Vorhabenbezogener Bebauungsplan Nr. 3 Sonstiges Sondergebiet „Solarfreifläche Brickeln“ Der Gemeinde Brickeln – Verfahrensstand Nach Baugb –
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75 Änderungen aufgrund Vorhabenbezogener von eingegangenen Bebauungsplan Nr. 3 Stellungnahmen ge- genüber dem Stand der Gemeinde Brickeln der frühzeitigen Betei- ligung sind blau mar- Sonstiges Sondergebiet kiert. „Solarfreifläche Brickeln“ – Entwurf – GV-Sitzung: 21.11.2019 Vorhabenbezogener Bebauungsplan Nr. 3 Sonstiges Sondergebiet „Solarfreifläche Brickeln“ der Gemeinde Brickeln – Verfahrensstand nach BauGB – §3(1) §4(1) §3(2) §4(2) §4a(3) §10 X X X X Vorhabenträger ENERPARC Solar Invest 143 GmbH Zirkusweg 2 / Astra Tower 20359 Hamburg Auftragnehmer Pro Regione GmbH Schiffbrücke 24 24939 Flensburg Projektbearbeitung Manfred E. Demuth (Geograph) Johannes Zerbe (M.Sc. Stadt- und Regionalplanung) Lutz Mallach (Dipl.-Ing. Landschaftsplanung) Titelblatt Eigene Bearbeitung Kartengrundlage: OpenStreetMap Pro Regione GmbH, Flensburg ii Vorhabenbezogener Bebauungsplan Nr. 3 Gemeinde Brickeln Sonstiges Sondergebiet „Solarfreifläche“ -Entwurf- INHALT Abbildungsverzeichnis .................................................................. iv Tabellenverzeichnis ........................................................................ iv 1 Einführung ........................................................................ 1 1.1 Erfordernis und Ziel der Planung ....................................................... 1 1.2 Rechtsgrundlagen und Vorgaben ...................................................... 1 2 Rahmenbedingungen ...................................................... 3 2.1 Lage, Situation und Flächennutzung .................................................. 3 2.2 Vorgaben der überörtlichen und örtlichen Planung ............................ 4 3 Inhalte des Bebauungsplans .......................................... 5 3.1 Geplante Ausweisungen .................................................................... 5 4 Auswirkungen der Planung ............................................. 7 4.1 Abweichung von den örtlichen Planungen ......................................... 7 4.2 Verkehrliche Erschließung ................................................................. 8 4.3 Ver- und Entsorgung ......................................................................... 9 4.4 Immissionsschutz .............................................................................. 9 4.5 Bahnstrecke .................................................................................... 10 4.6 Archäologie und Denkmalpflege ...................................................... 11 4.7 Brandschutz .................................................................................... 11 4.8 Altlasten .......................................................................................... 12 4.9 Landwirtschaft ................................................................................. 12 5 Umweltbericht ................................................................ 12 5.1 Inhalte des Umweltberichts .............................................................. 12 5.2 Beschreibung und Bewertung der Umweltauswirkungen ................. 18 5.3 Zusätzliche Angaben ....................................................................... 48 6 Flächenbilanz ................................................................. 51 Pro Regione GmbH, Flensburg iii Vorhabenbezogener Bebauungsplan Nr. 3 Gemeinde Brickeln Sonstiges Sondergebiet „Solarfreifläche“ -Entwurf- Abbildungsverzeichnis Abbildung 1: Lage des Plangebietes (Quelle: Auszug aus der Topographischen Karte, ohne Maßstab) ................................................................... 3 Abbildung 2: Geplantes Landschaftsschutzgebiet "Kliffplateau" (Quelle: Kreis Dithmarschen, 2019) ................................................................... 17 Abbildung 3: Kleingewässer in Teilfläche 7 ...................................................... 22 Abbildung 4: Knicks des Plangebietes ............................................................. 23 Abbildung 5: Landschaftselemente (Knicknetz) in der Umgebung zum Plangebiet (Quelle: MELUR, 2015) ............................................ 25 Abbildung 6: Höhenschichtung im Plangebiet (Quelle: Auszug aus der Topographischen Karte, ohne Maßstab) ..................................... 31 Abbildung 7: Fotostandorte der Visualisierung ................................................. 33 Abbildung 8: Visualisierung der Freiflächen-PV-Anlage von Süd-Westen (Standort 1) ................................................................................. 34 Abbildung 9: Visualisierung der Freiflächen-PV-Anlage von Süden (Standort 2) ................................................................................. 