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Programa Regional De Ordenamiento Territorial De La Subregión 5 León

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Programa Regional De Ordenamiento Territorial De La Subregión 5 León Programa Regional de Ordenamiento Territorial de la Subregión 5 León, Purísima del Rincón, Romita, San Francisco del Rincón y Silao de la Victoria, del Estado de Guanajuato 2014 VERSIÓN EJECUTIVA Programa de Reubicación de la Población en Zonas de Riesgos ESTE PROGRAMA ES DE CARÁCTER PÚBLICO, NO ES PATROCINADO NI PROMOVIDO POR PARTIDO POLÍTICO ALGUNO Y SUS RECURSOS PROVIENEN DE LOS IMPUESTOS QUE PAGAN TODOS LOS CONTRIBUYENTES. ESTA PROHIBIDO EL USO DE ESTE PROGRAMA CON FINES POLÍTICOS, ELECTORALES, DE LUCRO Y OTROS DISTINTOS A LOS ESTABLECIDOS. QUIEN HAGA USO INDEBIDO DE LOS RECURSOS DE ESTE PROGRAMA DEBERÁ SER DENUNCIADO Y SANCIONADO DE ACUERDO CON LA LEY APLICABLE Y ANTE LA AUTORIDAD COMPETENTE. Programa Regional de Ordenamiento Territorial de la Subregión 5 León, Purísima del Rincón, Romita, San Francisco del Rincón y Silao de la Victoria en el Estado de Guanajuato DIRECTORIO DE PARTICIPANTES Lic. Jorge Carlos Ramírez Marín Secretario de Desarrollo Agrario Territorial y Urbano (SEDATU) Lic. Omar Conde Contreras Delegado Federal en el Estado de Guanajuato Secretaría de Desarrollo Agrario Territorial y Urbano (SEDATU) Arq. Bianca Penélope Silva Vela Dirección de Política Territorial Secretaría de Desarrollo Agrario Territorial y Urbano (SEDATU) Lic. Miguel Márquez Márquez Gobernador del Estado de Guanajuato Arq. Horacio Guerrero García Director General Instituto de Planeación, Estadística y Geografía (IPLANEG) Arq. Jesús Solórzano Jaramillo Subdirector General de Procesos Instituto de Planeación, Estadística y Geografía (IPLANEG) Grupo de Trabajo Multisectorial (GTM) Dr. Israel Cabrera Barrón Delegado Federal Delegación Guanajuato Ing. Humberto Carlo Navarro del Alba Director General Adjunto, CONAGUA Guanajuato Ing. María Lourdes Acosta Amaya Delegada Federal SAGARPA, Delegación Guanajuato Mtro. Alberto Bello Albo Delegado Federal Secretaría de Economía, Delegación Guanajuato Lic. Claudia Brígida Navarrete Aldaco Delegada Federal SEDESOL, Delegación Guanajuato 1 Programa Regional de Ordenamiento Territorial de la Subregión 5 León, Purísima del Rincón, Romita, San Francisco del Rincón y Silao de la Victoria en el Estado de Guanajuato Lic. José Leoncio Pineda Godos Director General del Centro SCT Guanajuato Mtra. Margarita Arenas Guzmán Delegada Federal SEP, Delegación Guanajuato Lic. Sergio Ramón Tovar Alvarado Delegado Federal del Centro INAH Guanajuato Ing. Marco Antonio Jaramillo Trejo Subgerente de distribución C.F.E C. Juan Carlos Martínez Hernández Director General Dirección General de Transporte del Estado de Guanajuato Ing. Adrián Peña Miranda Director General Comisión de Vivienda del Estado de Guanajuato (COVEG) Arq. Luis Antonio Güereca Pérez Coordinador Ejecutivo de Protección Civil Secretaría de Seguridad Pública (SSP) del Estado de Guanajuato LPT. Ana Carmen Aguilar Higareda Directora General Instituto de Ecología (IEE) del Estado de Guanajuato Arq. Horacio Guerrero García Director General Instituto de Planeación, Estadística y Geografía (IPLANEG) Lic. Guillermo Romero Pacheco Secretario Secretaría de Desarrollo Económico Sustentable (SDES) del Estado de Guanajuato Lic. Diego Sinhué Rodríguez Vallejo Secretario Secretaría de Desarrollo Social y Humano (SEDESHU) del Estado de Guanajuato Ing. José Arturo Durán Miranda Secretario de Obra Pública Secretaría de Obra Pública (SOP) del Estado de Guanajuato Dr. Juan Alcocer Flores Director General Instituto Estatal de Cultura (IEC) de Guanajuato C.P. Javier Bernardo Usabiaga Arroyo Secretario Secretaría de Desarrollo Agroalimentario y Rural (SDAyR) 2 Programa Regional de Ordenamiento Territorial de la Subregión 5 León, Purísima del Rincón, Romita, San Francisco del Rincón y Silao de la Victoria en el Estado de Guanajuato Equipo Asesor de Especialistas (EAE) Dr. Gilberto Herrera Ruíz Rector de la Universidad Autónoma de Querétaro Dr. Eusebio Ventura Ramos Dirección de Vinculación Tecnológica y Proyectos Especiales M. en G. Hugo Luna Soria Coordinador de la Licenciatura en Geografía Ambiental M. en GIC. Milagros Córdova Athanasiadis Responsable técnico del proyecto Biól. Enrique Ongay Delhumeau Biól. Abigail de Jesús Jaimes Barrientos M. en GIC. René Fernando Tobar Díaz Ing. María Susana López Funes M. en Urb. Karla Teresa Rojas Moreno M en C. Edith Rivas Alonso Lic. Juan Eduardo Morales Godínez Dr. Juan Alfredo Hernández Guerrero M. en G. Diana García Tello Dra. María del Carmen Carmona Lara M. en Urb. Jesús Rodríguez Rojo Dr. Raúl Francisco Pineda López 3 Programa Regional de Ordenamiento Territorial de la Subregión 5 León, Purísima del Rincón, Romita, San Francisco del Rincón y Silao de la Victoria en el Estado de Guanajuato