingvar Johnsson (s) 230 Marianne Andersson (c) 231 Britt Bohlin (s) 232 Fanny Rizell (kd) 233 Stig Sandström (v) 234 Barbro Feltzing (mp) 235 Nils-Erik Söderqvist (s) 236 Elizabeth Nyström (m) 237 Ingemar Vänerlöv (kd) 238 Björn Leivik (m) 239 Christina Nenes (s)

Västra Götalands läns södra

240 Arne Kjörnsberg (s) 241 Berndt Ekholm (s) 242 Lars Björkman (m) 243 Sonja Fransson (s) 244 Kjell Eldensjö (kd) 245 Jonas Ringqvist (v)

Västra Götalands läns östra

246 Kjell Nordström (s) 247 Lars Hjertén (m) 248 Birgitta Carlsson (c) 249 Holger Gustafsson (kd) 250 Per Rosengren (v) 251 Monica Green (s) 252 (s) 253 Ulla-Britt Hagström (kd) 254 Lars Elinderson (m) 255 Carina Ohlsson (s)

Värmlands län

256 Jarl Lander (s) 257 Lisbeth Staaf-Igelström (s) 8 258 Torgny Danielsson (s) 259 Ann-Kristine Johansson (s) Prot. 2000/01:1 260 Marie Engström (v) 19 september 261 Marina Pettersson (s) 262 Sture Arnesson (v) 263 Viviann Gerdin (c) 264 Runar Patriksson (fp) 265 Dan Kihlström (kd) 266 Per-Samuel Nisser (m) 267 Jan-Evert Rådhström (m)

Örebro län

268 Maud Björnemalm (s) 269 Inger Lundberg (s) 270 tredje vice talman Rose-Marie Frebran (kd) 271 Hans Karlsson (s) 272 Ola Karlsson (m) 273 Nils-Göran Holmqvist (s) 274 Helena Zakariasén (s) 275 Sten Tolgfors (m) 276 Murad Artin (v) 277 Peter Pedersen (v) 278 Mikael Johansson (mp) 279 Johan Pehrson (fp) 280 Sofia Jonsson (c)

Västmanlands län

281 Paavo Vallius (s) (ersättare för vice statsminister Lena Hjelm-Wallén) 282 Margareta Israelsson (s) 283 Göran Magnusson (s) 284 Karin Falkmer (m) 285 Kerstin Heinemann (fp) 286 Tomas Högström (m) 287 Tanja Linderborg (v) 288 Sven-Erik Österberg (s) 289 Mariann Ytterberg (s) 290 Magnus Jacobsson (kd)

Dalarnas län

291 Bengt-Ola Ryttar (s) 292 Christel Anderberg (m) 293 Ulf Björklund (kd) 294 Hans Andersson (v) 295 Per Erik Granström (s) 296 Rolf Gunnarsson (m) 297 Laila Bäck (s) 298 Kenneth Johansson (c) 299 Kerstin-Maria Stalin (mp) 9 Prot. 2000/01:1 300 Barbro Hietala Nordlund (s) 19 september (ersättare för kulturminister ) 301 Lena Olsson (v)

Gävleborgs län

302 (s) 303 Patrik Norinder (m) 304 Kenth Högström (s) (ersättare för statsrådet Ulrica Messing) 305 Thomas Julin (mp) 306 Owe Hellberg (v) 307 Sven Bergström (c) 308 Raimo Pärssinen (s) 309 Per-Olof Svensson (s) 310 Agneta Brendt (s) 311 Anne-Katrine Dunker (m) 312 Ragnwi Marcelind (kd) 313 Yvonne Oscarsson (v)

Västernorrlands län

314 Per-Richard Molén (m) 315 Hans Stenberg (s) 316 Agneta Lundberg (s) 317 Susanne Eberstein (s) 318 Jan Erik Ågren (kd) 319 Kerstin Kristiansson Karlstedt (s) 320 Birgitta Sellén (c) 321 Göran Norlander (s) 322 Gunilla Wahlén (v) 323 Claes Stockhaus (v)

