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Gemeinde Moosinning Landkreis Erding Flächennutzungsplan mit integriertem Landschaftsplan Begründung mit Umweltbericht 19.03.2013 Gemeinde Moosinning Flächennutzungsplan mit integriertem Landschaftsplan ARGE Flächennutzugsplan, Leitbildentwicklung PV - Planungsverband Äußerer Wirtschaftsraum München Körperschaft des öffentlichen Rechts Herr Beck Arnulfstraße 60 80335 München (089) 539802 -62 [email protected] Landschaftsplan, Umweltbericht, Spezielle artenschutzrechtliche Prüfung PSU - Prof. Schaller UmweltConsult GmbH Herr Dr. Gnädinger, Frau Steil Leopoldstrasse 208 D- 80804 München (089) 36040 320 [email protected], mailto:[email protected] München/Freising 19.03.2013 INHALT TEIL A VORBEMERKUNGEN 5 0 VORBEMERKUNG ............................................................................................................... 5 1 BISHERIGER FLÄCHENNUTZUNGSPLAN ......................................................................... 6 2 ANLASS UND ABLAUF DER PLANUNG .............................................................................. 7 TEIL B PLANUNGSGRUNDLAGEN 9 1 LAGE UND STRUKTUR ....................................................................................................... 9 2 NATURRÄUMLICHE GLIEDERUNG .................................................................................... 9 3 HISTORISCHE ENTWICKLUNG ........................................................................................ 11 4 SIEDLUNGSSTRUKTUR- UND ENTWICKLUNG ............................................................... 12 5 NUTZUNGEN UND NUTZUNGSVERTEILUNG .................................................................. 14 6 VERKEHR .......................................................................................................................... 18 7 ARBEITSPLÄTZE UND PENDLER ..................................................................................... 19 8 BEVÖLKERUNGSENTWICKLUNG .................................................................................... 21 9 BAURECHTSERHEBUNG .................................................................................................. 24 TEIL C PLANUNGSVORGABEN UND –ZIELE 27 1 ZIELE DER LANDES- UND REGIONALPLANUNG ............................................................ 27 2 LEITBILDPROZESS ........................................................................................................... 30 TEIL D FLÄCHENNUTZUNGSPLANUNG 36 1 ALLGEMEINE ENTWICKLUNGSZIELE .............................................................................. 36 2 SIEDLUNGSENTWICKLUNG - UMWIDMUNGEN, AUSWEISUNGEN, ANPASSUNGEN .. 37 3 FLÄCHENBILANZ ............................................................................................................... 45 4 BEVÖLKERUNGSENTWICKLUNG .................................................................................... 46 5 BAUFLÄCHEN .................................................................................................................... 48 6 GEMEINBEDARF ............................................................................................................... 48 7 SONDERGEBIETSAUSWEISUNGEN ................................................................................ 49 8 VERKEHR .......................................................................................................................... 49 9 GRÜNFLÄCHEN – SPORT UND FREIZEIT ....................................................................... 50 10 VERSORGUNGSFLÄCHEN / ABGRABUNGEN / INFRASTRUKTUR ................................ 51 11 BAU- UND BODENDENKMÄLER ....................................................................................... 52 12 IMMISSIONSSCHUTZ ........................................................................................................ 54 TEIL E UMWELTBERICHT 56 1 Kurzdarstellung des Inhalts und der wichtigsten Ziele des Bauleitplans .............................. 56 2 Darstellung der in einschlägigen Fachgesetzen und Fachplänen festgelegten Ziele des Umweltschutzes und ihrer Berücksichtigung ............................................................................. 59 3 Bestandsaufnahme und Bewertung der Umweltauswirkungen einschließlich der Prognose bei Durchführung der Planung ........................................................................................................ 60 Schutzgut Boden ...................................................................................................................... 60 Schutzgut Klima und Luft .......................................................................................................... 66 Schutzgut Wasser ..................................................................................................................... 