Relazione Finale ALBARETO URBAN ACT/PROCESSO URBANO STRATEGICO PARTECIPATO PER ALBARETO
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Relazione finale ALBARETO URBAN ACT/PROCESSO URBANO STRATEGICO PARTECIPATO PER ALBARETO Comune di Albareto Data presentazione progetto 19/11/2018 Data avvio processo partecipativo 09/01/2019 Data presentazione relazione finale 06/07/2020 Assemblea Legislativa della Regione Emilia-Romagna ( r_emiro ) Assemblea Legislativa ( AOO_AL ) AL/2020/0012886 del 07/07/2020 11:57:07 Progetto partecipativo finanziato con il contributo della Regione Emilia-Romagna ai sensi della Legge regionale 15/2018. Bando 2018. 1) RELAZIONE SINTETICA IL LAVORO DI RICERCA È STATO PROMOSSO DAL COMUNE DI ALBARETO, SULL’ANALISI DEL PAESAGGIO CON L’AFFINAMENTO DELLE SCELTE STRATEGICHE NEL RAPPORTO TRA LA STRADA PROVINCIALE E IL TORRENTE GOTRA PER RISOLVERE PROBLEMATICHE URBANE RIFERITE A LUOGHI USATI DALLA COMUNITÀ MA NON DEFINITI E DISTACCATI TRA LORO E PER TROVARE SOLUZIONI DI NUOVI ASSETTI MORFOLOGICO-URBANI SU INTERVENTI CHE AVRANNO UN MIGLIORAMENTO SIA DAL PUNTO DI VISTA URBANO CHE SOCIO-ECONOMICO. LA VALUTAZIONE DELLE IDEE ELABORATE NEL PERCORSO PARTECIPATO E DELLE PROPOSTE ESISTENTI SONO STATE CONTESTUALIZZATE, VALORIZZATE ED APPROFONDITE PER LE POTENZIALITÀ AMBIENTALI E DI MIGLIORAMENTO DELLA CONDIZIONI DI FRUIZIONE DEL PAESAGGIO. GLI SCENARI ELABORATI E CONDIVISI CON AMMINISTRAZIONE, UNIVERSITÀ, ASSOCIAZIONI E LA CITTADINANZA HANNO PRODOTTO UNA PREFIGURAZIONE VISIVA DELLE SOLUZIONI POSSIBILI CHE GLI INTERVENTI POTRANNO DETERMINARE ALLA SCALA DEL PAESAGGIO, ATTRAVERSO LA REALIZZAZIONE DI MODELLI UTILI AL PERCORSO DI PARTECIPAZIONE PREVISTO. IL LAVORO È STATO ARTICOLATO IN INCONTRI PUBBLICI OMOGENEI E SUDDIVISI, IN BASE ALL’AREA DI DISCUSSIONE DEGLI SCENARI E HA PRODOTTO UN DOSSIER DELLE PREFIGURAZIONI DIMOSTRATIVE DELLE POTENZIALITÀ DI MIGLIORAMENTO DELL’INSEDIAMENTO E DEL PAESAGGIO. LE ATTIVITÀ DI AFFINAMENTO PARTECIPATO DELLE TEMATICHE STRATEGICHE PER L’INSEDIAMENTO ATTRAVERSO ORGANIZZAZIONE DI INCONTRI/TAVOLI DI DISCUSSIONE SU STRATEGIA URBANA, TURISMO, PAESAGGIO, AMBIENTE. UNA SUDDIVISIONE DI UNA SERIE DI INCONTRI TEMATICI PUBBLICI/PARTECIPATIVI CON LA PARTECIPAZIONE DI DIVERSI ATTORI DEL TERRITORIO, QUALI COMUNE DI ALBARETO, UNIVERSITÀ DI PARMA, REGIONE EMILIA ROMAGNA, PROVINCIA DI PARMA, ASCOM PARMA, CONSORZIO DI BONIFICA, COMUNI CONFINANTI, ALMA. 2) DESCRIZIONE, OGGETTO E CONTESTO DEL PROCESSO PARTECIPATIVO ALBARETO URBAN ACT/PROCESSO URBANO STRATEGICO Titolo del progetto: PARTECIPATO PER ALBARETO Soggetto richiedente: COMUNE DI ALBARETO Referente del progetto: DAVIDE RICCOBONI Oggetto del processo partecipativo: OGGETTO DEL PROCESSO È LO SVILUPPO E L’AFFINAMENTO PARTECIPATO DI UNO STUDIO URBANO STRATEGICO PER IL SISTEMA INSEDIATIVO ED AMBIENTALE DEL COMUNE DI ALBARETO E PER L’AFFINAMENTO PARTECIPATO DELLE TEMATICHE ATTRAVERSO TAVOLI DI DISCUSSIONE APERTI ALLA CITTÀ. IL PROCESSO PARTECIPATIVO È STATO AVVIATO ATTRAVERSO UN CONTRATTO DI RICERCA TRA COMUNE DI ALBARETO E UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI PARMA. ATTRAVERSO QUESTO PROCESSO SI È VISTO IL COINVOLGIMENTO DELLA COMUNITÀ DI ALBARETO PER LA PROGRAMMAZIONE E PROGETTAZIONE DI DIVERSE TEMATICHE LEGATE