Strategia Rozwoju Dla Gminy Pawłowiczki Na Lata 2011-2021.Pdf
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
STRATEGIA ROZWOJU DLA GMINY PAWŁOWICZKI NA LATA 2011-2021 Pawłowiczki, 2011 r. ul. Niemodli ńska 79 pok. 22-23 45-864 Opole tel./fax. 077/454-07-10 kom. 605-26-24-27 mail: [email protected], [email protected] Wykonawc ą „Strategii Rozwoju Gminy Pawłowiczki” był zespół firmy ALBEKO z siedzib ą w Opolu w składzie: mgr in ż. Beata Podgórska mgr in ż. Jarosław Górniak mgr in ż. Paweł Synowiec mgr in ż. Marta Dubiel mgr Marta Stelmach mgr Mariusz Orzechowski SPIS TRE ŚCI SPIS TABEL ....................................................................................................................................... 4 SPIS RYSUNKÓW .............................................................................................................................. 4 1. WST ĘP ........................................................................................................................................... 5 2. OBSZAR I CZAS REALIZACJI STRATEGII ROZWOJU GMINY PAWŁOWICZKI ......................... 6 3. DIAGNOZA STANU WYJ ŚCIOWEGO............................................................................................ 7 3.1. ANALIZA UWARUNKOWA Ń ZEWN ĘTRZNYCH ROZWOJU GMINY .......................................... 7 3.2. ANALIZA UWARUNKOWA Ń WEWN ĘTRZNYCH GMINY PAWŁOWICZKI .................................. 9 3.2.1. RYS HISTORYCZNY ................................................................................................................. 9 3.2.2. RYS KULTUROWY ................................................................................................................. 10 3.2.3. POŁO ŻENIE I POWIERZCHNIA ............................................................................................. 11 3.2.4. UKSZTAŁTOWANIE POWIERZCHNI, GEOMORFOLOGIA, GEOLOGIA ............................... 12 3.2.5. ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE ........................................................................................... 15 3.3. ZAGOSPODAROWANIE PRZESTRZENNE .............................................................................. 19 3.3.1. INFRASTRUKTURA TECHNICZNA ........................................................................................ 21 3.3.2. STRUKTURA WŁASNO ŚCI NIERUCHOMO ŚCI ..................................................................... 29 3.3.3. OBIEKTY DZIEDZICTWA KULTUROWEGO ........................................................................... 30 3.4. DEMOGRAFIA ........................................................................................................................... 39 3.4.1. STRUKTURA BEZROBOCIA W GMINIE PAWŁOWICZKI ...................................................... 41 3.5. GOSPODARKA .......................................................................................................................... 41 3.5.1. SEKTOR ROLNICZY ............................................................................................................... 43 3.5.2. SEKTOR POZAROLNICZY ..................................................................................................... 43 3.5.3. ROZWÓJ SEKTORA TURYSTYKI .......................................................................................... 44 3.6. INFRASTRUKTURA SPOŁECZNA ............................................................................................ 45 3.6.1. KAPITAŁ SPOŁECZNY I LUDZKI ............................................................................................ 45 3.6.2. INFRASTRUKTURA EDUKACYJNA ....................................................................................... 47 3.6.3. INFRASTRUKTURA ZDROWOTNA I OPIEKA SPOŁECZNA ................................................. 48 3.6.4. INFRASTRUKTURA KULTURY .............................................................................................. 49 3.6.5. INFRASTRUKTURA SPORTOWA I REKREACYJNA ............................................................. 49 3.6.6. BEZPIECZE ŃSTWO ............................................................................................................... 50 4.IDENTYFIKACJA NAJWA ŻNIEJSZYCH PROBLEMÓW WYST ĘPUJ ĄCYCH NA TERENIE GMINY .............................................................................................................................................. 50 4.1. IDENTYFIKACJA PROBLEMÓW W SFERZE GOSPODARKI: .................................................... 50 4.2. IDENTYFIKACJA PROBLEMÓW W SFERZE INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ: ................ 50 4.3. IDENTYFIKACJA PROBLEMÓW W SFERZE SYTUACJI SPOŁECZNEJ .................................. 51 4.4. IDENTYFIKACJA PROBLEMÓW W SFERZE ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO ................ 