Km. 94.1 Carretera (Mexicali – Tecate) a Ej Jacumé (Tramo: Km 0+000 Al Km

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I DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.1. Datos generales del Proyecto

I.1.1 Nombre del Proyecto Pavimentación y Modernización del camino: Km. 94.1 Carretera (Mexicali – Tecate) a Ej Jacumé (Tramo: Km 0+000 al Km. 14+000), ubicado en el municipio de Tecate, B. C. I.1.2. Estudio de riesgo y su modalidad El desarrollo del Proyecto , no contempla eventos de riesgo. I.1.3. Datos del sector y tipo de Proyecto I.1.3.1. Sector Comunicaciones y Transportes I.1.3.2. Subsector Infraestructura Carretera I.1.3.3. Tipo de Proyecto Carreteras y Autopistas I.1.4. Ubicación del Proyecto I.1.4.1. Rasgo geográfico de referencia El Proyecto se ubica en la parte central de la frontera norte del Estado de Baja California Norte, aproximadamente a 40 Km al este de la ciudad de Tecate, desde el Ejido Jacumé, en la frontera con Estados Unidos, hasta la carretera federal libre Mexicali- Tijuana, ubicada justo al sur de la Autopista. I.1.4.2. Entidad federativa Baja California Norte I.1.4.3. Municipio(s) o delegación(es) Tecate I.1.4.4. Localidad(es) Ejido Jacumé. I.1.4.5. Coordenadas Las coordenadas UTM que limitan el trazo del Proyecto de norte a sur y sus puntos de inflexión se muestran enseguida:

Inicio (extremo norte): 576,050 E y 3’606,580 N Inflexión 1: 576,090 E y 3’606,030 N Inflexión 2: 575,230 E y 3’605,840 N Inflexión 3: 574,910 E y 3’603,970 N Inflexión 4: 573,950 E y 3’604,000 N Inflexión 5: 572,510 E y 3’601,670 N Inflexión 6: 569,290 E y 3’599,950 N

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Final (extremo sur): 569,110 E y 3’597,070 N

I.1.5. Dimensiones del Proyecto. El Proyecto es de carácter lineal y tiene una longitud total de 14 Km., con un ancho de derecho de vía de 40 m, para un área total de 56 Has.

I.2. Datos generales del promovente I.2.1. Nombre o razón social Secretaria de Comunicaciones y Transportes, Centro SCT Baja California I.2.2. Registro Federal de Causantes (RFC) Protegido por IFAI: Art. 3ro. Frac. VI, LFTAIPG

I.2.3. Nombre del representante legal Protegido por IFAI, Art. 3°. Fracción VI, LFTAIPG

Protegido por IFAI: Art. 3ro. Frac. VI, LFTAIPG

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I.3. Datos generales del responsable del estudio de impacto ambiental

I.3.1. Nombre o razón social JRM Consultores S.A. de C.V. I.3.2. RFC Protegido por IFAI: Art. 3ro. Frac. VI, LFTAIPG

I.3.3. Nombre del responsable técnico de la elaboración del estudio Protegido por IFAI, Art. 3°. Fracción VI, LFTAIPG

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Protegido por IFAI: Art. 3ro. Frac. VI, LFTAIPG

II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

II.1. Información general del Proyecto El proyecto, el cual se encuentra tipificado como de estructura carretera se describe en seguida en forma general, especificando su naturaleza, objetivos y características principales entre otros puntos. II.1.1. Naturaleza del Proyecto El proyecto consiste en la construcción de un tramo de camino con una longitud total de 14 Km, el cual mejorará el alineamiento de la actual brecha que da acceso al Ejido Jacumé. II.1.2. Justificación y objetivos La obra ha sido proyectada con el objetivo de comunicar la región con un camino tipo “C”, el cual será pavimentado. Esta obra será una futura ruta de tránsito internacional, que conformará el eje carretero entre el Puerto de Ensenada y esta puerta Aduanal. II.1.3. Inversión requerida $ 11’525,000.00 m.n. II.1.4. Duración del Proyecto La duración del Proyecto ha sido estimada , para un período de 15 años II.1.5. Políticas de crecimiento a futuro

El plan de crecimiento del Proyecto, contempla continuar con la modernización y pavimentación del camino que resta para llegar hasta la puerta fronteriza, el cual se encuentra aproximadamente a 2 Km al norte del poblado.

II.2. Características particulares del Proyecto II.2.1. Descripción de obras y actividades principales del Proyecto El Proyecto corresponde a Obras y Actividades para Vías Generales de Comunicación, dentro del tipo de Carreteras y Autopistas. Su construcción y operación no altera alguna cuenca hidrológica, pues el proyecto incluye obras de drenaje adecuadas, que permitirán el flujo libre de cualquier corriente de agua superficial que se presentase.

a) Características Generales La ubicación del proyecto es a 40 Km al noreste de la ciudad de Tecate. El desarrollo de las obras se inician en la parte norte del Ejido Jacumé (2 Km al sur de la puerta fronteriza con Estados Unidos) y se extiende por una distancia total de 14 Km hacia el SSW, hasta entroncar con la Carretera Federal No. 2 (carretera libre). El derecho de vía que comprende el proyecto es una franja de 40 m de ancho que incluye los 7 m de calzada que contemplará el camino. El proyecto no contempla franja de acotamiento, por lo que la corona será igual que la calzada, de 7 m. Donde la topografía natural del terreno lo requiera, se construirán cunetas de 1 m de ancho. Los cortes de terreno realizados para suavizar las pendientes, no son muy profundos (menores de 4 m), sin embargo se mantendrá un equilibrio en el ángulo de

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reposo, manteniendo una relación de corte de 1.5 a 1, esto es por cada metro que se avance, se tendrá una pared de 1.5 m de alto. El tipo de pavimento a utilizar será asfalto. El camino tendrá una pendiente máxima de 7.0 %, con un grado de curvatura máxima de 30, para una velocidad máxima permitida de 60 Km/h

b) Parámetros de Operación Actualmente el 90 % del equipo que utiliza este camino es vehículo ligero, en un promedio de 90 vehículos diarios. El volúmen de tráfico proyectado para la etapa operativa del proyecto es de 300 a 500 vehículos diarios.

c) Infraestructura adicional

• Intersecciones: El desarrollo del proyecto contempla un entronque a nivel en el extremo sur del proyecto, con la carretera federal no. 2. El actual camino cuenta con un paso superior sobre la autopista Mexicali – Tijuana, ubicada a 100 m al norte de la carretera federal no. 2. Ver anexo fotográfico.

• Servicios Complementarios: En esta infraestructura se considera los letreros y señalizaciones, propias del desarrollo operativo del proyecto. En el anexo fotográfico, se observa este servicio.

• Obras Especiales: Las 16 obras de drenaje menor elaboradas con concreto hidráulico y tubo de lámina galvanizada de 90 cm de espesor se consideran en este punto. En la carta 2, se presenta la distribución de las obras y la infraestructura de servicios. Así mismo se marcan los cruces con instalaciones de PEMEX, CFE y el acueducto que conduce agua del Valle de Mexicali a el área de Tijuana. Esta infraestructura mencionada ha sido instalada de tal manera que no afecte el cruce del camino y su modernización descrita en este documento.

II.2.2. Descripción de obras y actividades provisionales y asociadas El desarrollo del Proyecto requiere de caminos de acceso y áreas para maniobra, sin embargo estos ya existen en el área del Proyecto y únicamente serán rehabilitados. Para la etapa de construcción, será necesario construir un almacén y una bodega hechas de láminas de cartón y con una superficie aproximada de 200 m2 cada una. Así también se requerirá además de una planta de asfalto y una planta trituradora, un patio de maquinarias. El campamento que incluirá dormitorio y comedores, se construirá con madera, cartón y lonas ahuladas en una área aproximada de 200 m2 y se ubicará cerca del almacén. Los sanitarios instalados serán de tipo portátil. Los residuos sólidos y líquidos que se generen en lo relacionado con lubricantes y combustibles, se ubicarán en contenedores especiales para trasladarse a la ciudad de Tecate y disponerlos en lugares apropiados. La basura y desechos no peligrosos serán ubicados en el relleno sanitario del municipio de Tecate. El banco de material que se utilizará es el banco “Lomas de Jacumé”, Km 13+300 del camino Km 94.1 carretera (Mexicali – Tecate) a Ejido Jacumé, con 800 m desviación

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derecha y/o del banco “Acueducto” en Km 5+200 del mismo camino. El período en que operarán estas obras provisionales, será exclusivamente en la etapa de construcción, la cual cubrirá un período de 5 meses. La localización de estas obras se muestra en las carta 2, del anexo 2. II.2.3. Ubicación del Proyecto El área de trabajo, se localiza en el Municipio de Tecate, dentro de la hoja topográfica Rumorosa I11D63, escala 1 : 50 000, de INEGI, limitado por las coordenadas UTM 3 606 580 N - 3 597 070 N y 576 050 E - 569 110E, a una altitud aproximada de 1000 msnm. Se encuentra en el parte aguas de dos cuencas hidrológicas, en la parte norte del Estado de Baja California. La cuenca hidrológica no. 7 que drena hacia el este, al Distrito de riego del Río Colorado y la cuenca hidrológica no. 1, que drena hacia el oeste, al Río Tijuana que desemboca en el océano Pacífico. La carta 1, contiene la figura que muestra la ubicación del Proyecto, dentro de Estado de Baja California. En el anexo 3, se presenta un resumen fotográfico donde se aprecia la ubicación física del tramo y la vegetación existente.

II.2.3.1. Superficie total requerida La superficie total del Proyecto es de 56 hectáreas, las que corresponden a los 14 Km de longitud total que tiene el Proyecto, por los 40 metros de derecho de vía. El ancho de la cinta asfáltica será de 7 m, por o que se tendrá una franja de 16.5 m de ancho, por cada lado de la cinta asfáltica para maniobras o albergar detalles de la estructura carretera .

En la etapa de construcción, se contará con campamento y patios de maniobra de la maquinaria, dentro de un área de 1 hectárea. El desmonte que se realice, no incluye zonas arboladas, como se observa en las fotografías del camino, del anexo 5.

