Compte Rendu Intégral
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o Année 2005. – N 94 S. (C.R.) ISSN 0755-544X – CPPAP 0103 B 05089 Jeudi 24 novembre 2005 SÉNAT JOURNAL OFFICIEL DE LA RÉPUBLIQUE FRANÇAISE SESSION ORDINAIRE DE 2005-2006 COMPTE RENDU INTÉGRAL Séance du mercredi 23 novembre 2005 (28e jour de séance de la session) 7692 SÉNAT – SÉANCE DU 23 NOVEMBRE 2005 SOMMAIRE PRÉSIDENCE DE M. PHILIPPE RICHERT Articles additionnels avant l’article 1er ou avant l’article 5 ou après l’article 11 (p. 7705) 1. Procès-verbal (p. 7695). Amendements nos 226 rectifi é de Mme Michelle Demessine, M. le président. 399 de M. Th ierry Repentin, 460 de M. Jean Desessard ; amendements identiques nos 203 de M. Daniel Marsin et 289 rectifi é de Mme Anne-Marie Payet ; amendement Suspension et reprise de la séance (p. 7695) no 427 rectifi é de M. Jacques Gillot. – Mme Michelle MM. le président, Jean-Louis Borloo, ministre de l’emploi, Demessine, MM. Daniel Raoul, Jean Desessard, Daniel de la cohésion sociale et du logement. Marsin, Mme Anne-Marie Payet, MM. Jacques Gillot, Dominique Braye, rapporteur de la commission des 2. Engagement national pour le logement. – Suite de la aff aires économiques ; Jean-Louis Borloo, ministre discussion d’un projet de loi (p. 7695). de l’emploi, de la cohésion sociale et du logement ; Mmes Valérie Létard, rapporteur pour avis de la commis- Chapitre II (p. 7695) sion des aff aires sociales ; Lucette Michaux-Chevry, MM. Daniel Dubois, Th ierry Repentin. – Rejet des Amendement no 48 de la commission. – MM. Dominique amendements nos 226 rectifi é, 399 et 460 ; adoption des Braye, rapporteur de la commission des aff aires écono- amendements nos 203, 289 rectifi é et 427 rectifi é insérant miques ; Jean-Louis Borloo, ministre de l’emploi, de la deux articles additionnels. cohésion sociale et du logement. – Adoption de l’amende- ment remplaçant la division. Articles additionnels avant l’article 5 ou après l’article 11 (p. 7712) Articles additionnels avant l’article 1er ou avant l’article 5 (p. 7695) Amendements nos 202 de M. Daniel Marsin, 288 rectifi é bis de Mme Anne-Marie Payet et 426 de M. Jacques Gillot. os Amendements n 384 de M. Th ierry Repentin et 449 de – M. Daniel Marsin. – Retrait des trois amendements. M. Jean Desessard. – MM. Th ierry Repentin, Jean Desessard, le rapporteur, le ministre, Daniel Dubois. – Rejet, par scrutin public, de l’amendement no 384 ; rejet Article additionnel avant l’article 5 (p. 7713) o de l’amendement n 449. Amendement no 279 rectifi é bis de M. Gérard Delfau. – MM. Gérard Delfau, le rapporteur, le ministre, André Articles additionnels avant l’article 5 (p. 7697) Vézinhet, Th ierry Repentin, Jean Desessard. – Retrait. Amendement no 247 de Mme Michelle Demessine. – 5. Nomination des membres d’une commission spéciale Mme Michelle Demessine, MM. le rapporteur, le ministre. – Rejet. (p. 7715). Amendement no 248 de Mme Michelle Demessine. – 6. Engagement national pour le logement. – Suite de la Mme Michelle Demessine, MM. le rapporteur, le ministre, discussion d’un projet de loi (p. 7716). Jack Ralite, Mme Lucette Michaux-Chevry, MM. Jean- Pierre Plancade, Alain Vasselle, Th ierry Repentin, Gérard Delfau, José Balarello. – Rejet. Division additionnelle avant l’article 5 (p. 7716) Amendement no 49 de la