Política Integral De Combate a La Desigualdad Social En El Estado De México SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL Política Integral de Combate a la Desigualdad Social en el Estado de México SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL El R e to Soc io E spaci al del Estado de México SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL Dimensiones del Estado de México • El Estado de México tiene 14.8 millones de habitantes, comparable al de Chile (16.8 millones). • Tan solo la población que concentran los municipios de Ecatepec y Nezahualcóyotl (2.7) representa a la de Jamaica (2.7). • El sistema educativo mexiquense es el más grande del país al atdtender a 4.3 millones dealumnos. •El52 por ciento de la población no dispone de Seguridad Social. •Solo2 de cada 10 jóvenes recién egresados de educación superior logra emplearse. SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL Distribución de la población del Estado de México 2005 SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL Grado de marginación por localidad del Estado de México 2005 CHIMALHUACÁN SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL Grado de marginación El municipio de Chimalhuacán ocupa la Muy alta posición 77 de marginación, que lo Alta clasifica como de baja marginación, sin Media embargo a este nivel de agregación no se Baja Muyyj baja reflejaobjetivamente la realidad, hay que recurrir a los polígonos urbanos. TEXCOCO 106 9 TEXCOCO 036-1 091 -0 037-6 081 -7 082-1 Grado de 102 -0 094 4 119 6 100 1 101-6 154 115 8 1-3 077 0 080-2 Marginación 032-3 Chimalhuacán es considerado 078 - 079-A 038 -0 074 -7 039 -5 104 -A 3-8 034 2 041 -2 009 -4 071 -3 072 -8 103 -5 010-7 3-7 008 -A como de baja marginación,sin Muy Alta 095 -9 051 -6 049 -9 014-5 1- 043-1 Alta 011-1 012 -6 052 -0 embargo en su interior persiste la 075 -1 053-5 054 -A 045-0 015 -A 066 Media 055-4 017 -9 pobreza urbana. 004-1 0037 117 7 018 -3 08 - 07 -3 1-4 111 A 03A Baja 029 1 092 -5 030 4 019-8 069 -6 CHICOLOAPAN INDICADOR ESTADO CHIMALHUACAN 056-9 096 3 019 088-9 099-7 086-A 057-3 1- Muy Baja 188 070-9 Pobreza alimentaria 14. 27 15. 93 060 -5 089-3 058-8 059 -2 085-5 090 -6 061-A 21-3 2-9 Pobreza de 084 -0 NEZAHUALCOYOTL 064-3 22.37 27.69 109 2 062-4 083 6 113 9 065 -8 097-8 capacidades 11- 09- 066 -2 063-9 Pobreza de 067-7 49. 88 63. 79 patrimonio 068-1 SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL POBREZA MARGINACION Carencia de ServiciosDESIGUALDAD Públicos Efectos: Condiciones precarias de vivienda. POBREZA SOCIAL: Fenómeno social que impide al ser Desempleo y condiciones Fenómeno que impide al ser humanohumano satisfacer en cualquier sus colectividad necesidades itbldinestables de emp leo. Limitada integraciónsatisfacer Social sus necesidades y MARGINACION Efectos: Inequidady desarrollar de género, sus capacidades. Efectos: Mínimas desarrollar sus capacidades en EXCLUSION etnicidad y discapacidad. oportunidades de mayor o menor medida. desarrollo. EXCLUSION Desigualdad Social SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL Pobreza SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL RURALES: menos de $15.40 pesos URBANAS: menos de $20.90 pesos Alimentación RURALES: menos de $18.90 pesos URBANAS: menos de $24.70 pesos Alimentación, salud y educación RURALES: menos de $28.10 pesos URBANAS: menos de $41.80 pesos Alimentación, salud, educación, vestido, calzado, vivienda y transporte público 2008 Pobreza Alimentaria Pobreza de Capacidades Pobreza Patrimonial Nacional 19.5 millones de personas 26.7 millones de personas 50.5 millones de personas 18.2 % 25.1 % 47.4 % Estatal 2.1 millones de personas 3.3 millones de personas 7.1 millones de personas 14.9 % 23.1 % 48.6 % Desigualdad Social SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL Pobreza Marginación CAMBIO EN LOS INDICADORES DE MARGINACIÓN SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL Año Variables 1970 1980 1990 1995 2000 2005 Población en millones 3.83 7.56 9.81 11.70 13.1 14.0 Posición de marginación 22 28 21 24* 21 21 Indicadores de Marginación (%) Población analfabeta mayor de 15 años 27.5 13.6 9.0 7.1 6.4 5.3 Población mayor de 15 años sin primaria completa 72.7 41.0 28.8 25.3 20.8 16.2 Ocupantes en viviendas sin drenaje ni sanitario exclusivo 60.2 31.0 16.2 8.7 8.1 4.7 Ocupantes en viviendas sin energía eléctrica 36.8 11.4 6.4 2.3 1.8 1.0 Ocupantes en viviendas sin agua entubada 42.9 30.6 16.8 11.0 6.9 6.0 Viviendas con algún nivel de hacinamiento 44.8 55.6 58.6 51.2 47.6 41.5 Ocupantes con piso de tierra 34.2 16.4 12.8 10.3 7.2 6.0 Localidades con menos de 5,000 habitantes 53.3 20.6 21.3 20.1 19.4 18.6 Población ocupada con ingreso de hasta 2 salarios 50.7 41.3 62.7 57.2 49.4 41.2 mínimos Se observa que no ha disminuido su posición en el nivel de marginación: •Dinámica demográfica. •38.8% de sus pobladores nació en otro Estado. •La entidad se