Plan De Acción Institucional 2020 – 2023 Corporación Autónoma
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PLAN DE ACCIÓN INSTITUCIONAL 2020-2023 CORPORACIÓN AUTONOMA REGIONAL DE LOS VALLES DEL SINÚ Y DEL SAN JORGE - CVS PLAN DE ACCIÓN INSTITUCIONAL 2020 – 2023 CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE LOS VALLES DEL SINÚ Y DEL SAN JORGE – CVS CÓRDOBA, 2020 pág. 2 PLAN DE ACCIÓN INSTITUCIONAL 2020-2023 CORPORACIÓN AUTONOMA REGIONAL DE LOS VALLES DEL SINÚ Y DEL SAN JORGE - CVS CONSEJO DIRECTIVO Dr. ORLANDO BENITEZ MORA Gobernador del Departamento de Córdoba. Dra. MERY ASUNCIÓN TONCEL GAVIRIA Delegada Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible. Dr. ABRAHAM JOSÉ HADDAD BONILLA Representante del Presidente de la República. Dr. JOSÉ DAVID CURA BUELVAS Alcalde del Municipio de Montelíbano Dra. HEIDY JOHANNA TORRES BECERRA Alcaldesa Municipio de Puerto Escondido Dr. HARVING VLADIMIR ESPITIA ARTEAGA Alcalde Municipio de San Pelayo Dr. JORGE ISAAC NEGRETE LÓPEZ Alcalde Municipio de Santa Cruz de Lorica Dr. JORGE DORIA CORRALES Representante Sector Privado. Dr. ÁLVARO SEGRIT SEPULVEDA Representante Sector Privado. Dr. DAVID ENRIQUE SALCEDO HERNÁNDEZ Representante ONG’S Ambientalistas Dr. LEÓN JAIME ZAPATA GUERRA Representante ONG’S Ambientalistas Dr. JOSÉ MANUEL PEÑATE GASPAR Representante Etnias del Departamento de Córdoba Dr. FRANKLIN CÓRDOBA CÓRDOBA Representante Comunidades Negras del Departamento de Córdoba pág. 3 PLAN DE ACCIÓN INSTITUCIONAL 2020-2023 CORPORACIÓN AUTONOMA REGIONAL DE LOS VALLES DEL SINÚ Y DEL SAN JORGE - CVS EQUIPO DIRECTIVO CVS Dr. ORLANDO MEDINA MARSIGLIA Director General Dr. CESAR OTERO FLOREZ Secretario General Dr. MARCELO ESCALANTE BARGUIL Subdirector de Planeación Ambiental Dr. ALBEIRO ARRIETA LOPEZ Subdirector de Gestión Ambiental Dra. MARIA ANGELICA SAENZ ESPINOSA Asesora de Dirección Dr. ROBIN LARSEN SANCHEZ Asesor de Control Interno Administrativo Dra. YENIS ANDREA ZUÑIGA MERCADO Asesora de Control Interno Disciplinario Dra. MÓNICA POLO POLO Jefe Oficina de Administrativa y Financiera pág. 4 PLAN DE ACCIÓN INSTITUCIONAL 2020-2023 CORPORACIÓN AUTONOMA REGIONAL DE LOS VALLES DEL SINÚ Y DEL SAN JORGE - CVS EQUIPO TÉCNICO Cesar Augusto Buelvas Mercado Profesional especializado – ADS Juan Carlos García Lora Profesional especializado – OTER Ubaldo Hernán Altamiranda Calle Profesional especializado – SIG Haider Jair Hoyos Acosta Profesional especializado – SPA Ayra Luz Velázquez Barrios Profesional especializado – SPA Ingrid Vega Rojas Profesional especializado – SPA Daniela Nader Salgado Profesional especializado – SPA Manuel Horacio Coneo Tapia Profesional especializado – SGA Dory Luz Jiménez Profesional especializado – SGA Rafael Ricardo Solano Soto Profesional especializado – SGA Jesús Pineda Profesional especializado – SGA pág. 5 PLAN DE ACCIÓN INSTITUCIONAL 2020-2023 CORPORACIÓN AUTONOMA REGIONAL DE LOS VALLES DEL SINÚ Y DEL SAN JORGE - CVS CONTENIDO 1 Marco General ........................................................................................................... 13 1.1 Principales Características Ambientales y Socioeconómicas ............................... 13 1.1.1 Características ambientales ................................................................................ 15 1.1.2 Características socioeconómicas ........................................................................ 27 1.2 Problemáticas y Potencialidades Del Territorio .................................................. 40 1.3 Objetivos................................................................................................................ 41 1.3.1 Objetivo General ................................................................................................. 41 1.3.2 Objetivos Específicos .......................................................................................... 41 1.4 Estrategias de Articulación de las Políticas .......................................................... 43 1.4.1 Nivel internacional ............................................................................................. 45 1.4.2 Nivel Nacional .................................................................................................... 48 1.4.3 Marco de política ambiental y normativo .......................................................... 54 1.5 Enfoque Participativo ........................................................................................... 59 1.5.1 Metodología ....................................................................................................... 59 2 Síntesis Ambiental ................................................................................................... 79 2.1 priorización de problemas.................................................................................... 