commission. – MM. Dominique Braye, rapporteur de la commission des aff aires écono- PRÉSIDENCE DE M. ROLAND DU LUART miques ; Jean-Louis Borloo, ministre de l’emploi, de la Amendement no 249 de Mme Michelle Demessine. – cohésion sociale et du logement. – Adoption de l’amende- Mme Michelle Demessine, MM. le rapporteur, le ministre, ment insérant une division additionnelle et son intitulé. Gérard Delfau. – Rejet. Article 5 (p. 7716) Amendement no 250 de Mme Michelle Demessine. – Mme Michelle Demessine, MM. le rapporteur, le ministre, Amendements nos 251 de Mme Michelle Demessine, 462, Jean Desessard. – Rejet. 461 de M. Jean Desessard, 167 de M. Alain Vasselle, 381 et 425 de M. Th ierry Repentin. – Mme Michelle Amendement no 278 rectifi é bis de M. Gérard Delfau. – MM. Demessine, MM. Jean Desessard, Alain Vasselle, Th ierry François Fortassin, le rapporteur, le ministre. – Retrait. Repentin, le rapporteur, le ministre, Roland Muzeau. – Retrait des amendements nos 167, 381 et 425 ; rejet des 3. Dépôt d’un projet de loi, création d’une commission spéciale amendements nos 251, 462 et 461. et candidatures (p. 7705). Adoption de l’article. 4. Engagement national pour le logement. – Suite de la discussion d’un projet de loi (p. 7705). Suspension et reprise de la séance (p. 7721) SÉNAT – SÉANCE DU 23 NOVEMBRE 2005 7693 PRÉSIDENCE DE M. ADRIEN GOUTEYRON Article additionnel avant l’article 6 (p. 7742) Amendement no 291 rectifi é de M. Daniel Dubois. – MM. Jean- Articles additionnels après l’article 4 Marie Vanlerenberghe, le rapporteur, le ministre. – Adoption (précédemment réservés) (p. 7721) de l’amendement insérant un article additionnel. Amendement no 46 rectifi é de la commission et sous-amende- ments nos 280 rectifi é bis de M. Gérard Delfau et 369 Division additionnelle avant l’article 6 (p. 7743) rectifi é de M. Th ierry Repentin ; amendements identiques Amendement no 52 de la commission. – MM. le rappor- nos 131 de M. Pierre Jarlier, rapporteur pour avis, et 346 de os teur, le ministre, le ministre. – Adoption de l’amendement M. Th ierry Repentin ; amendements n 286 rectifi é bis de insérant une division additionnelle et son intitulé. M. Gérard Delfau et 186 rectifi é de M. François Fortassin. – MM. le rapporteur, Gérard Delfau, le président, André Vézinhet, Pierre Jarlier, rapporteur pour avis ; Th ierry Article 6 (p. 7743) Repentin, François Fortassin, le ministre, Gérard Le Cam, Mme Michelle Demessine. Jean Desessard, Mme Valérie Létard, rapporteur pour avis de la commission des aff aires sociales ; MM. Charles Amendements nos 145 de Mme Valérie Létard, rapporteur Revet, Alain Vasselle, Jean-Marie Vanlerenberghe, Jean- pour avis, et 53 de la commission. – Mme Valérie Létard, Pierre Plancade, Michel Mercier. – Retrait du sous-amende- rapporteur pour avis ; MM. le rapporteur, le ministre, ment no 280 rectifi é bis et des amendements nos 131, Philippe Dallier. – Adoption des deux amendements. 