II.2.3.2. Vías de acceso al área donde se desarrollará la obra o actividad En la construcción de caminos, usualmente se contempla la apertura de caminos de acceso en la etapa de construcción, destinados al movimiento de equipo y acarreo de materiales. En este caso, las brechas a los bancos de materiales y campamento ya existen. En la carta 2, se señalan las vías de acceso al sitio donde se desarrollará el Proyecto, así como el acceso a los diferentes bancos de donde se acarreará el material.

II.2.3.3. Descripción de los servicios requeridos Los servicios requeridos para el desarrollo del Proyecto incluyen: Electricidad: Esta será obtenida de plantas portátiles, ya que su requerimiento es mínimo en la etapa de construcción. La operación del proyecto no requiere de este servicio. Combustible: Diesel y gasolina que se obtendrá directamente de las estaciones de servicio , ubicadas en la ciudad de Tecate. Agua potable y cruda: En la etapa de construcción, el servicio de agua potable será obtenido también de la ciudad de Tecate. El agua cruda para utilizarse en los procesos de construcción, podrá obtenerse de norias ubicadas en los ejidos.

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II.3 Descripción de las obras y actividades a realizar en cada una de las etapas del Proyecto Las obras y actividades que se llevarán acabo en el desarrollo del Proyecto, en la etapa de construcción se inicia con el desmonte, despalme y terracerías. En ellas se incluye desde la tala y limpia del área hasta el desalojo de la capa vegetal. Posteriormente se aplica base hidráulica consistente en material granular menor a 1 ½ pulgada, sobre la superficie de la capa subrazante. Con motoconformadora se extiende parcialmente, incorporándosele agua por medio de riegos y mezclados sucesivos. Se compacta con rodillo liso vibratorio.

Utilizando una petrolizadora, se riega el material asfáltico rebajado del tipo fraguado medio, sobre la superficie terminada de la base. La temperatura de este material varía de 30 a 60ºC. Posteriormente se aplica el riego de liga, usando material asfáltico del tipo de fraguado rápido. Para la carpeta asfáltica se emplean pétreos con un tamaño máximo de ¾ de pulgada. El concreto asfáltico se elabora en una planta estacionaria, el cual después de reducir la humedad del material pétreo a menos de 1%, se mezcla con cemento asfáltico. La temperatura de esta mezcla al salir de la planta oscila entre 120 y 150º C. Este concreto asfáltico, es tendido a una temperatura mínima de 110ºC e inmediatamente es compactada con aplanadora de rodillo liso. II.3.1 Programa general de trabajo Las actividades principales que se desarrollaran en la etapa de construcción se enumeran enseguida. El área de limpieza y desmonte se lleva acabo hasta la línea de ceros por cada lado de la corona del camino. Las 16 obras de drenaje proyectadas, se llevarán acabo durante el segundo y tercer mes, como se observa en la tabla siguiente.

Primer Segundo Tercer Cuarto Quinto Actividad Mes. Mes. Mes. Mes. Mes. Limpieza y Desmonte x Terracerías x X Obras de Drenaje x x Pavimento x X Supervisión x x x x X

II.3.2 Selección del sitio o trayectoria Para la realización de la obra se analizó el eje carretero que unirá el puerto de ensenada con la frontera a través de este tramo.

1. “ El tramo del camino se encuentra en operación actualmente por lo que los trabajos consistirán en su modernización, mejorando alineamiento horizontal y vertical, construcción de obras de drenaje y diferentes etapas de pavimentación”.

2. “Con la modernización de este tramo se beneficiara no solo la población del ejido, sino que se convertirá en un importante corredor internacional, que inducirá el tránsito de carga al puerto de Ensenada y turístico para las playas, trayendo consigo beneficios económicos y sociales”.

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II.3.2.1. Estudios de campo Los estudios de campo, realizados en el área del Proyecto, fueron esencialmente topográficos, con el cual se definió el eje del Proyecto. Así mismo se llevó acabo un recorrido por la zona para definir el tipo de vegetación y especies faunísticas que habitan en la región. Así también se condujo una cartografía general donde se diferenciaron las diferentes unidades litológicas y el tipo de suelo que predomina en el área del Proyecto.

II.3.2.2. Sitios o trayectorias alternativas Debido a que el Proyecto, es la continuación de un tramo carretero, y la longitud que lo comprende es relativamente corta, no se ubicó una trayectoria alterna.

II.3.2.3. Situación legal del predio y tipo de propiedad El 60 % de la superficie requerida para realizar los trabajos de modificación del trazo corresponden al Derecho de Vía del camino actual; la superficie adicional será adquirida por la Secretaría de comunicaciones y Transportes.

II.3.2.4. Uso actual del suelo en el sitio del Proyecto y sus colindancias En el área del Proyecto, cubre el actual trazo del camino que une a Jacumé con la carretera federal No. 2 (Mexicali – Tijuana). Las áreas colindantes mantienen un uso del suelo primordialmente agropecuario, de baja intensidad dentro de regímenes de comunidad ejidal, cuyos propietarios han manifestado su interés por la modernización del tramo del camino y en ceder parte de sus propiedades al derecho de vía, que requiere el camino.

II.3.2.5. Urbanización del área El área donde se desarrollará el Proyecto es rural, cuenta con servicio eléctrico, servicios de salud y educación primaria. EL agua la adquieren de las pozos y utilizan fosas sépticas y letrinas para los desechos sanitarios. En la etapa de construcción del Proyecto, los residuos sólidos no peligrosos generados por las diferentes actividades, serán depositados en el relleno sanitario de la ciudad de Tecate.

II.3.2.6. Área natural protegida El Proyecto no se encuentra dentro de un área natural protegida. La figura de la página siguiente muestra las zona protegidas en el estado de Baja California, observándose el área de San Pedro Mártir a una distancia mayor de 200 Km al sur del proyecto.

II.3.2.7. Otras áreas de atención prioritaria No existen otras áreas de atención prioritaria dentro de los límites que comprende el Proyecto.

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II.3.3. Preparación del sitio y construcción

II.3.3.1. Preparación del sitio Desmonte La tala, roza y limpia se efectuará en toda el área de la modificación del trazo, conforme lo especifica el Proyecto. El desenraice se efectuará por lo menos a 1.0 metros fuera de los ceros del camino, es decir, se procurará desmontar el área que exclusivamente se utilizará en forma directa.

Despalme La preparación del terreno se hará desalojando primeramente la capa vegetal, colocando el material de despalme cerca de la línea de ceros de la zona de cortes sobre el camino, o área de corte en bancos de material.

II.3.3.2. Construcción. La construcción de las terracerías incluyendo las capas subyacentes y la subrasante, así como las obras de drenaje menor y complementarias, se regirán en lo general por la Normas de Construcción e Instalaciones de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, Libro 3, Título 3.01.01 y Libro 4, Título 4.01.01,Capítulo 002 y Título 4.01.02, Capítulo 003 y 005 y por las siguientes especificaciones:

Terracerías Para iniciar la actividad de corte de la nueva zona donde se alojará el camino, se retirará la capa superficial de terreno natural que contenga materia orgánica en un espesor mínimo de 20 cm. y el producto del despalme se colocará cerca de la línea de ceros, dentro del derecho de vía del camino.

Base hidráulica. Se emplearán materiales pétreos que provendrán del banco “Lomas de Jacumé”, Km 13+300 del camino Km 94.1 carretera (Mexicali-Tecate) a Ejido Jacumé, con 800 m desviación derecha, o de banco “acueducto” en km 5+200 del mismo camino, con 100 m de desviación derecha, mismos que requieren ser extraídos con maquinaria y equipo de construcción, acarrearse a equipo de cribado para obtener partículas de tamaño máximo de 1 ½” pulgadas. hacia malla 200, y una vez procesados se acarrearán al tramo en donde se colocarán y acamellonarán sobre la superficie de la capa subrasante.

Con motoconformadora se extenderá parcialmente y se les incorporará agua por medio de riegos y mezclados sucesivos. A continuación se extenderá en una capa cuyo espesor garantice que al compactarse como mínimo al 100 % del peso volumétrico seco máximo del material. Se darán riegos superficiales de agua durante el tiempo que tarde la compactación, para compensar la pérdida de humedad por evaporación, para compactar se empleará equipo de rodillo liso vibratorio. En las tangentes la compactación se iniciará de las orillas hacia el centro y en curvas de la parte interior de ésta, hacia la parte exterior.

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Para dar por terminada la construcción de la base hidráulica, se verificará el alineamiento, perfil, sección, compactación, espesor; teniendo en cuenta las tolerancias indicadas en el Libro 3, Capítulo 3.01.03.074. Los materiales pétreos cumplirán con las Normas de Calidad de los materiales, indicados en el Libro 4, Capítulo 4.01.03.009, inciso 009-C.02.

Riego de impregnación. Se aplicará asfalto rebajado del tipo de fraguado medio a la superficie terminada de la base, se barrerá la superficie por tratar para eliminar el material suelto, polvo y materias extrañas; terminado el barrido se dará el riego de material asfáltico utilizando petrolizadora, no debiendo estar mojada la superficie. El riego se efectuará preferentemente a la hora más calurosa del día, el material asfáltico tendrá una temperatura que variará de 30 a 60º C y una cantidad que variará entre 1.5 a 2.0 lt/m2, el aspecto de la superficie impregnada será uniforme y la penetración será mayor a 4 mm. No deberá permitirse el tránsito de vehículos en las 24 horas siguientes a la terminación del trabajo.

El material asfáltico cumplirá con las Normas de Calidad de los Materiales, indicadas en el Libro 4, Capítulo 4.01.03.011, inciso 011 - B.04.

Riego de liga. Se barrerá la superficie de la base, impregnada para retirar polvo y materias extrañas, a continuación con petrolizadora se aplicará el riego de liga usando material asfáltico del tipo de fraguado rápido en cantidad media de 0.50 lt/m2. Se dejará transcurrir el tiempo necesario para que el material asfáltico adquiera la viscosidad adecuada. El material asfáltico cumplirá con las Normas de Calidad de los Materiales, indicadas en el Libro 4, Capítulo 4.01.03.011, inciso 011 - B.04 (b).

