Intérieur ; Cabinet de Pierre Joxe, ministre de l'Intérieur. Dossiers de François Roussely, directeur de cabinet du ministre (1988-1989)

Répertoire numérique du versement 19910204

Archives nationales () Pierrefitte-sur-Seine 1991

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2 Archives nationales (France)

Sommaire

Intérieur ; Cabinet de Pierre Joxe, ministre de l'Intérieur. Dossiers de François 4 Roussely, directeur de cabinet du ministre (1988-1989) Instructions du Premier ministre 6 Administration centrale 6 Préparation du budget 1989 6 Conflits sociaux 6 Aménagement du territoire 7 Administration des territoires basque, corse, francilien et néo-calédonien 7 Pays basque 7 Corse 7 Nouvelle-Calédonie 8 - Ile-de-France 9 Dossiers en lien avec la Direction des libertés publiques et des affaires juridiques 9 (DLPAJ) Dossiers en lien avec la direction générale de la police nationale 9 Dossier général 9 Affaires traitées par la DCPJ 10 Dossiers en lien avec la direction de la Sécurité civile 10 Dossiers en lien avec l'Inspection générale de l'administration (IGA) 11 Communauté européenne 11 Fonctions publiques 11 Jeux Olympiques d'hiver à Alberville 11 Relations avec le Parti socialiste 12 Réunions des directeurs généraux et des directeurs du ministère de l'Intérieur 12

3 Archives nationales (France)

INTRODUCTION

Référence 19910204/1-19910204/4

Niveau de description fonds

Intitulé Intérieur ; Cabinet de Pierre Joxe, ministre de l'Intérieur. Dossiers de François Roussely, directeur de cabinet du ministre (1988-1989)

Date(s) extrême(s) 1984-1989

Nom du producteur • France. Cabinet de Pierre Joxe, ministre de l’Intérieur (1988-1991)

Importance matérielle et support 4 boîtes

Localisation physique Pierrefitte-sur-Seine

Conditions d'accès Selon les délais fixés par le Code du patrimoine (les modalités définies par le protocole de remise des archives signé par Pierre Joxe en 1991 sont échues en 2021).

Conditions d'utilisation Reproduction selon le règlement en vigueur en salles de consultation des Archives nationales.

DESCRIPTION

Présentation du contenu Ce versement se compose des dossiers établis par François Roussely dans ses fonctions de directeur du cabinet de Pierre Joxe, ministre de l'Intérieur, entre mai 1988 et mai 1989.

Type de classement Le classement initial par thème a été conservé.

HISTORIQUE DU PRODUCTEUR

François Roussely, né en 1945, est diplômé de l'Institut d'études politiques de Paris et de l'Ecole nationale de l'administration (promotion 1976). Il est conseiller technique au cabinet de , ministre de l'Intérieur et de la Décentralisation, de 1982 à mars 1985, date à laquelle il est nommé directeur du cabinet de Pierre Joxe, jusqu'en mars 1986, puis de nouveau en mai 1988. Il est nommé directeur général de la police nationale le 31 mai 1989.

ENTREE ET CONSERVATION

Modalités d'entrée

4 Archives nationales (France)

Versement aux Archives nationales en 1991

Historique de la conservation Les dossiers ont été remis, avec bordereau, le 9 juin 1989, par François Roussely, à la Mission des Archives auprès du ministère de l'Intérieur, avec bordereau, le 9 juin 1989 suite à son changement de fonction le 31 mai 1989. A la Mission, les dossiers ont reçu comme cote interne 1989/52 MI 1-4.

SOURCES ET REFERENCES

Sources complémentaires • 19860365 : dossiers de François Roussely, directeur de cabinet de Gaston Defferre puis Pierre Joxe (période 1982- 1986).

TERMES D'INDEXATION

contrat de plan; conflit du travail; collectivité territoriale; autonomisme; administration centrale; Corse (France , région administrative); ministre; action gouvernementale; aménagement du territoire; Joxe, Pierre (1934-....); ROUSSELY, François

5 Archives nationales (France) Répertoire numérique du versement 19910204

19910204/1 Dossier Instructions du Premier ministre 1987-1988 Circulaire du Premier ministre Jacques CHIRAC relative aux déplacements des ministres dans les régions et départements ; circulaire du Premier ministre au sujet du programme de travail du gouvernement ; note de P. JOXE, ministre de l'Intérieur, au secrétaire général du gouvernement sur le même sujet