AL TERRITORIO URBANO. SULLE DIVERSE TEMATICHE SI È VISTO IL COINVOLGIMENTO DELLA POPOLAZIONE SECONDO IL PROGRAMMA DEI VARI INCONTRI PARTECIPATIVI E SEMINARI. IL PERCORSO È STATO MIRATO A: CO-PROGRAMMARE INIZIATIVE PER RIPRENDERE ATTIVITÀ DI COMUNITÀ NEL CENTRO DEL CAPOLUOGO; COINVOLGERE ASSOCIAZIONI, CITTADINI PRIVATI E ATTIVITÀ ECONOMICHE IN UN PROCESSO DI VALORIZZAZIONE E POTENZIAMENTO DEGLI SPAZI PUBBLICI DEL CAPOLUOGO E PER IL RECUPERO DI SPAZI ED EDIFICI DELLA FRAZIONE DI PIEVE DI CAMPI. Oggetto del procedimento amministrativo DELIBERA DI GIUNTA COMUNALE N. 100 DEL 19.11.2018 APPROVAZIONE PROGETTO "ALBARETO URBAN ACT/PROGETTO URBANO STRATEGICO PARTECIPATO PER ALBARETO" DI CUI AL BANDO REGIONALE 2018 PER L'EROGAZIONE DI CONTRIBUTI REGIONALE A SOSTEGNO DI PROCESSI PARTECIPATIVI AI SENSI DELLA LEGGE REGIONAL 15/2018. ATTESTAZIONE DELLA SOSPENSIONE DELLA DECISIONE, COFINANZIAMENTO. DELIBERA DI GIUNTA COMUNALE N. 4 DEL 11.01.2019 RIGENERAZIONE URBANA ALBARETO URBAN ACT - APPROFONDIMENTO DELLO STUDIO URBANO STRATEGICO ATTRAVERSO L'UNIVERSITA DEGLI STUDI DI PARMA. APPROVAZIONE PROTOCOLLO D’INTESA. Tempi e durata del processo partecipativo INDICAZIONE DATA INIZIO E FINE PROCESSO PARTECIPATIVO PREVISTI INIZIO 01.01.2019 FINE 01.11.2019 INDICAZIONE DATA INIZIO E FINE PROCESSO PARTECIPATIVO EFFETTIVI INIZIO 09.01.2019 FINE 04.01.2020 Lo scostamento della data di inizio del processo è dovuto per questioni organizzative in merito alle festività natalizie, che hanno posticipato l’inizio del processo per il primo incontro alla ripresa dell’apertura Universitaria. Lo scostamento della data di fine del processo è dovuto alle motivazioni riportate nella richiesta di proroga. “Diverso personale è andato in pensione il che ha portato l’Ente a rivedere le ubicazioni del personale in attivo, questo ha portato ad una maggiorazione del lavoro svolto da ogni singolo dipendente rimasto, richiedendo all’Amministrazione di svolgere anche direttamente le necessità del bando. – L’Amministrazione dopo le elezioni vede la necessità di tenere ulteriori incontri riferiti al bando” DURATA DEL PROCESSO MESI 12 AVVIO PROCESSO PARTECIPATIVO COMUNICAZIONE PROT. N. 21 DEL 03.01.2019 RICHIESTA DI PROROGA RICHIESTA DI PROROGA PROT. 6484 DEL 10.12.2019 AUTORIZZAZIONE PROROGA Prot. ALRER /cl. 1.13.6 fasc 2018/4/22 – Prot. Comune di Albareto n. 6542 del 12.12.2019 Contesto in cui si è svolto il processo partecipativo AMBITO TERRITORIALE COMUNE DI ALBARETO - DISTRETTO VALLI TARO E CENO – PROVINCIA DI PARMA IL CONTESTO È QUELLO DELLO SPAZIO URBANO IN DUE SPECIFICI LUOGHI DEL TERRITORIO COMUNALE DI ALBARETO, UNO L’AREA AI PIEDI DEL CAPOLUOGO E L’ALTRA UN’AREA NELLA FRAZIONE DI PIEVE DI CAMPI. LE DUE AREE PRESENTANO SPECIFICHE PROBLEMATICHE DI TIPO URBANISTICO E SOCIALE, INFATTI LE AREE SONO STATE OGGETTO DI STUDIO PER UNA POTENZIALE NUOVA FRUIZIONE DA PARTE DEI CITTADINI, PROPONENDO PROPOSTE DI CAMBIAMENTO E EFFICENTAMENTO DELLE STRUTTURE E DELLE AREE ESISTENTI, CREANDO APPOSITE PROGETTAZIONI PER UN FUTURO CHE VEDA UN MIGLIORAMENTO DELLA FRUIBILITA’ DEGLI SPAZI TENENDO CONTO DEI FATTORI TURISTICO, AMBIENTALE, SOCIALE E DI SVILUPPO ECONOMICO. NELLA PROGETTAZIONE SI SONO CREATE SINERGIE CON DIVERSI ATTORI QUALI I COMUNI LIMITROFI, IL CONSORZIO