Belügyi Szemle
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
2019 7- 8. A BELÜGYMINISZTÉRIUM SZAKMAI, TUDOMÁNYOS FOLYÓIRATA BALLA JÓZSEF-KUI LÁSZLÓ-SZELE TAMÁS: A határellenőrzés visszaállítását befolyásoló tényezők BEZERÉDI IMRE : A rendőrség egyenruházati jelképeinek – címereinek és rendfokozatainak – alakulása a rendszerváltás körül BORBÉLY ZSUZSANNA: Egészségmagatartás és mentális egészség – nemi különbségek a munkahelyi stressz megélésében ERDŐS ÁKOS: Tényszerűen az addikciók hátteréről: Kritikai tanulmány KRAUZER ERNŐ: Az intézkedéstaktika mint oktatásmódszertan, a korszerű és gyakorlatorientált képzés alapja LOHNER KLAUDIA: Arab nevek a rendvédelmi adatbázisokban – rendszerezés, értelmezés, átírás MOGYORÓDI GERGELY: Európai rendőrségek bemeneti követelményei a szervezeti és képzési jegyek tükrében: Csehország és Málta esete VÉGER ALEXANDRA: Jogi képviselet szerepe az alapvető jogokat sértő fogvatartási körülmények miatt indított kártalanítási eljárásban VEPRIK ZITA: A rendészeti környezetben elkövetett korrupciós bűncselekmények felderítésének gyakorlati sajátosságai 6 7. ZSIGMOND CSABA: Bizonyítási tilalmak gyakorlati kérdései a nyomozási gyakorlatban évfolyam A BELÜGYMINISZTÉRIUM SZAKMAI, TUDOMÁNYOS FOLYÓIRATA 67. ÉVFOLYAM 2019 / 7-8. SZÁM BELÜGYI SZEMLE SZERKESZTŐBIZOTTSÁG ELNÖK Dr. Felkai László, közigazgatási államtitkár, Belügyminisztérium TITKÁR Dr. Dános Valér ny. r. vezérőrnagy, egyetemi magántanár TAGOK Dr. Balogh János Dr. Dános Valér Dr. Finszter Géza Dr. Frech Ágnes Dr. Góra Zoltán Dr. Janza Frigyes Dr. Kiss Zoltán Dr. Koltay András Dr. Korinek László Dr. Nyíri Sándor Dr. Szabó Hedvig Dr. Tóth Mihály Dr. Tóth Tamás Dr. Vereckei Csaba Iván SZERKESZTŐSÉG FŐSZERKESZTŐ Dr. Dános Valér ny. r. vezérőrnagy, egyetemi magántanár FŐSZERKESZTŐ-HELYETTES Dr. Hornyik Zsuzsanna FELELŐS SZERKESZTŐ Dr. Szabó Csaba PhD r. őrnagy MUNKATÁRSAK Dr. Hertelendi Lajos r. alezredes, Luda Henrietta, Csala Károly r. ezredes, Kecskés Nikolett SZERKESZTŐSÉG 2090 Remeteszőlős, Nagykovácsi út 3. Telefonszám: +36 (26) 795-900 / 24-600 [email protected], www.belugyiszemle.hu ISSN 1789-4689 LXVII. évfolyam FELELŐS KIADÓ Belügyminisztérium www.kormany.hu/hu/belugyminiszterium 1051 Budapest, Nádor u. 2. KÉPSZERKESZTŐ Botlik László NYOMDA Duna-Mix Kft FELELŐS VEZETŐ Szakolczai Lóránt bv. ezredes Megjelenik havonta. TARTALOM 2019/7-8. DR. DÁNOS VALÉR Főszerkesztői köszöntő 5 BALLA JÓZSEF- A határellenőrzés visszaállítását KUI LÁSZLÓ- befolyásoló tényezők 7 SZELE TAMÁS BEZERÉDI IMRE A rendőrség egyenruházati jelképeinek – címereinek és rendfokozatainak – alakulása a rendszerváltás körül 23 BORBÉLY ZSUZSANNA Egészségmagatartás és mentális egészség – nemi különbségek a munkahelyi stressz megélésében 37 ERDŐS ÁKOS Tényszerűen az addikciók hátteréről: Kritikai tanulmány 51 KRAUZER ERNŐ Az intézkedéstaktika mint oktatásmódszertan, a korszerű és gyakorlatorientált képzés alapja 79 LOHNER KLAUDIA Arab nevek a rendvédelmi adatbázisokban – rendszerezés, értelmezés, átírás 117 MOGYORÓDI GERGELY Európai rendőrségek bemeneti követelményei a szervezeti és képzési jegyek tükrében: Csehország és Málta esete 133 VÉGER ALEXANDRA Jogi képviselet szerepe az alapvető jogokat sértő fogvatartási