34 Abbildung 10: Visualisierung der Freiflächen-PV-Anlage von Süd-Osten (Standort 4) ................................................................................. 35 Abbildung 11: Visualisierung der Freiflächen-PV-Anlage von Süden im Frühjahr (Standort 3) ................................................................................. 35 Tabellenverzeichnis Tabelle 1: Bodenfunktionen nach § 2 Abs. 2 BBodSchG (LANU-SH, 2006) ....... 27 Tabelle 2: Übersicht über die bau-, anlage- und betriebsbedingten Wirkungen .. 37 Tabelle 3: Übersicht über die erheblichen Umweltauswirkungen ....................... 50 Tabelle 4: Geplante Flächennutzung ................................................................. 51 Pro Regione GmbH, Flensburg iv Vorhabenbezogener Bebauungsplan Nr. 3 Gemeinde Brickeln Sonstiges Sondergebiet „Solarfreifläche“ -Entwurf- 1 Einführung Im Sinne einer nachhaltigen Entwicklung möchte die Gemeinde Brickeln die Ge- winnung erneuerbarer Energien unterstützen und weist somit ein Sonstiges Son- dergebiet aus, um die Errichtung von Photovoltaikanlagen zu ermöglichen. 1.1 Erfordernis und Ziel der Planung Mit dem Vorhabenbezogenen Bebauungsplan Nr. 3 werden die Grundlagen für den Bau einer Freiflächen-Photovoltaikanlage konkretisiert. Der Vorhaben- bezogene Bebauungsplan Nr. 3 dient als Grundlage der zu stellenden Bau- anträge. Innerhalb des Plangeltungsbereiches soll aus Sonneneinstrahlung elektrische Energie erzeugt werden. Die gewonnene Energie soll in das Stromversorgungs- netz eingespeist werden. Die im vorliegenden Fall geplanten Photovoltaikanlagen sollen im 110 m-Streifen südlich der Bahnstrecke Hamburg - Westerland, von den Straßen „Papenknüll“ und „Am Bahndamm“ bis zur Gemeindegrenze zu Quickborn errichtet werden. Um die Strahlungsenergie möglichst effizient nutzen zu können, erfolgt eine Ausrichtung der Module nach Süden. Grundsätzlich wird von der Gemeinde Brickeln die Erzeugung und Nutzung rege- nerativer Energie im Gemeindegebiet befürwortet. Ziel der Gemeinde Brickeln ist es, den Geltungsbereich in dieser Hinsicht zu entwickeln und langfristig zu si- chern. Die Anordnung der Solarmodule auf dem Gelände erfolgt unter Berück- sichtigung bzw. unter Einbezug der bestehenden Knicks. Mit Ausnahme der Wegeflächen sowie der Standorte der Photovoltaiksysteme wird das geplante Sondergebiet als Grünland entwickelt. Zudem werden vier Maßnahmenflächen festgesetzt, durch die ein Teil des notwendigen Ausgleichs- bedarfs gedeckt werden kann. Der vorliegende Vorhabenbezogene Bebauungs- plan Nr. 3 enthält entsprechende Festsetzungen. Ein Standortkonzept wurde erstellt und ist der Begründung beigefügt. Bei der Erstellung wurden die „Planungsleitsätze für die Errichtung von Photovoltaik- Freiflächenanlagen“ (2009) sowie der „Handlungsleitfaden für Planungen von Photovoltaik-Freiflächenanlagen“ (2009) des Kreises Dithmarschen beachtet. 1.2 Rechtsgrundlagen und Vorgaben Auf der Grundlage des Aufstellungsbeschlusses der Gemeindevertretung der Gemeinde Brickeln vom 19.12.2018 wurde der Vorhabenbezogene Bebauungs- plan Nr. 3 Sonstiges Sondergebiet „Solarfreifläche“ für das Gebiet südlich der Pro Regione GmbH, Flensburg 1 Vorhabenbezogener Bebauungsplan Nr. 3 Gemeinde Brickeln Sonstiges Sondergebiet „Solarfreifläche“ -Entwurf- Bahnlinie Hamburg - Westerland von „Papenknüll“ über „Am Bahndamm“ bis zur Gemeindegrenze Quickborn in der Gemeinde Brickeln in Verbindung mit den §§ 8, 9 und 12 Baugesetzbuch aufgestellt. Die frühzeitige Unterrichtung der Öffentlichkeit (§ 3 Abs. 1 BauGB) wurde am 27.03.2019 durchgeführt. Die frühzeitige Unterrichtung der Träger öffentlicher Belange und der Behörden (§ 4 Abs. 1 BauGB) erfolgte mit Schreiben vom 30.04.2019. Für die Belange des Umweltschutzes, entsprechend § 1 Abs. 6 Nr. 7 und § 1a BauGB wurde eine Umweltprüfung durchgeführt, in der die voraussichtlich erheb- lichen Umweltauswirkungen ermittelt und in einem Umweltbericht (Planentwurf) beschrieben und bewertet werden (§ 2 Abs. 4 BauGB). Der vorliegenden Planung liegen zugrunde: • Gesetz über die Landesplanung in Schleswig-Holstein (Landesplanungs- gesetz) • Landesentwicklungsplan (LEP) • Regionalplan (RP) • Landschaftsrahmenplan (LRP) • Landeswaldgesetz (LWaldG) • Bundesnaturschutzgesetz (BNatSchG) • Landesnaturschutzgesetz (LNatSchG) • Baugesetzbuch (BauGB) • Baunutzungsverordnung (BauNVO) • Planzeichenverordnung (PlanZV) jeweils in der derzeit gültigen Fassung. Der Flächennutzungsplan der Gemeinde Brickeln befindet sich in der Aufstellung. Die Planung dient der Schaffung der bauplanungsrechtlichen Voraussetzungen zur Realisierung eines Sondergebietes für die Errichtung einer Freiflächen- Photovoltaikanlage. Pro Regione GmbH, Flensburg 2 Vorhabenbezogener Bebauungsplan Nr. 3 Gemeinde Brickeln Sonstiges Sondergebiet „Solarfreifläche“ -Entwurf- 2 Rahmenbedingungen Mit den nachfolgenden Ausführungen wird das Planvorhaben in den räumlichen Kontext eingeordnet.