Carpeta asfáltica. Se emplearán pétreos seleccionados por sus características físicas, los que provendrán del banco “Lomas de Jacumé”, Km 13+300 del camino Km 94.1 carretera (Mexicali-Tecate) a Ejido Jacumé, con 800 m desviación derecha, con un tamaño máximo de ¾”. El concreto asfáltico se elaborará en planta estacionaria, la cual consta de secador, cribas, tolvas, dosificadores, calentador y mezcladora. Se calienta y mezcla el material pétreo para reducir la humedad a menos del 1 %, se mezcla con el cemento asfáltico en proporción aproximada de 100 kg. de cemento por cada m3 de material pétreo. La temperatura de la mezcla estará comprendida entre 120 y 150° C al salir de la planta.

La mezcla se transportará en vehículo con caja metálica cubierta con lona que la preserve del polvo y pérdida de calor. El concreto asfáltico se tenderá con máquina especial, de propulsión propia, con dispositivos para ajustar el espesor, ancho y repartición uniforme, además contará con el calefactor de la zona de acabado superficial. La mezcla se vaciará en la caja receptora de la máquina y se tenderá inmediatamente con espesor tal que al compactarse se tengan 5.0 cm. compactados. La junta de construcción longitudinal y la transversal se ligarán con cemento asfáltico de fraguado rápido antes de tender la siguiente faja o tramo. Esta capa cubrirá todo el ancho de la corona del camino.

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El concreto asfáltico se tenderá a temperatura mínima de 110°, inmediatamente después de tenderse se compactará con aplanadora de rodillo liso tipo tandem para el acomodo inicial de la mezcla, debiendo realizarse longitudinalmente y a media rueda. A continuación se empleará compactador de llanta neumática hasta alcanzar el 95 % del peso específico máximo de la mezcla, no debiendo terminarse a temperatura menor de 70°C, inmediatamente después se usará plancha de rodillo liso, para borrar la huella de la llanta neumática.

La compactación se harán paralelamente al eje de las orillas, de la carpeta hacia el centro en las tangentes y del lado exterior al interior en las curvas. No se tenderá concreto hidráulico sobre superficie húmeda, encharcada o cuando llueva.

Para dar por terminada la construcción de la carpeta en su capa se verificará el alineamiento, perfil, sección, compactación, acabado y espesor de acuerdo a lo fijado en el Proyecto y teniendo en cuenta las tolerancias indicadas en el Libro 3, Capítulo 3.01.03.081. Los materiales pétreos, asfálticos, la mezcla y al carpeta construida cumplirán con las Normas de Calidad de los Materiales , indicadas en el Libro 4, Capítulo 4.01.03.010, inciso 010 - C.01, Capítulo 4.01.03.011, inciso 011 - B.03 (a) y 011- D.

II.3.4. Operación y mantenimiento

II.3.4.1. Programa de operación La operación del proyecto carretero, actualmente tiene un flujo vehicular de 90 vehículos por día, sin embargo, se estima que cuando ésta esté en operación tendrá un flujo de aproximadamente 500 vehículos por día. El servicio principal al usuario consistirá en la seguridad y comodidad en el paso por este tramo carretero, ya que contará con un desplazamiento mas rápido y seguro.

II.3.4.2. Programa de mantenimiento El objetivo de los programas de mantenimiento en la operación de la carretera son el de conservar en buen estado el camino, por lo que existe un equipo especial de mantenimiento que se encarga de estos menesteres. Las actividades de mantenimiento involucra reposición de señales, defensas, postes y fantasmas que se encuentran en mal estado. De manera periódica las actividades que se desarrollarán será la reparación de la carpeta asfáltica, barreras, bordillos y fallas en muros de contención. Así mismo, se removerá de la carpeta asfáltica materiales extraños (basura, desechos, etc.) y se realizará la limpieza de los drenajes, lavaderos, cunetas, contracunetas y alcantarillas.

II.3.5 Abandono del sitio La vida útil del Proyecto se considera de 15 años, sin embargo como ésta será una vía de comunicación permanente, las condiciones de la estructura vial deberán modernizarse y adecuarse, para ser acordes a las condiciones que prevalezcan al término de la vida útil mencionada. Así también la infraestructura carretera es parte esencial en el desarrollo de un país, por lo que su abandono no está considerado.

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Sin embargo, si por razones socioeconómicas, climáticas, de riesgos geológicos, u otras razones mayores, la población abandonara la región, las fuerzas naturales erosionarían la infraestructura incorporándola al ecosistema predominante.

II.4 Requerimiento de personal e insumos El personal que se requerirá para la construcción del Proyecto será de 28 empleados, cuya categoría se desglosa en la tabla siguiente: Relación de personal que se empleará en la etapa de preparación del sitio y de construcción del tramo modificado Categoría No. de empleos Mecánicos 2 Operarios 7 Operadores de camiones y pipas 4 Operadores de transporte de combustibles 1 Topográfos 2 Personal de oficina (no profesional) 3 Profesionales 1 Obreros 8

Los insumos que se requerirán serán los siguientes: Combustible diesel y de gasolina, cuyo suministro se realizará directamente de las gasolineras de la ciudad de Tecate Baja California. Agua cruda en un volumen de 350m3 para estabilizar con medios mecánicos las terracerías y la base del camino en modificación. Energía eléctrica, es un insumo de requerimiento mínimo, cuyo suministro se obtendrá de plantas portátiles.

II.5. Generación, manejo y disposición de residuos, descargas y control de emisiones

La construcción y operación de la modificación del trazo no generará aguas residuales que alteren los cauces naturales. El personal que se empleará en la obra, utilizará letrinas portátiles que serán manejados por una empresa especializada. En el mantenimiento de los vehículos motorizados, los residuos aceitosos se recogerán y se llevaran a lugares encargados de manejar este tipo de residuos, en la ciudad de Tecate. Las emisiones de humo a la atmósfera solo serán las que se produzcan con el equipo que se utilizará en la etapa de construcción, mismo que trabajará durante el período diurno durante cuatro meses. En cuanto a las emisiones de ruido, la magnitud de la obra es mediana, teniéndose poco equipo ruidoso, básicamente el mayor ruido se presentará al trabajar simultáneamente los dos tractores, mismos que son aceptables para el oído humano en zona de trabajo. No existe centro urbano cercano que resultara afectado por esta maquinaria. La cantidad de decibeles que se producirán serán poco mayor que el que provocan los camiones tipo trayler al ir subiendo el puerto topográfico de Tecate.

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II.6. Identificación de las posibles afectaciones al ambiente que son características del tipo de proyecto Las principales afectaciones al ambiente que producirá el desarrollo del proyecto, se enumeran enseguida:

• La impermeabilización del área del camino. Esto será producido por la pavimentación con cemento asfáltico que cubrirá la superficie del camino. Impedirá de esta manera, la aireación y percolación de sustancias que nutren a organismos vivos que se desarrollan bajo la superficie o cerca de la traza de este camino.

• Barrera artificial. La cinta asfáltica será una barrera artificial para el libre tránsito de especies de animales que cruzan el área del camino. El actual camino, ya es una barrera, sin embargo la modernización del camino la acentuará.

• Ruido y contaminantes atmosféricos. La modernización del camino traerá un incremento en el parque vehicular, propiciando de esta manera un aumento en las emisiones de ruido y contaminantes propios de los vehículos con motor de gasolina y diesel.

III VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACION SOBRE USO DEL SUELO

El municipio de Tecate se localiza en la región centro norte del Estado de Baja California Norte, representando el 5% de la superficie total del Estado. Colinda al norte con Estados Unidos de América, al este con los municipios de Mexicali y Ensenada, al sur con los municipios de Ensenada y Tijuana y al oeste con los municipios de Tijuana y Estados Unidos de América.

El territorio de California, fue objetivo de muchos aventureros que en los siglos XV y XVI intentaron conquistarla, sin embargo un grupo de nobles misioneros Jesuitas, Franciscanos y Dominicos tuvieron mas éxito con los grupos indígenas. Estos grupos indígenas aún perduran en los alrededores del municipio de Tecate, entre los que sobresalen los Cochimíes, Cucapás, los Pai Pai y los Kiliwa.

La historia política de Baja California desde su descubrimiento ha sido compleja. Fue hasta el 16 de enero de 1952 cuando se declaró Estado de Baja California y la parte sur de la península continuó como territorio hasta el 24 de octubre de 1974, que se declaró el Estado de Baja California Sur.

III.1. Información sectorial El estado de Baja California cuenta con 5,500 Km de red carretera, la cual une a las cinco cabeceras municipales del estado, por sistemas de 4 carriles. La autopista Carretera Rumorosa forma parte de los 10 ejes carreteros troncales más importantes del sistema de carreteras federales en el país. Esta autopista es la única vía de comunicación, entre la zona costa de Baja California y el Valle de Mexicali.

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III.2. Análisis de los instrumentos de planeación

En materia de planeación ambiental, la entidad cuenta con instrumentos como el plan de ordenamiento ecológico y el programa de Evaluación de Impacto Ambiental. Con esta planeación, se permite distribuir las actividades productivas en el territorio, apoyándose en criterios ambientales que buscan la compatibilidad del desarrollo con la protección y conservación del entorno natural. Así también se establecen mecanismos de coordinación y comunicación entre los diversos grupos de la sociedad, con los 3 niveles de gobierno.