19910204/1 Dossier Administration centrale 1985-1989 Organisation de l'administration centrale : note du président de l'association du corps préfectoral et des Hauts fonctionnaires du ministère de l'Intérieur relative à un projet de centre des hautes études de l'administration territoriale, bilan des enquêtes relatives à la gestion menées dans l'administration centrale de plusieurs ministères, note de synthèse de l'Inspection générale de l'administratuin sur la modernisation des préfectures, rapport au ministre sur les structures de l'administration centrale, brochure (1984-1988). Administration territoriale : rapport de la direction générale de l'administration au ministre sur le rôle du représentant de l'Etat dans les régions et départements, notes de synthèse sur l'organisation des bureaux en charge de l'administration territoriale, projet de rapport du groupe de réflexion sur l'organisation territoriale de l'Etat et de la déconcentration (1985-1988). Sous-direction du corps préfectoral, des administrateurs civils et des tribunaux administratifs : tableaux des effectifs, notes relatives aux fonctions et futures nominations, organigramme et textes législatifs organisant les corps et les tribunaux administratifs, rapport annuel sur l'état de la juridiction administrative du 1er degré, notes analytiques sur le corps préfectoral (1985-1988).

19910204/2 Dossier Préparation du budget 1989 1988-1989 Dossier soumis à l'arbitrage du ministre de l'Intérieur : liste des mesures nouvelles et propositions, tableaux budgétaires, correspondances entre le ministre de l'Intérieur et le Premier ministre, dossier préparatoire du discours budgétaire, analyse du scrutin du budget 1989, projet de loi de finances pour 1989 (1988 -1989).

19910204/2 Dossier Conflits sociaux 1988 Conflit PTT : notes manuscrites, notes d'information des services des Renseignements généraux au sujet grève d'agents des Postes et centres de tri (novembre 1988) Conflit dans les transports publics : rapport du préfet de la région Ile-de-France au sujet des moyens de substitution au transport RER, communiqués aux usagers, notes manuscrites, note d'information des services des Renseignements généraux, notes du Haut fonctionnaire de défense et du Directeur général de la police nationale relative à la mise en place des plans "citadin" et "serpentin" (plans d'aide militaire de transports

6 Archives nationales (France) terrestres), note juridique sur règles applicables à l'exercice du droit de grève dans entreprises publiques, lettre de félicitation du Premier ministre au ministre de l'Intérieur (décembre 1988).

19910204/2 dossier Aménagement du territoire Contrats de plan Etat-régions : discours introductif du président de la commission lors du débat sur projet de loi pour IXè plan, extraits du rapport du commissariat au plan sur évaluation de la planification décentralisée, avis du conseil économique et social relatif au 1er rapport d'exécution du IXè plan, notes sur les contrats de plan Etat-régions et l'avenir de la contractualisation, rapport sur la planification française, rapport du commissaire général au plan et document de travail au sujet de la planification, compte-rendu réunion interministérielle, notes des conseillers techniques, projet de synthèse des priorités régionales, correspondances de l'Association des réflexions sur l'avenir des régions et les initiatives locales, compte-rendu sur les contrats de plan, compte-rendu d'entretien du président du groupe Lacroix avec le commissaire au plan, histoire et perspectives d'avenir de la contractualisation entre Etat et régions, coupures de presse. 1983-1988 Développement local : correspondance ministre de l'Intérieur / Premier ministre au sujet préparation des contrats de plan Etat-régions et déplacements ministériels, statuts et programme de travail de l'association Association des réflexions sur l'avenir des régions et les initiatives locales (AVRIL), notes sur points d'intervention possibles aux contrats de plan / régions, compte-rendu réunions, projets d'orientations d'ensemble pour la préparation du projet de programme Intégré Méditerranéen (Commission des communautés européennes), documents et notes sur les étapes de la décentralisation et les principales prévisions, propositions sur rôle de l'Etat, des collectivités et de l'Europe, rapport du groupe socialiste à l'Assemblée nationale sur principales mesures, compte-rendu d'un séminaire franco-suisse, réponses à questions écrites à l'Assemblée nationale, coupures de presse (1986 -1988). Urba 2000 (Aménagement du territoire et innovation technique en milieu urbain) : rapport de la commission aménagement du territoire à l'Assemblée nationale, notes du groupe socialiste à l'Assemblée nationale, notes relatives à une nouvelle politique d'aménagement du territoire, note sur missions d'Urba 2000, rapport sur les propositions pour aménagement territorial (documentation française), coupures de presse (1986-1988). Caisse des dépôts et consignations : notes sur l'aménagement territorial (1988

19910204/2-19910204/3 Administration des territoires basque, corse, francilien et néo-calédonien

19910204/2 Dossier Pays basque 1988-1989 Projets de circulaire sur la sécurité au pays basque, note de la DLPAJ sur les mesures de police susceptibles d'être prises à l'égard des ressortissants espagnols d'origine basque, coupures de presse (1988 -1989).

