Informe De Gestión Del 21 Julio 2006
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INFORME DE GESTIÓN P.A.LD. ZONA DEL DUCADO 21 de julio de 2006 21 julio 2006 INFORME DE GESTIÓN PLAN DE ACTUACIÓN INTEGRAL ZONA DUCADO El Gobierno de Castilla-La Mancha ha elaborado un Plan de Actuación Integral de la Zona del Ducado que fue presentado el pasado 6 de septiembre de 2005 a los alcaldes de los municipios afectados por el incendio iniciado en Riba de Saelices. Desde el primer momento se acometieron las medidas de urgente aplicación, y se pusieron en marcha diversas actuaciones contenidas en el Plan de Actuación Integral, de tal forma que, en estos momentos, se han realizado o iniciado buena parte de las mismas. Tras celebrarse distintas reuniones con los responsables municipales y diversas organizaciones ciudadanas, y recogerse sugerencias y propuestas que complementaron el documento inicial, el pasado 27 de enero se firmó el Plan con todos los alcaldes de la zona, así como un protocolo de colaboración de adhesión al mismo por parte de la Coordinadora Vecinal "Queremos Futuro". El Plan tiene un carácter integral y contempla una treintena de actuaciones cuya mayoritaria ejecución se prevé finalizada en un plazo de dos años. Se basa en tres ejes de actuación fundamentales: 1.- Las ayudas a los afectados por el incendio (familiares de las víctimas, ayuntamientos, agricultores y ganaderos...) 2.- La recuperación y desarrollo de la zona. 3.- La prevención de futuros incendios forestales. La Comisión Técnica de Seguimiento de las actuaciones a desarrollar en la zona del Ducado, creada al efecto el pasado mes de septiembre, y en la que participan todos los órganos de Coordinación y Gestión del Gobierno de Castilla-La Mancha competentes en la materia, ha procedido a un seguimiento constante del cumplimiento del Plan de Actuación a fin de ir concretando todas las actuaciones objeto del mismo. Para ello se han desarrollado sucesivas reuniones de seguimiento que continuarán durante 2006. Página 2 de 21 21 julio 2006 En el Consejo de Gobierno celebrado el 3 de julio de 2006 se acuerda expresar la no oposición a la tramitación parlamentaria de la proposición de Ley por la que se establece la fecha del 17 de julio de todos los años como "DÍA DEL DEFENSOR DEL MEDIO AMBIENTE". Se aprobado en Pleno extraordinario de 17 de Julio, por unanimidad la referida Ley. 1.-AYUDAS DESTINADAS A LOS AFECTADOS POR EL INCENDIO El primer gran eje de actuación del Plan de Actuación Integral de la Zona del Ducado es el relativo a las ayudas destinadas a los afectados por el incendio. El Gobierno de Castilla-La Mancha, junto al resto de administraciones públicas implicadas, ha puesto en marcha las actuaciones necesarias para ayudar a las personas e instituciones afectadas por el incendio. Así, ha atendido, de forma prioritaria, a los familiares de las víctimas, y también a los ayuntamientos y agricultores y ganaderos de la zona. Las actuaciones realizadas son: - Creación de la Oficina de Atención a las Familias de las Víctimas del incendio de la Zona del Ducado. El Gobierno de Castilla-La Mancha creó el 19 de julio de 2005 la Oficina de Atención a las Familias de las Víctimas del Incendio de la Zona del Ducado, con el objetivo de poner a disposición de los familiares todo aquello que considerasen necesario. El ánimo del Ejecutivo autonómico ha sido siempre estar junto a las familias y atender sus peticiones. La Oficina se ha encargado de realizar todas las gestiones relacionadas con los familiares afectados, tales como la tramitación y el cobro de las indemnizaciones, o la asistencia psicológica o psiquiátrica en su caso, entre otras. La actividad de la Oficina sigue vigente y sus teléfonos funcionan las 24 horas. - Ayudas a los familiares de las víctimas. El Gobierno de Castilla-La Mancha ha tramitado las ayudas económicas destinadas a las once familias afectadas, que oscilan entre los 346.579,40 euros y los 362.000 euros en cada caso. Fueron abonadas entre el 18 de agosto y el 26 de septiembre de 2005. Página 3 de 21 21 julio 2006 Por su parte, el Gobierno de España ha procedido también al pago de las ayudas económicas, que ascienden a 18.000 euros por persona. - Ayudas a agricultores y ganaderos. Los Gobiernos de Castilla-La Mancha y central han tenido también en cuenta las perdidas que sufrieron los agricultores y ganaderos de la zona y han procedido al pago de las ayudas económicas que compensan los daños producidos en sus explotaciones. En concreto, se han pagado un total de 60 ayudas por un importe que asciende a 269.367 euros, en aplicación del Real Decreto 949/2005, de 29 de julio, y la Orden, de 30 de agosto de 2005, de las Consejerías de Agricultura y Medio Ambiente y Desarrollo Rural. - Ayudas a los Ayuntamientos. Los ayuntamientos de la zona afectados por el incendio también recibirán