Importancia, Potencialidades Y Desafios Del Sector Agro-Rural Paraguayo
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IMPORTANCIA, POTENCIALIDADES Y DESAFIOS DEL SECTOR AGRO-RURAL PARAGUAYO ING. AGR. (M.SC.) ALFREDO SILVIO MOLINAS M. UNIÓN DE GREMIOS DE LA PRODUCCIÓN Asociación Rural del Paraguay (ARP) Cámara Paraguaya de Exportadores de Cereales y Oleaginosas (CAPECO) Coordinadora Agrícola del Paraguay (CAP) Federación de Cooperativas de Producción (FECOPROD) Federación Paraguaya de Madereros (FEPAMA) Cámara de Fitosanitarios y Fertilizantes (CAFYF) Cámara Paraguaya de la Carne (CPC) Asociación de Productores de Semillas del Paraguay (APROSEMP) Asociación de Productores de Soja, Oleaginosas y Cereales (APS) Cámara Paraguaya de Sanidad Agropecuaria y Fertilizantes (CAPASAGRO) Sociedad Nacional de Agricultura (SNA) Cámara Paraguaya de la Stevia (CAPASTE) Brasilia 939 - Tel. 595-21-224232 Asunción - Paraguay [email protected] www.ugp.org.py DISEÑO: JAVIER GIMÉNEZ [email protected] TABla DE CONTENIDO CAPÍTULO I IMPORTANCIA DEL SECTOR PRODUCTIVO AGRO-RURAL CAPITULO III EL USO ACTUAL DE LAS TIERRAS EN LA REGIÓN ORIENTAL EN EL DESARROLLO ECONÓMICO, SOCIAL Y AMBIENTAL DEL PARAGUAY 6 DEL PARAGUAY RAZONANDO SOBRE LA CAPACIDAD NATURAL PRODUCTIVA DE LAS TIERRAS Y DEL POTENCIAL NATURAL PRODUCTIVO DE LOS SUELOS 70 1. Características Generales del Paraguay 8 1. Caracterización General de la Región Oriental 72 2. Escenario Económico y Social en el Paraguay sobre las Bases Productivas del Sector Agro-Rural 9 2. Potencial Natural Productivo de los Suelos 73 a. Evolución del Sector Agropecuario en las últimas décadas 11 a. Los Ultisoles 74 b. El Sector Agrícola 13 b. Los Alfisoles 77 c. El Sector Pecuario 15 3. Clasificación de la Capacidad Productiva de las Tierras 78 d. El Sector Forestal 17 4. Uso Actual y Cobertura Boscosa de la Tierra 83 3. Caracterización de los Tipos de Estructuras Productivas a. Uso Actual y Cobertura Boscosa de la Tierra según Regiones Productivas 90 en el Sector Agro-Rural del Paraguay 19 i. Región I - Departamentos de Itapúa, Alto Paraná, Canindeyú y Amambay 90 a. Agricultura Familiar No Mecanizada 19 ii. Región II - Departamentos de Caaguazú, Guaira y Caazapá 91 b. Agricultura Empresarial Mecanizada 27 iii. Región III - Departamentos de Concepción y San Pedro 92 4. Transformaciones Sociales y Económicas y su impacto en el uso iv. Región IV - Departamentos de Paraguarí, Cordillera y Central 93 del Territorio Agro-Rural del Paraguay 31 v. Región V - Departamentos Ñeembucú y Misiones 94 a. La Pobreza, el Acceso a la Tierra y la Convulsión Social en el Sector Agro-Rural 31 b. Capacidad Uso de la Tierra y la Cobertura de Superficie del Cultivo de Soja 94 b. Principales hallazgos del Censo Agropecuario Nacional - 2008 34 i. Región Oriental 37 5. Referencias para el Uso y Manejo Racional de los Recursos Productivos 96 ii. Región Occidental 43 BIBLIOGRÁFIAS CONSULTADAS 100 c. Innovaciones Territoriales e Impactos Positivos de los Emprendimientos 44 ANEXOS 102 d. Recomendaciones y Herramientas para Contribuir con el Desarrollo Sostenible en el Sector Agro-Rural 48 CAPÍTULO II EL POTENCIAL DE LOS RECURSOS NATURALES PRODUCTIVOS DE LAS TIERRAS EN EL PARAGUAY 52 1. El Potencial de los Recursos Naturales en el Paraguay 54 2. Biodiversidad y Diversidad Biológica 55 3. Situación de las Áreas Silvestres Protegidas 57 4. Recursos Forestales 61 a. Región Oriental 61 b. Región Occidental 66 2 EL SECTOR AGRO-RURAL PARAGUAYO: IMPORTANCIA, POTENCIALIDADES Y DESAFIOS EL SECTOR AGRO-RURAL PARAGUAYO: IMPORTANCIA, POTENCIALIDADES Y DESAFIOS 3 Lista DE CUADROS Lista DE ANEXO Cuadro Nº 1 Participación del Sector Agropecuario y Forestal en el PIB Nacional (En%) 9 Anexo 1 Uso de la Tierra y Vegetación Región Oriental del Paraguay 95 Cuadro Nº 2 Evolución del PIB. Sector Agropecuario y Forestal. Variación Porcentual. 