Lokalplan 571 Indhold
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
ROCKmagneten og Musicon C Lokalplan 571 Indhold Baggrund 6 Lokalplanområdet 8 Formål og indhold 9 Forhold til anden planlægning 16 Kommuneplan 18 Byplanvedtægt og lokalplan 19 Planlægning i forhold til nabokommuner 19 Kollektiv og bæredygtig trafikplanlægning 20 Vej- og stiplanlægning 20 Skoledistrikt 21 Kulturhistorie 21 Miljømæssige forhold 22 Miljøscreening 22 Forurening 23 Varme- og vandplanlægning 23 Renovation 24 Tilladelser fra andre myndigheder 24 Lokalplanforslagets midlertidige retsvirkninger 25 Dispensation fra lokalplanen 25 Vigtigste kig til ROCKmagneten 26 Illustrationsplan 30 §1 Formål 32 §2 Område og zonestatus 32 §3 Anvendelse 33 §4 Udstykning 34 §5 Vej-, sti- og parkeringsforhold 36 §6 Bebyggelsens omfang og placering 38 §7 Bebyggelsens ydre fremtræden 44 §8 Ubebyggede arealer 52 §9 Støjforhold 58 §10 Grundejerforening 58 §11 Forudsætninger for ibrugtagning af bebyggelse 58 §12 Aflysninger 59 §13 Lokalplanens retsvirkninger 60 3 Kortbilag 1: Eksisterende forhold 62 Kortbilag 2: Matrikler og delområder 64 Kortbilag 3: Byggefelter 66 Kortbilag 4: Veje og parkering 68 Kortbilag 5: Støjzoner 70 Kortbilag 6: Bevaring og friholdelser 72 Kortbilag 7: Terræn og afvanding 74 Kortbilag 8: Afledningskoefficienter 76 Teknik- og Miljøudvalget 10. april 2013 Økonomiudvalget 17. april 2013 1. behandling, Byråd 24. april 2013 Offentlig høring 3. maj-28. juni 2013 Borgermøde 27. maj 2013 Teknik- og Miljøudvalget 3. oktober 2013 Økonomiudvalget 23. oktober 2013 2. behandling, Byråd 30. oktober 2013 Forord HVAD ER EN LOKALPLAN? I en lokalplan kan Byrådet fastsætte bindende bestem- melser for et områdes fremtidige anvendelse. En lokalplan skal dels indeholde en redegørelse for planens intentioner og forhold til anden planlægning, dels en række bestem- melser, som angiver de præcise retningslinjer for området. Ifølge Planloven skal der udarbejdes en lokalplan, inden et større byggeri, anlægs- eller nedrivningsarbejde sættes i gang. Hensigten er, at Byrådet hermed har mulighed for at skabe en ønsket udvikling af de fysiske omgivelser og høre borgernes mening. HVEM UDARBEJDER LOKALPLANER? Lokalplanerne i Roskilde Kommune udarbejdes i Plan og Udvikling. Du kan kontakte Plan og Udvikling på Rådhuset, Rådhusbuen 1 i Roskilde, på tlf. 46313508 eller via email til [email protected] LOKALPLANFORSLAG Lokalplanen udarbejdes først som forslag, der behandles af Teknik- og Miljøudvalget og Økonomiudvalget og vedta- ges af Byrådet. Herefter fremlægges forslaget til offentlig høring. Når lokalplanforslaget er vedtaget, gælder mid- lertidige retsvirkninger for det område, som er omfattet af forslaget. Offentlig høring af et lokalplanforslag annonceres i den lokale presse og på kommunens hjemmeside. Det vil være muligt af finde lokalplanforslaget digitalt på hjemmesiden, men du kan også få en trykt udgave i Teknik og Miljø, på biblioteket og borgerservicecentrene i Jyllinge, Roskilde og Viby. 5 Den offentlige høring varer mindst 8 uger. I løbet af denne periode kan alle komme med indsigelser, bemærkninger eller ideer til ændringer af lokalplanforslaget. De skal sendes skriftligt til Plan og Udvikling, Postboks 100, Råd- husbuen 1, 4000 Roskilde eller med email til lokalplan@ roskilde.dk. I forbindelse med vedtagelsen af det enkelte lokalplanfor- slag beslutter Byrådet, om der skal holdes borgermøde eller anden inddragelse af interessenter. ENDELIG LOKALPLAN Når den offentlige høring er ovre, kan Byrådet efter Teknik- og Miljøudvalget og Økonomiudvalgets behandling vedtage lokalplanforslaget endeligt, eventuelt med ændringer på baggrund af de indsigelser, bemærkninger og ideer, som er kommet i løbet af offentlighedsperioden. Når Byrådet har vedtaget lokalplanen endeligt efter den offentlige høring, er planen retligt bindende for det pågældende lokalplanom- råde. KLAGEMULIGHED Byrådets vedtagelse af lokalplanen kan påklages for så vidt angår spørgsmål om planens lovlighed, herunder dens lovlige tilvejebringelse. Der kan ikke klages over planens indhold. Klage indgives til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagen skal være modtaget af Nævnet inden 4 uger fra offentliggørel- sen af den endelige lokalplan. Spørgsmål om planens lovlighed kan indbringes for dom- stolene inden for 6 måneder fra offentliggørelsen af den endelige lokalplan. Redegørelse Visualisering af ROCKmagneten med Søjlepladsen i forgrunden Lokalplanområdets beliggenhed ©Krak Pulsen Magle- lunden Fest ved åbningen af Rabalder Par- ken, august 2012. Foto øverst: Thierry Wieleman BAGGRUND Musicon skal udvikles til at være en tæt bebygget og bæ- redygtig bydel med et levende bymiljø, hvor det musiske – i bred forstand – er overordnet tema, og udviklingen skal ske i tæt samarbejde med kreative aktører, der har lyst, ideer og vilje til at være med. I bydelen skal kulturelle erhverv, butikker og uddannelse blandes med boliger, kultur- og fri- tidsaktiviteter, hotel, restauranter og caféer, der tilsammen skaber liv i bydelen det meste af døgnet, og bydelen skal skabe nye værdier for hele Roskilde kommune og regionen i form af nye spydspidsvirksomheder, markante boliger, inspirerende parkområder og kulturelle attraktioner. 