Les Cahiers Du Comité Asie De L’ANAJ-IHEDN
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ANALYSES | ENTRETIENS | NOTES DE LECTURE | NOTES DE CONFÉRENCES Les Cahiers du Comité Asie de l’ANAJ-IHEDN été 2014 MOSCOU TOKYO 8 SEOUL BEIJING L’ANAJ-IHEDNÀ propos de l’ANAJ-IHEDN | Parce que la Défense ne doit pas être la Études de Défense Nationale (IHEDN) la mission de sensibiliser tous les citoyens, « ». À l’issue de ces séminaires, les nouveaux auditeurs jeunes de l’IHEDN sont accueillis au sein de l’Association Nationale des Auditeurs Jeunes de l’IHEDN : l’ANAJ-IHEDN. plus de 1 500 étudiants, jeunes professionnels, élus et responsables d’associations. Reconnue « Partenaire de la réserve citoyenne » par le ministère de la Défense, l’ANAJ- - - miques, civiles et militaires, et de relations internationales. LES CAHIERSLes Cahiers du Comité DU Asie de COMITÉ l’ANAJ-IHEDN | Force ASIE est de constater - L’ANAJ-IHEDN compte parmi ses membres des personnes qui se sont plus particu- - Stéphane Cholleton | Auditeur-jeune de la 60ème Comité Asie, rédacteur en chef des Cahiers du Comité Asie. Retrouvez toute l’actualité de l’ANAJ-IHEDN sur son site Internet : www.anaj-ihedn.org Pour toute questions sur les Cahiers du Comité Asie : [email protected] SOMMAIRE Les Cahiers du Comité Asie Été 2014 | numéro 8 ÉDITORIAL 5 Par Stéphane Cholleton ENTRETIEN 7 Entretien avec Agnès Andrésy, Directeur général de Chinarcanes, société de conseil et d’informations stratégiques. Réalisé par Igor Yakoubovitch ANALYSE 19 Par Sandrine Dalban-Tabard ANALYSE 26 Par Philippe du Fresnay ENTRETIEN 29 Entretien avec Isabelle Facon, Maître de recherche à la Fondation pour la recherche stratégique, spécialiste des politiques de sécurité et de défense russes. Réalisé par Marc Evers et Antoine Lury Les Cahiers du Comité Asie de l’ANAJ-IHEDN été 2014 ANALYSE 8 34 The Ukraine Crisis is Pivotal for Emerging Asian Powers Par Brij Khindaria COMPTE-RENDU 54 L’histoire des relations franco-chinoises Une conférence avec Emanuel Lincot Par Antoine Masdupuy COMPTE-RENDU 58 Où en est la puissance militaire chinoise ? Une table ronde avec Denis Lambert, Patrick Michon, Pierre Picquart, Emmanuel Puig Par Sophie Chevaleyre PUBLICATIONS 63 Revues, essais et travaux de recherche Sélectionnés par le Comité Asie CONTRIBUTEURS 70 Les contributeurs de ce numéro Les membres du Comité Asie, les contributeurs extérieurs et l’équipe de coordination PUBLICATIONS 73 Les publications de l’association Par les Comités de l’ANAJ-IHEDN Les opinions exprimées dans les différents articles n’engagent que la responsabilité de leurs auteurs. ÉDITORIAL L’AsieL’Asie surprendre ! surprendre L’AUTEURStéphane Cholleton | Auditeur-jeune de la 60ème session de l’IHEDN, 2008, Responsable du Comité Asie | Rédacteur en chef des Cahiers du Comité Asie. L’Asie n’a pas a saison 2013/2014 nous a permis de continuer à approfondir nos connaissances sur l’Asie. Cela s’est traduit en particulier par un certain nombre d’études réalisées 5 L pour les Cahiers du Comité Asie ou pour le forum de l’UNION-IHEDN, mais égale- ment par les ateliers mis en place au sein de l’ANAJ-IHEDN. Nous nous sommes ainsi réunis pour traiter de l’expatriation en Asie ou du monde des affaires en Chine, et pour partager nos retours d’expériences. Nous avons également eu quelques moments privilégiés d’échange et de rencontre, par exemple lors de la visite du Bureau de Représentation de Taipei à Paris, autour de son représentant, S.E.M. Michel Ching-Long Lu. Enfin, les conférences que nous avons organisées, et qui ont attiré un public toujours plus nombreux, ont œuvré à la diffusion des réflexions menées par les experts du monde asiatique contemporain. Par ailleurs, je voudrais souligner la particularité de ce numéro des Cahiers du Comité Asie : c’est en effet le premier à pouvoir afficher un numéro ISSN (International Standard Serial Number), code international normalisé qui permet d’identifier de manière univoque toute publication en série partout dans le monde. Je tiens à cette occasion à remercier l’ensemble des membres du Comité et des experts extérieurs qui ont participé à la qua- lité et la reconnaissance de cette revue, ainsi qu’à l’équipe rédactionnelle et au conseil scientifique. •• Les Cahiers du Comité Asie de l’ANAJ-IHEDN été 2014 •• L’Asie n’a pas fini de nous surprendre. La nouvelle politique du Japon s’oriente vers une 8 réinterprétation de l’article 9 de la constitution sur l’emploi de ses forces armées. La Chine, depuis l’arrivée au pouvoir de Xi Jinping, se présente comme une puissance qui s’affirme comme telle, se distanciant ainsi du « profil bas » traditionnellement adopté par Pékin jusqu’à présent. La notion d’ « harmonie » chère à Hu Jintao a ainsi laissé place à celle de « rêve chinois ». Néanmoins, comme nous le découvrirons, l’organisa- tion du Conseil des Affaires