In Der Schatzkammer Naturerlebniswelt Teuto-Egge
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Willkommen in der Schatzkammer NaturErlebnisWelt Teuto-Egge Gebietsbezogenes integriertes ländliches Entwicklungskonzept (GIEK) für die Förderperiode 2015 – 2020 Gebietsbezogenes integriertes ländliches Entwicklungskonzept (GIEK) für die Förderperiode 2015-2020 NaturErlebnisWelt Teuto-Egge Bewerbung Region NaturErlenbisWelt Teuto-Egge Vertreten durch Gemeinde Schlangen Der Bürgermeister Kirchplatz 6 D-33189 Schlangen Tel +49 (0)52 52 / 981-100 Fax +49 (0)52 52 / 97 42 11 [email protected] www.gemeinde-schlangen.de Erstellung der Bewerbungsunterlagen Büro Junker + Kruse Markt 5 D-44137 Dortmund Tel +49 (0)2 31 - 55 78 58 0 Fax +49 (0)2 31 - 55 78 58 50 www.junker-kruse.de Verfasser: Rolf Junker Christina Nitz Holger Pump-Uhlmann Silke Saskia de Roode Titelmotiv Wessel Januar 2015 INHALT 1 Lage und Abgrenzung der Region 6 2 Beschreibung der Methodik 9 3 Ausgangslage / Bestandsaufnahme 11 3.1 Versorgung und Verkehr 11 3.1.1 Erreichbarkeit 11 3.1.2 Nahversorgung 13 3.1.3 Gesundheit 13 3.1.4 Wirtschaft und Arbeit 15 3.2 Bevölkerungsentwicklung, Städtebau, Wohnen 17 3.2.1 Bevölkerungsentwicklung 17 3.2.2 Städtebau/Stadtstrukturen (siehe auch Abschnitt Kultur und Sehenswürdigkeiten) 20 3.2.3 Wohnen 24 3.3 Bildung und Soziales 29 3.4 Natur und Landschaft 35 3.5 Tourismus und Freizeit 43 4 Entwicklungsstrategie 55 4.1 Entwicklungsziele, Leitgedanken und Handlungsfelder 55 4.2 Handlungsempfehlungen und Maßnahmen 60 5 Aktionsplan 62 6 Monitoring und Verfahren zur Selbstevaluierung 86 7 Anhang 90 6 1 LAGE UND ABGRENZUNG DER REGION Die Region NaturErlebnisWelt Teuto – Egge Angaben zur Einwohnerzahl, zur Fläche liegt im Osten Nordrhein-Westfalens. Sie und zur Bevölkerungsdichte macht die umfasst sechs Kommunen des südlichen nachstehende Tabelle. Dabei fällt ins Auge, Kreises Lippe und zwei im Norden des dass bezogen auf die Fläche (99,15 km²) Kreises Paderborn. Zum Kreis Lippe zählen die Stadt Horn-Bad Meinberg die größte die Städte Lügde, Schieder-Schwalenberg, Kommune in der Region ist, mit 17.485 Blomberg und Horn-Bad Meinberg sowie Einwohnern ist sie auch die Einwoh- die Gemeinden Schlangen und August- ner stärkste Stadt in der Region. Blom- dorf. Sie nehmen mit einer Gesamtfläche berg ist von seiner Fläche nur geringfü- von ca. 456 km² 2/3 der Region ein. Im gig kleiner als die Stadt Horn-Bad Mein- Kreis Paderborn liegen die Stadt Bad Lipp- berg liegt jedoch mit 15.859 Einwohnern springe sowie die Gemeinde Altenbeken. deutlich unter der Einwohnerzahl von der Sie umfassen 127 km² der Region. Nach barstadt. Die höchste Bevölkerungs- dichte weisen Bad Lippspringe: 301,3 Ein- Augustdorf, Schlangen, Bad Lippspringe wohner pro km² und Augustdorf (225 Ein- und Alten beken bilden den westlichen, wohner pro km²) auf. Der niedrigste Wert Blom berg, Schie der-Schwalenberg und ist mit 114 Einwohnern je km² in Lügde Lügde den östlichen Teil der Region, Horn anzutreffen. Die geringste Einwohnerzahl Bad Meinberg stellt räumlich das zentrale hat Schieder-Schwalenberg mit 8.638 Ein- Bindeglied dar. Unmittelbar angrenzend an wohnern. die Region liegen die Ober- und Mittelzen- tren Paderborn, Detmold