Attīstības Programma 2014.–2020.Gadam
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
APSTIPRINĀTS ar Dobeles novada domes 28.11.2013. lēmumu Nr.336/13 DOBELES NOVADA ATTĪSTĪBAS PROGRAMMA 2014. – 2020. GADAM 2 PRIEKŠVĀRDS Dobeles novada attīstības programma ir pašvaldības plānošanas dokuments septiņiem gadiem – no 2014. līdz 2020. gadam. Attīstības programma ir sastādīta, ņemot vērā visas būtiskākās mūsu dzīves jomas, tādējādi tiks nodrošināta novada līdzsvarota attīstība. Programmā ir izvirzītas četras galvenās prioritātes, kas, neskatoties uz to secību dokumentā, ir vienlīdz svarīgas un saistītas savā starpā. Turklāt, izstrādājot novada attīstības programmu un pēc tam to realizējot, ir nepieciešams paturēt prātā, ka novada attīstības un labklājības pamatu pamats ir darba vietas. Novada galvenā vērtība ir iedzīvotāji, tādēļ visas attīstības prioritātes ir vērstas uz to, lai katrs cilvēks Dobeles novadā justos labi un droši. Mērķi, kurus esam izvirzījuši, un darbi, kurus plānojam veikt nākamajos septiņos gados, ir pamatoti, saprotami un nepieciešami ikvienam Dobeles novada iedzīvotājam. Viens no lielākajiem draudiem novada attīstībai ir iedzīvotāju skaita samazināšanās, tāpēc attīstības programmā kā viena no galvenajām prioritātēm ir minēta iedzīvotāju skaita saglabāšana un modernas izglītības, sociālo, kultūras un sporta pakalpojumu infrastruktūras izveidošana. Cilvēki labprāt te dzīvos un novads attīstīsies, ja sabalansēti tiks nodrošinātas visas vajadzības un iespējas cilvēka dzīves garumā. Attīstības programmā ir akcentēti rīcības virzieni un uzdevumi novada iedzīvotāju skaita stabilizēšanai – gan nodrošinot darba iespējas novadā un stiprinot iedzīvotāju piederības izjūtu, gan izveidojot modernu, mūsdienu prasībām atbilstošu publisko pakalpojumu infrastruktūru, kas lielā mērā noteiks cilvēku vēlmi un iespējas saistīt savu dzīvi ar Dobeles novadu. Otra prioritāte, kuras pilnveidošanai tuvākajos gados Dobeles novada pašvaldībā jāpievērš īpaša uzmanība, ir attīstīta uzņēmējdarbības vide. Pašas pašvaldības iespējas radīt un piedāvāt jaunas darba vietas ir ierobežotas, tomēr pašvaldība var veikt pasākumus vietējās uzņēmējdarbības atbalstam, piemēram, nodrošināt nekustamā īpašuma nodokļa atlaides, pilnveidot Pieaugušo izglītības un uzņēmējdarbības atbalsta centra darbību, veicināt infrastruktūras attīstību, paplašināt tūrisma piedāvājumu, attīstīt e-pakalpojumus. Ne mazāk svarīga ikvienam iedzīvotājam ir attīstīta un sakārtota dzīves un atpūtas vide, ko akcentē attīstības programmas trešā un ceturtā prioritāte, t.i., sakārtota tehniskā infrastruktūra un sakārtota publiskā ārtelpa. Būtiska loma kvalitatīvas dzīves vides nodrošināšanā ir ielu un ceļu infrastruktūrai, pasažieru pārvadājumu pilnveidošanai, efektīvai enerģētikas un ūdenssaimniecības infrastruktūrai un atkritumu apsaimniekošanas sistēmai. Runājot par publisko ārtelpu, pastiprināta uzmanība jāpievērš gan ainavas un kultūrvēsturisko vērtību saglabāšanai, gan pievilcīgas atpūtas vides veidošanai visām vecuma un interešu grupām. Turklāt, lai ikviens novada iedzīvotājs justos labi un droši vidē, kurā viņš dzīvo, nepieciešams īstenot arī pasākumus sabiedriskās kārtības un drošības uzlabošanā. Dobeles novada bagātība ir iedzīvotāji, viņu darbs, uzņēmumi, daba un kultūrvēsturiskā vide, ar ko mēs lepojamies, un darīsim visu iespējamo, lai to saglabātu, sakārtotu un attīstītu. Risinājumi jebkurā jautājumā var būt dažādi, galvenais, lai mēs darbotos vienam mērķim – sava novada uzplaukumam. Dobeles novada domes priekšsēdētājs Andrejs Spridzāns 3 SATURA RĀDĪTĀJS IEVADS .............................................................................................................................. 6 1. ATTĪSTĪBAS PLĀNOŠANA ......................................................................................................... 7 2. PAŠREIZĒJĀS SITUĀCIJAS RAKSTUROJUMA KOPSAVILKUMS .............................................................. 9 STRATĒĢISKĀ DAĻA ......................................................................................................... 16 3. STRATĒĢISKĀS DAĻAS STRUKTŪRA ........................................................................................... 17 4. VIDĒJA TERMIŅA PRIORITĀTES UN SASNIEDZAMIE REZULTĀTI ........................................................ 18 5. RĪCĪBAS VIRZIENI UN UZDEVUMI ............................................................................................. 20 6. SASKAŅOTĪBA UN PĒCTECĪBA ................................................................................................. 21 6.1. Atbilstība nacionālas nozīmes plānošanas dokumentiem ............................................................... 21 6.2. Atbilstība reģionāla līmeņa plānošanas dokumentiem ................................................................... 