ROSKILDE KOMMUNES ERFARINGER MED VAND & KLIMATILPASNING

Stevns Kommune Torsdag den 3. april 2014

By, Kultur og Miljø VAND OG KLIMATILPASNING

Hvordan har vi grebet opgaven an i Kommune ? Hvilke erfaringer har vi gjort os? Anbefalinger

VAND & KLIMATILPASNING

Roskilde Kommune som frontløber

• Arbejde med klimatilpasning igangsat før statslige udmeldinger - klimatilpasning allerede medtaget som emne i Klimaplan 2011 - tværfaglig arbejdsgruppe nedsat sensommeren 2011

• og Rabalder Parken på – landskendte eksempler på innovativ klimatilpasning i 1:1

• Helhedsorienteret tankesæt – løsninger på tværs af fagskel

• Højt prioriteret samarbejde mellem kommune og forsyningsvirksomhed

• Politiske ambitioner omsat til handlingsorienteret strategi og 4 årig handleplan - vedtaget i maj 2013 STRATEGI

Indhold

• Dogme - kommunal ”grundlov” for klimatilpasning

• Fastlægge tolerance niveau for oversvømmelser

• Fra kortlægning til prioriteret handlekatalog

• Udpegede geografiske indsatsområder – primært i byerne

• Klimatilpasset beredskabsplan - skybrudsplan

• Supplerende indsatser i byerne, det åbne land og på tværs af geografi

DOGME FOR KLIMATILPASNING • VAND EN RESSOURCE – IKKE ET PROBLEM • INNOVATIVE INVESTERINGER MED MERVÆRDI • KLIMATILPASNING – ET FÆLLES ANSVAR STRATEGI Sandsynlighed x Værdi = Risikobillede

JYLLINGE

JYLLINGE

GUNDSØMAGLE JYLLINGE

GUNDSØMAGLEHERRINGLØSE GUNDSØLILLE GUNDSØMAGLE ST. VALBY - ÅGERUPHERRINGLØSE GUNDSØLILLE VEDDELEV HERRINGLØSE ST. VALBYGUNDSØLILLE - ÅGERUP

VEDDELEV ST. VALBY - ÅGERUP

ROSKILDE VEDDELEV VINDINGE ROSKILDE SVOGERSLEVVOR FRUE ROSKILDEVINDINGE SVOGERSLEV VOR FRUE VINDINGE

VOR FRUE GADSTRUP SNOLDELEV

VIBY GADSTRUP SNOLDELEV

SNOLDELEV VIBY GADSTRUP

VIBY

- udvalgte geografiske risikoområder STRATEGI

Handlekatalog HANDLEPLAN De kommende 4 års prioriteringer

•Byerne – 10 indsatser: Byernes kloakker Jyllinge Nordmark Gadstrup, Skelbækken St. Valby-Ågerup, Maglemose Å Pilotprojekt i Vindinge Synligt vand i Roskilde Bymidte Et blåt Skt. Hans Kommunale LAR projekter Snoldelev Hastrup Sibækken, Snoldelev og Gadstrup

•Det åbne land – 5 indsatser: Dyrskuepladsen-Åben Arena Østrup Holme Pilotprojekt Syvbækken Nye vådområder Beskyttelse af sårbar natur

•Tværgående indsatser – 5 indsatser: Tæt samarbejde med Skybrudsplan Klimatilpasset planlægning Havet stiger Motivering og implementering HANDLEPLAN 2013-16

Byerne

• Byernes kloakker

• Jyllinge Nordmark

• Gadstrup, Skelbækken

• St. Valby-Ågerup, Maglemose Å

• Pilotprojekt i Vindinge HANDLEPLAN 2013-16

Byerne

• Synligt vand i Roskilde Bymidte

• Et blåt Skt. Hans

• Kommunale LAR projekter

• Snoldelev Hastrup

• Sibækken, Snoldelev og Gadstrup HANDLEPLAN 2013-16

Byernes kloakker

• Fortsat validering og kalibrering

• Scenarier for fremtidige regnhændelser

• Andre byer end Roskilde

• Nye tiltag – når viden er indhentet

• Forsyningen betaler gildet HANDLEPLAN 2013-16 Jyllinge Nordmark

• Afvikling af ”flaskehalse” i Råmosegrøfterne

• Afklaring om finansiering

• Indlede forhandling om pumpelag

• Trin 3 afventer evaluering af trin 1 og 2 HANDLEPLAN 2013-16

Gadstrup - Skelbækken

• Nyt bassin - opstrøms A6

• Vandbremse/regulering

• Samarbejde med Vejdirektoratet

• Procedure afklares HANDLEPLAN 2013-16

Det åbne land

•Dyrskuepladsen - Åben Arena

• Østrup Holme

• Pilotprojekt Syvbækken

• Nye vådområder

• Beskyttelse af sårbar natur HANDLEPLAN 2013-16

Pilotprojekt Syvbækken

• Oversvømmede landbrugsjorde

• Delstrækning af Syvbækken udpeget i Vandhandleplan

• Mulighed for statslig finansiering af forundersøgelser

• Synergi – klimatilpasning, forbedring af vandløbs miljøkvalitet samt nye rekreative muligheder til byudviklingsområde HANDLEPLAN 2013-16

Vådområder og sårbar natur

• Flere lavbundsområder vil blive vådere end de er nu – ok nogle steder

• Behov for kortlægning af sårbare naturtyper som ikke kan tåle et vådere miljø – og hvordan beskytter vi dem HANDLEPLAN 2013-16 Tværgående indsatser

