Relazione Inaugurale Anno 2013
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MATTEO CASALE Presidente della Corte di Appello di Salerno RELAZIONE SULL’AMMINISTRAZIONE DELLA GIUSTIZIA NELL’ANNO 2012 Salerno, 26 gennaio 2013 Sommario Introduzione ...................................................................................................... 5 Profili rilevanti dell’Amministrazione della giustizia in generale nel distretto .......................................................... 9 La Giustizia Penale nel distretto, con particolare riferimento all’attività di tutti gli uffici requirenti .......................................... 27 La Giustizia Penale nel distretto, con particolare riferimento agli uffici giudicanti ..................................................................... 39 - Corte di Appello ............................................................................................... 39 - Corte di Assise di Appello e Sez. Penale Minorenni ........................................ 40 - Tribunale di Sorveglianza ................................................................................ 41 La Giustizia Civile nel distretto di Salerno .................................................... 43 - Corte di Appello Civile ..................................................................................... 43 - Corte di Appello Lavoro ................................................................................... 45 La Giustizia Penale e Civile ............................................................................ 47 - Tribunale di Salerno ........................................................................................ 47 - Tribunale di Nocera Inferiore ........................................................................... 70 - Tribunale di Sala Consilina .............................................................................. 81 - Tribunale di Vallo della Lucania ....................................................................... 88 La Giustizia Minorile nel distretto di Salerno ................................................ 93 - Tribunale per i minorenni ................................................................................. 93 Giudici di pace ................................................................................................. 105 1) Agropoli ..................................................................................................... 105 2) Buccino ..................................................................................................... 105 3) Capaccio ................................................................................................... 105 4) Cava dei Tirreni ......................................................................................... 106 3 5) Eboli .......................................................................................................... 106 6) Laviano ..................................................................................................... 108 7) Mercato S. Severino .................................................................................. 109 8) Montecorvino Rovella ................................................................................ 109 9) Nocera Inferiore ........................................................................................ 110 10) Pisciotta .................................................................................................... 110 11) Polla .......................................................................................................... 111 12) Roccadaspide ........................................................................................... 112 13) Sala Consilina ........................................................................................... 113 14) Salerno ...................................................................................................... 114 15) San Cipriano Picentino .............................................................................. 118 16) S. Angelo a Fasanella ............................................................................... 118 17) Sapri .......................................................................................................... 119 18) Sarno ........................................................................................................ 119 19) Vallo della Lucania .................................................................................... 119 La situazione carceraria di Salerno ............................................................... 121 L’attività delle Forze di Polizia e di Sicurezza ............................................... 125 a) Guardia di Finanza .................................................................................... 125 b) Questura di Salerno .................................................................................. 154 c) Comando Provinciale Carabinieri di Salerno ............................................. 179 d) Capitaneria di Porto – Guardia Costiera ................................................... 187 e) Corpo Forestale dello Stato ...................................................................... 191 Lo stato dell’informatizzazione e dell’innovazione della Corte di Appello ............................................................................................................. 207 Esame e valutazione dei dati statistici ........................................................... 215 DATI STATISTICI RELATIVI A TUTTI GLI UFFICI DEL DISTRETTO ............. 219 4 Introduzione Signor Procuratore Generale, Colleghi della Corte e della Procura Generale, Autorità, Signore e Signori, la relazione sull’Amministrazione della Giustizia nel nostro Distretto durante il periodo compreso tra il 1° luglio 2011 ed il 30 giugno 2012, che mi accingo a tenere, avrà contenuti altalenanti tra conquiste raggiunte e ostacoli insormontabili e, comunque e sempre, sarà improntata alla considerazione di base che la Giustizia, nel nostro distretto, ha la fortuna di avere sacerdoti di elevato livello, circostanza che ha consentito di tamponare quella crisi dilagante di cui tanto si parla nel nostro Paese. In questa pubblica e solenne Assemblea, sento forte il desiderio, prima di tutto ed ancor più in questo momento di crisi politica, rivolgere, a nome di tutta la Magistratura del Distretto, un deferente saluto al Capo dello Stato, effettivo garante dell’unità nazionale e delle nostre libere istituzioni democratiche e primo custode della Carta Costituzionale, che lo pone al vertice del nostro Consiglio Superiore, espressione dell’autonomia e dell’indipendenza della Magistratura. Noi italiani dobbiamo alla Sua alta figura e alla Sua opera, soprattutto negli ultimi tempi della legislatura appena conclusa, se l’Italia è riuscita a rimanere autorevole espressione di Nazione democratica e vitale, superando momenti di crisi devastante, ed ancora non è del tutto indenne, e ponendo le basi per un auspicabile futuro maggiormente confortevole nell’ottica precipua della tutela dei giovani e delle future generazioni. Di certo non tutto ciò che è stato realizzato in questo periodo è condivisibile e mi riferisco, soprattutto, all’assenza completa di rispetto del principio dell’equità che, purtroppo, ha caratterizzato l’opera del Governo, nonostante fosse indicato come uno dei cardini dell’attività del “Governo dei Tecnici”. Saluto, poi, e ringrazio, le Autorità che sono qui cortesemente convenute e, in particolare, il Vicario dell’Arcivescovo di Salerno, il rappresentante del Consiglio Superiore della Magistratura, dott. Stefano Erbani, il rappresentante del Ministero della Giustizia, il Prefetto, dott.ssa Gerarda Maria Pantalone, che, pur se da poco ha assunto il gravoso e prestigioso ufficio, ha già dato grande prova delle sue capacità organizzative e di lavoro, il Sindaco della città di 5 Salerno, prof. Vincenzo De Luca, che a buon ragione è il primo cittadino più amato d’Italia, il Presidente dell’Amministrazione Provinciale, i Capi degli Uffici giudiziari del Distretto, i rappresentanti delle altre Magistrature e dell’Avvocatura dello Stato, le Autorità Accademiche ed Universitarie, i rappresentanti del Parlamento, i Capi delle Forze dell’Ordine e delle Forze Armate, tutte le altre Autorità intervenute. Saluto e ringrazio, ponendo in risalto gli ottimi rapporti e la cordialità che li impronta, tutti gli avvocati del Distretto, ed in particolare quelli del Foro salernitano, come sempre autorevolmente rappresentati dal Presidente del Consiglio dell’Ordine di Salerno, avv. Americo Montera, a cui va il mio personale abbraccio per la capacità, unitamente a tutto il Consiglio, di mantenere alta la professionalità della loro opera e la proficua collaborazione con la Magistratura. Un particolare saluto, fatto di stima ed affetto, rivolgo a tutto il personale delle Cancellerie e Segreterie Giudiziarie, e agli Ufficiali Giudiziari, per il loro impegno, per il loro importante ed insostituibile apporto diretto al buon funzionamento dell’Amministrazione della Giustizia, ribadendo, ancora una volta e con forza, l’opera costruttiva posta in essere dalle Rappresentanze Sindacali in questo Distretto, improntata alla massima collaborazione con la parte Pubblica e capace di porsi come solida base ai rapporti sindacali. Un saluto riconoscente rivolgo ai rappresentanti della Stampa e agli altri mezzi di informazione, che svolgono nella società contemporanea, con grande responsabilità e competenza, un insostituibile ruolo di importanza fondamentale. Un pensiero doloroso devo esternare