Strømme Del Av Felt 9 – Detaljregulering Planprogram - 15.01.2021
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
STRØMME DEL AV FELT 9 – DETALJREGULERING PLANPROGRAM - 15.01.2021 Strømme del av felt 9 – Planprogram FORORD Formålet med detaljreguleringen er å utvikle området med en variasjon av næring, handel, tjenesteyting, kontor og bolig. Planen skal på den måten være et bindeledd mellom Rona senter og Strømme senter, og gjennom dette legges det til rette for en utvikling av Randesund som bydelssenter i samsvar med kommuneplanens samfunnsdel. Det naturlige reguleringsformål for dette området er sentrumsformål. Innenfor sentrumsformål vil det i arbeidet med detaljreguleringen bli vurdert dagligvarehandel, detaljhandel, tjenesteyting, næring, kontor og bolig. Foreliggende dokument er et forslag til planprogram. Planprogrammet er første ledd i utarbeidelsen av detaljreguleringen for Strømme del av felt 9, og samtidig ledd i varsling av planoppstart. Formålet med planprogrammet er å beskrive: - Bakgrunnen og formålet med planarbeidet. - Planprosessen og medvirkningsmulighetene. - Omfanget av planarbeidet med relevante utredningstemaer. Underveis i planprosessen tas det sikte på god informasjonsformidling og medvirkning fra offentlige instanser, relevante interesseorganisasjoner og aktører i området. Kontaktpersoner i forbindelse med planarbeidet er Geir Ove Tørnkvist, prosjektleder for reguleringen på vegne av Høvågveien 10 AS. Geir Ove Tørnkvist WSP Norge AS Tlf: 94793100 Kristiansand, 15.01.2021 Strømme – del av felt 9 – planprogram Side 2 | 23 Innhold Forord ...................................................................................................................................................... 2 1. Innledning ........................................................................................................................................ 4 1.1. Bakgrunn for planarbeidet ....................................................................................................... 4 1.2. Mål for planarbeidet ................................................................................................................. 4 1.3. Planprogram og konsekvensutredningsplikt ............................................................................ 5 2. Planområdet .................................................................................................................................... 6 2.1. Planavgrensning ...................................................................................................................... 6 2.2. Beskrivelse av dagens situasjon i planområdet ...................................................................... 6 Landskapsbilde – bybilde – arkitektur – bebyggelsesstruktur ......................................................... 6 Arealbruk og virksomheter ............................................................................................................... 6 Eiendomsforhold i området .............................................................................................................. 6 Trafikkforhold - vei – infrastruktur – transport – myke trafikanter – kollektivtransport – gang- /sykkelveier ...................................................................................................................................... 7 Grønnstruktur – park – lek – nærmiljø – friluftsliv ............................................................................ 8 Naturmangfold ................................................................................................................................. 8 Kulturminnevern, kulturlandskap og fornminner .............................................................................. 8 Støy ................................................................................................................................................. 9 Luftforurensning ............................................................................................................................... 9 Grunnforhold .................................................................................................................................... 9 Infrastruktur i bakken ....................................................................................................................... 9 3. Rammer og premisser ..................................................................................................................... 9 3.1. Overordna føringer og planer ................................................................................................ 10 Rikspolitiske planretningslinjer og nasjonale føringer som er særlig relevante for planarbeidet: . 10 Aktuelle lover: ................................................................................................................................ 10 Regionale planer og føringer ......................................................................................................... 10 Kommuneplanen............................................................................................................................ 10 3.2. Reguleringsplaner.................................................................................................................. 12 3.3. Andre aktuelle kommunale føringer....................................................................................... 13 4. Alternativ som skal utredes ........................................................................................................... 13 4.1. Referansealternativet (0-alternativ) - dagens reguleringsplan .............................................. 13 4.2. Utbyggingsalternativ 1 ........................................................................................................... 14 5. Forslag til utredninger i forhold til miljø og samfunn ...................................................................... 16 5.1. Utredningstemaer og metode ................................................................................................ 16 6. Planprosessen ............................................................................................................................... 20 6.1. Framdriftsplan ........................................................................................................................ 20 6.2. Informasjon og medvirkning (Pbl kapittel 5) .......................................................................... 22 Dialog med lokale interesseorganisasjoner og beboere: .............................................................. 22 Dialog og koordinering med offentlig instanser: ............................................................................ 22 Høring, offentlig ettersyn og informasjon (jf. pbl kapittel 5): .......................................................... 22 7. Kilder og referanser ....................................................................................................................... 23 Strømme – del av felt 9 – planprogram Side 3 | 23 1. INNLEDNING 1.1. Bakgrunn for planarbeidet Planområdet er for det meste ubebygd. Den nordlige delen av området ønskes detaljregulert til sentrumsformål med dagligvare, tjenesteyting, kontor, bolig. Området vil få en utnyttelse ihht kommuneplanens samfunnsdel med en variert miks av ulike funksjoner. Tradisjonelt består boligene på Rona og Strømme mye av eneboliger. De seneste årene er rekkehus og leiligheter kommet til. Det er positivt med en variasjon i området, og i et bydelssenter med fortetting legges det i denne detaljreguleringen opp til leiligheter. Området ligger på metro aksen og tilknyttes eksisterende g/s-vei nett. Beliggenheten gjør prosjektet til et svært godt fortettingsprosjekt. 1.2. Mål for planarbeidet Det overordnede målet for prosjektet er: 1. Planen skal være et bindeledd mellom Rona senter og Strømme senter, og gjennom dette legge til rette for en utvikling av Randesund bydelssenter. Planen skal bidra til å utvikle området med variasjon av næring, handel, tjenesteyting, kontor og bolig. For å oppnå målsettingen over, skal det i planprosessen jobbes med følgende konkrete tiltak: 1. Området detaljreguleres til sentrumsformål med beskrivelse av hvilke funksjoner som tillates. Fig nr 1. Det legges opp til p-kjeller under areal for næring / handel. I etasjene over næringsarealet er målet å legge til rette for bolig / tjenesteyting / kontor. 2. Det legges stor vekt på opparbeidelse av gode felles vestvendte grøntområder. Fig nr 2. Strømme – del av felt 9 – planprogram Side 4 | 23 3. Det er et mål å bidra til Randesund blir et levende bydelssenter, både på dagtid og på kveldstid. 4. Det må være rom for fleksibilitet i detaljreguleringen slik at planen kan fremstå som robust over tid. 5. Det vil i detaljreguleringsarbeidet bli tatt hensyn til at området er støyutsatt. 6. Det er store nivåforskjeller innen planområdet. Det vil bli jobbet med terrengtilpasninger i videre arbeid. Samtidig vil det også bli utarbeidet gode illustrasjoner for varelevering. 1.3. Planprogram og konsekvensutredningsplikt Lovverket stiller krav om konsekvensutredning (KU) ved utarbeiding av reguleringsplaner av en viss størrelse, kostnad eller formål. Hensikten er å sikre at hensynet til miljø og samfunn blir vurdert i planprosessen. I forskrift om konsekvensutredning er planområdet berørt av § 6 b) vedlegg 1, nummer 25 – «Nye bolig og fritidsområder som ikke er i samsvar med overordnet plan». Boligformål er i samsvar med kommuneplanens samfunnsdel, men det er ikke samsvar med kommuneplanens arealdel. Tema boligformål må utredes nærmere i en konsekvensutredning. Planer etter KU-forskriften § 6 skal