ayudas para compensar las pérdidas económicas que han sufrido en lo que se refiere a la explotación de pastos y la extracción y la venta de la madera quemada. El Gobierno de Castilla-La Mancha ha establecido el pago de estas ayudas económicas que han sido evaluadas conforme a las liquidaciones municipales de los últimos tres años. Su importe total asciende a 554.055,99 euros en los tres próximos años (184.685,33 euros cada año). Ya se están abonando. De la misma forma, el Ejecutivo regional ha aprobado ayudas por daños ocasionados para hacer frente a situaciones de emergencia, que ascienden a 10.620 euros. Abonadas. Por su parte, el Gobierno de España ha aprobado el Real Decreto-Ley 11/2005 que contempla medidas urgentes en materia de incendios forestales. En concreto, subvenciones derivadas de daños en infraestructuras municipales y para mejorar la red viaria de las Diputación Provincial. También ha aprobado el Real Decreto 949/2005, de 29 de julio, en el que contempla ayudas a corporaciones locales para gastos ocasionados en situaciones de emergencia. Se ha declarado como zona rural deprimida a los municipios afectados por el incendio para que puedan beneficiarse de los fondos del Plan de Fomento del Empleo Agrario: El miércoles 28 de junio de 2006, la Comisión Provincial Ejecutiva del Servicio Público de Empleo Estatal (INEM) aprobó la distribución de los 15 trabajadores desempleados asignados a los municipios afectados por el incendio que el 16 de julio de 2005 se declaró en el término municipal de Riba de Saelices. La totalidad Página 4 de 21 21 julio 2006 de los pueblos de la zona afectada, a excepción de Luzón, ha solicitado la contratación de trabajadores. El Servicio Público de Empleo Estatal subvencionará este Plan con una dotación económica de 50.000 euros, que se destinarán al pago de los salarios y la Seguridad Social. El periodo de contratación será de tres meses y los trabajadores realizarán labores medioambientales (limpieza de cunetas, saneamiento de espacios urbanos, etc). Se ha creado el Consejo Comarcal de la Zona Rural Deprimida 'Antiguos Pinares del Ducado de Medinaceli', cuya cabecera está situada en la localidad de Ciruelos del Pinar. De este modo, los pueblos afectados por el incendio se han hecho acreedores al reparto de los fondos previstos para este tipo de zonas deprimidas a lo largo de este año 2006. 2.-RECUPERACIÓN Y DESARROLLO DE LA ZONA El segundo gran eje de actuación del Plan de Actuación Integral de la Zona del Ducado es el relativo a la recuperación y desarrollo de la zona. El Gobierno de Castilla-La Mancha, junto al resto de administraciones públicas implicadas, ha puesto en marcha las actuaciones necesarias para propiciar la recuperación y regeneración de la zona afectada por el incendio e impulsar el desarrollo y mejora de la calidad de vida en los municipios del entorno. Las actuaciones realizadas son: - Regeneración y recuperación de la zona-extracción y venta de la madera quemada. El Gobierno de Castilla-La Mancha finalizó en agosto de 2005 la redacción de un Plan específico destinado a retirar la madera quemada, y restaurar la vegetación natural y los habitáis afectados. Los trabajos de corta y saca de la madera avanzan a buen ritmo bajo un continuo seguimiento de la Administración regional. Del total de superficie a tratar, Los trabajos de corta y saca de madera avanzan a buen ritmo, bajo un continuo seguimiento de la Administración Regional. Del total de superficie a tratar, ya se ha actuado en el 54 % de la misma y se han extraído 308.000 metros cúbicos de madera, a fecha 17 de julio de 2006. Estos trabajos se están acometiendo de forma paralela a otros destinados a la recuperación y regeneración de la zona, como la construcción de fajinas a lo largo de laderas desnudas y de albarradas en barrancos y cauces de arroyos temporales o continuos; recepes en masas o bosquetes de quercineas Página 5 de 21 21 julio 2006 intercaladas en las superficies de los lotes de aprovechamiento de madera quemada, y la eliminación de los residuos sobrantes. En cuanto a los medios humanos y materiales empleados, más de 300 personas están trabajando en la zona, y se están utilizando más de 100 máquinas para la corta, traslado, apilamiento y saca de la madera (procesadoras, skidders, motosierras, autocargadores, entre otras). La saca de madera perteneciente a la finca "Solanillos" de la Diputación se estima en 2.400.000 €. Al haber quedado desiertas las subastas de tres de sus lotes, el pasado 6 de junio de 2006, el Consejo de Gobierno aprobó la realización de un Convenio de colaboración, en el que la Diputación encomienda la gestión a la Consejería de Medio Ambiente y Desarrollo Rural para que saque conjuntamente la Subasta de la Saca de Madera de estos tres lotes y el Plan de Restauración y Regeneración de los ocho lotes existentes.