• Tæt samarbejde med Roskilde Forsyning

• Klimatilpasset beredskabsplan

• Klimatilpasset planlægning

• Havet stiger

• Motivering og implementering - hjælp til selvhjælp på hjemmeside

HANDLEPLAN 2013-16

Beredskabsplan / Skybrudsplan

• Ny beredskabsplan i 2013 = akut Skybrudsplan

• Lokale aktionsplaner – konkrete handlinger

• Fokus på store events

• Direkte varsling – SMS og sociale medier

• Nyt materiel efter aftale med ”naboberedskaber”

HANDLEPLAN 2013-16

Kommuneplan 2013

•Klimatilpasning er integreret som nyt emne i Kommuneplan 2013 - for så vidt angår tiltag med et fysisk indhold

• Retningslinjer og redegørelse

• Digitale kort – sandsynlighed for oversvømmelse – strømningsveje ved skybrud HANDLEPLAN 2013-16 Ansvar, finansiering og tidshorisonter

• Indsatser præciseret i forhold til ansvar, finansiering og tidshorisont

• Fordeling af ansvar og økonomi betinget af opgavens karakter og geografiske beliggenhed HANDLEPLAN 2013-16 Ansvar, finansiering og tidshorisonter

• Mange handlinger for kommunen, men fastlagt ud fra realistisk ambitionsniveau

• Realiserbar handleplan med ”store penge” afstemt med Roskilde Forsyning VAND OG KLIMATILPASNING

….syntes vi var på forkant – men så kom Bodil på besøg STORMFLOD Bodils besøg i december 2013

• Jyllinge Nordmark – godt 200 boliger oversvømmet

• Roskilde havn – ca. 20 boliger, havneområde og Vikingeskibsmuseet under vand

• Beredskabet på stor opgave over flere døgn

• Kommunalt kriseberedskab – genhusning, psykologhjælp, råd og vejledning mv.

• Borgermøder - hvordan kan kommunen hjælpe

• Byrådet afsætter 1 mio. kroner til at understøtte Task Force

• Proaktiv lokalbefolkning og byråd med borgmester i spidsen

STORMFLOD

Task Force

• Skitseprojekt for lokal digeløsning for sikring af udsatte ejendomme i Jyllinge Nordmark • Præcisere håndtering af regnvand i Jyllinge Nordmark • Klimatilpasningslokalplan for Jyllinge Nordmark • Handlevejledning og evt. skitseprojekt for sikring af udsatte ejendomme i Roskilde inderfjord • Understøtte løsninger til sikring af Vikingeskibsmuseet mod oversvømmelse • Samarbejde med fjordkommuner med henblik på tværkommunal løsning på længere sigt • Pressedækning og kommunikation med berørte parter • Revidere handleplan for Vand og Klimatilpasning

….politisk principbeslutning i juni – anlæg i 2015 HANDLEPLAN- evaluering Jyllinge Nordmark

• Trin 1 afsluttet

• Trin 2 undervejs

• Trin 3 fremskyndes

Igangsat:

• Grontmij udarbejder skitseforslag for diger og afklarer scenarier for finansiering

• Samarbejde indledt med Roskilde Forsyning om tillæg til spildevandsplan

• Ny lokalplan – vedtages før årsskiftet HANDLEPLAN - evaluering Tværgående indsatser

• Tæt samarbejde med Roskilde Forsyning

• Klimatilpasset beredskabsplan

• Klimatilpasset planlægning

• Havet stiger

• Motivering og implementering - hjælp til selvhjælp på hjemmeside

HANDLEPLAN - evaluering

Beredskabsplan

• Klimatilpasset beredskabsplan - skybrud og stormflod

• Fokus på direkte varsling – SMS og sociale medier

• Flere budgetmidler til nyt materiel

HANDLEPLAN- evaluering Havet stiger – og flere stormfloder

• Grontmij udarbejder skitseforslag for lokale stormflodssikringer i inderfjorden

• Parallelt samarbejde med Vikingeskibsmuseet om deres sikring af museet

• Tværkommunalt samarbejde med fjordkommuner og sluseløsninger

• Afklaring af finansiering, jura, miljø- og planforhold HANDLEPLAN- evaluering

Konsekvenser

• Omprioritering af indsatser fra første handleplan

• Stormflod har ”ryddet bordet” – flere indsatser afventer/forsinkes

• Klimatilpasning indgår i budgetforhandlinger som noget nyt

• Revision af handleplan forsinket – næste udgave bliver Handleplan 2015-18

Politisk bevågenhed – Bodil var en lokal øjenåbner - men glem ikke at sandsynlighed for skybrudshændelser er større! VAND OG KLIMATILPASNING

Væsentlige pointer og anbefalinger

• Husk hele vandkredsløbet når I klimatilpasser – nedbør, søer, åer, grundvand og havet

• Gør klimatilpasning så konkret som muligt med synlige prioriteringer

• Sørg for et godt og forpligtende samarbejdsklima mellem kommune og forsyningsvirksomhed

• Politisk medejerskab vigtigt – ellers er det op ad bakke for forvaltningen

• Sørg for nødvendige ressourcer – ikke mindst til efterfølgende implementering

• Få borgerne på banen – skab fælles ansvarsfølelse for opgaven

• Vær kreative når der skal findes løsninger – det kan være både smartere og billigere Klimatilpasning er stadig et nyt og svært emne – acceptér af vi hele tiden bliver klogere og skal revidere vores planer….