Plenarprotokoll 17/111 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 111. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 26. Mai 2011 Inhalt: Nachruf auf den ehemaligen Vizepräsidenten Thilo Hoppe (BÜNDNIS 90/ des Deutschen Bundestages Helmuth Becker 12603 A DIE GRÜNEN) . 12623 C Glückwünsche zum Geburtstag der Abgeord- Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . 12624 B neten Ruprecht Polenz, Dr. Martina Bunge Hartwig Fischer (Göttingen) (CDU/CSU) . und Karl Schiewerling . 12603 D 12625 B Begrüßung der neuen Abgeordneten Stefan Rebmann und Harald Ebner . 12604 A Wahl der Abgeordneten Karin Maag als or- Tagesordnungspunkt 4: dentliches Mitglied im Kuratorium der Stif- a) Erste Beratung des von der Fraktion der tung „Erinnerung, Verantwortung und Zu- SPD eingebrachten Entwurfs eines Neun- kunft“ . 12604 A zehnten Gesetzes zur Änderung des Erweiterung und Abwicklung der Tagesord- Bundeswahlgesetzes nung . 12604 A (Drucksache 17/5895) . 12626 A b) Erste Beratung des von den Abgeordneten Halina Wawzyniak, Sevim Dağdelen, Dr. Dagmar Enkelmann, weiteren Abgeordne- Tagesordnungspunkt 3: ten und der Fraktion DIE LINKE einge- brachten Entwurfs eines Gesetzes zur Än- Abgabe einer Regierungserklärung durch derung des Grundgesetzes und zur die Bundeskanzlerin: zum G-8-Gipfel am Reformierung des Wahlrechts 26./27. Mai 2011 in Deauville . 12605 A (Drucksache 17/5896) . 12626 B Dr. Angela Merkel, Bundeskanzlerin . 12605 B Thomas Oppermann (SPD) . 12626 B Dr. Frank-Walter Steinmeier (SPD) . 12609 B Dr. Günter Krings (CDU/CSU) . 12628 D Rainer Brüderle (FDP) . 12612 A Dr. Dieter Wiefelspütz (SPD) . 12631 C Dr. Gregor Gysi (DIE LINKE) . 12614 B Thomas Oppermann (SPD) . 12633 C Volker Kauder (CDU/CSU) . 12617 A Jan Korte (DIE LINKE) . 12634 C Dr. Frithjof Schmidt (BÜNDNIS 90/ Dr. Stefan Ruppert (FDP) . 12636 B DIE GRÜNEN) . 12618 D Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ Ruprecht Polenz (CDU/CSU) . 12619 D DIE GRÜNEN) . 12638 D Dr. Rolf Mützenich (SPD) . 12621 A Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) . 12640 A Thomas Silberhorn (CDU/CSU) . 12622 B Gabriele Fograscher (SPD) . 12642 B II Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 111. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 26. Mai 2011 Dr. Patrick Sensburg (CDU/CSU) . 12643 B der Wirtschaftspolitiken (Ratsdok. 14520/10) Wolfgang Wieland (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . 12644 D hier: Stellungnahme gegenüber der Bundesregierung gemäß Artikel Thomas Strobl (Heilbronn) (CDU/CSU) . 12646 B 23 Absatz 3 des Grundgesetzes (Drucksache 17/5904) . 12647 C e) Antrag der Abgeordneten Sahra Tagesordnungspunkt 30: Wagenknecht, Michael Schlecht, Dr. Barbara Höll, weiterer Abgeordneter und der Frak- a) Erste Beratung des von der Bundesregie- tion DIE LINKE: zu dem Vorschlag rung eingebrachten Entwurfs eines Zwei- einer Verordnung des Europäischen ten Gesetzes zur Änderung der Bundes- Parlaments und des Rates über Durch- Tierärzteordnung setzungsmaßnahmen zur Korrektur (Drucksache 17/5804) . 12647 B übermäßiger makroökonomischer Un- gleichgewichte im Euro-Währungsge- b) Antrag der Fraktionen der CDU/CSU und biet FDP: Einrichtung einer Interparlamen- (Ratsdok. 