10 Anexo 2 Uso Actual y Cobertura Vegetal de la Región Occidental del Paraguay 96 Cuadro 3 Estimación de la Producción de los principales Rubros Agrícolas. 13 Anexo 3 Mapa de Tipos de Suelo en la Región Oriental del Paraguay 97 Cuadro 4 Evolución del Valor de las Exportaciones de Productos Forestales (En US$).. 17 Anexo 4 Mapa de Capacidad de Uso de la Tierras de la Región Oriental del Paraguay 98 Cuadro 5 Porcentaje de la población según estatus de pobreza, 2002-2007. 29 Anexo 5 Mapa de Distribución Geográfica de las Áreas Silvestres Protegidas 99 Cuadro Nº 6 Cantidad y Superficie de Fincas Agropecuarias. Región I. Periodo 1991/2008. 35 Anexo 6 Superficies en HECTAREAS de la Distribución de la Capacidad de uso de la Tierra (USDA), Campaña Agrícola 2009/2010 106 Cuadro Nº 7 Formas de Tenencia de la tierra. Región I. 2008. 35 Anexo 7 Mapa de Evaluación de la Ley de Deforestación Cero 102 Cuadro Nº 8 Cantidad y Superficie de Fincas Agropecuarias. Región II. Periodo 1991/2008. 36 Anexo 8 Cantidad y Superficie de Fincas Agropecuarias. Periodos 1991/2008. 103 Cuadro Nº 9 Formas de Tenencia de la tierra. Región II. 2008. 36 Cuadro Nº 10 Cantidad y Superficie de Fincas Agropecuarias. Región III. Periodo1991/2008 37 Anexo 9 Cantidad de Fincas y Forma de Tenencia de la Tierra 103 Cuadro Nº 11 Formas de Tenencia de la tierra. Región III. 2008. 37 Anexo 10 Cantidad y Superficie de Fincas en diferentes formas de Tenencia de la Tierra 104 Cuadro Nº 12 Cantidad y Superficie de Fincas Agropecuarias. Región IV. Periodo 1991/2008. 37 Anexo 11 Cantidad de Fincas con Superficie Cultivada 105 Cuadro Nº 13 Formas de Tenencia de la tierra. Región IV. Periodo 1991/2008. 38 Anexo 12 Tamaño de Fincas y Superficie Cultivada. 105 Cuadro Nº 14 Cantidad y Superficie de Fincas Agropecuarias. Región V. Periodo 1991/2008 38 Anexo 13 Cantidad de Fincas con superficie cultivada 106 Cuadro Nº 15 Formas de Tenencia de la tierra. Región V. 2008. 39 Anexo 14 Cantidad de Fincas con Superficie Bajo Labranza 107 Cuadro Nº 16 Situación de la Tenencia de las Tierras de la Región Occidental 39 Anexo 15 Cantidad de Fincas según Uso de la Tierra. 108 Cuadro Nº 17 Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas en la Región Occidental. 51 Anexo 16 Cantidad y tamaño de Fincas según el Uso de la Tierra 109 Cuadro Nº 18 Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas en la Región Oriental 53 Cuadro Nº 19 Sitios de Deforestación Identificados por el Monitoreo de Deforestación. Periodo 2005/2008. 57 Cuadro Nº 20 Cobertura del Bosque Nativo Continuo por Departamentos en la Región Oriental del Paraguay. Julio, 2008. 58 Cuadro Nº 21 Distribución de los Tipos de Suelos en la Región Oriental del Paraguay (Sistema Soil Taxonomy. USDA, 1992) 67 Listado DE ACRÓNIMOS Cuadro Nº 22 Distribución de la Capacidad de Uso de la Tierra en la Región Oriental…. 