Patrimonio Natural 1
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Plan Municipal de Pamplona. TEXTO REFUNDIDO Aprobación Definitiva: Acuerdo C.O.T. 18/12/02 Anexo IV – Patrimonio Natural 1 ANEXO IV PATRIMONIO NATURAL-1 Gerencia de Urbanismo Plan Municipal de Pamplona. TEXTO REFUNDIDO Aprobación Definitiva: Acuerdo C.O.T. 18/12/02 Anexo IV – Patrimonio Natural 1 Gerencia de Urbanismo Plan Municipal de Pamplona. TEXTO REFUNDIDO Aprobación Definitiva: Acuerdo C.O.T. 18/12/02 Anexo IV – Patrimonio Natural 1 ÍNDICE Pág. I.- INTRODUCCIÓN...................................................................................... 5 I.1.- Antecedentes ..................................................................................... 5 I.2.- Ámbito territorial................................................................................. 5 I.3.- Objetivos generales ........................................................................... 6 I.4.- Criterios generales y metodología ..................................................... 7 II.- CIUDAD Y TERRITORIO ........................................................................ 10 II.1.- Consideraciones generales .............................................................. 10 II.2.- Estructura física ................................................................................ 11 II.2.1.- Encuadre geográfico .................................................................. 11 II.2.2.- Geología y geomorfología .......................................................... 14 II.2.3.- Climatología y bioclimatología.................................................... 17 II.2.4.- Hidrología ................................................................................... 25 II.2.5.- Edafología .................................................................................. 27 II.2.6.- Vegetación potencial .................................................................. 29 II.2.7.- Fauna ......................................................................................... 38 II.2.8.- Usos del suelo y vegetación....................................................... 49 II.2.9.- Paisaje, elementos de interés e impactos .................................. 56 II.3.- Proceso de urbanización del territorio............................................... 58 II.3.1.- Asentamiento original y evolución.............................................. 58 II.3.2.- Planeamiento vigente y expectativas ......................................... 60 II.4.- Legislación aplicable......................................................................... 62 III.- ESTADO ACTUAL.................................................................................. 63 III.1.- Introducción ..................................................................................... 63 III.2.- Estructuras superficiales.................................................................. 63 III.3.- Estructuras lineales.......................................................................... 80 IV.- DIAGNÓSTICO ...................................................................................... 88 IV.1.- Diagnóstico temático ....................................................................... 88 IV.2.- Diagnóstico por zonas ..................................................................... 94 IV.3.- Diagnóstico general......................................................................... 112 V.- PROPUESTA .......................................................................................... 115 V.1.- Suelo no urbanizable y objetivos...................................................... 115 V.2.- Modelo de localización de usos........................................................ 116 V.3.- Patrimonio natural ............................................................................ 118 V.4.- Criterios normativos.......................................................................... 119 V.5.- Propuestas de actuación por ámbitos .............................................. 123 VI.- DOCUMENTACIÓN Y BIBLIOGRAFÍA.................................................. 129 3 Gerencia de Urbanismo Plan Municipal de Pamplona. TEXTO REFUNDIDO Aprobación Definitiva: Acuerdo C.O.T. 18/12/02 Anexo IV – Patrimonio Natural 1 4 Gerencia de Urbanismo Plan Municipal de Pamplona. TEXTO REFUNDIDO Aprobación Definitiva: Acuerdo C.O.T. 18/12/02 Anexo IV – Patrimonio Natural 1 I.- INTRODUCCIÓN I.1.