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La Comisión para la Regularización de la Tenencia de la Tierra (CORETT) es: Organismo Público descentralizado del Poder Ejecutivo Federal, de carácter técnico y social, con personalidad jurídica y patrimonio propio que dentro de sus objetivos principales esta el de la regularización de la tenencia de la tierra y la constitución de reservas territoriales. 2 Garantizar a las mexicanas y mexicanos, que las posesiones que han obtenido legítimamente, pueden aprovecharse en su propio beneficio a través de la escrituración, instrumento que conlleva a su mejor calidad de vida. Consolidar al organismo como el instrumento para frenar la expansión territorial desordenada en cada una de las ciudades del país, fomentando el desarrollo urbano ordenado, incluyendo la protección a los derechos de propiedad en corresponsabilidad con las familias y así orientar conjuntamente los esfuerzos de la institución a la prevención y planeación. 3 El Presidente de la República, Lic. Enrique Peña Nieto, ha puesto énfasis en que el Gobierno Federal a su cargo, por conducto de este organismo, intensifique, refuerce y ejecute los programas de regularización de la tenencia de la tierra mediante la realización de diferentes procesos de desincorporación agraria o adquisición de suelo para reservas territoriales, desarrollo urbano y vivienda, consecuentemente la enajenación y titulación de lotes en favor de sus ocupantes. “Lograr un México Incluyente: proveyendo un entorno adecuado para el desarrollo de una vida digna, logrando una mayor y mejor coordinación interinstitucional que garantice la concurrencia y corresponsabilidad de los tres órdenes de gobierno, para el ordenamiento sustentable del territorio, así como para el impulso al desarrollo regional, urbano, metropolitano y de vivienda". 4 Objeto de la Líneas de Acciones CORETT Acción Regularizar Asentamientos Humanos Irregulares Otorgar certeza jurídica a la Correctiva propiedad Promover la incorporación de suelo social al suelo urbano. Contribuir al desarrollo urbano ordenado Preventiva Impulsar la adquisición de reservas territoriales 5 URBANA AGRARIA • Permite incorporar suelo / vivienda • Contribuye a resolver el problema al Desarrollo Urbano ordenado. de la transmisión de propiedad de • Se promueve la introducción de sujetos agrarios. servicios básicos y créditos para • Es una fuente de ingresos para los vivienda. sujetos agrarios, adicionales a la • Es un ejercicio de ampliación de la venta del suelo. base gravable. SOCIAL • Seguridad jurídica en el patrimonio familiar. • Fortalece el Estado de derecho y el régimen de la propiedad. • Evita conflictos sociales. 7 El Instituto Nacional del Suelo Sustentable: Fortalecerá la ejecución de las Estrategias y Líneas de Acción para Proveer un entorno adecuado para el desarrollo de una vida digna, que contribuya al Desarrollo Regional. Planear, dirigir, promover, convenir y ejecutar programas, proyectos y acciones relativos a la gestión sustentable del suelo, con criterios de desarrollo territorial planificado. Llevar a cabo las estrategias y acciones necesarias para conformar, conjuntamente con la SEDATU, la Política Nacional de Suelo Integral y el impulso al Inventario Nacional del Suelo. I. Reservas Territoriales y suelo apto II. Oferta de Suelo y acciones para el desarrollo. sociales. 4Ejes Sustantivos III. Regularización intensiva del suelo, en IV. Coordinación Interinstitucional sus diferentes tipos y modalidades. en la Gestión del Suelo. Constitución de Reservas Territoriales y suelo apto para el desarrollo. Identificar Registrar Consolidar Habilitar Administrar Ofertar Constitución de Reservas Territoriales y suelo apto para el desarrollo. Suelo para sus diferentes usos: Industrial Gestión Planificada Comercial Redensificación del Suelo Servicios de ciudades Vivienda Impulso al Desarrollo de las Regiones Lotes con Certidumbre y confianza a la inversión en el servicios Liberación y mercado del suelo rescate de derechos de Actuación con vía responsabilidad social Reubicación de población en zonas de riesgo Oferta de Suelo y acciones sociales SECTOR PÚBLICO Polígonos de actuación concertada con el sector público (Gob. Edos. y Gob. Mpal.), privado y social. SECTOR SOCIAL SECTOR PRIVADO Desarrollo de lotes bien ubicados, con servicios y a bajo costo. Acciones propias y coordinadas con programas, créditos y subsidios para vivienda. Oferta de Suelo y acciones sociales + = Lotes bien Subsidio para Lotes con ubicados adquirir lotes servicios + + = Lotes con Subsidio para Producción Vivienda bien servicios autoproducción o Social Asistida Ubicada autoconstrucción + = En el mediano plazo: Financiamiento bursátil con Vivienda bien Subsidio para Vivienda con base en flujos de efectivo Ubicada mejoramiento