ha construido 3 veces en 35 años. Desigualdad Social SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL Pobreza Marginación Exclusión SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL POBLACION TOTAL POR EDAD INDIVIDUAL 2005 Grupo de Estado de México Estado de México edad Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total 14,007,495 6,832,822 7,174,673 100.0% 100.0% 100.0% 002-2años años 788, 970 400,831 388, 139 56%5.6% 59%5.9% 54%5.4% 3-5 años 861,461 438,127 423,334 6.2% 6.4% 5.9% 6-12 años 1,930,823 980,372 950,451 13.8% 14.3% 13.2% 13-15 años 852,472 428,113 424,359 6.1% 6.3% 5.9% 16-18 años 804,763 402,123 402,640 5.7% 5.9% 5.6% 19-24 años 1,491,594 717,559 774,035 10.6% 10.5% 10.8% 25-29 años 1,152,407 546,014 606,393 8.2% 8.0% 8.5% 30-59 años 4, 613, 501 2, 201,191 2, 412, 310 32. 9% 32. 2% 33. 6% 60-69 años 521,869 245,904 275,965 3.7% 3.6% 3.8% 70 y mas 369,740 162,955 206,785 2.6% 2.4% 2.9% NE 619,895 309,633 310,262 4.4% 4.5% 4.3% Fuente: Conteo de Población y Vivienda 2005. Seguridad Social SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL Salud Desarrollo Desarrollo Económico Social Desarrollo Necesidades BásicasPobreza DIF Urbano MarginaciónFióFormación de Capacidades Ejercicio de CapacidadesExclusión Educación Trabajo Desarrollo Agropecuario SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL Seguridad Social: acciones tendientes a garantizar la aplicación efectiva de los derechos sociales y humanos, entendidos como: •Asegurar a la población una vida mejor, con ingresos o medios económicos suficientes para la subsistencia decorosa, libre de miseria, temor, enfermedad, ignorancia y desocupación. •Es garantizar el piso mínimo de asistencia, potenciar las capacidades de la población, ampliar su margen de elección y sus opciones de desarrollo. SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL Pobreza Alimentaria Pobreza de Capacidades Pobreza de Patrimonio Política Social desde el fondo SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL La política social del Estado de México se ha construido a partir de dos ejes: 1. Eje horizontal Política Integral de Combate a la Pobreza. 2. Eje vertical Piso mínimo de programas sociales en base al cic lo de vi da. SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL El combate a la pobreza debe partir de equilibrar las desigualdades entre municipios y regiones, acercando a los más rezagados lo más posible con el resto de la entidad. Sólo así se tendrán las condiciones que posibiliten que los 125 municipios mejoren su posiióiciónenlos ídiíndices demargiióinaciónyde dlldesarrollo humano de manera uniforme. MUY ALTO ALTO MEDIO BAJO GRADO DE MARGINACION METAS SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL Pasar del lugar 21 de Además, permitirá incrementar la marginación a uno de mayor calidad de vida de la población al bienestar: el 23. pasar de un índice de desarrollo humano de la posición 18 a la 16. Lugar Entidad 1 Chiapas Lugar Entidad 21 Estado de México 1 Distrito Federal 32 Distrito Federal 18 Estado de México 32 Chiapas Orígenes y Consecuencias de la Desigualdad Social SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL Pérdida de mano de Bajo Bajo crecimiento obra calificada Mortalidad infantil Mortalidad materna rendimiento económico escolar Ausentismo, deserción Baja productividad escolar o laboral Elevado número de Concentración de la Personas con Aumento del Altos niveles municipios rurales población pobre en pocos alta morbilidad subempleo de Emigración con población pobre municipios urbanos Necesidades básicas Insatisfecha Escasa formación de capacidades. Bajo ejercicio de capacidades Altos niveles de desigualdad social en la población del Estado de México POBREZA MARGINACIÓ EXCLUSIÓ N N Insuficiente dotación Medio ambiente Bajo nivel de Ingreso Capital humano escasamente de infraestructura degradado cualificado Empleos Servicios públicos Incremento en la precarios Bajo nivel insuficientes demanda de educativo Viviendas servicios salud Mano de obra Precarias Concentración de no calificada la actividad económica Inmigración de Asentamientos Deficientes hábitos de Actividades económicas Escasa inversión en mano de obra no irregulares alimentación y poco rentables comunidades calificada consumo rurales Objetivos para Disminuir la Desigualdad Social SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL Menor mortalidad Menor mortalidad Mayor rendimiento Retención de mano de obra Mayor crecimiento infantil materna escolar calificada económico Mayor productividad Reducción del ausentismo, deserción escolar o laboral Desconcentración de la Menor número de población pobre en pocos Menores niveles de emigración municipios rurales con municipios urbanos Personas con baja morbilidad Reducción del subempleo población pobre Necesidades básicas Mayor formación de Adecuado ejercicio de capacidades cubiertas capacidades.