körülmények miatt indított kártalanítási eljárásban 147 VEPRIK ZITA A rendészeti környezetben elkövetett korrupciós bűncselekmények felderítésének gyakorlati sajátosságai 159 ZSIGMOND CSABA Bizonyítási tilalmak gyakorlati kérdései a nyomozási gyakorlatban 177 SZERZŐK 2019/7-8. BALLA JÓZSEF Dr, PhD, rendőr ezredes, tanszékvezető egyetemi docens, Nemzeti Közszolgálati Egyetem Rendészettudományi Kar Határrendészeti Tanszék BEZERÉDI IMRE rendőr őrnagy, Bács-Kiskun megyei Rendőr- főkapitányság, Kunszentmiklósi Rendőrkapitányság, Rendészeti Osztályvezető Nemzeti Közszolgálati Egyetem, Rendészettudományi Doktori Iskola, doktorandusz BORBÉLY ZSUZSANNA Somogy Megyei Rendőr-főkapitányság, pszichológus Nemzeti Közszolgálati Egyetem, Rendészettudományi Doktori Iskola, doktorandusz ERDŐS ÁKOS pénzügyőr őrnagy, Nemzeti Közszolgálati Egyetem, Vám- és Pénzügyőri Tanszék, tanársegéd Nemzeti Közszolgálati Egyetem, Rendészettudományi Doktori Iskola, doktorandusz KRAUZER ERNŐ rendőr ezredes, Belügyminisztérium, Vezetőkiválasztási, Vezetőképzési és Továbbképzési Főosztály, főosztályvezető Nemzeti Közszolgálati Egyetem, Rendészettudományi Doktori Iskola, doktorandusz KUI LÁSZLÓ rendőr alezredes, egyetemi tanársegéd, Nemzeti Közszolgálati Egyetem Rendészettudományi Kar LOHNER KLAUDIA Nemzeti Közszolgálati Egyetem, Rendészettudományi Doktori Iskola doktorandusz MOGYORÓDI GERGELY rendőr őrnagy, Nemzetközi Bűnügyi Együttműködési Központ, SIRENE Iroda, osztályvezető Nemzeti Közszolgálati Egyetem, Rendészettudományi Doktori Iskola, doktorandusz SZELE TAMÁS dr. jur., rendőr alezredes, osztályvezető, Országos Rendőr-főkapitányság Gazdasági Főigazgatóság Európai Támogatások Osztály VEPRIK ZITA dr., Nemzeti Közszolgálati Egyetem, Rendészettudományi Doktori Iskola doktorandusz VÉGER ALEXANDRA dr., Pázmány Péter Katolikus Egyetem Jog-és Államtudományi Kar doktorandusz ZSIGMOND CSABA dr, c. r. alezredes, mesteroktató, NKE RTK, Bűnüldözési és Gazdaságvédelmi Tanszék. Nemzeti Közszolgálati Egyetem, Rendészettudományi Doktori Iskola doktorandusz FŐSZERKESZTŐI KÖSZÖNTŐ Kedves Olvasó! Szeretettel köszöntöm abból az alkalomból, hogy történetének újabb fejezetéhez érkezett az idén 67 éves Belügyi Szemle. Prof. dr. Korinek László akadémikus úr és prof. dr. Finszter Géza professzor úr munkássága és szakmai elhivatott- sága követendő példaként szolgál az új összetételű Szerkesztőség valamennyi munkatársa számára. Nagyrabecsült elődeink által az évtizedek alatt kialakí- tott és meghonosított szakmai és tudományos szemlélet a jövőben továbbra is a Belügyi Szemle hitvallását képezi, kiegészítve a jelenkor szakmai-tudomá- nyos elvárásaival és értékeivel. Ami egészen biztosan nem változik: a Belügyi Szemle korábbi szerkesztőségei által lefektetett szakmai és tudományos értékek képviselete, a folyóiratnak a tudományos életben betöltött szerepének megtar- tása, valamint a szerzők magasszintű szolgálata. Folytatni kívánjuk a Szerkesz- tőség gondozására bízott kéziratok színvonalas környezetben történő pontos megjelentetését is. Tisztában vagyunk vele, hogy a Belügyi Szemle fejleszté- se, és a kor tudományos, valamint az egyre szélesedő digitális tér elvárásaihoz történő alkalmazkodás hosszú folyamatot képez. Azonban szakmai