En relación a comunicaciones y transportes, la red carretera existente, que es constituida por los enlaces de cuota, federales, estatales, caminos rurales y brechas, se ha fortalecido en las cinco cabeceras municipales que integran el Estado al estar ya comunicadas entre sí con carreteras de 4 carriles, con la terminación del tramo Rumorosa-Tecate. El período 1993 a 1995 se caracterizó por la austeridad en las inversiones para la conservación y reconstrucción de la red federal de carreteras y caminos rurales, sin embargo, de 1996 a 1998 hubo un importante repunte para atender el rezago. La problemática del sector no ha variado y se requieren fuertes inversiones para la conservación, modernización y reconstrucción de la red básica, así como la construcción de libramientos carreteros, ya que resultan insuficientes y en su mayoría han rebasado su vida útil. La modernización de los caminos que conducen a los ejidos de Jacumé y Nejí-Ojos Negros, son concordes con los programas que el gobierno del estado tiene para el desarrollo y apoyo de sus comunidades rurales, fortaleciendo la infraestructura carretera. Dentro del Desarrollo Económico, el turismo es un rubro importante en la economía estatal, pues los datos de 1996 registran que de los 79 millones 270 mil viajes visitantes de las ciudades fronterizas de México, Baja California captó el 34.7%. Por lo que se muestra que el turismo coadyuva al desarrollo socioeconómico de la entidad y al equilibrio entre las regiones. Para inducir entonces al turismo es importante considerar el mejoramiento de la red carretera y la señalización de la misma. La modernización del camino a Jacumé, permitirá conducir de una manera mas eficiente y segura al turismo proveniente de la región de Yuma y sus alrededores, moviéndolo de una manera mas directa a las ciudades de Tecate y Ensenada. El paso de conacionales hacia el país vecino, será también mas eficiente.

En cuanto al uso potencial de la tierra, en el área del Proyecto, INEGI considera el uso de suelo tanto “Agrícola, mecanizada continua”, como “Pecuario, para el desarrollo de praderas cultivadas”.

III.3. Análisis de los instrumentos normativos El Proyecto de Pavimentación y Modernización del camino a Ejido Jacumé, será regulado en su totalidad por las normas, leyes y reglamentos, referidos tanto al aspecto ambiental como de comunicaciones y transportes, que rigen en los ámbitos federal, estatal y municipal. Estas disposiciones reguladoras se encuentran documentadas en los siguientes:

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LGEEPA, Título Primero, Capítulo II, Artículo 5 y Capítulo IV, Sección V, Artículo 28. Ley del equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de Baja California. Reglamento de la LGEEPA, en materia de evaluación de Impacto Ambiental, en materia de residuos y en materia de prevención y control de la contaminación de la atmósfera. Normas de Construcción e Instalaciones de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, Libro 3, Título 3.01.01 y Libro 4, Título 4.01.01,Capítulo 002 y Título 4.01.02, Capítulo 003 y 005 Reglamento para la protección del ambiente contra la contaminación originada por las emisiones de ruido. Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente del Trabajo. NOM-035-ECOL-1993 Que establece los métodos de medición para determinar la concentración de partículas suspendidas totales en el aire ambiente y el procedimiento para la calibración de los equipos de medición. NOM-052- ECOL-1993, Que establece los niveles máximos permisibles de emisión a la atmósfera de partículas sólidas provenientes de fuentes fijas. NOM-059-ECOL-1994, Que determina las especies y subespecies de flora y fauna silvestre terrestre y acuática en peligro de extinción, amenazadas, raras, y las sujetas a protección especial y que establece especificaciones para su protección. NOM-081-ECOL-1994, Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición. NOM-015-STPS-1993, Relativa a la exposición laboral de las condiciones térmicas elevadas o abatidas en los centros de trabajo. NOM-017-STPS-1993, Relativa al equipo de protección personal para los trabajadores en los centros de trabajo.

IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO El Proyecto Pavimentación y Modernización del Camino a Ejido Jacumé, se ubica en la zona de la frontera norte de Baja California, al este del centro de población de la ciudad de Tecate y al oeste de la zona serrana que conforma el área de La Rumorosa. Se encuentra dentro de dos regiones hidrológicas: la región hidrológica no.7 (RH7), la cual vierte sus aguas a la cuenca del Río Colorado hacia el este y la región hidrológica No.11 (RH1), la cual es parte de la cuenca del Río Tijuana, que desemboca en el Océano Pacífico.

IV.1. Delimitación del área de estudio

El Proyecto es parte del camino que une al ejido Jacumé con la carretera federal no. 2, Tijuana – Mexicali, justo al sur del tramo de la autopista Rumorosa - Tecate. Al norte queda limitado por la continuidad de un tramo de aproximadamente 2 Km de camino sin pavimento que une al ejido con la puerta fronteriza internacional con Estados Unidos y al sur con el entronque de la carretera federal. Su longitud total es de 14 Km, con un ancho de vía de 40 m, para un área total de 56 hectáreas.

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Las obras y actividades que contempla el Proyecto se distribuyen a lo largo del Proyecto del camino y se refieren a las actividades de despalme, desmonte, terracerías, obras de drenaje, entre otras obras propias del carpeteo asfáltico del camino. Su radio de afectación, queda comprendido dentro de los 40 metros que se consideran como derecho de vía. Los insumos que requerirá la construcción del Proyecto, son generalmente materiales pétreos tales como arena, grava y mezclas de asfalto. Los desechos que se produzcan serán generalmente los que provengan de los servicios de la maquinaria empleada en la construcción tales como contenedores de combustibles y lubricantes y residuos de aceite quemado. Para el desarrollo del Proyecto se requerirán alrededor de 27 personas entre obreros, mecánicos, operadores, topógrafos y el personal de oficina. Geomorfologicamente la zona del Proyecto se encuentra sobre una planicie con relieve suave, sin accidentes topográficos pronunciados y es cruzado por pequeños y erráticos arroyos. La zona de influencia del Proyecto es en general de baja productividad ya que su actividad principal que es la pecuaria (destacando la ganadería de bovinos y ovinos), no cuenta con tecnologías que permitan modificar o incrementar la capacidad natural de la zona, los hatos de bovinos y ovinos son relativamente reducidos y su producción promedio anual es menor de 100 becerros/año y de 200 borregos/año. Jacumé representa un centro de población con 57 viviendas, para un total de 248 habitantes.

IV.2. Caracterización y análisis del sistema ambiental IV.2.1. Medio físico Clima La región donde se ubica el Proyecto presenta un tipo de clima clasificado como Seco Templado (BSk), con lluvias en invierno. Presenta un porcentaje de precipitación menor de 36. La precipitación media es de 300mm, registrándose en la Estación La Rumorosa la precipitación mínima de 113.11mm, y en la Estación El Pinar (a 100Km al sur de la zona del proyecto) la máxima de 632.5mm en 1965. El coeficiente de escurrimiento se encuentra dentro del 10 al 20%. La temperatura promedio anual es de 17.3ºC. En un análisis del período 1983 a 1992 (Información inédita de la CNA), se observa que la temperatura del año mas frío, el promedio de temperatura fue de 16.5ºC y en el año mas caluroso ascendió a 18.4ºC. La estación metereólogica mas cercana al área de estudio, corresponde a la ubicada aproximadamente a 19 Km al sur del centro de población de la ciudad de Tecate, conocida por el nombre de Valle de Las Palmas. De esta estación se obtuvo que los meses mas calurosos son Julio y Agosto con temperaturas cercanas a los 24ºC y los meses, mas fríos fueron Diciembre y Enero con alrededor de 12ºC.

Aire Debido a que el proyecto se encuentra en una zona rural, la calidad del aire atmosférico es buena. La dirección general del viento en esta zona es hacia el sur en el invierno.

Geología y Geomorfología La geología regional del área donde se ubica el proyecto es compleja ya que ha sido

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afectada por eventos intrusivos y tectónicos, manifestados desde antes de la era Cretácica hasta el Cenozoico. El proyecto descansa sobre el Batolito de Baja California (justo al oeste de la Sierra de Juárez), que comprende de una serie de rocas intrusivas que varían en composición de tonalitas a granodioritas. Estas rocas generalmente presentan minerales obscuros y feldespatos con bajo contenido de potasio y fueron emplazadas al final del Período Cretácico. El emplazamiento de estas rocas batoliticas, provocaron deformaciones y alteraciones de las rocas antiguas. La zona entre el proyecto y el poblado de la Rumorosa, presenta remanentes de estas rocas alteradas manifestadas como gneises y esquistos de edad cretácica.

Cuerpos conglomeráticos esparcidos irregularmente dentro del batolito y en las rocas antiguas, representan las etapas de erosión que ha sufrido el área. La geología estructural del área es compleja. Existe una predominancia ligera de fallamiento y fracturamiento orientado noroeste-sureste, en la parte norte y oeste del proyecto, sin embargo al sur el sistema cambia a este – oeste, con errático fallamiento normal orientado noreste – suroeste. Debido a que el proyecto se ubica enteramente dentro del intrusivo batolítico, los riesgos de fracturamiento intenso e inestabilidad de los taludes es relativamente menor que dentro de las rocas deformadas prebatolíticas. Fisiográficamente el proyecto se ubica dentro de la provincia Península de Baja California, en la subprovincia Sierras de Baja California Norte, en un sistema de topoformas de Lomerío, de acuerdo a CGSNEGI – Carta fisiográfica 1:1,000,000. La parte norte de la península de Baja California se encuentra relativamente cerca del límite de las placas continentales Pacífico y Americana, la cual se manifiesta a través de un sistema de fallamiento lateral, con movimiento sinestral y que en el área de California se conoce como el sistema de fallas San Andrés. Este movimiento provoca un desplazamiento hacia el norte de la península de Baja California a una velocidad promedio de 2 cm al año. Este movimiento, provoca reajustes en la corteza terrestre, provocando leves movimientos telúricos, que se dejan sentir mas comúnmente en la zona de Mexicali.

Suelos La erosión de afloramientos de roca intrusiva félsica a intermedia erráticamente distribuídos a lo largo del camino, dentro de una zona de clima seco y un relieve de lomerío bajo, con secciones relativamente planas, produce la formación de suelos altamente permeables. Según la clasificación de INEGI, el tipo de suelo predominante en la zona del proyecto, es de textura gruesa a media y corresponde a REGOSOL éutrico, con partes donde se observa FEOZEM háplico y LITOSOL. Son relativamente poco profundos como se aprecia en la fotografía del camino y se encuentran limitados por roca.

Hidrología Superficial y Subterránea En el Estado de Baja California existen 3 regiones hidrológicas: 1 Baja California Noroeste, la región 4 Baja California Noreste y la región 7 Río Colorado. La región de mayor importancia es la número 7 y en ella se incluye la corriente superficial mas importante del estado (Río Colorado), la cual se origina en Estados Unidos y desemboca en el Golfo de California.