186 rectifi é, 407, 413 rectifi é, 414 et 415 ; rejet du sous- amendement no 369 rectifi é et des amendements nos 457 et Adoption de l’article modifi é. 416 ; adoption de l’amendement no 46 rectifi é insérant un article additionnel, les amendements nos 346 et 286 rectifi é Articles additionnels après l’article 6 (p. 7745) bis devenant sans objet. Amendement no 276 rectifi é de Mme Bernadette Dupont. – MM. André Lardeux, le rapporteur, le ministre. – Retrait. Suspension et reprise de la séance (p. 7732) Amendement no 300 rectifié de M. Jean-Léonce Articles additionnels après l’article 4 (suite) Dupont. – MM. Jean-Marie Vanlerenberghe, le rappor- teur, le ministre. – Retrait. PRÉSIDENCE DE M. ROLAND DU LUART Article 7 (p. 7747) Amendements nos 407 de M. Th ierry Repentin et 457 de Amendements nos 54 rectifi é bis de la commission et 254 M. Jean Desessard. – MM. Th ierry Repentin, Jean de Mme Michelle Demessine. – MM. le rapporteur, le Desessard, le rapporteur, le ministre. – Retrait de l’amen- ministre. – Adoption de l’amendement no 54 rectifi é bis ; dement no 407 ; rejet de l’amendement no 457. rejet de l’amendement no 254. Amendement no 416 de M. Th ierry Repentin. – MM. Daniel Adoption de l’article modifi é. Raoul, le rapporteur, le ministre, Charles Revet. – Rejet. Articles additionnels après l’article 7 Amendement no 413 rectifi é de M. Th ierry Repentin. – ou après l’article 11 (p. 7748) MM. Th ierry Repentin, le rapporteur, le ministre. – Retrait. Amendements nos 255 de Mme Michelle Demessine, Amendement no 414 de M. Th ierry Repentin. – MM. Jean- 185 du Gouvernement et 419 de M. Th ierry Repentin. Pierre Sueur, le rapporteur, le ministre, Paul Blanc. – – Mme Michelle Demessine, MM. le ministre, Jean- Retrait. Pierre Sueur, le rapporteur, Mme Valérie Létard, rappor- teur pour avis ; M. Th ierry Repentin. – Rejet des amende- Amendement no 415 de M. Th ierry Repentin. – MM. Th ierry ments nos 255 et 419 ; adoption de l’amendement no 185 Repentin, le rapporteur, le ministre, Philippe Dallier, insérant un article additionnel. Daniel Raoul. – Retrait. Renvoi de la suite de la discussion. Articles additionnels après l’article 5 (p. 7739) 7. Financement de la sécurité sociale pour 2006. – Adoption Amendement no 50 de la commission. – MM. le rappor- des conclusions modifi ées du rapport d’une commission teur, le ministre. – Adoption de l’amendement insérant mixe paritaire (p. 7753). un article additionnel. Discussion générale : MM. Alain Vasselle, rapporteur pour Amendement no 178 rectifi é de Mme Sylvie Desmarescaux. le Sénat de la commission mixte paritaire ; Philippe Bas, – Mme Valérie Létard, MM. le rapporteur, le ministre, ministre délégué à la sécurité sociale, aux personnes âgées, Alain Vasselle. – Retrait. aux personnes handicapées et à la famille ; Guy Fischer, Claude Domeizel. Amendement no 311 rectifi é bis de M. François Zocchetto. – MM. François Zocchetto, le rapporteur, le ministre, Clôture de la discussion générale. Charles Revet. – Adoption de l’amendement insérant un article additionnel. Texte élaboré par la commission mixte paritaire (p. 7758) Amendement no 51 de la commission et sous-amendement no 445 rectifi é de M. Michel Mercier. – MM. le rappor- Article 16 (p. 7777) teur, Jean-Marie Vanlerenberghe, le ministre. – Adoption Amendement no 1 du Gouvernement. – MM. le ministre du sous-amendement et de l’amendement modifi é insérant délégué, Alain Vasselle, rapporteur de la commission des un article additionnel. aff aires sociales. – Vote réservé. 7694 SÉNAT – SÉANCE DU 23 NOVEMBRE 2005 Article 18 et annexe C (pour coordination) (p. 7777) Adoption, par scrutin public, du projet de loi. o Amendement n 2 du Gouvernement.