73 APAI Asociación Paraguaya de Arroceros de Itapúa Cuadro 23 Uso de las Tierras 76 Cuadro Nº 24 Uso Actual y Cobertura de la Tierra en la Región Oriental 77 APAMI Asociación Paraguaya de Arroceros de Misiones Cuadro Nº 25 Sobre Posición del Mapa de Capacidad Uso de la Tierra y Uso Actual ARP Asociación Rural del Paraguay y Cobertura de la Tierra en la Región Oriental del Paraguay 78 BCP Banco Central del Paraguay Cuadro Nº 26 Sobre Posición del Mapa de Capacidad Uso de la Tierra y Uso Actual CADELPA Cámara Algodonera del Paraguay y Cobertura de la Tierra en la Región Oriental del Paraguay 81 CAN Censo Agropecuario Nacional Cuadro Nº 27 Capacidad de Uso de las Tierras en la Región Oriental sobre Cobertura de Soja. Zafra 2009/10 87 CAP Coordinadora Agrícola del Paraguay Cuadro Nº 28 Capacidad de Uso de las Tierras en la Región Oriental sobre Cobertura de Soja. Zafra 2009/2010 87 CAPASU Cámara Paraguaya de Supermercados CAPECO Cámara Paraguaya de Exportación y Comercializadores de Cereales y Oleaginosas CAPEXSE Cámara Paraguaya de Exportadores de Sésamo DAP Empresa Desarrollo Agrícola del Paraguay DEAG Dirección de Extensión Agraria FEPAMA Federación Paraguaya de Madereros IBR Instituto de Bienestar Rural INDERT Instituto Nacional de Desarrollo Rural y de la Tierra INBIO Instituto de Biotecnología Lista DE GRÁFICOS MERCOSUR Mercado Común del Sur PIB Producto Interno Bruto Gráfico 1 Población ocupada por rama de actividad económica. 2008 10 PLANEX Plan Nacional de Exportación Gráfico 2 Comportamiento histórico de la Producción de Algodón 12 REDIEX Red de Inversiones y Exportaciones Gráfico 3 y 4 Cantidad y Superficie de Fincas censadas. 2008. 32 SAS Secretaria de Acción Social Gráfico 5 Variación de las Fincas Agropecuarias, según Tamaño de Finca. 1991/2008.. 33 SENAVE Servicio Nacional de Calidad y Sanidad Vegetal y de Semillas Gráfico 6 Distribución de Productores, según Formas de Tenencias de Tierras 34 UGP Unión de Gremios de la Producción Gráfico7 Distribución de la Superficie, según Formas de Tenencias de Tierras 34 USAID Agencia del Gobierno de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional CAPITULO 1 Importancia del sector productivo agro-rural en el desarrollo económico, social y ambiental del Paraguay IMPORTANCIA DEL SECTOR PRODUCTIVO 1. CARACTERÍSTICAS go, arroz, maíz y sorgo, tejidos como pieles caracterizado por la producción de cerea- y cueros, así como prendas y complemen- les, oleaginosas y carne; y un sector tra- GENERALES DEL PARAGUAY tos de vestir entre otros. dicional e intensivo en mano de obra de- nominado Agricultura Familiar, dedicado El Paraguay es un país mediterráneo ubi- edad revela un país predominantemente La dualidad productiva es la característica principalmente a la producción de rubros cado entre los paralelos 19º 18” y 27º 30” y joven donde el 61,3% de la población tie- principal del sector agropecuario donde como el algodón, el sésamo y varios culti- los meridianos 54º 19” y 62º 38” oeste, ubi- ne menos de 30 años. coexisten un sector exportador dinámico vos de subsistencia. cado en el corazón de Sud-América, limi- ta con Brasil, Argentina y Bolivia, y se en- El Paraguay es una república unitaria or- cuentra a unos 800 kilómetros de distan- ganizada en tres poderes de Estado inde- cia del Océano Pacífico y a unos 600 kiló- pendientes: los poderes Ejecutivo, Legisla- metros del Océano Atlántico.