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El proyecto se ubica dentro de dos cuencas hidrológicas: la cuenca hidrológica no. 7 (RH7) al norte y la cuenca hidrológica no,1 (RH1) al sur. Dentro de Baja California , la cuenca de la RH7, cuenta con una superficie de 5 052.625 Km2. La RH1 cubre un área de 26 615.747 Km2, distribuida en 3 cuencas y se caracteriza por corrientes que son compartidas por México y los Estados Unidos y que desembocan en el Océano Pacífico. El eje del proyecto, es cruzado por pequeños arroyos cuyo rumbo en la parte norte es hacia el noroeste y al sur es hacia el suroeste. El uso principal del agua superficial es doméstico y pecuario principalmente. De acuerdo a las características hidrológicas, se evaluó un coeficiente de escurrimiento de 6.68% que relacionados con los 2 312.738 m3, anuales precipitados determinan un escurrimiento de 154.381 millones de m3. El muestreo de las aguas superficiales reportado por INEGI en diferentes puntos que cubren el proyecto arrojó que el agua en general es para uso domestico y esta es dulce con alrededor de 450 mg/l de sólidos disueltos, la cual se clasifico como dura a poco dura. Hidrología Subterránea El recurso del agua en el estado de Baja California es insuficiente en relación a las bajas precipitaciones que se presentan. La totalidad de los acuíferos son de tipo libre y forman parte de secuencias granulares de edad Cretácico – Reciente. El agua extraída tiene como principal destinatario al sector agropecuario. La profundidad del nivel estático varía de un mínimo de 0.5 m en el valle de Tecate a 80 m en el valle de la Trinidad y San Felipe. En el área del proyecto existen norias y manantiales tanto en la parte norte como al sur del Proyecto,los cuales fueron muestreados y reportados por INEGI. En sus análisis reportados INEGI revela que en las muestras, la calidad del agua es tanto agresiva como incrustante. El agua en general es dulce y poco dura

IV.2.2. Medio biótico El Estado de Baja California por sus rasgos fisiográficos y climáticos da lugar a una variada flora. La escasa disposición de agua en el estado, ha impedido que la actividad desforestadora para fines agrícolas alcance niveles significativos. Los estudios sobre vegetación en Baja California han sido pobremente referidos, ya que la mayor parte de los trabajos publicados entre los que se encuentran Rzedowsky, 1978; Wiggins, 1980; Brown, 1982 y Barbour and Billings, 1988, se enfocan mas a tratados generales que comprenden áreas geográficas muy extensas como por ejemplo el suroeste de Estados Unidos o México. Dentro de la cuenca donde se ubica el proyecto no existe una amplia variedad de especies, sin embargo las mas notorias son las que corresponden a la comunidad de chaparral, donde sus especies son arbustos con población moderadamente densa. Así en partes se observa chamiso prieto (Adenostoma Fasciculatum), Chamiso Colorado (A. Sparcifolium), Huata (J. Californica), Escobilla (Haploppus sp) y Casa de Indio (Lotus escoparius). En ciertos lugares y erráticamente sobresaliendo en la vegetación común se observan encinos. En el área del proyecto no existe vegetación bajo régimen de protección legal de ninguna especie. La fauna tampoco muestra una gran variedad, sin embargo a lo largo del proyecto se

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observan erráticamente conejos, zorras, ardillas y coyotes entre otros. Así también y en forma errática se han observado búhos, águilas y otras aves menores. No se observan especies de valor científico en el área.

IV.2.3. Aspectos socioeconómicos Jacumé es una comunidad con una población de alrededor de 250 habitantes, representando el 0.4% de la población total del municipio. El Ejido Luis Echeverría, se ubica aproximadamente a 3 Km al oeste del entronque del camino con la carretera federal no.2 y cuenta con una población de 1471 habitantes (2.35% de la población total). El poblado de La Rumorosa se ubica al este de este mismo entronque a una distancia aproximada de 25 Km. El número de viviendas que existen en los poblados de Jacumé, La Rumorosa, Ejido Luis Echeverría y la ciudad de Tecate son 57,323, 373 y 10,932 respectivamente. Los servicios con los que la comunidad de Jacumé cuenta son energía eléctrica y telefonía rural. El agua la toman de los manantiales y norias, mientras que las aguas residuales domesticas las manejan en fosas sépticas y letrinas. La actividad principal es la pecuaria, destacando la ganadería de bovinos, se complementa con actividades agrícolas en menor escala ligadas a las mismas actividades ganaderas, tal y como se indica en párrafos anteriores se observan instalaciones abandonadas de tipo avícolas. La zona de influencia del proyecto es en general de mediana a baja productividad. La actividad principal en la región (pecuaria), no cuenta con tecnologías que permitan modificar o incrementar la capacidad natural de la zona, los hatos de bovinos son relativamente reducidos y su producción promedio anual es menor de 250 becerros/año. Por otra parte, se observa que las actividades económicas generales son las típicas de las zonas rurales, en las que por motivos de insuficiente infraestructura y tecnología pecuaria, la productividad no es la adecuada. Por otra parte la escasa mano de obra disponible emigra temporalmente a otros centros de población, en este caso Tecate para ocupar empleos temporales o fijos. El municipio de Tecate tiene reportado los siguientes datos para 1996 (de acuerdo a INEGI, Cuaderno Estadístico Municipal; Tecate, Ed. 1997):

Producción de Ganado Bovino en el Municipio de Tecate 1996 Sacrificio (cabezas) Carne en Canal (ton) Valor (miles de $) 1675 162.7 9,492.6

Por las condiciones observadas directamente en el sitio, la estimación de la producción de ganado bovino para el Jacumé es:

Producción de Ganado Bovino Neji (Estimado año 2000) Sacrificio (cabezas) Carne en Canal (ton) Valor (miles de $) 250 24.25 1416.75

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IV.2.4. Descripción de la estructura y función del sistema ambiental regional La estructura del sistema ambiental regional del área donde se desarrollará el proyecto debido a la baja productividad agropecuaria principalmente, presenta un sistema faunístico y florístico relativamente conservado. La deficiencia en los servicios como electricidad, agua potable y salud, muestran un panorama adverso a los residentes de esas localidades.

IV.2.5. Análisis de los componentes, recursos o áreas relevantes y/ o críticos La baja productividad agropecuaria a lo largo del área que comprende el desarrollo del proyecto, afecta de manera débil al ecosistema. Debido a la conjugación de los diferentes factores climáticos, la diversidad de flora y fauna no es muy extensa, por lo que existe un equilibrio con esa baja productividad agropecuaria. La falta de servicios esenciales para la salud de los habitantes de la región, tales como servicios médicos y agua potable, impactan de manera adversa a la población. IV.2.6. Identificación de las área críticas Debido a la naturaleza del proyecto, enfocado a la modernización de un camino existente, los impactos generados por el proyecto se intensifican en la etapa de construcción, donde el usuario del camino encontrará reducido a un carril de tránsito, ciertos intervalos donde operarán los equipos de construcción. IV.2.7. Identificación de los componentes ambientales críticos del sistema funcionamiento regional Los componentes ambientales críticos son en general de baja intensidad debido a que es un proyecto de modernización de un camino que ya ha tenido su impacto directo a la flora y fauna del lugar. Sin embargo el desarrollo del proyecto, provocará al sistema ambiental en lo que se refiere a la calidad del aire impactos por las emisiones incrementadas por un mayor número de vehículos usuarios del camino. En el ambiente socioeconómico tendrá su mayor impacto, pues al contar la comunidad con un acceso mas eficiente, los servicios directos a la comunidad se mejorarán al aumentar el flujo de vehículos por esta ruta.

IV.3. Diagnóstico ambiental

Los componentes ambientales presentes en el área del proyecto, muestran un equilibrio que determina una calidad aceptable del sistema ambiental regional. Los recursos naturales con que cuenta la región no han sido sobreexplotados. Sin embargo en el entorno socioeconómico, la comunidad de Jacumé, aunque cuenta con servicios de salud, electricidad y educación primaria, estos son aun deficientes.

IV.4. Identificación y análisis de los procesos de cambio en el sistema ambiental regional Se hará una descripción detallada del comportamiento del deterioro natural del área de estudio y de la calidad de vida que se pudiera presentar en la zona, debido al aumento demográfico y la intensificación de las actividades productivas. Para lo anterior se tomará en cuenta lo siguiente: IV.4.1. Medio Físico

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IV.4.1.1. Clima El clima es un factor que depende en gran medida de la posición geográfica en la que se ubica la zona del proyecto, por lo que la modernización del proyecto no le generará algún cambio. En los últimos 30 años, el clima no ha sido modificado significativamente en esta parte de la península de Baja California.

IV.4.1.2. Aire El aire es un elemento del medio físico cuya calidad esta en función del grado de contaminación que presenta. El flujo de vehículos por el actual camino, provoca en partes el movimiento de partículas finas, que quedan suspendidas en el aire por un tiempo relativamente corto. La visibilidad por lo tanto disminuye si la distancia entre vehículos que transitan por el camino es corta. El hecho de que la zona del proyecto se ubique en una zona abierta, permite el flujo de aire que disipa los contaminantes sin provocar problemas mayores. Las partículas suspendidas en el aire pueden provenir también de los gases que emiten los motores de los vehículos. Sin embargo también son dispersados sin provocar mayor problema. La actual situación que guarda el camino por modernizar, hace que exista un nivel un poco mas alto de ruido provocado por el paso de vehículos, al forzarse a salvar los obstáculos naturales del camino, como zonas de permanente, arroyos, etc. Aún así los niveles de ruido no son significativos.

IV.4.1.3. Agua La calidad del agua no ha sufrido alteración alguna. Las corrientes superficiales atraviesan el actual camino siguiendo los flujos naturales, provocando ocasionalmente cortes mas profundos en el camino. La recarga natural de los acuíferos no sufre cambio alguno y depende únicamente del volumen de precipitaciones que se dejan sentir en el área.