7 Arbejdet med livet før byen er i fuldt sving, og med udlej- ninger til skiftende events og til kreative erhverv og forenin- ger har mange mennesker deres daglige gang på Musicon. Udlejningslokalerne på Musicon er alle i brug, og der er derfor i den fortsatte udvikling af bydelen behov for, at ak- tører kan opføre og rykke ind i ny bebyggelse. Musicon-sekretariatet har løbende dialog med aktører, der ROCKmagneten som visualiseret i ønsker at etablere sig i bydelen, og flere af disse aktører er vinderforslaget nu klar til at opføre nyt byggeri i forskellige størrelser: fra det store bygningskompleks, der genanvender og bygger nyt på de eksisterende haller til de små containerenheder, der kan sættes sammen, stables og flyttes efter skiftende behov. Et interessefællesskab mellem Danmarks Rockmuseum, Roskilde Festival Gruppen, Roskilde Festival Højskole og Roskilde kommune ønsker nu centralt på Musicon at etab- Vinderforslagets illustration af kvar- terets potentialer lere et bygningskompleks, ROCKmagneten, der genanven- der de eksisterende industrihaller og vil blive et kulturelt samlingspunkt. Fra starten skal bygningskomplekset an- vendes til museum, højskole og kontorfaciliteter, men med tiden kan også andre aktører og flere aktiviteter komme til. Der vil i ROCKmagnetens stueplan være gennemgang mel- lem de forskellige aktørers arealer med gode muligheder Mobilt byggeri i containerbyen for samarbejde om fælles arrangementer og brug af hinan- dens faciliteter. Aktører i ROCKmagneten vil hver især have opmærksomhed på, hvordan deres aktiviteter kan åbne sig mod omgivelserne, og det vil afspejles i faciliteter, som også kan benyttes af borgere og brugere udefra. ROCKmagneten igangsætter udviklingen af et nyt spæn- dende kvarter, og som del af dette kvarter vil kommunen Bebyggelsesstruktur i kvarteret nu give mulighed for, at små kreative virksomheder relativt Bifaldet Redegørelse Visualisering af containerbyen set fra Rabalderstræde billigt og enkelt kan etablere sig i en containerby. Bebyg- gelsen vil have en midlertidig og foranderlig karakter, men vil også være af en varighed, der giver virksomhederne tid til at udvikle sig. Også til de virksomheder og andre aktører, der er klar til at etablere sig i mere blivende rammer, er der behov for nye byggemuligheder, og det imødekommer lokalplanen i kvartererne Bifaldet og Basgangen. Lokalplanområdet er omfattet af gældende lokalplan 540, der overordnet omhandler hele Musicon, men kun mulig- gør nyt mindre byggeri indenfor afgrænsede byggefelter eller som mindre tilbygninger til eksisterende bygninger. De aktuelle byggeønsker overstiger byggemulighederne i Lokalplan 540, og derfor skal der vedtages en ny supple- rende lokalplan. LOKALPLANOMRÅDET Lokalplanområdet ligger centralt i bydelen Musicon i den sydlige del af Roskilde by. Det omfatter et areal på ca. 3,9 hektar vest for hovedstrøget Rabalderstræde, der mod syd og vest er afgrænset af vejene Basgangen og Bagtæppet. Mod nord er området på en strækning afgrænset af vejen Lydmuren, men omfatter også en del af kvarteret Bifaldet og strækker sig op til Havsteensvej. Lokalplanområdet er delvist bebygget med industrihaller, Lokalplanområdet idag: der har været i brug som del af den tidligere betonvarefa- Tydelige industrielle brik, Unicon. Hallernes areal er i dag ca. 6.400 m2 fordelt spor og eksisterende kontraster mellem åbne med ca. 1.800 m2 i Hal 9, ca. 600 m2 i Værkstedet, ca. 1.800 arealer med rå beton og m2 i Hal6/7 med tilbygninger og ca. 2.000 m2 i Hal 10. smalle tilvoksede pas- sager Lokalplanområdet rummer i jordoverfladen flere indu- 9 Bifaldet (sydlige del) strielle spor, der fortæller om de tidligere aktiviteter på arealet, som jernbaneskinner og betonfundamenter samt Søjlepladsen, der er et stort betonbelagt areal indrammet Test af betonsøjler i forlængelse af Hal 9. Området anvendes i dag til midlertidige aktiviteter som ROCKmagnet Containerby store events i industrihallerne og på Søjlepladsen samt et kunstnerværksted i Værkstedet med kunstskole, galleri og skulpturpark. I udviklingen af Musicon er de midlertidige Basgangen aktiviteter fortsat en central del og vigtige til at undersøge og belyse potentialerne på Musicon og skabe identitet og liv ROCKmagneten og bebyggelsen omkring skal skabe i bydelen, endnu før området er fuldt bebygget. kontraster, der gør området oplevelsesrigt. Nord, øst og syd for lokalplanområdet ligger primært area- ler, der skal