Etude D'impact Environnemental Du Projet D'aménagement
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TRANSTEC Union Européenne CONTRATS-CADRE EUROPEAID/119860/C/SV/multi Lot 1 Contrat Spécifique n° 2008/158930 avec TRANSTEC Rapport Final « Etude d’Impact Environnemental du projet d’aménagement du casier « D » de M’Bewani » RONALD BERGER IBRAHIMA CISSE ERIC VERLINDEN MAMADOU DIAKITE Mars 2009 disclaimer The opinions expressed in this document represent the authors’ points of view which are not necessarily shared by the European Commission or by the authorities of the countries concerned TRANSTEC in association with ACTED, Agroges, ALTAIR Asesores, BDPA, Development Researchers Network, ECO Consulting Group, Foundation for Social Economic Initiatives (FISE), Femconsult, GRM International, MDF Training & Consultancy, Nautilus Consultants, Particip gmbh, SHER Ingénieurs-Conseils, Swedfram. TABLE DES MATIERES Table des matières .............................................................................. 2 Abréviations ....................................................................................... 3 Résumé ............................................................................................. 4 1. Cadre législatif et administratif ...................................................... 10 2. Le projet ..................................................................................... 27 3. Définition du périmètre d’étude ...................................................... 38 4. Etat de référence de l’environnement.............................................. 40 5. Impacts du projet (positifs et négatifs) ........................................... 88 6. Impacts cumulatifs avec d’autres projets dans le secteur ................. 120 7. Analyse des solutions de remplacement ........................................ 124 8. Consultation publique ................................................................. 127 9. Conclusions sur les aménagements .............................................. 130 10. Plan de gestion environnemental ................................................ 132 11. Plan de réinstallation involontaire ............................................... 163 Etude de l’impact environnemental et social du projet d’aménagement du casier D de M'Bewani p 2 ABREVIATIONS AACAER Antenne Appui Conseil Aménagement et Equipement Rural AEP Adduction en Eau Potable AGR Activité génératrice de revenus AV Association Villageoise BM Banque Mondiale CCD Convention lutte Contre la Désertification CDV Comité de Développement villageois CES/DRS Conservation des Eaux et du Sol / Défense et Restauration des Sols CIPEA Centre international pour l’élevage en Afrique CPS Cellule de planification et de statistique CSAR Centre de santé d’arrondissement CSCOM Centre de santé communautaire CSLP Cadre Stratégique de Lutte contre la Pauvreté CT Collectivité Territoriale CTD Collectivité Territoriale Décentralisée DNACPN Direction Nationale de l’Assainissement et du Contrôle des Pollutions et Nuisances DNAMR Direction nationale d’appui au Monde rural DNCN Direction Nationale de la Conservation de la Nature DNRFFH Direction Nationale des Ressources Forestières, Fauniques et Halieutiques DP Domaine Public de l’état EIE Etude d’Impact Environnemental FODESA Fonds de développement en Zone Sahélienne GF Groupement féminin GJ Groupement de jeunes IEC Information, Education, Communication IER Institut d’économie rurale IST Infection Sexuellement Transmissible Kg Kilogramme Ms Matières sèches NIE Notice d’Impact Environnemental O.N Office du Niger O.N.G Organisation non gouvernemental OMS Organisation Mondiale de la Santé ORS Office Rizicole de Sélingué PIRL Projet d’inventaire des ressources ligneuses PLD Plan local de développement PNAE Programme/Plan National d’Action Environnemental PNPE Politique Nationale de Protection de l’Environnement PRI Plan de Réinstallation Involontaire SLACAER Service local de Appui Conseil Aménagement et Equipement Rural SLCN Service Local de la Conservation de la Nature STP/CIGQE Secrétariat Technique Permanent / Comité Interministériel de Gestion des Questions Environnementales SUKALA Sucrerie du Kala Supérieur T Tonne TDR Termes de Référence TP Travaux Publics UBT Unité de bétail tropical correspond à un animal conventionnel de 250 kg qui consomme 6,25 kg de ms/jour Etude de l’impact environnemental et social du projet d’aménagement du casier D de M'Bewani p 3 RESUME Contexte de l’étude Ce projet s’inscrit dans le cadre du Programme d’Appui à la consolidation Technique et Institutionnelle de l’Office du Niger (ACTION) financé par la commission européenne. Un volet de grands travaux est prévu, avec pour objectif la réalisation de : 1. une tranche de 2.500 ha du Bloc D du Casier de M’Béwani (Lot 1) 2. un drain collecteur sur une longueur