IV.4.1.4. Suelo La zona del proyecto presenta un grado de erosión normal, producto del flujo de viento y agua que se deja sentir en el área, manteniéndose la composición fisicoquímica normal del terreno. El tránsito actual de vehículos por el camino a Jacumé ayuda a incrementar relativamente la erosión del suelo.

IV.4.1.5. Geología y Geomorfología La traza del camino actual en el proyecto ha modificado relativamente la topografía original de la zona, pues se han hecho cortes para bajar las pendientes naturales y pronunciadas del terreno y adaptarlas a las necesidades que requiere el flujo de tránsito actual. IV.4.2. Medio Biótico

IV.4.2.1. Flora La flora predominante en el área del proyecto ha sido afectada relativamente poco por las actividades de agricultura y ganadería, debido en parte a que estas no han sido muy extensivas por la escasez de agua en la región. La distribución de las diferentes especies de flora, no es abundante, sino mas bien errática como se aprecia en algunas fotografías del anexo ex profeso.

IV.4.2.2. Fauna Las rutas migratorias de la fauna existente en la zona del proyecto no presentan interrupción aparente. Así tampoco se observa alteraciones de las interacciones

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poblacionales ni disminución de la abundancia de especies. Sin embargo varios autores refieren el ejemplo del cóndor californiano (registrado hasta los años 40’s) en las partes altas de la Sierra de San Pedro Mártir, ubicada a mas de 200 Km al sur del proyecto.

IV.4.2.3. Ecosistema El ecosistema que contiene el área del proyecto, en los últimos 30 años no ha sufrido modificación alguna, tanto en abundancia de comunidades vegetales, biodiversidad como en los ciclos de nutrientes. La productividad primaria no ha sufrido cambios sustanciales ni se han presentado procesos de fragmentación ni aislamiento del ecosistema.

IV.4.2.4. Paisaje La fisonomía de la zona se ha mantenido similar en los últimos 30 años, pues no se ha registrado algún crecimiento demográfico. Los patrones de distribución de las comunidades naturales no han sufrido modificación alguna. Por lo tanto el potencial estético de la zona es bueno. Los asentamientos humanos registrados principalmente en la comunidad de Jacumé y el Ejido Luis Echeverría Alvares, han sido planificado de manera regular con calles orientadas norte – sur y este – oeste. IV.4.3. Medio Socioeconómico

IV.4.3.1. Medio Social El medio social que circunda al proyecto, está en función del nivel demográfico de la zona. Así se observa que mientras la ciudad de Tecate con 47,005 habitantes representa el 75.05% del total del municipio, los ejidos Luis Echeverría y Jacumé que se ubican en la zona del proyecto tienen 1451 y 250 habitantes para el 2.35 y 0.4% respectivamente del total del municipio. Lo anterior muestra que fuera de a concentración poblacional del Ejido Luis Echeverría, la zona se encuentra con un índice demográfico muy bajo. Por lo tanto no se presentan fenómenos relacionados con modificaciones al uso actual del suelo ni competencias por límites territoriales. En cuanto a salud, educación y transporte, el Ejido Luis Echeverría tiene ventaja sobre el resto de las comunidades, debido a su ubicación geográfica, próxima a la carretera federal y a la mayor cantidad de población que experimenta.

IV.4.3.2. Medio Económico En el medio económico, el nivel de ingresos de la población local no ha experimentado cambios estructurales sustanciales y se ha mantenido en un nivel de vida similar en los últimos años. No se han presentado alteraciones en la tenencia de la tierra y en el desarrollo de actividades productivas.

IV.5. Construcción de escenarios futuros

Los escenarios futuros que registrará la región de Jacumé, considerando el proyecto en operación son los siguientes: En un plazo corto (5 años), el aforo vehicular aumentará de 90 a 150 vehículos por día. Al registrarse un mayor flujo de vehículos, existirá una demanda de servicios propios de los usuarios de ese trayecto, tales como comercio, servicio vial y de salud (cruz roja),

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llanteras, etc., lo cual beneficiará a la vez a los pobladores de la zona adyacente al proyecto. De 6 a 15 años, el aforo vehicular registrará un incremento de hasta 500 vehículos por día. El tramo de camino que falta para llegar a la línea fronteriza se modernizará y pavimentará. Los servicios médicos, de educación y agua potable, mejorarán considerablemente, sobre todo en la región de Jacumé. En un plazo largo (mas de 16 años), Jacumé puede mantenerse como un polo de crecimiento en la región. Al existir una infraestructura carretera moderna, el sector agropecuario puede levantarse con técnicas apropiadas para el tipo de clima y la cantidad de agua disponible en la región. Así mismo durante este período, posiblemente el camino por Nejí, podría estar conectado con carretera directa a la ciudad de Ensenada, por lo que el sector turismo, tendrá un beneficio significativo a través de este camino modernizado.

V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL

V.1. Identificación de las afectaciones a la estructura y funciones del sistema ambiental regional V.1.1. Construcción del escenario modificado por el proyecto El proyecto de Pavimentación y Modernización del camino: Km 94.1 Carretera (Mexicali – Tecate) a Ejido Jacumé (Tramo: Km 0+000 al Km 14+000) del Municipio de Tecate Baja California, se desarrollará en un sistema ambiental regional que por razones de baja productividad en el sector agropecuario, lo mantiene de calidad aceptable. La operación del proyecto permitirá un acceso mas eficiente entre la región de Jacumé y la ciudad de Tecate, así mismo el tráfico hacia la frontera por la puerta fronteriza al norte de Jacumé se verá ampliamente beneficiado. La contaminación por polvo producida por el uso del actual camino de terracería, disminuirá considerablemente aunque el aumento del parque vehicular sobre esta vía aumentará los niveles de ruido y emisiones propias de los motores de combustión interna. En el aspecto socioeconómico, la operación del proyecto influirá positivamente en el incremento de servicios a la comunidad, servicios tales como salud, agua potable, educación, etc. V.1.2. Identificación y descripción de las fuentes de cambio, perturbaciones y efecto Las fuentes de cambio que se aplicarán en el desarrollo del proyecto y que afectarán al sistema ambiental regional, se describen a continuación.

1) Limpieza, Desmonte y Despalme

2) Terracerías (cortes y terraplenes)

3) Obras de drenaje

4) Pavimentación

5) Operación y Mantenimiento

Las perturbaciones ocasionadas por dichas fuentes son las siguientes:

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1) Dentro del proceso constructivo, la limpieza – desmonte – despalme, es la primera actividad que puede generar un efecto adverso significativo sobre la vegetación y la fauna del sitio, así como sobre las características del suelo, alimentando la susceptibilidad a la erosión. Estas actividades se llevan acabo simultáneamente utilizando tractores que levantan la capa de tierra (despalme) conjuntamente con la vegetación asociada (desmonte).

2) El proyecto contempla “suavizar” las pendientes necesarias, para que el camino reúna los requisitos para clasificarlo como de tipo “C” . Esto requerirá cortes en las zonas de lomeríos. Esta fase de la obra contempla la excavación y remoción del producto del corte, su carga, acamellonamiento y/o traslado al sitio donde será usado posteriormente, así como las actividades de afinamiento del corte. En esta etapa se utilizará equipo pesado cuya perturbación principal recae sobre la topografía original y el microclima en algunos arroyos por las características y cantidades de sólidos suspendidos en el arrastre del flujo de agua.

3) Las obras de drenaje han sido diseñadas tomando en cuenta el índice de escurrimiento de la zona. Estas obras son parte importante del diseño y construcción de la carretera, ya que el agua ocasiona daños al terraplén y a la carpeta asfáltica. Durante la construcción de los terraplenes para las obras de drenaje, se modifica de manera permanente el habitat natural, representando una barrera física.

4) Las principales perturbaciones generadas por la Pavimentación, están dadas por el acarreo de materiales, el acamellonamiento, el uso de agua para la elaboración de mezclas, el tendido de material, su compactación y el movimiento de equipo.

5) La perturbación mas fuerte, que la operación del proyecto manifieste, será el efecto de barrera artificial que tendrá sobre algunas comunidades de animales. En cuanto al mantenimiento de la obra, será necesario realizar reparaciones a la carpeta asfáltica, por lo que se afectará el tránsito vehicular por el cierre temporal de algunos de los carriles y las maniobras realizadas por el personal.

El análisis de los efectos en la estructura y funcionamiento del sistema, muestra que:

1) El proceso de limpieza, desmonte y despalme, genera un ligero impacto sobre la calidad del suelo, el cual posteriormente será modificado por las siguientes actividades de ampliación de la carretera. El material producto del despalme, se acamellona dentro del derecho de vía, para después ser reutilizado en la estabilización de taludes. Este sería un efecto primario.

2) Las terracerías en lo que se refiere a cortes, expondrán la roca al agua y al viento, propiciando la erosión y el deslave de taludes. Debido a que la terracerías son en lugares previamente despalmadas, su efecto es secundario.

3) Las obras de drenaje mitigan el posible impacto que se derivaría en las pequeñas cuencas, con la interrupción del flujo del escurrimiento superficial. El efecto de esta actividad por su naturaleza, se considera terciario.

4) La pavimentación provoca que al cubrir con asfalto una zona, nulifica las posibilidades de permeabilidad del suelo, lo que impacta de manera permanente sobre la capacidad de infiltración del suelo cubierto. Su efecto es secundario, puesto que se realiza sobre una zona previamente afectada.

5) La operación y mantenimiento de la obra afectará por su efecto de barrera artificial descrito arriba, manteniendo un efecto terciario por su naturaleza.