Corse

7 Archives nationales (France)

19910204/2 Dossier Autonomisme corse 1988-1989 Statut particulier de la région : projets de loi (1982). Situation politique en Corse : textes de conférences de presse de l'ex-FLNC, déclarations et communiqués de la Cuncolta Naziu-nalista et du Fronté di Liberazione nazionale di a , tracts, ordres du jour et relevé de décisions de réunions interministérielles, discours du ministre de l'Intérieur, projet de programme de visite du ministre de l'Intérieur en Corse, note concernant la notion de peuple corse, compte-rendu réunions de l'Assemblée de Corse, proposition du Ministre de l'Education nationale sur séparatisme corse, notes et rapport des services des Renseignements généraux, données statistiques et commentaire sur événements liés au terrorisme et au banditisme (mai 1988), rapports des préfets de Haute-Corse et Corse-du-Sud, rapport pour une nouvelle administration de la Corse, réponses du ministre de l'Intérieur à des lettres ouvertes de la Cuncotta, coupures de presse (1988-1989). Procès de Ch. Pieri et F.Tomasi, chefs présumés du FLNC : tract, notes des services des Renseignements généraux (oct 1988). Situation du corps préfectoral en Corse : note et documentation de la Fédération de Haute Corse du Parti socialiste, projet de développement et approche de la méthode de gouvernement en Corse, note du préfet de la région Corse sur la situation en Corse au lendemain des élections européennes, fiches relatives aux parlementaires, état des forces de l'ordre en Corse, compte- rendu de conférence de presse, rapport du préfet délégué pour la police en Corse au sujet de la coordination des services de police et gendarmerie en Corse, préparation de réunion interministérielle, propositions d'orientations, projets de programme de visite et discours du ministre de l'Intérieur en Corse, coupures de presse (mars-juill. 1988).

19910204/3 Dossier Représentation de l'Etat en Corse 1988 Situation du corps préfectoral en Corse : note et documentation de la Fédération de Haute-Corse du Parti socialiste, projet de développement et approche de la méthode de gouvernement en Corse, note du préfet de la région Corse sur la situation en Corse au lendemain des élections européennes, fiches relatives aux parlementaires, état des forces de l'ordre en Corse, compte- rendu de conférence de presse, rapport du préfet délégué pour la police en Corse au sujet de la coordination des services de police et gendarmerie en Corse, préparation de réunion interministérielle, propositions d'orientations, projets de programme de visite et discours du ministre de l'Intérieur en Corse, coupures de presse (mars-juill. 1988).

19910204/3 Dossier Nouvelle-Calédonie 1988-1989 Accords de Matignon : fiche technique, déclarations à l'Assemblée nationale et au Sénat, notes du directeur général de la police nationale relatives à la nomination d'un directeur de la police du territoire de la Nouvelle-Calédonie, extrait d'un rapport d'inspection des services de police territoriaux de la Nouvelle-Calédonie (mai-août 1988).

8 Archives nationales (France)

Référendum : calendrier du référendum relatif à la Nouvelle Calédonie, discours du Premier ministre, message du Président de la République au parlement (sept-oct. 1988). Boycott par les militaires d'une réception donnée par le ministre des DOM-TOM : note, brochure (fév. 1989).

19910204/3 Dossier Paris - Ile-de-France 1989 Organisation de la préfecture Ile-de-France pour une nouvelle politique urbaine : notes du préfet de la région Ile-de-France, documentation sur les problèmes de criculation et disgnostic sur les transports collectifs en région Ile-de-France, dossier d'étude la direction générale des collectivités locales, projet et propositions de réorganisation de la préfecture de la région, note du directeur de cabinet du secrétaire d'Etat chargé des collectivités territoriales au sujet du transports publics en région Ile-de-France (janv- avril 1989).

