ROSKILDE KOMMUNES ERFARINGER MED VAND & KLIMATILPASNING Stevns Kommune Torsdag den 3. april 2014 By, Kultur og Miljø VAND OG KLIMATILPASNING Hvordan har vi grebet opgaven an i Roskilde Kommune ? Hvilke erfaringer har vi gjort os? Anbefalinger VAND & KLIMATILPASNING Roskilde Kommune som frontløber • Arbejde med klimatilpasning igangsat før statslige udmeldinger - klimatilpasning allerede medtaget som emne i Klimaplan 2011 - tværfaglig arbejdsgruppe nedsat sensommeren 2011 • Trekroner og Rabalder Parken på Musicon – landskendte eksempler på innovativ klimatilpasning i 1:1 • Helhedsorienteret tankesæt – løsninger på tværs af fagskel • Højt prioriteret samarbejde mellem kommune og forsyningsvirksomhed • Politiske ambitioner omsat til handlingsorienteret strategi og 4 årig handleplan - vedtaget i maj 2013 STRATEGI Indhold • Dogme - kommunal ”grundlov” for klimatilpasning • Fastlægge tolerance niveau for oversvømmelser • Fra kortlægning til prioriteret handlekatalog • Udpegede geografiske indsatsområder – primært i byerne • Klimatilpasset beredskabsplan - skybrudsplan • Supplerende indsatser i byerne, det åbne land og på tværs af geografi DOGME FOR KLIMATILPASNING • VAND EN RESSOURCE – IKKE ET PROBLEM • INNOVATIVE INVESTERINGER MED MERVÆRDI • KLIMATILPASNING – ET FÆLLES ANSVAR STRATEGI Sandsynlighed x Værdi = Risikobillede JYLLINGE JYLLINGE GUNDSØMAGLE JYLLINGE GUNDSØMAGLEHERRINGLØSE GUNDSØLILLE GUNDSØMAGLE ST. VALBY - ÅGERUPHERRINGLØSE GUNDSØLILLE VEDDELEV HERRINGLØSE ST. VALBYGUNDSØLILLE - ÅGERUP VEDDELEV ST. VALBY - ÅGERUP ROSKILDE VEDDELEV SVOGERSLEV VINDINGE ROSKILDE SVOGERSLEVVOR FRUE ROSKILDEVINDINGE SVOGERSLEV VOR FRUE VINDINGE VOR FRUE GADSTRUP SNOLDELEV VIBY GADSTRUP SNOLDELEV SNOLDELEV VIBY GADSTRUP VIBY - udvalgte geografiske risikoområder STRATEGI Handlekatalog HANDLEPLAN De kommende 4 års prioriteringer •Byerne – 10 indsatser: Byernes kloakker Jyllinge Nordmark Gadstrup, Skelbækken St. Valby-Ågerup, Maglemose Å Pilotprojekt i Vindinge Synligt vand i Roskilde Bymidte Et blåt Skt. Hans Kommunale LAR projekter Snoldelev Hastrup Sibækken, Snoldelev og Gadstrup •Det åbne land – 5 indsatser: Dyrskuepladsen-Åben Arena Østrup Holme Pilotprojekt Syvbækken Nye vådområder Beskyttelse af sårbar natur •Tværgående indsatser – 5 indsatser: Tæt samarbejde med Roskilde Forsyning Skybrudsplan Klimatilpasset planlægning Havet stiger Motivering og implementering HANDLEPLAN 2013-16 Byerne • Byernes kloakker • Jyllinge Nordmark • Gadstrup, Skelbækken • St. Valby-Ågerup, Maglemose Å • Pilotprojekt i Vindinge HANDLEPLAN 2013-16 Byerne • Synligt vand i Roskilde Bymidte • Et blåt Skt. Hans • Kommunale LAR projekter • Snoldelev Hastrup • Sibækken, Snoldelev og Gadstrup HANDLEPLAN 2013-16 Byernes kloakker • Fortsat validering og kalibrering • Scenarier for fremtidige regnhændelser • Andre byer end Roskilde • Nye tiltag – når viden er indhentet • Forsyningen betaler gildet HANDLEPLAN 2013-16 Jyllinge Nordmark • Afvikling af ”flaskehalse” i Råmosegrøfterne • Afklaring om finansiering • Indlede forhandling om pumpelag • Trin 3 afventer evaluering af trin 1 og 2 HANDLEPLAN 2013-16 Gadstrup - Skelbækken • Nyt bassin - opstrøms A6 • Vandbremse/regulering • Samarbejde med Vejdirektoratet • Procedure afklares HANDLEPLAN 2013-16 Det åbne land •Dyrskuepladsen - Åben Arena • Østrup Holme • Pilotprojekt Syvbækken • Nye vådområder • Beskyttelse af sårbar natur HANDLEPLAN 2013-16 Pilotprojekt Syvbækken • Oversvømmede landbrugsjorde • Delstrækning af Syvbækken udpeget i Vandhandleplan • Mulighed for statslig finansiering af forundersøgelser • Synergi – klimatilpasning, forbedring af vandløbs miljøkvalitet samt nye rekreative muligheder til byudviklingsområde HANDLEPLAN 2013-16 Vådområder og sårbar natur • Flere lavbundsområder vil blive vådere end de er nu – ok nogle steder • Behov for kortlægning af sårbare naturtyper som ikke kan tåle et vådere miljø – og hvordan beskytter vi dem HANDLEPLAN 2013-16 Tværgående indsatser • Tæt samarbejde med Roskilde Forsyning • Klimatilpasset beredskabsplan • Klimatilpasset planlægning • Havet stiger • Motivering og implementering - hjælp til selvhjælp på hjemmeside HANDLEPLAN 2013-16 Beredskabsplan / Skybrudsplan • Ny beredskabsplan i 2013 = akut