79 2.2 Localización de los problemas para focalizar sitios de intervención ................... 80 2.2.1 Ecosistemas acuáticos .........................................................................................81 2.2.2 Ecosistemas terrestres ....................................................................................... 94 2.2.3 Línea de costa .................................................................................................. 104 3 Acciones Operativas ................................................................................................ 112 3.1 Línea estratégica 1. Ordenamiento ambiental del territorio desde la estructura ecológica principal ............................................................................................................ 112 3.2 Línea Estratégica 2. Conocimiento, conservación, uso y manejo de la biodiversidad en el marco de la sostenibilidad ....................................................................................... 120 3.3 Línea estratégica 3. Gestión integral frente al cambio climático en el territorio 122 3.4 Línea estratégica 4. Prevención y control de la degradación ambiental del territorio 126 3.5 Línea estratégica 5. Fortalecimiento y coordinación institucional en el SINA regional para la gestión ambiental sostenible ................................................................................ 131 3.6 Línea estratégica 6. Educación ambiental y participación estructural para la gobernanza y la gestión ambiental territorial ................................................................... 135 4 Plan Financiero ....................................................................................................... 142 4.1 Fuentes de Financiación de la CVS ..................................................................... 142 4.1.1 Ingresos Tributarios.......................................................................................... 142 4.1.2 Ingresos No Tributarios .................................................................................... 143 pág. 6 PLAN DE ACCIÓN INSTITUCIONAL 2020-2023 CORPORACIÓN AUTONOMA REGIONAL DE LOS VALLES DEL SINÚ Y DEL SAN JORGE - CVS 4.1.3 Otros Ingresos ................................................................................................... 145 4.1.4 Aportes de la Nación ......................................................................................... 145 4.2 Análisis Presupuestal del PAI 2020-2023 .......................................................... 146 4.2.1 Presupuesto por Línea Estratégica PAI (2020-2031) ....................................... 147 5 Instrumentos de Seguimiento y Evaluación .......................................................... 148 5.1 Componentes estructurales ................................................................................ 148 5.2 Componentes de seguimiento ............................................................................. 149 5.2.1 Contenido programático del PGAR CVS 2020-2031 y del PAI 2020-2023 ..... 149 5.2.2 Reporte de avances de meta física .................................................................... 149 5.3 Instrumento de evaluación de gestión y cumplimiento (Indicadores mínimos de gestión) 151 Referencias Bibliográficas ................................................................................................... 154 pág. 7 PLAN DE ACCIÓN INSTITUCIONAL 2020-2023 CORPORACIÓN AUTONOMA REGIONAL DE LOS VALLES DEL SINÚ Y DEL SAN JORGE - CVS LISTA DE FIGURA Figura 1 El departamento de Córdoba y sus subregiones ambientales. CVS .........................14 Figura 2 Subzonas hidrográficas (cuencas) en jurisdicción de la CVS................................... 18 Figura 3 Áreas protegidas declaradas y priorizadas por PMA en jurisdicción de la CVS ...... 20 Figura 4 Jurisdicción PNN Paramillo ..................................................................................... 24 Figura 5 ODS relacionado con el pacto de sostenibilidad. ..................................................... 47 Figura 6 ODS relacionados con las autoridades ambientales. ................................................ 48 Figura 7 Resultados de la Mesa subregión San Jorge articulado con las líneas estratégicas del PGAR 2020-2031 ..................................................................................................................... 62 Figura 8 Participantes de la mesa Subregión San Jorge. ........................................................ 64 Figura 9 Problemática ambiental identificada en la mesa Subregión Sabana. ....................... 65 Figura 10 Resultados de la Mesa subregión Sabana articulados con las líneas estratégicas del PGAR 2020-2031 ..................................................................................................................... 66 Figura 11 Participantes de la