DIPUTACIÓ D E CASTELLÓ Indice Servicio de Gestión Tributaria, inspección y recaudación de la 2 - 5 Diputación de Castellón Convenios con los ayuntamientos 6 - 11 y otras Administraciones Organización 12 - 15 Medios 16 - 23 Datos económicos 24 - 39 Análisis del ejercicio 2005 40 - 47 La presente memoria se podrá consultar igualmente en la web www.dipcas.es 1 El Servicio Provincial de Gestión Tributaria, Inspección y Recaudación 1. EL SERVICIO DE GESTIÓN TRIBUTARIA Y en los primeros meses de 2005. Además, se iniciaron RECAUDACIÓN y tramitaron de oficio un total de 262 procedimientos. Por ser necesario recabar Este Servicio, realiza la gestión tributaria, inspección información para su resolución, de otras y recaudación de tributos locales y otros ingresos Administraciones y personas físicas o jurídicas, de derecho público por delegación de otras quedan pendientes por resolver definitivamente Administraciones. Esta función se concreta en las 544. siguientes actividades: La estimación de recursos por ingresos indebidos, A. CONFECCIÓN DE PADRONES junto con las devoluciones, antes mencionadas de IBI Rústica, ha supuesto en 2005 la ordenación de Durante el ejercicio 2005, se han confeccionado 2.314 transferencias bancarias. 720 padrones de contribuyentes de los tributos y demás ingresos de derecho público siguientes: Respecto al Impuesto sobre Bienes Inmuebles se concedieron un total de 5 exenciones permanentes • Impuesto de Bienes Inmuebles urbana y rústica y 83 bonificaciones. •Impuesto de Actividades Económicas •Impuesto de Vehículos de Tracción Mecánica El tiempo medio de resolución de los expedientes •Tasas ha sido de 41 días, de esta media se excluye la tramitación de las devoluciones por la exención B. REALIZACIÓN DE LIQUIDACIONES CONDUCENTES de IBI Rústica dadas sus especiales características. A LA DETERMINACIÓN DE LAS DEUDAS. E. EXPEDIENTES DE TRANSMISIONES DE DOMINIO Y Se realizaron y notificaron un total de 16.356 OTRAS ALTERACIONES CATASTRALES liquidaciones por ingreso directo de Tasas, Impuesto sobre Bienes Inmuebles e Impuesto •Respecto de los documentos 901 (alteraciones sobre Actividades Económicas ascendiendo a un catastrales de orden jurídico, transmisiones de total de 4.089.138,08 . dominio) que suponen la recogida de la documentación del contribuyente y la introducción C. EMISIÓN DE DOCUMENTOS DE COBRO de las modificaciones de VARPAD, y de otras modificaciones de domicilios fiscales y otros errores En el año 2005 se emitieron un total de 623.901 en los recibos de IBI urbana……27.490 variaciones recibos cuyo importe ascendió a 54.656.641,17 . De estos recibos están domiciliados 327.004, lo que •Respecto de los documentos 902 (alteraciones representa un porcentaje de domiciliación del de naturaleza urbana: obras nuevas, segregaciones, 65,08. demoliciones, etc.)......................1.137 documentos D. RESOLUCIÓN DE EXPEDIENTES DE DEVOLUCIÓN •Respecto de los documentos 903 (cambios DE INGRESOS INDEBIDOS Y RESOLUCIÓN DE de titularidad de los bienes inmuebles de RECURSOS POR OTROS MOTIVOS rústica)....................................1.175 documentos Durante el ejercicio 2005 se recibieron un total de •Respecto de los documentos 904 (alteraciones 2.285 recursos y reclamaciones diversas de naturaleza rústica: cambios de cultivo o presentadas particularmente por los aprovechamiento etc.)……............75 documentos contribuyentes y además se resolvieron 824 expedientes de devolución de IBI Rústica, •Respecto de los documentos 905 (agregación y concernientes a la concesión de exención de este segregación de parcelas de naturaleza impuesto a consecuencia de las heladas acaecidas rústica)…............................….35 documentos 3 El Servicio Provincial de Gestión Tributaria, Inspección y Recaudación F. RECAUDACIÓN EN PERIODO VOLUNTARIO Y EN VIA H. COMPENSACIONES DEL ESTADO A LOS MUNICIPIOS. DE APREMIO DE DEUDAS A LOS AYUNTAMIENTOS •Por bonificación a cooperativas en el IAE. El importe recaudado en periodo voluntario ascendió a 54.305.238,46 , y en periodo ejecutivo Durante 2005 se ha tramitado ante la Subdirección la cantidad del principal ha sido de 4.510.664,82 . General de Coordinación con las Haciendas Es de destacar que a lo largo del ejercicio 2005 han Territoriales, la solicitud de Compensación por la sido convocadas 12 subastas y 3 ventas directas. Bonificación a Cooperativas, del Impuesto sobre Actividades Económicas del ejercicio 2003, que ha G. INSPECCIÓN DEL IMPUESTO SOBRE ACTIVIDADES ascendido a un total de 96.090,15 a distribuir ECONÓMICAS POR DELEGACIÓN DEL MINISTERIO DE entre los distintos municipios cuyo IAE es ECONOMIA Y HACIENDA. gestionado por este Servicio y 33.121,63 a la propia Diputación, en concepto de recargo provincial. 