PRESENTACIÓN El Estado de Guanajuato se coloca nuevamente como referencia nacional, mediante la atención a los intereses y necesidades de la población Guanajuatense, reconocida a través de la planeación estratégica y ordenada del territorio, preservando al medio ambiente y aprovechando las cualidades y potencialidades de nuestro Guanajuato. Es a través del Programa Reubicación de la Población en Zonas de Riesgo (REPZOR), a cargo de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU), fundamentado en el interés de asegurar los objetivos de controlar la expansión de las manchas urbanas y consolidar las ciudades para mejorar la calidad de vida de los habitantes y así como el de evitar asentamientos humanos en zonas de riesgo y disminuir la vulnerabilidad de la población urbana ante desastres naturales, definidos dentro del Plan Nacional de Desarrollo 2013 – 2018 y el Programa Nacional de Desarrollo Urbano 2014-2018, nuestro estado, alinea las metas federales con lo establecido en la Ley de Planeación para el Estado de Guanajuato, el Programa Estatal de Desarrollo Urbano y de Ordenamiento Ecológico Territorial y el Código Territorial para el Estado y los Municipios de Guanajuato, permitiendo así la formulación de los Programas Regionales de Ordenamiento Territorial. Es por ello que para promover un entorno adecuado para el desarrollo de una vida digna, se debe transitar hacia un Modelo de Desarrollo Urbano Sustentable que permita consolidar ciudades compactas, productivas, competitivas, incluyentes y sustentables que faciliten la movilidad y eleven la calidad de vida de sus habitantes, salvaguardando a la población, a sus bienes y a su entorno ante un desastre de origen natural o humano. Debido al interés para alcanzar este Modelo de Desarrollo Urbano Sustentable, el Programa Estatal de Desarrollo Urbano y de Ordenamiento Ecológico Territorial ha definido 4 regiones, que a su vez integran 10 subregiones para la planeación y gestión estratégica del territorio, permitiendo así, precisar la vocación y conseguir el óptimo aprovechamiento del mismo. Partiendo de esta subdivisión regional es donde se delimita el territorio para el cual está elaborado el presente Programa Regional de Ordenamiento Territorial para la subregión 5 denominada “Zona Metropolitana de León”, conformado por los municipios de León, Purísima del Rincón, Romita, San Francisco del Rincón y Silao de la Victoria. Esta región ocupa una superficie de 291, 680 Hectáreas representando el 9.5% del territorio de nuestro estado, que es perteneciente a 1’848,524 Guanajuatenses. La subregión 5 “Zona Metropolitana de León” concentra al conglomerado urbano y demográfico más grande del Estado de Guanajuato. Es en esta subregión donde se concentra el 41.26% del PIB estatal, por lo cual existe el soporte de muy diversas actividades económicas y administrativas, además de la mayor concentración de fuerza laboral capacitada, la Zona Metropolitana de León representa el motor de desarrollo de la entidad, el liderazgo de los procesos de desarrollo territorial y el núcleo en torno al cual pueden articularse nuevos ejes de desarrollo” Contando con la colaboración de la Universidad Autónoma de Querétaro se llevó a cabo la elaboración de este instrumento. Así mismo, con la finalidad de permitir la vinculación del desarrollo urbano, el ordenamiento territorial y la vivienda a una función social, ecológica y sustentable del suelo, es que los representantes de dependencias federales como estatales, han unido esfuerzos para conformar el 4 Programa Regional de Ordenamiento Territorial de la Subregión 5 León, Purísima del Rincón, Romita, San Francisco del Rincón y Silao de la Victoria en el Estado de Guanajuato Grupo de Trabajo Multisectorial (GTM) que ha sido un elemento clave para la correcta evaluación en el proceso de elaboración de este Instrumento. ARQ. HORACIO GUERRERO GARCÍA Director General IPLANEG 5 Programa Regional de Ordenamiento Territorial de la Subregión 5 León, Purísima del Rincón, Romita, San Francisco del Rincón y Silao de la Victoria en el Estado de Guanajuato CONTENIDO DIRECTORIO DE PARTICIPANTES ..................................................................................................... 1 PRESENTACIÓN .................................................................................................................................. 4 CONTENIDO ......................................................................................................................................... 6 INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................. 11 EXPOSICIÓN DE MOTIVOS ............................................................................................................... 12 AGENDA AMBIENTAL Y URBANO-TERRITORIAL..........................................................................
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