und Höxter (vgl. Tabelle 1: Gliederung Einwohner, Fläche in km² sowie die Angaben zu Einwohner pro km² auch nachstehende Abbildung). Quelle: eigene Tabelle. Daten: Information und Technik Nordrhein-Westfalen (IT.NRW)Stand Abbildung 1: Flächenverteilung in der Region 31.12.2012 Quelle: eigene Grafik Stadt/ EW Fläche EW/km² Gemeinde km² Horn-Bad Mein- 17.485 90,15 194 berg Blomberg 15.859 99,1 160 Bad Lippspringe 15.367 51,01 301,3 Lügde 10.113 88,64 114,1 Augustdorf 9.493 42,18 225 Altenbeken 9.152 76,22 120,1 Schlangen 8.798 75,97 115,8 Schieder-Schwa- 8.638 60,04 143,9 lenberg Gesamt 94.905 583,31 Ø 171,775 Gebietsbezogenes integriertes ländliches Entwicklungskonzept 7 Die Region NaturErlebnisWelt Teuto-Eg- Gemeindegebiet ist der nordöstliche ge wird geprägt durch die Senne und den Ausläufer der Hellwegbörde und somit Naturpark Teutoburger Wald / Eggegebir- Teil der Westfälischen Bucht. Die Land- ge. Landschaftlich sind die Kommunen wie schaft um Schlagen setzt sich zu weiten folgt einzuordnen: Teilen aus Heide- und Sandlandschaft zusammen. • Die Gemeinde Augustdorf liegt zum • Der heilklimatische Kurort Bad Lipp- einen im Naturpark Teutoburger Wald springe liegt ebenfalls am Rande des sowie in der Senne, deren Naturraum Teutoburger Waldes im Naturpark von Dünen, Kamesterrassen, Trocken- Teutoburger Wald / Egge gebirge und und Bachtälern sowie von ausgedehn- grenzt an das Gemeindegebiet von ten ebenen Flächen geprägt ist. Die Schlangen. Einen Großteil des Stadt- Senne befindet sich am Südwesthang gebietes macht das nördlich von Bad des Teutoburger Waldes. Lippspringe gelegene Naturschutzge- • Am Südhang des Teutoburger Waldes biet und der Truppenübungsplatz Sen- liegt die Gemeinde Schlangen. Das ne aus. Abbildung 2: Abgrenzung der Region Quelle: eigene Grafik NaturErlebnisWelt Teuto – Egge 8 • Die Gemeinde Altenbeken liegt am Mein berg und Holzhausen- Externstei- westlichen Fuße des Eggegebirges im ne gleich zwei Kurorte. Naturpark Teutoburger Wald. • Schieder-Schwalenberg liegt eben- • Der südliche Ausläufer des Teutobur- falls im Natur park Teutoburger Wald / ger Waldes stößt bei Horn auf das Egge gebirge. Schieder-Schwalenberg nach Süden verlaufende Eggegebirge. ist ein ge bet tet zwischen Teutoburger Im Stadtgebiet von Horn-Bad Mein- Wald und dem Weser bergland. berg befinden sich die beiden höchsten • Die Stadt Lügde liegt landschaftlich Berge des Eggegebirges und mit Bad zwischen dem Weserbergland und Abbildung 3: Karte Landschaft Naturpark Teutoburger Wald/Eggegebirge dem Natur park Teutoburger Wald / Quelle: Reliefkartographie Gunter Kaiser Eg gegebirge. Als Teil des Lipper Berg- landes ist es durch seine Hügelland- schaft geprägt die sich vom Köterberg als höchste Erhebung von Lippe bis hin zu den Talauen der Emmer in Lügde zieht. • Das Stadtgebiet Blombergs liegt in den südlichen Ausläufern des Lippischen Berglands und ist Teil der Blomberger und Schwalenberger Höhen. Blomberg befindet sich im Zentrum des Blomber- ger Beckens. Die Region ist insgesamt durch eine vielge- staltige Landschaft sowie durch viele gut erhaltene historische Stadt- bzw. Dorfker- ne geprägt. Ein wichtiger Verbindungsweg für die Region ist die Bundesstraße 1, die direkt durch vier