- ANTECEDENTES Cualquier estudio sobre la ciudad, si pretende tener un enfoque amplio, debe partir de la consideración del medio físico y de las características naturales (geográficas, geomorfológicas, climatológicas, etc...) del territorio en que la ciudad se asienta, planteando en primera instancia una mera descripción e interpretación de ese territorio, para incidir después en la importancia de la consideración e integración de las áreas naturales en el conjunto de la trama urbana. El término municipal de Pamplona tiene, bien en su periferia, o bien en espacios intersticiales, una serie de elementos naturales y áreas de suelo rústico que, con carácter más o menos residual, se mantienen dentro de la ciudad. Algunos de esos elementos o áreas tienen un evidente valor natural, a priori más potencial que real, mientras que otros son en la actualidad espacios sin urbanizar, áreas productivas agrícolas, etc... Como consecuencia de la Revisión del Plan General de Ordenación Urbana de Pamplona (Plan Municipal), la Oficina de Revisión del Plan nos ha encargado la realización de un estudio pormenorizado sobre el conjunto de esas áreas y elementos, considerados como patrimonio natural de la ciudad, teniendo en cuenta como tal a todos aquellos elementos naturales que, aisladamente o en conjuntos identificables, inciden de alguna manera en la imagen y en la identidad propias de Pamplona. I.2.- ÁMBITO TERRITORIAL El ámbito territorial del presente trabajo está constituido fundamentalmente por la mayor parte de las áreas con suelos clasificados como no urbanizables por el PGOU –1.984, además del patrimonio natural definido por el mismo, constituido por las arboledas, las vegas de los ríos Arga, Elorz y Sadar, las cornisas y las ripas, las lomas y laderas, y las huertas. Al reconocer inicialmente los terrenos, se observaron grandes superficies agrícolas lindantes con las áreas citadas, por lo que se han ampliado sustancialmente las superficies estudiadas, considerándolas como ámbitos espaciales amplios, de entre los cuales han salido, en el desarrollo del proceso de trabajo, las superficies con mayor vocación de patrimonio natural, atendiendo a 5 Gerencia de Urbanismo Plan Municipal de Pamplona. TEXTO REFUNDIDO Aprobación Definitiva: Acuerdo C.O.T. 18/12/02 Anexo IV – Patrimonio Natural 1 sus valores intrínsecos y teniendo en cuenta su relación con el conjunto de la estructura urbana actual y futura de la ciudad. Por lo tanto, no se ha estudiado un listado cerrado de áreas, y el propio devenir del trabajo y la necesidad de coordinarlo con otros que recogen diferentes visiones temáticas de la consideración global de la ciudad, han sido los que, de acuerdo con el criterio del equipo redactor y de los técnicos municipales, han ido condicionando la propuesta general de estructura de localización de usos que se plantea para el conjunto de suelos estudiados. Debemos señalar que la zona de influencia del río Arga ya fue analizada con profundidad por este equipo en el "El Arga en Pamplona: Estudio sobre el medio físico y urbano. Propuestas básicas para la creación del Parque Fluvial" (Pamplona 1993), aunque en el presente trabajo se han retomado, revisado y matizado algunas de sus consideraciones sobre determinadas zonas, áreas o ámbitos espaciales, incluyéndolas todas en los capítulos de diagnóstico y propuesta. I.3.- OBJETIVOS GENERALES Mediante la redacción de este estudio, se pretende conocer los estados actual y potencial de las áreas y elementos naturales existentes en el término municipal de Pamplona, para integrarlos en la estructura urbana de la ciudad. Por lo tanto, el trabajo se está orientando fundamentalmente a la consecución de los siguientes objetivos generales: -Elaborar, a nivel global y en el ámbito territorial de todo el término municipal, una adecuada ordenación de los elementos y áreas naturales, a través de la clasificación y categorización de los suelos no urbanizables y de la catalogación de los elementos de interés, con la especificación de normativas de protección y uso de los mismos, todo ello de acuerdo con la Ley Foral 10/1994, de 6 de julio, de Ordenación del Territorio y Urbanismo. -Determinar, en el ámbito particular y para cada una de las áreas o ámbitos espaciales diferenciados que se consideran, una caracterización de los procesos ecológicos, paisajísticos y culturales que concurren, tanto desde el punto de vista del medio físico, como del medio urbano, con objeto de que esa caracterización sirva para la realización posterior de proyectos concretos y/o de actuaciones sectoriales. 6 Gerencia de Urbanismo Plan Municipal de Pamplona. TEXTO REFUNDIDO Aprobación Definitiva: Acuerdo C.O.T. 18/12/02 Anexo IV – Patrimonio Natural 1 -Relacionar entre sí las distintas áreas o espacios naturales, de forma que se potencie o se cree una red de espacios interconectados, tanto en la propia ciudad, como con el resto de la comarca. Estos "corredores" o pasillos, de gran interés ecológico, pueden ser también útiles para el uso humano, además de para la fauna. Se ha intentado integrar con este fin y siempre que ambos usos se consideren compatibles, los itinerarios de interés y caminos históricos: Camino