Monografia Acajutla.Pdf
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Monografía sobre desarrollo humano y Objetivos de Desarrollo del Milenio Municipio de Acajutla, departamento de Sonsonate El Salvador 2006 303.4 P964m Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) Monografía sobre desarrollo humano y objetivos de desarrollo del sIv milenio : municipio de Acajutla, departamento de Sonsonate / Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) ; coordinador Ernesto Galdámez. - - 1a. ed. - - San Salvador, El Salv. : PNUD, 2006. 138 p. ; 28 cm. ISBN 99923-871-0-6 1. Desarrollo social. 2. Desarrollo humano. I. Título. Editor: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo San Salvador, 2006 Elaborado por: Ernesto Galdámez Unidad de Desarrollo Humano (William Pleitez, Carlos Acevedo y Jimmy Vásquez) Programa de Desarrollo Local y Medio Ambiente (Iván Morales y Noel Barillas) Edición: Tania Góchez Fotografía de portada: Unidad de Comunicaciones del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social Colaboración especial: Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA) (Satomi Wakamatsu, Minoru Arimoto, Donar Tejada y Gregory Méndez Hidalgo) Consejo Nacional para el Desarrollo Sostenible (CNDS) (Álvaro Magaña y Yanira Quiteño) Diseño y montaje: Procesos Gráficos Impresión: Procesos Gráficos Con el apoyo financiero: “Acajutla, un municipio moderno y competitivo, con fuerte posicionamiento en el país y en la región; ventana al mundo para los negocios; importante destino turístico nacional e internacional; moderno puerto pesquero industrial, artesanal y deportivo; con un sector agropecuario competitivo y diversificado; parque industrial estratégico del país”. (Visión Estratégica de la Economía del Municipio Formulada en Forma Participativa, RTI, “Proceso DEL”, octubre de 2004). Índice de contenidos Presentación 11 Prefacio 13 Prólogo 17 Agradecimientos 19 Siglas y acrónimos 21 Introducción 23 Capítulo I Desarrollo humano, Objetivos de Desarrollo del Milenio y desarrollo local 25 I.1 El desarrollo humano y los Objetivos de Desarrollo del Milenio 27 I.2 Los ODM y el desarrollo local 31 Capítulo II Datos generales del municipio 35 II.1 Ubicación geográfica y división político-administrativa 37 II.2 Principales rasgos biofísicos 37 II.2.1 Zonas de vida 37 II.2.2 Uso potencial del suelo 38 II.2.3 Uso actual del suelo 40 II.3 Dotación de infraestructura vial 42 II.3.1 Una visión de conjunto 42 II.3.2 Las calles, los caminos y el desarrollo humano 43 Capítulo III Aspectos demográficos 45 III.1 Evolución reciente y futura de la población 47 III.2 Revista de otros rasgos distintivos de la población 50 Capítulo IV Panorama social 55 IV.1 Apuntes preliminares 57 IV.2 Situación de la salud 57 IV.3 Situación de la educación 59 IV.4 Situación de la vivienda 61 Capítulo V Acercamiento a la economía local 65 V.1 Preámbulo 67 V.2 Examen de algunos sectores productivos 68 V.2.1 El comercio y otros servicios 69 V.2.1.1 Apuntes preliminares 69 V.2.1.2 Características más destacadas 70 V.2.1.3 Identificación de principales problemas del entorno 72 V.2.2 Agricultura y ganadería 73 V.2.2.1 Apuntes preliminares 73 V.2.2.2 Asomándose al subsector de la agricultura 74 V.2.2.2.1 Anotaciones iniciales 74 V.2.2.2.2 Características más destacadas 74 V.2.2.2.3 Identificación de principales fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas del subsector por parte de los actores locales 74 V.2.2.3 Asomándose al subsector de la ganadería 76 V.2.2.3.1 Anotaciones iniciales 76 V.2.2.3.2 Características más destacadas 76 V.2.2.3.3 Identificación de principales problemas por parte de los actores locales 78 V.2.3 Los servicios de transporte, almacenamiento y comunicaciones 79 V.2.3.1 Apuntes preliminares 79 V.2.3.2 Características más destacadas 79 V.2.3.3 Revisión de algunos indicadores de eficiencia en el funcionamiento del puerto 81 V.2.4 La pesca artesanal 82 V.2.4.1 Apuntes preliminares 82 V.2.4.2 Características más destacadas 82 V.2.4.3 Identificación de principales fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas del subsector por parte de los actores locales 83 Capítulo VI Examen de diversos planos institucionales del municipio 85 VI.1 Mapa de entidades de desarrollo presentes en el territorio 87 VI.1.1 Organismos gubernamentales 87 V.I.1.2 Organismos no gubernamentales y comunales 87 VI.2 Democracia, política y ciudadanía 90 VI.2.1 Consideración previa 90 VI.2.2 Legitimidad del Gobierno Municipal de Acajutla 90 VI.2.2.1 Respaldo electoral 91 VI.2.2.2 El apoyo al sistema democrático 92 VI.2.2.3 Participación y confianza ciudadana 94 VI.3 Asociatividad municipal 94 VI.3.1 Antecedentes generales 94 VI.3.2 Otros datos relevantes 95 VI.3.3 Observación de terreno 96 Capítulo VII Vistazo de los aspectos culturales 99 VII.1 Reseña histórica 101 VII.2 