23 6.3. Atbilstība vietējā līmeņa plānošanas dokumentiem ........................................................................ 26 6.4. Kaimiņu novadu attīstības plānošanas stratēģiskie uzstādījumi ..................................................... 26 RĪCĪBAS UN INVESTĪCIJU PLĀNS ....................................................................................... 30 7. RĪCĪBAS PLĀNS .................................................................................................................... 31 7.1. Labklājīga sabiedrība ....................................................................................................................... 32 7.2. Attīstīta uzņēmējdarbības vide ........................................................................................................ 39 7.3. Attīstīta un sakārtota dzīves un atpūtas vide .................................................................................. 43 8. INVESTĪCIJU PLĀNS .............................................................................................................. 48 ĪSTENOŠANAS UZRAUDZĪBA ............................................................................................ 66 9. PROGRAMMAS IEVIEŠANA UN UZRAUDZĪBA .............................................................................. 67 9.1. Īstenošana ....................................................................................................................................... 67 9.2. Uzraudzība ....................................................................................................................................... 67 10. UZRAUDZĪBAS RĀDĪTĀJI .................................................................................................... 70 10.1. Teritorijas attīstības rādītāji ............................................................................................................ 70 10.2. Darbības rezultātu rādītāji ............................................................................................................... 71 10.3. Uzdevumu un rīcības izpilde ............................................................................................................ 73 10.4. Politikas rezultātu rādītāji................................................................................................................ 74 PIELIKUMI ....................................................................................................................... 76 1.PIELIKUMS: REKONSTRUĒJAMO PAŠVALDĪBAS CEĻU UN IELU SARAKSTS ................................................ 77 2.PIELIKUMS: REKONSTRUĒJAMO VALSTS AUTOCEĻU SARAKSTS ............................................................ 81 4 SAĪSINĀJUMI A/S – akciju sabiedrība NVO – Nevalstiskā organizācija BJC – Bērnu un jauniešu centrs pag. – pagasts c. – ceļš pārv. - pārvalde CO2 - oglekļa dioksīds pašv. – pašvaldība CSP – Centrālās statistikas pārvalde PII – pirmsskolas izglītības iestāde DAVV – Dobeles Amatniecības un PIUAC - Dobeles Pieaugušo izglītības un vispārizglītojošā vidusskola uzņēmējdarbības atbalsta centrs DJIVC – Dobeles Jaunatnes iniciatīvu un PMLP – Pilsonības un migrācijas lietu veselības centrs pārvalde DVĢ – Dobeles Valsts ģimnāzija raj. – rajons ES – Eiropas Savienība RV – rīcības virziens ĢAC – ģimenes atbalsta centrs SIA – sabiedrība ar ierobežotu atbildību IKT - informācijas un komunikācijas SM – stratēģiskais mērķis tehnoloģijas šos. – šoseja IP – ilgtermiņa prioritāte TIC – Tūrisma informācijas centrs KS – kapitālsabiedrība U - uzdevums LOK - Latvijas Olimpiskā komiteja VAS – valsts akciju sabiedrība LVAI - Latvijas Valsts Augļkopības institūts VM – Latvijas Republikas Veselības LVĢMC - Latvijas Vides, ģeoloģijas un ministrija meteoroloģijas centrs VRAA – Valsts reģionālās attīstības LVM – Latvijas valsts meži aģentūra NAP – Nacionālais attīstības plāns vsk. - vidusskola nov. – novads VTP – vidēja termiņa prioritāte NVA –Nodarbinātības valsts aģentūra ZPR - Zemgales plānošanas reģions 5 ILUSTRĀCIJAS UN TABULAS Ilustrācija 1: Attīstības programmas sastāvs ........................................................................................... 8 Ilustrācija 2: Infografika – Dobeles novads 2013.gadā .......................................................................... 15 Ilustrācija 3: Stratēģiskās plānošanas elementi .................................................................................... 17 Ilustrācija 4: Vidēja termiņa prioritātes ................................................................................................ 19 Ilustrācija 5: Spēkā esošie nacionālā, reģionālā un vietējā līmeņa plānošanas dokumenti .................. 21 Ilustrācija 6: Dobeles un kaimiņu novadu savstarpējais ģeogrāfiskais novietojums ............................ 29 Ilustrācija 7: Plānošanas elementu savstarpējā