Jämtlands län

324 (s) (ersättare för jordbruksminister Margareta Winberg) 325 Rune Berglund (s) 326 Erik Arthur Egervärn (c) 327 Ola Sundell (m) 328 Camilla Sköld Jansson (v)

Västerbottens län

329 Mats Lindberg (s) 330 Rinaldo Karlsson (s) 331 Carin Lundberg (s) 332 Maggi Mikaelsson (v) 333 Ingegerd Saarinen (mp) 334 Lena Sandlin-Hedman (s) 10 335 Lennart Gustavsson (v) 336 Åke Sandström (c) Prot. 2000/01:1 337 Yvonne Ångström (fp) 19 september 338 (s) 339 Anders Sjölund (m) 340 Gunilla Tjernberg (kd)

Norrbottens län

341 Monica Öhman (s) 342 Olle Lindström (m) 343 Lennart Klockare (s) 344 Lars U Granberg (s) 345 Birgitta Ahlqvist (s) 346 Siv Holma (v) 347 Erling Wälivaara (kd) 348 Stig Eriksson (v) 349 (s)

5 § Avsägelser

Talmannen meddelade att Hans Karlsson (s) anhållit om att fr.o.m. den 19 september bli entledigad från uppdraget som ledamot av riksda- gen.

Kammaren biföll denna anhållan.

Talmannen meddelade att Tommy Waidelich (s) avsagt sig uppdraget som ledamot i konstitutionsutskottet.

Kammaren biföll denna avsägelse.

Talmannen meddelade att Lars U Granberg (s) avsagt sig uppdraget som suppleant i skatteutskottet.

Kammaren biföll denna avsägelse.

6 § Kompletteringsval till vissa utskott

Talmannen meddelade att Socialdemokraternas riksdagsgrupp på grund av uppkomna vakanser anmält Kjell Nordström som ledamot i finansutskottet, Kenth Högström som ledamot i konstitutionsutskottet, Lars U Granberg som ledamot i socialutskottet, Anders Bengtsson som suppleant i konstitutionsutskottet och Tommy Waidelich som suppleant i finansutskottet. Talmannen meddelade vidare att Moderata samlingspartiets riksdags- grupp på grund av uppkommen vakans anmält Carl Bildt som suppleant i skatteutskottet.

11 Prot. 2000/01:1 Talmannen förklarade valda till 19 september ledamot i finansutskottet Kjell Nordström (s)

ledamot i konstitutionsutskottet Kenth Högström (s)

ledamot i socialutskottet Lars U Granberg (s)

suppleant i konstitutionsutskottet Anders Bengtsson (s)

suppleant i finansutskottet Tommy Waidelich (s)

suppleant i skatteutskottet Carl Bildt (m)

7 § Meddelande om debatt med anledning av budgetpropositionens avlämnande

Talmannen meddelade att ett meddelande om debatt med anledning av budgetpropositionens avlämnande onsdagen den 20 september kl. 9.00 hade delats ut till kammarens ledamöter.

8 § Meddelande om frågestund

Talmannen meddelade att vid frågestunden torsdagen den 21 septem- ber kl. 14.00 skulle följande statsråd närvara: Vice statsminister Lena Hjelm-Wallén, utrikesminister Anna Lindh, försvarsminister Björn von Sydow, näringsminister Björn Rosengren och finansminister .

9 § Anmälan om skriftliga frågor med skriftliga svar

Talmannen anmälde att under tiden den 4 juli–18 september 2000 hade 238 skriftliga frågor framställts samt att det under samma tid hade inkommit 247 skriftliga svar på frågor.

12 10 § Anmälan om inkomna faktapromemorior om förslag från Prot. 2000/01:1 Europeiska kommissionen 19 september