Resumen de las tradiciones religiosas y culturales 101 VII.3 Punteo de mitos y creencias populares 102 VII.4 Inmuebles del patrimonio cultural 102 VII.5 El desarrollo humano y el desafío cultural 104 Capítulo VIII El estado del desarrollo humano y los desafíos para el cumplimientos de los Objetivos de Desarrollo del Milenio a nivel municipal 105 VIII.1 El estado del desarrollo humano 107 VIII.2 Los desafíos para el cumplimiento de los objetivos de desarrollo del milenio 108 VIII.2.1 Aclaraciones preliminares de rigor 108 VIII.3 Erradicar la pobreza extrema y el hambre 109 VIII.4 Lograr la enseñanza primaria universal 111 VIII.5 Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer 112 VIII.6 Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades 114 VIII.7 Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente 114 VIII.8 Crear una alianza mundial para el desarrollo 117 Cuadros Cuadro III.1: Indicadores demográficos del municipio de Acajutla, departamento de Sonsonate 48 Cuadro IV.1: Inversión del FISDL en el departamento de Sonsonate 1999-2003 (US dólares) 57 Cuadro IV.2: Indicadores seleccionados de salud para el departamento de Sonsonate, 2003 58 Cuadro IV.3: Uso de métodos de planificación familiar en el departamento de Sonsonate, 2003 58 Cuadro IV.4: Tasa de alfabetismo en el departamento de Sonsonate, 2003 59 Cuadro IV.5: Varios indicadores educativos para el municipio de Acajutla, departamento de Sonsonate, 2003 60 Cuadro IV.6: Varios indicadores de vivienda para el municipio de Acajutla, departamento de Sonsonate, 2003 61 Cuadro IV.7: Varios indicadores de vivienda para el municipio de Acajutla, departamento de Sonsonate, 2004 62 Cuadro IV.8: Varios indicadores de vivienda para el municipio de Acajutla, departamento de Sonsonate, 2004 63 Cuadro V.1:Composición por sexo de la población económicamente activa ocupada según rama de actividad económica, municipio de Acajutla, departamento de Sonsonate, 2004 67 Cuadro V.2:Ingresos promedio mensual per cápita según rama de actividad económica, municipio de Acajutla, departamento de Sonsonate, 2004 68 Cuadro V.3: Costo promedio mensual y anual, por persona y por familia, de la Canasta Básica Alimentaria ($) 69 Cuadro V.4: Número de micro y pequeñas empresas en el municipio de Acajutla, 2001 71 Cuadro V.5: Número promedio de empleados de las micro y pequeñas empresas en el municipio de Acajutla, departamento de Sonsonate, 2004 71 Cuadro V.6: Producción promedio de litros por vaca, por día y por departamento, 2002 77 Cuadro V.7: Fuerza laboral del puerto de Acajutla, 2001 80 Cuadro V.8: Indicadores de eficiencia para la carga general y rendimiento operacional en el Puerto de Acajutla, período 2002-mayo/2004 80 Cuadro V.9: Datos de la pesca artesanal, municipio de Acajutla, departamento de Sonsonate, 2002 y 2003 82 Cuadro VI.1: Respaldo electoral directo, respaldo relativo de la población activa electoral (PAE) y respaldo indirecto o participación electoral al Gobierno Municipal de Acajutla 90 Cuadro VI.2: Índice de democracia por país. Años 1996-2001 93 Cuadro VI.3: Preferencia por la democracia en América Latina años 1996-1998 y 2000-2002 (%) 94 Cuadro VIII.1 Índices de desarrollo humano y pobreza humana del municipio de Acajutla, del departamento de Sonsonate y de El Salvador 108 Gráficos Gráfico III.1: Evolución de la población total durante el período 1971-2010, municipio de Acajutla, departamento de Sonsonate 47 Gráfico III.2: Composición de la población por sexo, municipio de Acajutla, departamento de Sonsonate (1971, 1992 y 2004) 51 Gráfico III.3: Composición de la población por área de residencia, municipio de Acajutla, departamento de Sonsonate (1971, 1992 y 2004) 52 Gráfico III.4: Estructura demográfica por rango de edad y sexo, municipio de Acajutla, departamento de Sonsonate, 2004 53 Gráfico V.1: Micro y pequeñas empresas, clasificadas por categoría de acumulación (%), municipio de Acajutla, departamento de Sonsonate 70 Gráfico V.2: Gravedad y jerarquía de los obstáculos para el desarrollo de las MIPYME en Acajutla, 2004 72 Gráfico V.3: Estadísticas de TEUS movilizados en el patio de contenedores del Puerto de Acajutla 81 Gráfico V.4: Rendimiento promedio anual por lancha en cada puerto de desembarque, municipio de Acajutla (2002–2003) ($) 83 Gráfico VI.1:Comparación respaldo directo, municipio de Acajutla (%) 91 Gráfico VI.2: Comparación respaldo relativo, municipio de Acajutla (%) 92 Gráfico VI.3: Comparación participación electoral, municipio de Acajutla, departamento de Sonsonate 93 Mapas Mapa II.1: Ubicación geográfica del municipio de Acajutla, departamento de Sonsonate 37 Mapa II.2: Límites geográficos del municipio de Acajutla, departamento de Sonsonate 38 Mapa II.3: División político-administrativa del municipio de Acajutla, departamento de Sonsonate 39 Mapa II.4: Uso potencial del suelo