Regionale Entwicklungskonzept 2014-2020 (REK)
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…Kulturregion mit Zukunft! Region Schaumburger Land Regionales Entwicklungskonzept 2014-2020 Europäischer Landwirtschaftsfonds für die Entwicklung des ländlichen Raums: Hier investiert Europa in die ländlichen Gebiete. Impressum Herausgeber: LAG Schaumburger Land c/o Landkreis Schaumburg Jahnstraße 20 31655 Stadthagen Auftraggeber: Landkreis Schaumburg Jahnstraße 20 31655 Stadthagen Beratung / Amt für regionale Unterstützung: Landesentwicklung Leine-Weser Constantinstraße 40 30177 Hannover Auftragnehmer: Grontmij GmbH Karl-Wiechert-Allee 1 B 30625 Hannover in Kooperation mit Büro Kulturlandschaft und Geschichte Lister Meile 38 30161 Hannover Titelfotos / Bildnachweis: Generationenbackhaus Eichhöfe (Foto: Trachtengruppe Lindhorst) Drei verschiedene Schaumburger Trachten (Foto: Schaumburger Landschaft) Team des Anrufbusses Niedernwöhren (Foto: Anrufbus Niedernwöhren) Hagenhufendorf Hülshagen (Foto: Werner Volz) Dem Herausgeber liegt für alle im REK verwendeten Fotos eine Nutzungs- erlaubnis der Urheber vor. Bearbeitungszeitraum: Juli – Dezember 2014 │ Regionales Entwicklungskonzept Schaumburger Land 2014-2020 │ III Inhaltsverzeichnis 1 Zusammenfassung .................................................................................................................... 1 2 Abgrenzung der Region / Aufgabenstellung und Rahmenbedingungen ...................................... 4 2.1 Anlass, Zielsetzung und Methodik ............................................................................................. 4 2.2 Räumliche Lage, Abgrenzung, beteiligte Kommunen ................................................................. 4 2.3 Begründung des Gebietszuschnitts ........................................................................................... 7 3 Ausgangslage ........................................................................................................................... 9 3.1 Raum- und Siedlungsstruktur .................................................................................................... 9 3.2 Bevölkerungsstruktur und Demografische Entwicklung ............................................................ 16 3.3 Infrastruktur und Daseinsvorsorge ........................................................................................... 20 3.4 Wirtschaft und Arbeit ............................................................................................................... 32 3.5 Tourismus und Freizeit ............................................................................................................ 42 3.6 Natur und Umwelt ................................................................................................................... 45 3.7 Klimaschutz und erneuerbare Energien ................................................................................... 48 3.8 Übergeordnete Planungen und Kooperationen ........................................................................ 52 3.9 Zusammenfassendes Profil der Region ................................................................................... 54 4 Evaluierung LEADER-Region Schaumburger Land 2007-2013 ................................................ 55 5 Stärken- und Schwächen-Analyse (SWOT) ............................................................................. 58 5.1 Lage, Verkehr, Wirtschaft, Arbeit, Energie ............................................................................... 58 5.2 Demografie, Daseinsvorsorge und Ortsentwicklung ................................................................. 59 5.3 Tourismus, Kulturelles und Erholung ....................................................................................... 62 5.4 Landschaft, Naturschutz, Klimaschutz ..................................................................................... 64 6 Entwicklungsstrategie .............................................................................................................. 66 6.1 Grundlagen der Entwicklungsstrategie..................................................................................... 66 6.2 Leitbild und Leitmotto .............................................................................................................. 66 6.3 Entwicklungsziele .................................................................................................................... 67 6.4 Handlungsfelder und Indikatoren ............................................................................................. 68 6.5 Kooperationen ......................................................................................................................... 83 6.6 Weitere Motive der Entwicklungsstrategie................................................................................ 85 6.7 Übergeordnete Planungen ...................................................................................................... 87 │ Regionales Entwicklungskonzept Schaumburger Land 2014-2020 │ V 7 Aktionsplan ............................................................................................................................. 93 8 Einbindung der Bevölkerung.................................................................................................... 95 8.1 Akteure ................................................................................................................................... 95 8.2 REK-Fortschreibungsprozess .................................................................................................. 96 9 Zusammensetzung und Kompetenz der Lokalen Aktionsgruppe ............................................ 101 10 Struktur der LAG ................................................................................................................... 105 10.1 Rechtsform, Aufgaben und Aufgabenteilung .......................................................................... 105 10.2 Arbeitsweise, Entscheidungsprozesse, Öffentlichkeitsarbeit .................................................. 107 10.3 Aufgaben und Ausstattung des Regionalmanagements ......................................................... 108 11 Förderbedingungen ............................................................................................................... 109 11.1 Antragsteller und Fördersätze ............................................................................................... 109 11.2 Fördertatbestände ................................................................................................................. 110 12 Projektauswahl ...................................................................................................................... 116 12.1 Antragsverfahren................................................................................................................... 116 12.2 Verfahren zur Projektbewertung ............................................................................................ 116 13 Finanzplan ............................................................................................................................ 121 13.1 Indikativer Finanzplan ........................................................................................................... 121 13.2 Kofinanzierung ...................................................................................................................... 124 13.3 Weitere Finanzierungsquellen ............................................................................................... 124 14 Begleitung und Bewertung .................................................................................................... 128 14.1 Ziele und Indikatoren für Inhalte und Strategie ....................................................................... 128 14.2 Ziele und Indikatoren für die Aufgaben des Regionalmanagements ....................................... 128 14.3 Ziele und Indikatoren für Prozess und Struktur ...................................................................... 130 14.4 Selbstevaluierung.................................................................................................................. 131 Quellen- und Literaturverzeichnis ......................................................................................................... 133 Anhang VI │ Regionales Entwicklungskonzept Schaumburger Land 2014-2020 │ Abbildungsverzeichnis Abbildung 1: Räumliche Lage der Region Schaumburger Land ............................................................ 5 Abbildung 2: Abgrenzung der Region Schaumburger Land .................................................................. 8 Abbildung 3: Raumstruktur Landkreis Schaumburg / Region Schaumburger Land................................ 9 Abbildung 4: Flächennutzung ............................................................................................................. 10 Abbildung 5: Errichtung neuer Gebäude 1993 - 2013 ......................................................................... 11 Abbildung 6: Bevölkerungsentwicklung 1992 - 2012 ........................................................................... 17 Abbildung 7: Verteilung der Altersklassen 2002 / 2012 ....................................................................... 18 Abbildung 8: Bevölkerungspyramide Landkreis Schaumburg 2010 / 2030 .......................................... 19 Abbildung 9: Breitbandversorgung >50 Mbit/s (leitungsgebunden) ..................................................... 22 Abbildung 10: Unterversorgung (rote Ovale): Breitbandversorgung>6