19910204/3 Dossier Dossiers en lien avec la Direction des libertés publiques et des affaires juridiques (DLPAJ) 1988 Effectifs de la DLPAJ : note du directeur au sujet de besoins en administrateurs civils à la DLPAJ (nov. 1988). Eloignement et expulsions de ressortissants étrangers : notes du sous-directeur des Etrangers et circulation transfrontière au sujet du décret de grâces collectives sur l'éloignement du territoire national de certains ressortissants étrangers, coupures de presse (oct.88 et juin 1989). Campagne en faveur des femmes victimes de violences : rapport de la direction centrale des polices urbaines (oct. 1988). Besoins en personnels. Note J. Marc SAUVE, DLPAJ, au sujet besoins en administrateurs civils de la DLPAJ (nov. 1988)

19910204/3-19910204/4 Dossiers en lien avec la direction générale de la police nationale

19910204/3 Dossier Dossier général 1981-1988 Dossier général : bilan sur la sécurité et terrorisme de 1981 à 1988, dossier relatif à une visite du ministre au GSE -police, correspondance de la Fédération autonome des syndicats de police, correspondance avec la direction du Parti socialiste, projet d'intervention du ministre (déc. 1986 - déc. 1987). Personnel de la police nationale : coupures de presse sur la Police nationale et l'insécurité, notes des conseillers techniques, notes de réflexion sur la fonction des préfectures en matière d'ordre public et les secrétaires généraux de la police, documents de travail sur justice et sécurité, document sur les missions des divers services de police, notes manuscrites, projet d'article de F. Roussely, texte du groupe Louvre sur la Police nationale, correspondance avec le président de l'Association des hauts fonctionnaires de la Police nationale, projet de lettre-type aux gendarmes, avant-projet et projet de réforme pour la Police nationale, revue de presse sur le plan Joxe, coupures de presse (1988).

9 Archives nationales (France)

Relations avec la Fédération autonome des syndicats de police : correspondance du syndicat à la Présidence de la République, note relative aux préoccupations du syndicat, allocution du président de la Fédération lors d'une conférence en juillet 1988, projet de réforme d'une police d'ordre à une police de sécurité, présentation du projet de budget 1989 (mai-sept. 1988). Formation Plan pluriannuel - phase 1 : questionnaire adressé aux 10.000 policiers de tous grades en vue de recueillir leur opinion, projet d'évaluation (oct. 1988). Plan de modernisation de la police : tableau de bord relatif à l'avancement du plan de modernisation (oct. 1988). Police européenne : note du Secrétariat général du Forum des collectivités territoriales européennes pour la sécurité urbaine sur un projet de conférence, compte-rendu et relevé de décisions de la séance inaugurale du 20 novembre 1987 à Barcelone (Espagne), télégrammes (1987-1988). Police municipale : compte-rendu réunion, bilan détaillé de la concertation préalable au dépôt du projet de loi sur les polices municipales, note de synthèse sur évolution du dossier, résumé des propositions de la commission sur les polices municipales, projet loi, extraits Code des communes et code procédure pénale (s. d.) Institut des hautes études et de la sécurité de la Police nationale (IHES) : rapport de synthèse sur création d'un IHES, note de la direction générale de la police nationale, dossier de propositions des principes qui pourraient présider à la création d'un IHES, propositions de l'IHES pour son programme d'activités (déc. 1985, sept 1988 et avril 1989).

19910204/4 Dossier Affaires traitées par la DCPJ 1988 Drogue : note du ministre sur la drogue, texte du projet d'intervention du DGPN à la réunion organisée par les Nations-Unies à Lima (Pérou )(sept 1987 et sept. 1988). Affaire Jobic : liste des témoins établie par le TGI de Nanterre (fév. 1989). Disparition des mineurs : note du Directeur général de la police nationale, notes de la direction centrale de la police judiciaire relatives à la prostitution et aux disparitions de mineurs à Paris et en Ile-de- France, statistiques (fév. et juin 1988). Prises d'otages : traduction d'un article d'un magazine allemand "Der Spiegel" après le drame d'une prise d'otages en RFA (22/08/88). Affaire Rushdie : communiqué du Premier ministre (fév. 1989). Structures légères d'intervention et de contrôle (SLIC) : note du Directeur général de la police nationale relative à une opération de sécurité dans les transports (septembre 1988), notes d'information de la direction central des polices urbaines, programme de visite en Seine Saint-Denis de F. Roussely, documentation sur département Seine-Saint-Denis (1988). Terrorisme kurde : deux lettres manuscrites relatives aux agissements du PKK en France. Divers : polémique autour du film La dernière tentative du Christ, évolution de la délinquance et de la criminalité, affaire ESF, hold-up dans une bijouterie de Perpignan (Pyrénées-orientales), menaces sur J. Chirac, maire de Paris, affaire du préfet-espion Pautrat, police auxiliaire, décès policiers, projet visite à la préfecture de police de Paris, fête SOS-racisme, incidents survenus au Théâtre des Bouffes du Nord. 1988-1989