1) Planes de inspección. Se han iniciado los trámites para la solicitud de la En el ejercicio 2005 se han iniciado 47 actuaciones compensación del ejercicio 2004, que se inspectoras a otras tantas empresas. encuentran en fase de recepción de certificaciones expedidas por los distintos Ayuntamientos Atendiendo las peticiones de los correspondientes afectados. Ayuntamientos, las inspecciones han abarcado a la industria textil, del mueble y química, promoción •En el IBI rústica por daños a la agricultura. inmobiliaria y actividades turísticas, centrándose especialmente en la fabricación de productos Se ha completado la tramitación correspondiente cerámicos y actividades conexas. al ejercicio 2002 por un total de 12.007,4 , a repartir entre los distintos Ayuntamientos afectados, 2) Resultados. habiéndose gestionado la resolución de 245 peticiones de exención. A resultas de las referidas actuaciones se firmaron un total de 49 actas con descubrimiento de deuda Se ha concluido asimismo la tramitación relativa y se ha impuesto 18 sanciones, lo que supone la al ejercicio 2004, dando como resultado la petición práctica de 67 liquidaciones por un importe total de una compensación de 14.200,48 , de 1.688.418,94 . correspondiente a 125 solicitudes, de las que 116 son de IBI rústica y 9 de IBI urbana. Este total liquidado se desglosa en 1.111.524,85 de cuota municipal, 343.090,57 de recargo Se ha iniciado los trámites referidos a la provincial, 70.708,51 de intereses de demora y compensación para el ejercicio 2005, como 163.095,01 de sanciones. consecuencia de las heladas acaecidas a principios de año, encontrándose en la fase de recepción de Por otra parte, se ha remitido a la Delegación de la solicitudes de exención de los sujetos pasivos la Agencia Estatal de Administración Tributaria las afectados, habiéndose reconocido hasta el 31-12- preceptivas comunicaciones trimestrales de 2005, un total de 753 exenciones. alteraciones censales, a fin de que lo averiguado por la Inspección se traduzca, para años sucesivos, en modificaciones de las Matrículas del Impuesto y en los consiguientes incrementos de los padrones recaudatorios anuales. 4 El Servicio Provincial de Gestión Tributaria, Inspección y Recaudación I. DESARROLLO DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN de los datos sea mas directo. GEOGRÁFICA . Sin duda alguna la información de la que podrán En el ejercicio anterior, se inició la implantación disponer los ayuntamientos será de gran del Sistema de Información Geográfica (SIG), por importancia e incidirá de una manera clara en su el que mediante una aplicación informática, se gestión cotidiana con los ciudadanos. cargaron las fotografías aéreas de toda la provincia, cedidas por el Instituto Cartográfico Valenciano, A más largo plazo, también sería posible abrir la y sobre ellas, se ha superpuesto la cartografía información a los contribuyentes en general, catastral Urbana con la información que proviene previos los requerimientos oportunos de de la Gerencia Territorial del Catastro. identificación. El enlace de los datos cartográficos con los datos J. CONVENIO DE COLABORACIÓN ENTRE LA de los nombres y apellidos de los titulares DIPUTACIÓN DE CASTELLÓN Y LA ENTIDAD PÚBLICA catastrales, así como referencias catastrales, DE SANEAMIENTO DE LA COMUNIDAD VALENCIANA. superficies de los inmuebles e importes de los recibos (datos alfanuméricos) ya existentes en la Con fecha 11 de julio de 2005 fue suscrito un aplicación de Gestión Tributaria, ha supuesto una Convenio de colaboración entre la Diputación de mejora espectacular en el trabajo del día a día, ya Castellón y la Entidad Pública de Saneamiento de que la localización de las parcelas catastrales a Aguas Residuales de la Comunidad Valenciana partir de los datos de los contribuyentes es (EPSAR) para la recaudación en vía ejecutiva del inmediata. Canon de Saneamiento. El día 19 de mayo de 2005, se celebró una Jornada La EPSAR es una Entidad de derecho público creada de Información Nacional enclavada en el proyecto por la Generalitat para la gestión y explotación de europeo GEO-LINK. A esta jornada fueron invitados instalaciones y servicios y la ejecución de los Alcaldes y personal técnico de todos los infraestructuras para abastecimiento de agua, ayuntamientos dándose así a conocer el sistema tratamiento, depuración y, en su caso, reutilización y el alcance y utilidades a las que podrán acceder de las aguas depuradas, encargada también de la los ayuntamientos de la provincia ya que desde gestión tributaria del Canon de saneamiento. los datos gráficos, se podrá derivar hacia los datos alfanuméricos de los propios contribuyentes con El Convenio tiene por objeto la realización por acceso a la situación de cada recibo, si se encuentra parte de la Diputación de Castellón, a través de pendiente de pago, si tiene interpuesta este Servicio de Gestión Tributaria