V.1.3. Estimación cualitativa y cuantitativa de los cambios generados en el siste

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ambiental regional El sistema ambiental regional donde se ubica el proyecto, no sufrirá cambios significativos con el desarrollo de la modernización de este camino, puesto que es un camino existente el cual su operación ya ha impactado previamente al ecosistema. Así también la magnitud del proyecto (14 Km de largo por un ancho de 7 a 9 m de ancho de corona y subcorona, dentro de 40 m de derecho de vía), en el parteaguas de dos cuencas hidrológicas no representa una influencia mayor al desarrollo del habitat de cada una de las cuencas. La parte suroeste del proyecto, se ubica dentro de la subcuenca Las Palmas con una superficie de 2394 hectáreas. Aproximadamente los 7 Km de la parte sur del proyecto, atraviesan pequeños arroyos que drenan a un arroyo principal que pasa por los cañones “Del Diablo”, “Hondo” y “De la Presa”, hasta llegar a la presa A. L. Rodríguez y continuar por El Río Tijuana hacia el norte, hasta la Bahía de San Diego. Este recorrido tiene una distancia aproximada de 100 Km. La parte noreste, atraviesa otros pequeños arroyos sin mucha profundidad que son el inicio de un flujo que se extiende al norte por el estado de California pasando por las montañas Jacumba hasta bordear las montañas Coyote y desembocar en la zona del Río Colorado, que descarga sus aguas en el Golfo de California. En el sistema ambiental regional, por lo tanto los cambios generados serán mínimos, sin embargo localmente se enumeran los siguientes cambios locales generados al ecosistema.

1. Cambio en la calidad del suelo, en la zona afectada, producto del despalme y la susceptibilidad a la erosión

2. Cambios de imagen, por los cortes producidos por las terracerías para suavizar las pendientes

3. Barrera física para el habitat natural y local, en los terraplenes formados en la zona baja, aunque las obras de drenaje construidas permitirán el paso tanto de los flujos de agua superficial, como el paso de animales pequeños.

4. Permeabilidad del suelo, al aislar con asfalto la cubierta del camino de 7 m de espesor, por 14 Km de largo.

5. Barrera artificial producida por la naturaleza propia del camino y del aumento del flujo vehícular.

V.2. Técnicas para evaluar los impactos ambientales

En el presente análisis se considera que los impactos ambientales pueden ser positivos (benéficos), o negativos (adversos) y la duración de su efecto en el ambiente puede ser de carácter permanente o temporal (regreso a las condiciones originales en un tiempo inferior a un año); cuyos inconvenientes se pueden dejar sentir en el corto, (entre 1 y 3 meses), mediano (de 3 a 6 meses) o largo plazo (de 6 a 12 meses). Así mismo, los efectos del impacto se estima que pueden manifestarse de manera local, o bien tener repercusiones a nivel regional, tanto adversas como benéficas. En la identificación de los impactos ambientales, se utilizaron matrices del tipo Leopold para cada una de las obras civiles propuestas, ya que se considera que para este caso en particular, resulta ser la metodología que permite una mejor interpretación de los

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elementos, así como permitir una visión global del efecto benéfico o adverso de cada una de las actividades propuestas por el proyecto sobre los diferentes factores del medio ambiente. Para elaborar dichas matrices, se seleccionaron aquellas acciones del proyecto de mayor relevancia para el medio físico y socioeconómico. Así también aquellos elementos o factores del medio ambiente que serían susceptibles de ser afectados por la ejecución del mismo. Para poder categorizar cualitativamente los impactos ambientales generados por cada una de las actividades del proyecto, en las matrices de identificación, se definió una nomenclatura específica que permitiera visualizar el efecto del impacto en su magnitud, temporalidad y alcances; así como definir si se trata de un impacto que pueda ser mitigado o remediado de alguna manera. Para ello se determinó el uso siguiente:

NOMENCLATURA

CLAVE CARACTERISTICA A = ADVERSO ALTO

1) TIPO E INTENSIDAD a = ADVERSO BAJO DEL IMPACTO B = BENEFICO ALTO b = BENEFICO BAJO T = TEMPORAL

2) CARÁCTER DEL IMPACTO, c .- al corto plazo SEGÚN SU PERMANENCIA EN m .- al mediano plazo EL MEDIO l .- al largo plazo P = PERMANENTE L = REPERCUSIONES A NIVEL

3) ALCANCES DEL EFECTO DEL LOCAL IMPACTO R = REPERCUSIONES A NIVEL REGIONAL

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4) SOLUCIONES AL IMPACTO MITIGABL, ATENUABLE GENERADO ambientales generados

Para identificar los impactos ambientales generados, estos se han clasificado de acuerdo a: • su tipo e intensidad, en el cual pueden ser adversos o benéficos. • al carácter del impacto, según su permanencia en el medio, donde pueden ser temporales o permanentes, de corto, mediano o largo plazo. • a los alcances del efecto del impacto, con repercusiones locales o regionales.

V.3.1. Identificación de impactos

En el medio abiótico, el agua superficial es temporalmente impactada en las actividades de limpieza, desmonte, despalme y en el tendido de terraplenes, mientras que el agua subterránea tiene un impacto temporal y local a largo plazo. El suelo es también afectado por las actividades descritas, además de la excavación de cortes, con la varianza de que los impactos van de temporales a permanentes.

En el medio biótico, tanto la flora como la fauna se afectan temporalmente a mediano y corto plazo por las actividades de construcción, aunque la etapa de operación, la fauna es impactada permanentemente de manera local.

El aspecto estético y socioeconómico se afecta de manera permanente y temporal respectivamente en las diferentes etapas del proyecto.

El anexo 4 presenta la matriz de identificación de impactos , donde se muestra cada uno de los impactos que pueden ocurrir con el desarrollo del proyecto. V.3.2. Selección y descripción de los impactos significativos Los impactos significativos se describen de acuerdo a los siguientes medios. En el medio biótico, los trabajos finales de reforestación y arquitectura del paisaje tendrán un impacto permanente, de manera local tanto en la flora como en la fauna, aunque en el primero será benéfico alto y en el segundo benéfico bajo. El tendido de terraplenes y la colocación de alcantarillas provocará un impacto adverso, permanente y local aunque mitigable específicamente a la fauna. En el aspecto socioeconómico, la operación del proyecto, influirá positivamente en el incremento de servicios a la comunidad, servicios tales como salud, agua potable, educación, etc. Una mejoría en la infraestructura vial, traerá consecuencia positivas en el incremento del sector turístico de la región, especialmente el que se conduce hacia Ensenada y Tecate. Por lo tanto este tipo de impacto se clasifica como benéfico alto y permanente.

V.4. Evaluación de los impactos Ambientales En la etapa de construcción, se realizará durante las diferentes fases de esta etapa, el transporte de materiales y la movilización del equipo pesado a lo largo de la obra. Los impactos en todos los casos son similares, variando únicamente en intensidad,

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dependiendo de la cantidad de viajes. La fase de terracerías será la que conlleva una mayor frecuencia de viajes y por lo tanto un mayor impacto. En todas las etapas del proyecto, las obras conllevan la generación de residuos sólidos y aguas negras, así como la presencia de personal en el sitio. Se instalarán por lo tanto servicios sanitarios portátiles, para evitar contaminación al subsuelo. La generación de residuos sólidos se produce en todas las actividades involucradas en la realización de las obras de modernización de la carretera. Entre esos tenemos materiales pétreos, materiales de casetas, residuos de cimbras, recipientes de aceite y combustible, además de basura generada por el personal. Estos residuos afectan las características del suelo, así como del agua superficial y subterránea, en el caso de residuos líquidos que lleguen a infiltrarse, y también afectan al aire y las cualidades del paisaje Por lo que será necesario realizar un adecuado manejo de los residuos generados como producto de las obras. La operación de la carretera tendrá su impacto adverso mas fuerte en el efecto de barrera artificial que tendrá sobre algunas comunidades de animales. Sin embargo debe considerarse el hecho de que se trata de la modernización de un camino donde actualmente pasan alrededor de 90 vehículos diarios. El TDPA estimado para la carretera en operación será de 500 vehículos. Con la finalidad de marcar el derecho de vía de la carretera e impedir el paso de ganado a la misma, será colocada una cerca de alambre de púas con 3 líneas. El impacto mayor que tendrá el desarrollo del proyecto será en el medio socioeconómico, el cual se clasifica como benéfico alto, permanente y de largo plazo.

V.5 Delimitación del área de influencia El sistema ambiental regional que envuelve al proyecto de Pavimentación y Modernización del camino a Jacumé, actualmente mantiene de calidad aceptable. La operación del proyecto, permitirá un acceso mas adecuado entre la región de Jacumé y los centros de mayor desarrollo como son Tecate, Mexicali y Tijuana. Con el desarrollo del proyecto, el medio abiótico se afectará levemente en el agua superficial, con la limpieza, desmonte y despalme que se realice. Lo mismo el suelo y el aire, por las excavaciones y el movimiento de a maquinaria que se utilice El medio biótico, también sentirá los efectos de la modernización del camino, principalmente en la etapa de construcción. El paisaje se verá modificado, de manera adversa en las etapas de construcción, pero benéfica en los trabajos finales. El medio socioeconómico, tendrá el mayor de las impactos benéficos, con el desarrollo del proyecto ya que las comunidades aledañas se beneficiarán directamente con la operación del proyecto. Las modificaciones del relieve serán parte del nuevo aspecto estético que tendrá el paisaje, el cual no será motivo para modificar rutas de bioacumulación.

VI. ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL

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SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL

VI.1. Clasificación de las medidas de mitigación Para el desarrollo del proyecto, se contempla evitar en lo posible que las actividades que se desarrollen impacten al medio ambiente. Debido a la naturaleza del proyecto, los impactos son inherentes a su desarrollo, por lo que se tratará de que estos sean mínimos ó su efecto pueda ser mitigable. Se clasifican entonces las medidas de mitigación de la siguiente manera:

• Preventivas

• De Remediación

• De Rehabilitación

• De compensación

• De Reducción VI.2. Descripción de las estrategias o sistemas de medidas de mitigación Las estrategias para conducir el proyecto dentro de un control ecológico se presenta siguiendo las siguientes medidas de mitigación:

Las medidas preventivas que se han definido son las siguientes:

• Se concientizará e informará al personal trabajador de la importancia de conservar el entorno del proyecto y su flora y fauna, así como de las restricciones legales para la caza o colecta de flora y fauna silvestre.

• Todos los campamentos deberán estar provistos de tratamientos de agua, locales apropiados para la preparación y consumo de alimentos, instalaciones sanitarias, sistemas de recolección y disposición de basura, residuos sólidos y líquidos de forma y en sitios apropiados.

• Al Abandonar los campamentos, los contratistas deberán recomponer el sitio del campamento a sus condiciones originales o en condiciones ambientales estables considerando el interés del usufructuario del terreno.