crecimiento futuros. Regularización Integral del Suelo Anuncio e implementación del Programa Nacional de Regularización. Medir irregularidad, combatirla y reducirla. Alentar el acceso a la formalidad a través de incentivos y subsidios. Incluir todos los tipos de modalidades de la regularización territorial: Irregularidad en la tenencia o posesión de la tierra Ocupación ilegal de propiedades públicas Irregularidad urbanística Irregularidad o carencia en los títulos de propiedad Ocupaciones ilegales de viviendas financiadas por ONAVIS Sanciones graves para quien promueva asentamientos irregulares e incumpla la normatividad. Regularización bajo principios transparentes para evitar oportunismo. Coordinación Interinstitucional en la Gestión del Suelo. Impulso al Inventario Nacional del Suelo. Convenir con las dependencias y organismos en materia de suelo, de los diferentes órdenes de gobierno, a fin de tener un panel de control nacional. En coordinación con la SEDATU impulsar la vinculación con los Municipios para poner en marcha programas para la modernización de los catastros, a efecto de incentivar el cobro del impuesto predial. Fomentar la homologación de los Registros Públicos de la Propiedad con los Estados y otros registros relativos a minería, arqueología, costas, entre otros. Sinergías con dependencias de los tres órdenes de Gobierno en funciones relativas a la Gestión del Suelo. Coordinación Interinstitucional en la Gestión del Suelo. Establecer acuerdos de coordinación con las áreas y organismos de la SEDATU, con las dependencias y organismos del Gobierno Federal, las entidades federativas y los municipales, para coordinar la incorporación de suelo al desarrollo urbano y el requerido para los proyectos de infraestructura y equipamiento para el logro de los objetivos de la Política Nacional de Suelo. Desarrollar una estrategia nacional integrada, conjuntamente con las dependencias y organismos federales, para la creación, recuperación y mantenimiento de los derechos de vía Promover la adecuación de los Organismos Estatales de Vivienda (OREVIS), para que sean también los responsables de formular y ejecutar los programas de suelo y regularización en sus entidades federativas. PASPRAH Programa para Regularizar Asentamientos Humanos Irregulares Objetivo Apoyar a los hogares que habitan en asentamientos humanos irregulares para que cuenten con certeza jurídica respecto a su patrimonio, mediante la entrega de la escritura con la cual se acredita la propiedad. Población Objetivo Hogares en condición de pobreza que tienen posesión, pero no certeza jurídica respecto al lote que habitan y que se ubican en localidades de 2,500 habitantes o más 18 SEDATU Instancia Normativa CORETT Instancia Ejecutora Criterios y Requisitos de Elegibilidad Del Beneficiario: •Ser mayor de edad •Calificar como elegible de acuerdo al Cuestionario Único de Información Socioeconómica (CUIS). •No haber recibido previamente subsidio del programa. Del Polígono: •Ubicarse en localidades de 2,500 habitantes o más. •Que la CORETT cuente con facultad de regularización. •Que se ubiquen dentro de los Perímetros de Contención Urbana (PCU), en Zonas de Atención Prioritaria (ZAP) y dentro del Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia. 19 Beneficios Tener legalmente una Aumentar el Tener derecho a Contar con más y vivienda (certeza valor de la solicitar créditos mejores servicios jurídica) vivienda. para mejorar la públicos.. vivienda. Contribuir a promover el desarrollo urbano, el ordenamiento y la planeación territorial como articuladores del bienestar de las personas y el uso eficiente del suelo, para combatir el rezago social en materia de servicios básicos, de salud, seguridad, energía, educación, vivienda, medio ambiente y consolidar áreas urbanas formales y sustentables. 20 La identificación de los polígonos o áreas de actuación del PASPRAH se deben construir con base en lo siguiente: 1. Encontrarse inmerso dentro de un Perímetro de Contención Urbana (PCU1, PCU2, PCU3). 2. Si al sobreponer el polígono propuesto dentro de los PCU se encuentra una sobre posición espacial, será factible otorgar el apoyo. 3. Encontrarse inmerso dentro de un PCU y una Zona de Atención Prioritaria (ZAP). 4. Si al sobreponer el polígono propuesto dentro de los PCU y ZAP´s se encuentra una sobre posición espacial, será factible otorgar el apoyo. 5. Polígono no elegible por estar fuera de un PCU y una ZAP. 21 Inmerso dentro del 1 PCU Sobre posición en PCU y ZAP 4 No elegible por estar Inmerso fuera de PCU dentro del 5 y ZAP 3 PCU y ZAP Sobre posición Sobre en PCU posición en 2 PCU y ZAP 4 PCU 1 PCU 2 PCU 3 1, 2 y 4 Aplican CUIS para calificar pobreza. Polígono 3 Aplica CUIS sólo para fines estadísticos 22 23 Proceso del Programa Delegación Informa sobre el Programa