14512/10, KOM(2010) 525) tarischen Konferenz zur Gemeinsamen Außen- und Sicherheitspolitik bzw. Ge- und meinsamen Sicherheits- und Verteidi- gungspolitik der Europäischen Union zu dem Vorschlag einer Verordnung des (Drucksache 17/5903) . 12647 C Europäischen Parlaments und des Ra- tes über die Vermeidung und Korrektur c) Erste Beratung des von den Abgeordneten makroökonomischer Ungleichgewichte Jan Korte, Dorothee Menzner, Dr. Barbara (Ratsdok. 14515/10; KOM(2010) 527) Höll, weiteren Abgeordneten und der Fraktion DIE LINKE eingebrachten Ent- hier: Stellungnahme gegenüber der Bun- wurfs eines … Gesetzes zur Änderung desregierung gemäß Artikel 23 Ab- des Grundgesetzes (Gesetz zur grund- satz 3 des Grundgesetzes gesetzlichen Verankerung des Aus- (Drucksache 17/5905) . 12648 A stiegs aus der Atomenergie) (Drucksache 17/5474) . 12647 C f) Antrag des Bundesministeriums der Fi- nanzen: Entlastung der Bundesregierung d) Antrag der Abgeordneten Roland Claus, für das Haushaltsjahr 2010 Dr. Dietmar Bartsch, Herbert Behrens, – Vorlage der Haushaltsrechnung des weiterer Abgeordneter und der Fraktion Bundes für das Haushaltsjahr 2010 – DIE LINKE: zu dem Vorschlag für eine (Drucksache 17/5648) . 12648 A Verordnung (EU) Nr. …/… des Rates zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 1467/97 über die Beschleunigung und Klärung des Verfahrens bei einem übermäßigen Defizit Zusatztagesordnungspunkt 2: (Ratsdok. 14496/10) a) Antrag der Abgeordneten Ulla Burchardt, zu dem Vorschlag für eine Richtlinie Swen Schulz (Spandau), Dr. Ernst Dieter des Rates über die Anforderungen an Rossmann, weiterer Abgeordneter und der die haushaltspolitischen Rahmen der Fraktion der SPD: Notfallplan für die Mitgliedstaaten Hochschulzulassung zum Wintersemes- (Ratsdok. 14497/10) ter 2011/12 jetzt starten (Drucksache 17/5899) . 12648 B zu dem Vorschlag für eine Verordnung des Europäischen Parlaments und des b) Antrag der Abgeordneten Edelgard Bulmahn, Rates über die wirksame Durchsetzung Dr. Matthias Miersch, Marco Bülow, weite- der haushaltspolitischen Überwachung rer Abgeordneter und der Fraktion der im Euro-Währungsgebiet SPD: Transparenz bei Rückstellungen (Ratsdok. 14498/10) im Kernenergiebereich schaffen (Drucksache 17/5901) . 12648 B zu dem Vorschlag für eine Verordnung des Europäischen Parlaments und des c) Antrag der Abgeordneten Martin Dörmann, Rates zur Änderung der Verordnung Garrelt Duin, Doris Barnett, weiterer Ab- (EG) Nr. 1466/97 über den Ausbau der geordneter und der Fraktion der SPD: haushaltspolitischen Überwachung und Schnelles Internet für alle – Flächende- der Überwachung und Koordinierung ckende Breitband-Grundversorgung si- 12626 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 111. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 26. Mai 2011 Hartwig Fischer (Göttingen) (A) eine ganz besondere Herausforderung, der wir uns stel- Es hat dem Gesetzgeber eine Bearbeitungsfrist von drei (C) len müssen. Hierfür tragen wir Verantwortung. Hier Jahren eingeräumt. Diese läuft in sechs Wochen ab. Wir müssen wir auch innerhalb der Europäischen Union stellen fest: Schwerpunkte setzen. (Hans-Christian Ströbele [BÜNDNIS 90/DIE All dies bietet Entwicklungsmöglichkeiten für den GRÜNEN]: Nichts ist!) Chancenkontinent Afrika. Ich bitte Sie einfach einmal, Am Ende dieser drei Jahre stehen wir fast genau dort, wo