d’État est plus complexe et « démocratique » que d’aucuns pourraient le penser. En Asie du Sud-Est, les tensions sur les îlots en mer de Chine méridionale et les ques- tions de sécurité, tant entre les États qu’au sein de ces pays, deviennent préoccu- pantes. Les budgets de défense sont réévalués à la hausse. A ces questions s’ajoutent les problèmes liés à la sécurité civile, notamment les risques de catastrophes naturelles auxquelles la région est particulièrement soumise. Enfin, la question ukrainienne, au-delà de l’apparent antagonisme entre la politique in- terventionniste de Moscou et la ligne politique de non-ingérence prônée par de nom- breux pays d’Asie, révèle que les Etats asiatiques se sont montrés plutôt cléments face à l’attitude de la Russie. A l’heure où les États-Unis sanctionnent la France, à travers BNP Paribas, pour avoir contourné certaines sanctions, Paris va-t-il se rapprocher de ses partenaires asia- tiques ? Ce numéro souhaite apporter un certain nombre d’éléments susceptibles de nourrir votre réflexion. Vous pourrez ainsi pénétrer les arcanes du pouvoir chinois, grâce à une interview L’Asie n’a pas d’Agnès Andrésy menée par Igor Yakoubovitch ; suivre Sandrine Dalban-Tabard dans sa réflexion sur les implications de la nouvelle politique de défense du Japon en matière d’emploi des forces armées nippones, dans le cadre de l’article 9 de la Constitution ; et lire une analyse approfondie de l’économie chinoise réalisée par Philippe du Fresnay. 6 Nous nous déplacerons ensuite vers le monde ex-soviétique : Isabelle Facon, dans une interview menée par Antoine Lury et Marc Evers, s’intéresse à la politique de Moscou en Asie centrale, notamment dans le cadre de l’Organisation de coopération de Shan- ghai. Brij Khindaria, pour sa part, attire notre attention sur les conséquences de la crise ukrainienne, et en particulier sur les politiques des puissances asiatiques. Enfin, Antoine Masdupuy et Sophie Chevaleyre nous offrent une synthèse des dernières conférences du Comité Asie : les relations France-Chine, traitées sous un angle culturel original par Emmanuel Lincot, et les principes de la puissance militaire chinoise, présentés par Denis Lambert, Patrick Michon, Pierre Picquart et Emmanuel Puig. En vous remerciant de l’intérêt que vous portez à nos travaux et de votre fidélité, je vous ENTRETIEN Xi Jinping : Xiprince Jinping rouge :» au pouvoir prince rouge » au pouvoir Entretien réalisé par Igor Yakoubovitch Auditeur-jeune de l’IHEDN, 69ème session, 2011, membre du Comité Asie | Enseignant- chercheur, doctorant à l’Université Paris Ouest ENTRETIENAgnès Andrésy AVEC | Directeur général de Chinar- canes, société de conseil et d’informations straté- giques. es princes rouges sont devenus une large puisque le terme désigne aussi les ne- force politique essentielle au sein de veux, enfants par alliance et petits-enfants 7 L la direction chinoise, dont l’un de ses de grands leaders. On peut dater leur appa- plus dignes représentants n’est autre que rition au cœur du pouvoir chinois au début l’actuel président Xi Jinping. Qui sont-ils ? des années 1980. Deng Xiaoping et ses Qu’est-ce qui caractérise ce nouveau pou- compagnons d’armes qui étaient alors vieil- voir ? Comment est-il en train d’évoluer face lissants ne voulaient pas que le Parti dispa- aux bouleversements sociaux qui secouent raisse après leur mort. Ils ont donc décidé de la Chine ? Agnès Andrésy, spécialiste des mettre en place une politique de succession réseaux de pouvoir en Chine, dont le der- favorisant l’ascension des enfants des uns nier ouvrage Xi Jinping, la Chine rouge ou des autres dans l’appareil. Mais le phéno- nouvelle génération (L’Harmattan) est sorti mène a pris une toute son ampleur dans les en 2013, se propose de nous répondre. années 1990, sous l’ère du président Jiang Zemin. Jiang avait pour éminence grise Zeng Igor Yakoubovitch : Vous mettez en Qinghong, un prince rouge lui-même, qui a évidence dans vos ouvrages l’omni- présence de « princes rouges » au sein des postes-clefs tout au long de cette pé- de l’appareil chinois : qui sont-ils ? De riode. A la tête du Département de l’Organi- quand date ce phénomène ? sation au Comité central, il faisait et défaisait les carrières des dirigeants tout en repérant Agnès Andrésy : Les princes rouges sont les leaders de demain. C’est lui d’ailleurs, qui les enfants de dignitaires du Parti. Mais cette a proposé à Jiang que Xi Jinping succède au président Hu Jintao. •• Les Cahiers du Comité Asie de l’ANAJ-IHEDN été 2014 •• I.Y. : Ces princes rouges ont-ils tous le rouges ne représentent pas à eux seuls le 8 système chinois. Le régime actuel, qu’on par le Parti et par la population ? sous la tutelle d’un parti unique, privilégie A.A. : On peut dire qu’il existe deux catégo- d’abord et avant tout, l’ascension de techno- ries de princes rouges.