67 Gemeinde Moosinning – FNP mit integriertem LP 3 Schutzgut Landschaftsbild ........................................................................................................ 69 Schutzgut Mensch .................................................................................................................... 70 Schutzgut Kultur- und Sachgüter .............................................................................................. 72 4 Prognose über die Entwicklung des Umweltzustands bei Nichtdurchführung der Planung .. 72 5 Maßnahmen zur Vermeidung, Minderung und zum Ausgleich nachteiliger Auswirkungen .. 72 Standortpässe für sensible Gebiete der Siedlungserweiterung 75 Ausgleichsbedarf ...................................................................................................................... 91 5 Maßnahmen zur Überwachung (Monitoring) ....................................................................... 95 6 Allgemein verständliche Zusammenfassung ....................................................................... 95 TEIL F ZUSAMMENFASSENDE ERKLÄRUNG 97 TEIL G ANHANG 99 1 NUTZUNGSVERTEILUNG ................................................................................................. 99 2 BAURECHTSERHEBUNG .................................................................................................. 99 3 FLÄCHENNUTZUNSPLAN MIT INTEGRIERTEM LANDSCHAFTPLAN ............................. 99 4 STANDORTPÄSSE NEUAUSWEISUNG WA-FLÄCHEN ................................................... 99 5 ARTENSCHUTZRECHTLICHE VORPRÜFUNG ................................................................. 99 6 SPEZIELLE ARTENSCHUTZRECHTLICHE PRÜFUNG REIHERWEG / VIERERGRABEN, AMSELWEG ............................................................................................................................. 99 Abbildungsverzeichnis Abb.: Historische Karten ...................................................................................................... 11 Abb.: Einwohnerverteilung ................................................................................................... 13 Abb.: Verteilung der Kinderspielplätze .................................................................................... 17 Abb.: innerörtliches Verkehrssystem ....................................................................................... 19 Abb.: Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte SVB .................................................................. 20 Abb.: Beschäftigte nach W.zweigen ....................................................................................... 20 Abb.: Arbeitsplatzbesatz ...................................................................................................... 20 Abb.: Bevölkerungsentwicklung ............................................................................................. 21 Abb.: Bevölkerungsentwicklung 2 .......................................................................................... 22 Abb.: Wanderungssaldo/Geburtensaldo .................................................................................. 22 Abb.: Bevölkerung nach Altersgruppen; Gemeindedaten PV ........................................................ 22 Abb. Wohnungsfertigstellungen ............................................................................................. 23 Abb.: Wohnungsbestand ...................................................................................................... 23 Abb.: Wohnfläche / EW ....................................................................................................... 24 Abb.: Wohnungsbelegung .................................................................................................... 24 Abb.: Flächen mit Neufestsetzungen des FNP im Bereich Eichenried (Rot = Wohnbauflächen, Orange = Mischgebiet/Dorfgebiet, Lila = Gemeinbedarf, Grün = Grünflächen). .................................... 57 Abb.: Flächen mit Neufestsetzungen des FNP im Bereich Moosinning (Rot = Wohnbauflächen, Orange = Mischgebiet/Dorfgebiet, Lila = Gemeinbedarf, Grün = Grünflächen. .......................... 58 Gemeinde Moosinning – FNP mit integriertem LP 4 TEIL A VORBEMERKUNGEN 0 VORBEMERKUNG Verfahrenstand Die Gemeinde Moosinning verfügt über einen rechtswirksamen FNP aus dem Jahr 1982. Der Beschluss zur Neuaufstellung wurde vom Gemeinderat Moosinning im September 2008 gefasst. Im Jahr 2009 erfolgte nach einer Aufnahme des Bestandes eine umfangreiche Bürgerbeteiligung in Form einer Bürgerwerkstatt, Klausurtagungen und Arbeitskreissitzungen. Der Vorentwurf in der Fassung vom 23.03.2010 war im April 2010 im frühzeitigen Beteiligungsverfahren der Öffentlichkeit und der Träger öffentlicher Belange. Der Entwurf in der