die Entwicklung der Bevölkerungszahl, die die Deutsche wir zu Beginn gestanden haben. Es gibt keine Mehrheit Stiftung Weltbevölkerung ermittelt hat und die auch im Deutschen Bundestag für ein verfassungskonformes Auswirkungen auf uns hat, genauer anzusehen. Dann se- Wahlrecht. Ich finde, das ist eine grobe Missachtung der hen Sie, welche Herausforderungen sich für Afrika, aber Rechtsprechung des Gerichtes durch die Mehrheit in die- auch für uns als Nachbarkontinent stellen. Unterstützen sem Hause. Sie dabei diese christlich-liberale Koalition! (Beifall bei der SPD, der LINKEN und dem Herzlichen Dank. BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP) Sie haben eine Nachspielzeit von drei Jahren bekom- men. Aber Sie haben die Uhr einfach ablaufen lassen Präsident Dr. Norbert Lammert: und haben nichts gemacht. Ich finde, das ist eine un- Ich schließe die Aussprache. glaubliche verfassungspolitische Respektlosigkeit, die Wir kommen zur Abstimmung über den Entschlie- Sie an den Tag legen. ßungsantrag der Fraktion Die Linke auf Drucksache (Beifall bei der SPD, der LINKEN und dem 17/5951. Wer stimmt für diesen Entschließungsantrag? – BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) Wer stimmt dagegen? – Wer enthält sich? – Der Ent- schließungsantrag ist abgelehnt. Die Grünen haben einen Gesetzentwurf eingebracht, der Schönheitsfehler haben mag. Ich rufe die Tagesordnungspunkte 4 a und b auf: (Jörg van Essen [FDP]: Gravierende a) Erste Beratung des von der Fraktion der SPD ein- Schönheitsfehler!) gebrachten Entwurfs eines Neunzehnten Geset- zes zur Änderung des Bundeswahlgesetzes Aber er würde uns helfen, ein verfassungskonformes Wahlrecht zu schaffen. Die SPD legt heute einen Gesetz- – Drucksache 17/5895 – entwurf für ein verfassungskonformes Wahlrecht vor. Sogar die Fraktion Die Linke hat einen Gesetzentwurf (B) Überweisungsvorschlag: (D) Innenausschuss (f) eingebracht. Ausschuss für Wahlprüfung, Immunität und Geschäftsordnung (Dr. Günter Krings [CDU/CSU]: Der gefällt Rechtsausschuss Ihnen?) Haushaltsausschuss gemäß § 96 GO Dass Sie sich als Regierungskoalition ausgerechnet von b) Erste Beratung des von den Abgeordneten Halina den Linken in Sachen Verfassung und Wahlrecht überho- Wawzyniak, Sevim Dağdelen, Dr. Dagmar len lassen, Enkelmann, weiteren Abgeordneten und der Fraktion DIE LINKE eingebrachten Entwurfs ei- (Dr. Patrick Sensburg [CDU/CSU]: Lesen Sie nes Gesetzes zur Änderung des Grundgesetzes doch erst einmal den Gesetzentwurf!) und zur Reformierung des Wahlrechts spricht eindeutig gegen Sie. – Drucksache 17/5896 – (Beifall bei der SPD, der LINKEN und dem Überweisungsvorschlag: BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) Innenausschuss (f) Ausschuss für Wahlprüfung, Immunität und Das Bundesverfassungsgericht hat das negative Stimm- Geschäftsordnung gewicht beanstandet. Das ist in der Tat eine paradoxe Er- Rechtsausschuss scheinung in unserem Wahlrecht. Es hätte bei der Nach- Nach einer interfraktionellen Vereinbarung sind auch wahl in Dresden dazu geführt, dass die CDU, wenn sie für diese Aussprache 90 Minuten vorgesehen. – Ich höre kräftig Zweitstimmen hinzugewonnen hätte, ein zusätz- keinen Widerspruch. Dann können wir so verfahren. liches Listenmandat in Sachsen gewonnen hätte. Sie hätte dann aber ein