Representantforslag 18 S
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Representantforslag 18 S (2013–2014) fra stortingsrepresentantene Anette Trettebergstuen, Helga Pedersen, Eirin Sund, Kjell-Idar Juvik, Lise Christoffersen, Dag Terje Andersen, Magne Rommetveit og Kari Henriksen Dokument 8:18 S (2013–2014) Representantforslag fra stortingsrepresentantene er det nødvendig å vurdere noen skjerpede krav til ut- Anette Trettebergstuen, Helga Pedersen, Eirin styr og kompetanse hos sjåførene og kjøretøyene, Sund, Kjell-Idar Juvik, Lise Christoffersen, Dag samt virksomheter som kjøper transporttjenester og Terje Andersen, Magne Rommetveit og Kari deres medansvar. Henriksen om innføring av nye tiltak mot sosial Forslagsstillerne mener det er et problem at virk- dumping og kriminalitet i transportsektoren somheter som kjøper transporttjenester, både direkte eller via underleverandører, i dag ikke har et medan- svar for at transportøren har de nødvendige forsikrin- Til Stortinget ger, sertifikater, sikkerhetsforanstaltninger osv. i or- den. Transportkjøper kan derfor kjøpe tjenester til en Bakgrunn urimelig lav pris, og dermed bidra til å undergrave Situasjonen med økende innslag av kriminalitet den seriøse delen av transportbransjen, samtidig som og sosial dumping i den grenseoverskridende trans- kjøper ikke har noe økonomisk eller annet ansvar portsektoren er svært alvorlig, både når det gjelder hvis en ulykke eller et uhell skulle inntreffe. For ek- arbeidsvilkårene for sjåførene, konkurransevilkårene sempel vil en transportør som systematisk bryter lo- for seriøse bedrifter og ikke minst for trafikksikker- ven og unnlater å betale bompenger, være billigere heten på veiene. enn en transportør som driver innenfor regelverket. Underbetalte sjåfører som ofte ikke overholder Det bør derfor utredes om ikke transportkjøper (virk- hviletider, bryter trafikkregler, med mangelfull eller somheter) skal ha et medansvar for at transporten ikke-eksisterende kompetanse på norske vei- og kjø- foregår under forskriftsmessige forhold. reforhold, med dårlig utrustede biler, blir et vanligere For regjeringen Stoltenberg var kampen mot so- innslag på norske veier. Dette er en trussel mot tra- sial dumping en hovedprioritet. regjeringen Stolten- fikksikkerheten, det skaper press på lønns- og ar- berg la derfor frem, og gjennomførte, to handlings- beidsvilkår i bransjen samt uholdbare konkurranse- planer mot sosial dumping fra 2005–2013. I mai vilkår for seriøse transportører. Ofte går det så galt at 2013 la daværende regjering frem en tredje hand- det ender med ulykker før de useriøse aktørene stan- lingsplan. I denne planen har sikkerhet og sosial ses. dumping i transportsektoren et hovedfokus. Lanse- Det er ikke først og fremst behov for mange nye ringen av et nytt bransjeprogram for transportsekto- reguleringer og pålegg for å få bukt med denne uøn- ren er i handlingsplan 3 ett av virkemidlene for å skede utviklingen i transportsektoren. Det er behov komme den uheldige utviklingen til livs. for å styrke samhandlingen mellom de forskjellige Forslagsstillerne mener det er viktig at regjerin- etatene og styrke deres muligheter til å håndheve da- gen i samarbeid med partene i transportsektoren raskt gens regelverk som for ofte brytes. Økte ressurser til kommer fram til konkrete tiltak mot den uønskede ut- kontroller, som ved grenseovergangene, må priorite- viklingen man ser brer om seg i deler av transport- res. I tillegg til økt håndheving av eksisterende regler bransjen. 2 Representantforslag 18 S – 2013–2014 Forslag ningslinjer og myndighet til å kunne holde igjen kjøretøy som viser seg ikke å være egnet for nor- På denne bakgrunn fremmes følgende ske vegforhold. Mulighetene for å avsløre falske forslag: førerkort må bedres. 5. Krav om at det skal være betalt inn penger på de Stortinget ber regjeringen utarbeide og legge frem obligatoriske bompengebrikkene før det aktuelle for Stortinget tiltak for å stanse utviklingen med so- transportmiddel krysser norsk grense. sial dumping, kriminalitet og økt sikkerhetsrisiko i 6. Innskjerpede regler for kabotasjekjøring i gods- transportsektoren, herunder vurdering av å innføre: transporten, herunder vurdering av de finske reg- lene for kabotasje. 1. Juridisk, økonomisk og forsikringsmessig med- 7. Økte krav til utstyr og kompetanse for sjåfører på ansvar for oppdragsgiver (virksomheter) ved vinterføre: krav om glattkjøringskurs for alle sjå- kjøp av transporttjenester. fører, samt strengere krav til kvalitet på vinter- 2. Regionale verneombud for transportsektoren dekk, deriblant krav om vinterdekk på tilhengere. som kan bidra til å få oversikt over, samt avdek- 8. Et sentralt nettbasert register over alle transport- ke, ulovlige og uønskede forhold i sektoren. oppdrag som pågår i Norge, slik at det blir enkle- 3. Styrke, samt bedre samordningen av Tollvesenet, re for myndighetene å føre kontroll. påtalemyndighetene, vegmyndighetene, Biltilsy- 9. Hvordan kabotasjekjøring innen turbilbransjen net og skattemyndighetenes arbeid mot transport- bør reguleres. kriminalitet. 10. Styrke informasjons- og holdningsarbeidet knyt- 4. Bedre kontroll- og sanksjonsmuligheter: Veg- tet til sosial dumping i transport- og logistikk- myndighetene og politiet må få tydeligere ret- bransjen. 16. januar 2014 07 Media – 07.no www.stortinget.no .