Skybrudsplan • Lokale aktionsplaner – konkrete handlinger • Fokus på store events • Direkte varsling – SMS og sociale medier • Nyt materiel efter aftale med ”naboberedskaber” HANDLEPLAN 2013-16 Kommuneplan 2013 •Klimatilpasning er integreret som nyt emne i Kommuneplan 2013 - for så vidt angår tiltag med et fysisk indhold • Retningslinjer og redegørelse • Digitale kort – sandsynlighed for oversvømmelse – strømningsveje ved skybrud HANDLEPLAN 2013-16 Ansvar, finansiering og tidshorisonter • Indsatser præciseret i forhold til ansvar, finansiering og tidshorisont • Fordeling af ansvar og økonomi betinget af opgavens karakter og geografiske beliggenhed HANDLEPLAN 2013-16 Ansvar, finansiering og tidshorisonter • Mange handlinger for kommunen, men fastlagt ud fra realistisk ambitionsniveau • Realiserbar handleplan med ”store penge” afstemt med Roskilde Forsyning VAND OG KLIMATILPASNING ….syntes vi var på forkant – men så kom Bodil på besøg STORMFLOD Bodils besøg i december 2013 • Jyllinge Nordmark – godt 200 boliger oversvømmet • Roskilde havn – ca. 20 boliger, havneområde og Vikingeskibsmuseet under vand • Beredskabet på stor opgave over flere døgn • Kommunalt kriseberedskab – genhusning, psykologhjælp, råd og vejledning mv. • Borgermøder - hvordan kan kommunen hjælpe • Byrådet afsætter 1 mio. kroner til at understøtte Task Force • Proaktiv lokalbefolkning og byråd med borgmester i spidsen STORMFLOD Task Force • Skitseprojekt for lokal digeløsning for sikring af udsatte ejendomme i Jyllinge Nordmark • Præcisere håndtering af regnvand i Jyllinge Nordmark • Klimatilpasningslokalplan for Jyllinge Nordmark • Handlevejledning og evt. skitseprojekt for sikring af udsatte ejendomme i Roskilde inderfjord • Understøtte løsninger til sikring af Vikingeskibsmuseet mod oversvømmelse • Samarbejde med fjordkommuner med henblik på tværkommunal løsning på længere sigt • Pressedækning og kommunikation med berørte parter • Revidere handleplan for Vand og Klimatilpasning ….politisk principbeslutning i juni – anlæg i 2015 HANDLEPLAN- evaluering Jyllinge Nordmark • Trin 1 afsluttet • Trin 2 undervejs • Trin 3 fremskyndes Igangsat: • Grontmij udarbejder skitseforslag for diger og afklarer scenarier for finansiering • Samarbejde indledt med Roskilde Forsyning om tillæg til spildevandsplan • Ny lokalplan – vedtages før årsskiftet HANDLEPLAN - evaluering Tværgående indsatser • Tæt samarbejde med Roskilde Forsyning • Klimatilpasset beredskabsplan • Klimatilpasset planlægning • Havet stiger • Motivering og implementering - hjælp til selvhjælp på hjemmeside HANDLEPLAN - evaluering Beredskabsplan • Klimatilpasset beredskabsplan - skybrud og stormflod • Fokus på direkte varsling – SMS og sociale medier • Flere budgetmidler til nyt materiel HANDLEPLAN- evaluering Havet stiger – og flere stormfloder • Grontmij udarbejder skitseforslag for lokale stormflodssikringer i inderfjorden • Parallelt samarbejde med Vikingeskibsmuseet om deres sikring af museet • Tværkommunalt samarbejde med fjordkommuner og sluseløsninger • Afklaring af finansiering, jura, miljø- og planforhold HANDLEPLAN- evaluering Konsekvenser • Omprioritering af indsatser fra første handleplan • Stormflod har ”ryddet bordet” – flere indsatser afventer/forsinkes • Klimatilpasning indgår i budgetforhandlinger som noget nyt • Revision af handleplan forsinket – næste udgave bliver Handleplan 2015-18 Politisk bevågenhed – Bodil var en lokal øjenåbner - men glem ikke at sandsynlighed for skybrudshændelser er større! VAND OG KLIMATILPASNING Væsentlige pointer og anbefalinger • Husk hele vandkredsløbet når I klimatilpasser – nedbør, søer, åer, grundvand og havet • Gør klimatilpasning så konkret som muligt med synlige prioriteringer • Sørg for et godt og forpligtende samarbejdsklima mellem kommune og forsyningsvirksomhed • Politisk medejerskab vigtigt – ellers er det op ad bakke for forvaltningen • Sørg for nødvendige ressourcer – ikke mindst til efterfølgende implementering • Få borgerne på banen – skab fælles ansvarsfølelse for opgaven • Vær kreative når der skal findes løsninger – det kan være både smartere og billigere Klimatilpasning er stadig et nyt og svært emne – acceptér af vi hele tiden bliver klogere og skal revidere vores planer…. .