19910204/4 Dossier Dossiers en lien avec la direction de la Sécurité civile

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1988-1989 Proposition du directeur départemental des services d'incendie et de secours de la Nièvre de création d'une structure de commandement rationnel de l'ensemble des sapeurs-pompiers (sept 1988), correspondance du préfet de l'Isère relative procédures et règles de sécurité des remontées mécaniques et des pistes à la suite de l'accident du 13/01/1989 à Vaujany (Isère) (janv.89).

19910204/3 Dossier Dossiers en lien avec l'Inspection générale de l'administration (IGA) 1988 Réorganisation des services territoriaux de l'Etat : note du conseiller technique au sujet des priorités à prendre en compte pour l'administration territoriale, projet de lettre du ministre de l'Intérieur au Premier ministre au sujet d'un projet de réorganisation (juin 1988) Dossier sur principales missions récentes ou en cours de l'IGA : état des missions, rapport d'activité de l'IGA pour 1987 (1988).

19910204/3 Dossier Communauté européenne 1988-1989 Lettre de mission du Premier ministre au sujet choix du siège du parlement européen, note direction des affaires juridiques du ministre des Affaires étrangères sur l'acte unique et la circulation des personnes, dépêches au sujet de la définition des frontières communes (déc. 1988-fév. 1989).

19910204/3 Dossier Fonctions publiques 1988 Infirmières de la Fonction publique territoriale : nomenclature des emplois, note sur situation actuelle et problèmes posés. Dotation spéciale instituteur : note du directeur du cabinet du secrétaire d'Etat auprès du ministre de l'Intérieur chargé des collectivités territoriales (déc. 1988). Salariés publics / privés : fiches au sujet des salaires dans le secteur public (août 1988). Grèves des gardiens de prisons : notes d'inforamtion des services des Renseignements généraux et des polices urbaines (oct. 1988). Politique du Garde des Sceaux : note sur la mise en cause de la politique du garde des sceaux dans un document qui pourrait émaner de certains milieux judiciaires conservateurs (déc. 1988). Personnels des administrations pénitentiaires : circulaire du ministre de l'Intérieur, télégramme du ministre de la Justice au sujet du statut des agents de l'administration pénitentiaire (fév. 1989).

19910204/3 Dossier Jeux Olympiques d'hiver à Alberville 1988-1989 Correspondance avec le préfet délégué auprés du délégué interministériel chargé des Jeux Olympiques (nov. 1988), compte-rendu réunion avec le délégué interministériel chargé des Jeux Olympiques (fév. 1989).

11 Archives nationales (France)

19910204/3 Dossier Relations avec le Parti socialiste 1986-1987 Congrès du Parti socialiste : projets d'intervention et discours de Pierre Joxe président du groupe socialiste à l'Assemblée nationale : - Mâcon, les 30/09 et 01/10/1986 - Convention nationale les 13 et 14/12/1986 - Lille du 03 au 05/04/1987 - Nouvelle Calédonie le 14/04/1987 - Tours le 07/03/1988 Extraits de l'intervention de P. Joxe, président du groupe socialiste, à l'émission "les cahiers du mégahertz" (décembre 1986). Projet d'intervention et discours de P. Joxe intitulé "bilan au programme, de la réflexion à l'action" (mai 1987)

19910204/4 Dossier Réunions des directeurs généraux et des directeurs du ministère de l'Intérieur 1988 Liste des participants, ordres du jour, notes des diverses directions relatives aux problèmes posés. - Réunion du 31/05/1988 : affectation élèves ENA, conseil supérieur des TA, nouvelle dépense locale, politique du personnel des préfectures, RMI (revenu minimum d'insertion), lutte contre criminalité et délinquance, tour d'horizon des dossiers en cours à la DCPU, projet budget 1989, opération "Beaujon", 26 cambacérès, nouveau schéma informatique - Réunion du 05/07/1988 : lutte contre feux forêts, formation des personnels administratifs du MI - Réunion du 25/10/1988 : comment moderniser les SGAP ?

Note du secrétaire général du gouvernement, aux ministres et secrétaires d'Etat élus députés le 05 ou 12/06/1988 relative au cumul des mandats, et note au sujet pouvoirs du gouvernement nommé les 12 et 13/05/1988 depuis la remise de sa démission (juin 1988).

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