Talmannen anmälde att följande faktapromemorior om förslag från Europeiska kommissionen inkommit och delats ut till kammarens leda- möter: Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om fastställande av krav och harmoniserade förfaranden för säker lastning och lossning av bulkfartyg KOM (2000) 179 Preliminärt förslag till Europeiska gemenskapernas allmänna budget för budgetåret 2001 KOM (2000) 300 Ändrat förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av direktiv om samordning av lagar och andra författningar som avser företag för kollektiva investeringar i överlåtbara värdepapper KOM (2000) 329 Meddelande om Kommissionens förslag om näringslivspolitikens utma- ningar i den kunskapsbaserade ekonomin, åtföljt av ett förslag till rå- dets beslut om flerårigt program för företag och företagsamhet, 2001– 2005 KOM (2000) 256 Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om bestämmelser beträffande sommartid KOM (2000) 302 Meddelande om principer och riktlinjer för Gemenskapens audiovisuella politik i digitalåldern KOM (1999) 657 Förlag till rådets förordning om en marknadsordning för ris och förslag till ändring av rådets förordning om upprättande av ett stödsystem för producenter av vissa jordbruksgrödor för att inkludera ris KOM (2000) 278 Meddelande från kommissionen till rådet och Europaparlamentet om revidering av budgetplanen (2001–2006), Finansiering av bistånds- program för västra Balkan och omklassificering av bistånd till Cypern och Malta KOM (2000) 262 Meddelande från Kommissionen till rådet och Europaparlamentet – Stra- tegi för förbättring av mervärdesskattesystemets funktion inom ramen för den inre marknaden KOM (2000) 348 Förslag till rådsbeslut om inrättande av Eurojust 10356/00 EUROJUST 7 10357/00 EUROJUST 8 8938/00 EUROJUST 3 Meddelande från kommissionen till rådet och Europaparlamentet: – EU:s strategi för finansiell rapportering: den fortsatta inriktningen KOM (2000) 359 Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om allmänhetens tillgång till miljöinformation KOM (2000) 402 Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om främjande av el från förnybara energikällor på den inre marknaden för el KOM (2000) 279 Meddelande från kommissionen: Handlingsplan för ökad energieffektivi- tet i den Europeiska gemenskapen KOM (2000) 247

13 Prot. 2000/01:1 11 § Anmälan om inkomna uppteckningar från EU- 19 september nämndssammanträden

Talmannen anmälde att uppteckningar från EU-nämndens samman- träden onsdagen den 31 maj, fredagen den 9 juni, torsdagen den 15 juni och fredagen den 16 juni inkommit.

12 § Bordläggning

Anmäldes och bordlades Propositioner 2000/01:3 Forskning och förnyelse 2000/01:11 Utfärdande och återkallelse av F-skattsedel

Skrivelser 1999/2000:120 2000 års redogörelse för företag med statligt ägande 1999/2000:137 Barn – här och nu Redogörelse för barnpolitiken i Sve- rige med utgångspunkt i FN:s konvention om barnets rättigheter 1999/2000:146 Anställningsformen överenskommen visstidsanställning

13 § Anmälan om fråga för skriftligt svar

Anmäldes att följande fråga för skriftligt svar framställts

den 18 september

2000/01:1 av Ulf Nilsson (fp) till utbildningsminister Thomas Östros Studielån för långa utbildningar

Frågan redovisas i bilaga som fogats till riksdagens snabbprotokoll tisdagen den 26 september.

14 § Kammaren åtskildes kl. 11.19.

Förhandlingarna leddes av talmannen.

Vid protokollet

TOM T:SON THYBLAD

/Barbro Nordström

14 Prot. 2000/01:1 Innehållsförteckning 19 september

1 § Välkomstord ...... 1 Anf. 1 TALMANNEN ...... 1 2 § Ledigheter. m.m...... 2 3 § Upprop ...... 2 4 § Kammarens sammansättning ...... 2 5 § Avsägelser ...... 11 6 § Kompletteringsval till vissa utskott ...... 11 7 § Meddelande om debatt med anledning av budgetpropositionens avlämnande ...... 12 8 § Meddelande om frågestund ...... 12 9 § Anmälan om skriftliga frågor med skriftliga svar ...... 12 10 § Anmälan om inkomna faktapromemorior om förslag från Europeiska kommissionen ...... 13 11 § Anmälan om inkomna uppteckningar från EU- nämndssammanträden ...... 14 12 § Bordläggning ...... 14 13 § Anmälan om fråga för skriftligt svar ...... 14 14 § Kammaren åtskildes kl. 11.19...... 14

Elanders Gotab, Stockholm 2000

15