totale estimée à 40 Km dans le système du Kala Supérieur (Lot 2) Ce sont ces interventions qui feront l’objet de l’EIES et Agro – Socio - Economique. Les travaux seront réalisés en zone Office du Niger qui est située au centre du Mali dans la Région de Ségou. L'objectif de l’étude est d'évaluer les impacts des aménagements prévus, par rapport à la situation de référence résultant notamment de l’existence des aménagements préexistants dans la zone de l’Office du Niger, ainsi que de dresser le plan de gestion environnementale et, si nécessaire, le Plan de réinstallation involontaire correspondant. Présentation des travaux Lot 1 : Aménagement de 2.500 ha dans Bloc D du Casier de M’Béwani Ces surfaces seront alimentées en eau par le distributeur de M’Béwani dont la prise se trouve sur le canal Costes-Ongoïba. Les surfaces aménagées seront situées de part et d’autre de ce distributeur qui sera prolongé à cet effet au delà du pK 12,550 où il est arrêté pour le moment (au niveau du village de Sobougou). Le tracé de cette prolongation est déjà prévu. La partie Est (droite du distributeur) sera alimentée à partir d’un partiteur qui existe déjà (PMB-5d) et qui n’est actuellement utilisé que d’un côté. Cette zone sera drainée dans le drain de Kalankorla. Pour alimenter la partie Ouest de la zone d’extension (gauche du distributeur), un nouveau partiteur devra être réalisé. Cette zone sera drainée dans le drain de Massala. Afin de rationaliser la mise en culture et la consommation d’eau en contre-saison, les parcelles d’hivernage (riziculture) et les parcelles de contre-saison (maraîchage) seront hydrauliquement indépendantes et différenciées en fonctions de critères pédologiques et morphologiques. Dans un objectif d’économie d’eau, le Programme ACTION comprend un volet de réforme du paiement de l’eau qui mettra notamment en œuvre un pilote de paiement de l’eau à la quantité. Cet aspect sera pris en considération dans la définition des ouvrages d’irrigation. Lot 2 : Réalisation d’un collecteur de 40 Km dans le système du Kala Supérieur Les travaux consisteront à ouvrir un émissaire au marigot de Badian Wéré à travers une zone dunaire, ce qui permettra d’évacuer l’ensemble de cette mare et ensuite y réaliser un vrai drain. Au delà de la jonction du drain de Kouyan et du Marigot de Badian Wéré, un nouveau tracé doit être défini pour assurer l’évacuation effective des eaux. Ce drain sera prolongé en tant que collecteur du Kala Supérieur jusqu’à une zone d’épandage qui reste à définir, mais qui se situera dans la direction du village de Siraouma. Outre les eaux du drain de Massala et, à terme, du drain de Kalankorla, ce collecteur reprendra également les eaux du drain de Siébougou, du drain de Ville de Niono et du drain de Kouyan. Actuellement, l’ensemble des zones qui seront drainées par le collecteur du Kala supérieur est estimé à environ 15.000ha. A l’horizon 2020, selon les prévisions du Schéma Directeur d’aménagement de la zone de l’Office du Niger, il s’agira de plus de 54.000 ha. L’ouverture du Marigot de Badian Wéré depuis la fin du drain de Massala jusqu’à sa jonction avec le drain de Kouyan représente un tronçon de 21km. Au-delà, le collecteur du Kala Supérieur sera créé sur un premier tronçon proposé de 17 km qui suivra le tracé naturel de la dépression s’orientant vers le nord-est en direction de la dépression de Kokéri, elle-même orientée vers la zone lacustre. Etude de l’impact environnemental et social du projet d’aménagement du casier D de M'Bewani p 4 Les travaux de réalisation du drain collecteur comprennent le creusement du chenal, la réalisation d’un des deux côtés d’une piste latéritée sur remblai compacté (à partir du déblai du chenal), la réalisation d’ouvrages ponctuels (ouvrages de franchissement, raccordement, protection des berges ou autres à déterminer en cours d’étude). Résultats de l’Etude d’Impact Environnemental et Social Les impacts actuels Au niveau régional Les données actuelles ne permettent pas d'évaluer les impacts des aménagements antérieurs et actuels à l'échelle Sous-Régionale, notamment les répercussions sur les caractéristiques hydriques et physicochimiques du fleuve Niger à l'échelle du bassin versant. Le besoin en eau toujours croissant fait peser un doute quant à la disponibilité de la ressource qui doit alimenter la production hydroélectrique (barrage de Sélingué et l'approvisionnement de Bamako) et les besoins pour les cultures irrigués en période d'étiage. Avec l'extension progressive des espaces irrigués, il sera bientôt difficile de concilier les besoins en eau pour l'irrigation et le respect des 40m3 /s de débit sanitaire dans le fleuve. Au niveau local Depuis l’implantation des aménagements qui datent des années 50, un certain nombre de nuisances environnementales et sociales ont pu être mises en évidence. C’est surtout l’étude