DI BONIFICA PARMENSE, LE SCUOLE SECONDARIE DI SECONDO GRADO ZAPPA-FERMI (SEZIONE AGRARIO ED ALBERGHIERO), LA PROVINCIA E LA REGIONE, AUTORITA’ DI BACINO DISTRETTUALE DEL FIUME PO. POPOLAZIONE RESIDENTE AL 31.12.2019 2.126 Consulenze esterne 3) PROCESSO PARTECIPATIVO Descrizione del processo partecipativo: Fase 1 – AVVIO DEL PERCORSO Costituzione Tavolo di negoziazione, contatti con l’Università di Parma, mappatura portatori di interesse. Predisposizione del processo attraverso il lavoro didattico collegato a quello di ricerca con la predisposizione dei materiali di presentazione pubblica del lavori con la stesura di un calendario di incontri e la predisposizione di un elenco di nomi ed Enti che potessero partecipare attivamente agli stessi. Fase 2 – SVOLGIMENTO DEL PERCORSO: Questa fase ha visto un confronto con Enti, Associazioni, Istituzioni e Stakeholder del territorio per l’emersione e l’elaborazione delle proposte. 2.1. Incontro presso il Campus universitario per condividere le premesse, le impostazioni, le ipotesi e le soluzioni da elaborare dall’inizio alla fine del processo. Elenco degli eventi partecipativi: NOME EVENTO LUOGO SVOLGIMENTO DATA EVENTO ALBARETO URBAN-ACT / PARMA 09.01.2019 Geografie|Strategie Partecipanti Chi e quanti (quante donne, uomini, giovani): 150 Come sono stati selezionati: INCONTRO APERTO PUBBLICO Quanto sono rappresentativi della comunità: ABBASTANZA RAPPRESENTATIVI Metodi di inclusione: Metodi e tecniche impiegati: Incontro di apertura con una relazione/presentazione degli ospiti e apertura di una discussione tra tutti i partecipanti per uno scambio di opinioni con i relatori. Breve relazione sugli incontri: L’incontro si è tenuto al Campus Universitario di Parma dove dopo una apertura da parte dei relatori si è aperta la fase di discussione sulle problematiche dei luoghi, su dove si voleva procedere e sulle necessità da evidenziare. Sono intervenuti all’incontro: - Carlo Mambriani (Coordinatore dell’unità di architettura) - Dario Costi (Docente di progettazione architettonica urbana) - Alessandro Cardinali (Consigliere Regionale Emilia Romagna) - Diego Rossi (Presidente della Provincia di Parma) - Davide Riccoboni (Sindaco di Albareto) - Carlo Berni (Sindaco di Bedonia) - Enzo Malanca (Presidente della scuola internazionale di cucina Alma) - Meuccio Berselli (Segretario Generale dell’autorità di Bacino distrettuale del fiume Po) - Luigi Spinazzi (Presidente Consorzio Bonifica Parmense) - Fabrizio Useri (Direttore Generale Consorzio Bonifica Parmense) - Claudio Meli (Istituto Zappa-Fermi sede di Bedonia) Valutazioni critiche: L’incontro ha avuto un apporto positivo da parte di tutti i relatori che hanno potuto interagire tra loro e con le persone presenti Grado di soddisfazione dei partecipanti. NON È STATO RILEVATO Fase 2.2 –Ciclo di conferenze sul tema Architettura, Città e Paesaggio. Son stati invitati studiosi e architetti dal contesto nazionale ed internazionale a tenere conferenze sulle relazioni tra architettura, paesaggio e luoghi. Elenco degli eventi partecipativi: NOME EVENTO LUOGO SVOLGIMENTO DATA EVENTO ALICI | ALVAR AALTO PARMA 20.03.2019 DE PIERI | GIANCARLO DE CARLO PARMA 05.04.2019 CROSET, SKANSI | GINO VALLE PARMA 20.05.2019 MELLUSO | SULL’ABITARE