der acht Gemeinden bzw. Kommunen führt und die aus den ande- ren Kommunen schnell zu erreichen ist. Die Bundesstraße bindet die Region an das deutsche Fernstraßennetz an. Gebietsbezogenes integriertes ländliches Entwicklungskonzept 9 2 BESCHREIBUNG DER METHODIK Zur Erarbeitung der regionalen Entwick- standsanalyse vor- und zur Diskussion ge- lungsstrategie wurde ein stringentes Ver- stellt. Unter den Teilnehmern waren neben fahren gewählt, dass auf einen geziel- Bürgerinnen und Bürgern auch sachkundi- ten, ergebnisorientierten und spannungs- ge Vertreter unterschiedlicher Organisatio- reichen Wechsel zwischen gutachterlicher nen und Vereine sowie Mitarbeiter aus den Arbeit, Bürgerbeteiligung und Reflexion in Verwaltungen. Somit konnten die Ergeb- einer Lenkungsrunde setzt. Dabei wurden nisse der Bestandsanalyse versiert reflek- insgesamt acht Schritte durchlaufen: tiert und stellenweise ergänzt werden. Aus den Auftaktveranstaltungen wurden The- Nach einem Auftaktgespräch mit der Len- menschwerpunkte für fünf Workshops mit kungsgruppe (1), bestehend aus Vertre- der Bürgerschaft (vgl. Kapitel 5) abgelei- tern der einzelnen Kommunen sowie der tet (4). Die Termine für die Workshoprei- Kreise Paderborn und Lippe, wurde eine he wurden über den lokalen Pressevertei- Bestandsanalyse der Region durch den ler als auch über Internet verbreitet. Die Gutachter durchgeführt (2). Diese basier- Workshops wurden durch die Bürgerschaft te auf der Grundlage vorliegender Gutach- und Akteuren der regionalen Organisati- ten, Konzepte, Untersuchungen, Statisti- onen, Vereine und Fachbereichen aus der ken und Planungsgrundlagen sowie eini- Verwaltung gut besucht. Die Ergebnisse ger Ortsbereisungen und -begehungen. So aus den Workshops wurden vom Gutach- konnten erste Fakten zur Region abgeleitet ter zusammen gestellt und dann zunächst werden, die eine wichtige Grundlage für mit der Lenkungsgruppe rückgekoppelt, zwei Auftaktveranstaltungen bildeten (3). um dadurch eine erste Abschätzung zur Die öffentlichen Auftaktveranstaltungen Realisierbarkeit zu erlangen (5). In weite- fanden an zwei unterschiedlichen Standor- ren Arbeitsgesprächen (6) wurden mögli- ten in der Region statt, um möglichst eine che Projektpartner und Akteure eruiert so- breite Beteiligung zu erreichen. Mittels wie die Kosten und Finanzierung bespro- Pressearbeit und Veröffentlichungen auf chen. Die Ergebnisse wurden nach einer den Internetseiten der beteiligten Kommu- weiteren Aufbereitung dann am 13. Janu- nen und Gemeinden wurde auf die Veran- ar 2015 der Öffentlichkeit vorgestellt und staltungen aufmerksam gemacht. Entspre- zur Diskussion frei gegeben (7). Aufgrund chend hoch war an den beiden Auftakt- der regen Beteiligung an den Workshops tagen die Beteiligung der Bürgerschaft. In war ein entsprechend großes Interesse der den Auftaktveranstaltungen wurden den Bürgerschaft und regionalen Akteure bei Teilnehmern erste Ergebnisse aus der Be- der Vorstellung der Ergebnisse vorhanden. NaturErlebnisWelt Teuto – Egge 10 Aus dieser Abschlussveranstaltung wurden weitere wichtige Anregungen aufgenom- men und in den Aktionsplan eingearbeitet. Dieser wurde wiederum abschließend mit der Lokalen Lenkungsgruppe nochmals endabgestimmt (8).