51 5. ANALIZA SWOT ........................................................................................................................... 51 6. MISJA ORAZ CELE STRATEGII 54 6.1. MISJA STRATEGII ..................................................................................................................... 54 6.2. CELE STRATEGICZNE ORAZ OPERACYJNE – KRÓTKO I DłUGOTERMINOWE ................... 56 7.POWI ĄZANIE ZADA Ń REALIZOWANYCH W RAMACH STRATEGII Z INNYMI DZIAŁANIAMI .. 64 8.SYSTEM MONITOROWANIA I OCENY REALIZACJI STRATEGII ............................................... 66 9. WIELOLETNI PLAN INWESTYCYJNY ......................................................................................... 68 10. WYKORZYSTANE MATERIAŁY ................................................................................................ 69 Pawłowiczki, 2011 r. 3 SPIS TABEL Tabela 1. Struktura u żytkowania gruntów w gminie Pawłowiczki. ...................................................... 19 Tabela 2. Charakterystyka sieci wodoci ągowej w Gminie Pawłowiczki ............................................ 25 Tabela 3. Charakterystyka SUW na terenie Gminy Pawłowiczki ...................................................... 26 Tabela 4. Charakterystyka sieci kanalizacyjnej w Gminie Pawłowiczki .............................................. 26 Tabela 5. Zmiany w zasobach mieszkaniowych gminy Pawłowiczki w latach 2005-2010 .................. 29 Tabela 6. Przeci ętna powierzchnia u żytkowa mieszka ń w gminie Pawłowiczki w latach 2005-2010 . 29 Tabela 7. Mieszkania wyposa żone w instalacje techniczno sanitarne w latach 2005-2010 ............... 30 Tabela 8. Wykaz obiektów znajduj ących si ę w rejestrze zabytków województwa opolskiego. ........... 35 Tabela 9. Wykaz stanowisk archeologicznych wpisanych do rejestru zabytków województwa opolskiego. ........................................................................................................................................ 37 Tabela 10 . Liczba ludno ści w gminie Pawłowiczki w latach 2007- 2010 i prognozowana liczba na lata 2012 i 2016. ...................................................................................................................................... 39 Tabela 11. Liczba ludno ści gminy Pawłowiczki w 2010 r. w poszczególnych sołectwach. ................. 40 Tabela 12. Struktura wiekowa ludno ści gminy Pawłowiczki – stan na 31.12.2010 r. ......................... 40 Tabela 13 . Poziom i dynamika bezrobocia w gminie Pawłowiczki na przestrzeni 2007-2010r. .......... 41 Tabela 14. Podmioty gospodarki narodowej zarejestrowane na terenie gminy Pawłowiczki wg wybranych sekcji Polskiej Klasyfikacji Działalno ści (PKD) w 2009 r. .................................................. 42 Tabela 15. Podmioty gospodarcze prowadz ące działalno ść na terenie gminy Pawłowiczki. ............. 44 Tabela 16. Analiza SWOT. ................................................................................................................ 52 Tabela 17. Wyznaczone cele strategiczne dla Gminy Pawłowiczki. .................................................. 55 Tabela 18. Wieloletnia Prognoza Finansowa na lata 2011- 2014. ..................................................... 68 SPIS RYSUNKÓW Rysunek nr 1. Schemat planowania strategii rozwoju Gminy. ............................................................ 5 Rysunek nr 2. Poło żenie gminy Pawłowiczki na tle podziału administracyjnego powiatu kędzierzy ńsko- kozielskiego oraz na tle podziału fizycznogeograficznego Polski (Kondracki J., 2002) .......................................................................................................................................................... 12 Pawłowiczki, 2011 r. 4 1. WST ĘP Strategia rozwoju gminy jest kluczowym elementem planowania rozwoju lokalnego. Jest to dokument, którego celem jest wskazanie wizji oraz strategicznych kierunków rozwoju gminy. Strategia jest podstawowym instrumentem długofalowego zarz ądzania gmin ą. Pozwala na zapewnienie ci ągło ści i trwało ści w poczynaniach władz gminy, niezale żnie od zmieniaj ących si ę uwarunkowa ń politycznych. Strategia umo żliwia równie ż efektywne gospodarowanie własnymi, zwykle ograniczonymi zasobami gminy, takimi jak: zasoby ludzkie, infrastruktura czy te ż środki finansowe. Dobrze zorganizowany proces opracowania strategii umo żliwia zaanga żowanie władz lokalnych oraz mieszka ńców w planowanie swojej przyszło ści. Uwzgl ędnienie zgłaszanych opinii i pomysłów pozwala na wypracowanie strategii, z któr ą b ędzie si ę identyfikowała w du żym stopniu społeczno ść lokalna. Uto żsamianie si ę władz i mieszka ńców gminy z opracowan ą strategi ą stanowi niezb ędny warunek jej skutecznej realizacji. Rysunek nr 1. Schemat planowania strategii rozwoju Gminy. Struktura przestrzenna Demografia Analiza zasobów Sytuacja gospodarcza i społeczna Infrastruktura Identyfikacja