• En el caso de algún descubrimiento de sitios arqueológicos coloniales o históricos, cementerios, fósiles, meteoritos u otros objetos o sitios de interés, paleontológico, económico, científico o de raro interés mineralógico o estratégico durante la realización de las obras, el Contratista tomará de inmediato medidas para suspender transitoriamente los trabajos en el sitio del descubrimiento para notificar a las autoridades locales y a la Supervisora, la cual notificará inmediatamente a la autoridad ,correspondiente, con la responsabilidad de investigar y evaluar dichos hallazgos. El Contratista y la Supervisora cooperarán y ayudarán en la protección, tratamiento y traslado de esos hallazgos.

• El contratista tomará todo tipo de precaución razonable, incluyendo la aplicación de medidas transitorias y permanentes, durante la ejecución de todo el proyecto, para evitar la erosión y sedimentación de los arroyos y corrientes naturales. El paquete de medidas que se tomará deberá tener el visto bueno de la Supervisora.

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• En el caso de que la extracción de materiales de banco requiera la remoción de la capa de suelo superficial, ésta puede ser un recurso utilizable ya que puede volverse a colocar sobre el terreno resultante al término de la explotación. Por ello, de darse esta condición, el suelo deberá mantenerse en una zona que evite su pérdida por agua o viento para su posterior aprovechamiento.

• Se deberá llevar a cabo un control riguroso de las cantidades y calidades del asfalto que se pretende utilizar en el proyecto carretero, de tal manera que se evite que los almacenamientos y plantas asfálticas tengan excedentes de materiales susceptibles de presentar problemas para su disposición final. Las plantas se deberán operar dentro de los parámetros permisibles de emisión de ruido y de contaminantes de aire.

• El manejo del material asfáltico incluyendo su transporte, almacenamiento, procesamiento y aplicación, ya sea como riego o como revestimiento en el proyecto carretero se efectuará con la tecnología y elementos de seguridad establecidas y apropiadas para evitar que se provoquen afectaciones al medio natural y a las comunidades. El almacenamiento, particularmente, deberá realizarse evitando la posible infiltración de elementos contaminantes.

• No podrá haber ningún represamiento definitivo de agua a lo largo del camino, a consecuencia de cualquier actividad asociada a las obras, ni que esta produzca un efecto de dique, en caso de que resulte indispensable una captación o desviación de agua provisional, ésta deberá estar autorizada por la Comisión Nacional del Agua, por la Supervisora y el dueño o poseedor del terreno en donde se realice la obra, terminada ésta, se le debe restituir a sus condiciones originales.

• La maquinaria pesada utilizada en todas las etapas de la obra deberá contar con equipo anticontaminante, además de una adecuada afinación, con la finalidad de disminuir al máximo las emisiones de gases que puedan perturbar a la flora y fauna, las poblaciones aledañas y a los mismos trabajadores.

• Los camiones de volteo serán equipados con coberturas de lona para evitar el polvo y los derrames de sobrantes durante el transporte de los materiales cargados.

• Las plantas procesadoras de asfalto o maquinaria que emita residuos o partículas suspendidas deberán contar con dispositivos que los atenúen o los eliminen.

• Las operaciones del Contratista se realizarán de forma tal que los niveles de ruido exterior medidos a una actividad sensible al ruido, no superen los 80 Decibeles (dB) durante períodos de tal actividad.

En las medidas de remediación se considera lo siguiente:

• Para el desenraice y movimiento de especies la excavación deberá hacerse en un círculo alrededor de éstos, con un radio aproximado al tamaño de su copa para extraer sus raíces con todo y cepellón. Una vez extraído el cepellón, éste deberá ser envuelto en tela de yute (costales) y amarrado con un mecate para colocarse cuidadosamente en un sitio destinado al almacenamiento temporal de las plantas (puede ser a un lado del mismo camino). Se procurará dar un riego por la mañana a las plantas almacenadas, por lo menos cada tercer día para conservar su vitalidad y cubrir con hule o meter en bolsas de plástico los cepellones para evitar que se deshidraten rápidamente.

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VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS

VII.1. Pronóstico de escenario El proyecto de Pavimentación y Modernización del camino a Jacumé se ubica en una región que mantiene aún niveles aceptables de su entorno ecológico, debido en gran parte que su actividad agropecuaria es relativamente escasa. Sin embargo el desarrollo del proyecto contribuirá a mejorar el sector turístico de la región. El medio natural (biótico, abiótico y el aspecto estético), tendrán impactos adversos en algunos o benéficos en otros, sin embargo se contemplan medidas que mitiguen los efectos adversos. En el medio socioeconómico, tiene en forma general un impacto benéfico a corto, mediano y largo plazo.

VII.2. Programa de monitoreo

Los programas de monitoreo tienen como finalidad el conocer la operación del equipo y en base a los resultados realizar las actividades correspondientes para reducir en lo posible la contaminación del medio ambiente y optimizar su funcionamiento.

El programa de monitoreo para este proyecto incluye :

• Checar que las emisiones a la atmósfera de partículas suspendidas totales , no rebasen lo que establece la NOM-035-ECOL-1993 • Que la exposición a condiciones térmicas, se encuentre dentro de los parámetros considerados en la NO-015-STPS-1993 • Que las emisiones de ruido proveniente de fuentes fijas ,no rebasen lo indicado por la NOM—081-ECOL-1994

VII.3. Conclusiones

El mejoramiento y modernización de caminos como el de Jacumé, debe contemplarse como una acción requerida para impulsar el desarrollo económico y social de una zona en particular. El bienestar y mejoramiento social siempre serán prioritarios por lo que la Factibilidad de ejecución de una obra como la presente debe partir de esa base, no obstante que para ello, usualmente se requiera del aprovechamiento de recursos naturales, el cual puede ser realizado de una manera racional para evitar el detrimento de nuestro patrimonio natural. Con base en un análisis de las características del ambiente tanto físico como biológico de la zona donde se desarrollará el proyecto, así como los impactos que la construcción de la obra tendrán sobre dicho ambiente y de los beneficios o inconvenientes sociales y económicos que conllevan su construcción y operación, podemos concluir lo siguiente: El proyecto se desarrollará siguiendo a grandes rasgos el trazo del derecho de vía del

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camino actual que comunica a Jacumé. La intensión de instrumentar medidas de mitigación y prevención de impactos obedece a lograr satisfacer las necesidades sociales y económicas de as comunidades, sin un detrimento excesivo de los recursos naturales. Las afectaciones ambientales son de baja importancia en contraste con los beneficios a las comunidades aledañas y particularmente a Jacumé. Con la pavimentación y modernización del camino se estima que mejorará el transporte de productos e insumos y mayor comunicación con ciudades como Tecate y Mexicali, así como la opción de utilizarla como ruta internacional, que contribuirá a mejorar la industria del turismo hacia Tecate y Ensenada. Por lo anteriormente expuesto se considera que los impactos ambientales generados durante las distintas etapas de construcción de la carretera, serán principalmente de carácter local, recuperables a mediano y largo plazo. En la mayoría de los casos existe una serie de medidas de prevención o mitigación que al implementarse disminuirán el efecto nocivo de dichos impactos.

VII.4. Bibliografía

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Cornet, A. 1985. Las Cactaceas de la Reserva de la Biosfera de Mapimí Publicación 18 del Instituto de Ecología. México D.F.. pp53

INEGI., Estudio Hidrológico del Estado de Baja California Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática. Edición 1995 México

S.C.T., 1984, 3.01.02 Estructuras y Obras de Drenaje Normas para la Construcción e instalaciones.

S.C.T. 1ª. Ed. 1977 Manual de Proyecto Geométrico de Carreteras.

S.C.T., 1984, 3.01.01 Terracerías para carreteras y Autopistas Normas para La Construcción e Instalaciones

Rzewsky, 1978. La vegetación de México, ed. Limusa, México

Shuler, Carol, 1993 Low water use plants for California and the Southwest. Tucson AZ . 137 p.

Wiggins, 1980, Flora of Baja California. Stanford university Press., Stanford, Calfornia USA.

VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y

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ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES

VIII.1. Formatos de presentación

VIII.1.1. Planos de localización El plano de macrolocalización del proyecto se presenta integrado en el documento. Los planos del proyecto (diseño) y los planos que muestran la distribución de obras, se presentan en los anexos 5 y 2, respectivamente.

El anexo 4, presenta una matriz del tipo Leopold, donde se analizaron los diferentes impactos que se registrarán en el desarrollo del proyecto.

VIII.1.2. Fotografías

El anexo No. 3, presenta una serie de fotografías del proyecto, donde se observa el trazo, la vegetación, el relieve, entre otras características del proyecto.

VIII.2 Glosario de términos

• Derecho de Vía: Franja de terreno que contiene al camino o la obra proyectada. Su espesor está contemplado para albergar futuras modernizaciones, así como todas las actividades inherentes al mantenimiento y operación del proyecto.

• Desmonte: Actividad que consiste en talar árboles y eliminar arbustos y hierbas que quedan sobre el derecho de vía.

• Despalme: Actividad que consiste en eliminar la capa de tierra vegetal que cubre el suelo del sitio donde se construirá la obra o camino.

• Base hidráulica: Basamento del camino, conformado por materiales pétreos generalmente menores a 1 ½ pulgadas y mayores a 200 mallas.

• Riego de Impregnación: Regado de asfalto aplicado directamente al basamento, el cual generalmente corresponde al tipo de fraguado medio. El material al momento de ser aplicado tiene una temperatura de 30 a 60ºC.

• Riego de Liga: Material asfáltico del tipo fraguado rápido, aplicado con petrolizadora, sobre la capa de asfalto anterior.

• Carpeta asfáltica: Mezcla de material pétreo y cemento asfáltico aplicado sobre el riego de liga. Representa la superficie de rodamiento de los vehículos - usuarios del proyecto.

• Terraplen: Material que sirve de relleno para lograr una nivelación predeterminada en el trazo del camino. Generalmente corresponde a material mal clasificado que proviene de cortes del camino o bancos de material ex profeso.

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