meggyőző- déssel valljuk azt is, hogy elődeink által megfogalmazott értékek tiszteletével, és a belügyi szakterületekhez kötődő kutatók írásaival, a Belügyminisztérium szakmaiságát szem előtt tartó tudományos periodika tovább színesítheti a hazai tudományos életet. Mint ahogyan azt Korinek professzor úr az előző szám el- köszönő soraiban megfogalmazta, én is kérem a szerzőinket és az olvasóinkat, hogy fogadják az új szerkesztőgárdát is bizalmukba, remélve, hogy bizalmuk előbb-utóbb nem csupán előlegezett bizalom marad, hanem az annál értéke- sebb bizalommá: a megszolgálat bizalommá transzformálódik. A kedves Olvasó kezében tartott július-augusztusi összevont lapszám a tudo- mányos utánpótlásnak, a doktoranduszok munkájának és tudományos előme- netelének elősegítését és támogatását tűzte ki célul. A publikációk elsősorban a Nemzeti Közszolgálati Egyetem doktori iskolája hallgatóinak tollából szár- maznak, azonban más egyetemek doktoranduszainak írásai is helyet kaptak lapszámunkban, bemutatva tudományos eredményeiket. Engedje meg kedves Olvasó, hogy a Belügyi Szemle júliusi-augusztusi szá- mának megjelenése alkalmából főszerkesztőként eme pár gondolattal köszönt- sem. Kérem, fogadja szeretettel a nyári összevont számban található doktoran- duszok munkáit, amelyek számos érdekes tudományos kérdést fogalmaznak meg, eltérő tudományterületek tekintetében. Dr. Dános Valér ny. r. vezérőrnagy egyetemi magántanár, főszerkesztő Belügyi Szemle, 2019/7-8. 5 6 DOI: 10.38146/BSZ.2019.7-8.1 Balla József ‒ Kui László ‒ Szele Tamás A határellenőrzés visszaállítását befolyásoló tényezők Factors Influencing the Reintroduction of Border Control 1 Absztrakt A schengeni eszme egyik meghatározó vívmánya, hogy a személyek, a járművek és szállítmányok szabadon, ellenőrzés nélkül mozoghatnak a részes tagállamok belső határain. Amennyiben a schengeni külső határok ellenőrzési mechanizmu- sa nem garantálja a térség biztonságát, illetve egy tagállam a saját biztonsága érdekében dönt a schengeni belső határain a határellenőrzés ideiglenes vissza- állításáról, akkor annak mind személyzeti, mind technikai vonzatával számolni kell. A tanulmány fő célja az ellenőrzés idejének, helyének, tartalmának, humá- nerőforrás igényének, valamint technikai és informatikai hátterének vizsgálata. Kulcsszavak: határellenőrzés ideiglenes visszaállítása, technikai támogatás, ellenőrzés tartalma, schengeni térség biztonsága Abstract One of the significant acquis of the Schengen idea is that persons, vehicles and consignments are allowed to move freely, without control at the Member States’ internal borders. In case the control mechanism of the Schengen exter- nal borders does not grant the security of the area, or a Member State decides to temporarily reintroduce border control at its Schengen internal borders in order to protect its own security, both staff and technology related implications has to be expected. The main purpose of the study is to examine the time, place, content, human resource needs and technical and IT background of the control. Keywords: temporary reintroduction of border control, technical assistance, content of control, security of the Schengen Area 1 A mű, a KÖFOP-2.1.2-VEKOP-15-2016-00001