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Wilhelm Busch

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Wilhelm Busch Teuffenthal info 2015 / Nr. 2 Informationsblatt der Einwohnergemeinde Teuffenthal Bergherbst Sieben Hengste / Seefeld Inhaltsverzeichnis Gemeindeinfo Teuffenthal Seite Gemeindeversammlung vom 04. Dezember 2015 Einladung, Traktandenliste und Berichte zu den Geschäften ........................................................................... 1 – 14 Informationen aus dem Gemeinderat und der Gemeindeverwaltung Aus dem Gemeinderat – Erteilte Bau- und Gewässerschutzbewilligungen – Separatentsorgung von Silo- ballen-Folien – Rechnungsstellung für Dienstleistungen/Arbeiten 2015 – Gratulation an Florian Schaller .... 15 – 16 Informationen aus der Schule linke Zulg Advents-Lesung der Oberstufe ................................................................................................................................ 16 Freie Beiträge Anmeldung Aktienregister Verkehrsbetriebe STI – zäme singe – Raumvermietung im Impuls-Gebäude – Regionale Energieberatung Thun; Wärmepumpenboiler ................................................................................ 17 – 19 Wohnungsmarkt..................................................................................................................................................... 19 Veranstaltungshinweise ........................................................................................................................................ 19 Adventsfenster-Kalender ...................................................................................................................................... 20 Gemeindeversammlung Freitag, 04. Dezember 2015, 20.00 Uhr, im Schützenhaus Teuffenthal Traktanden: 1. Budget 2016; Orientierung, Beratung, Beschluss - Genehmigung Budget 2016 - Festlegung Abschreibungssatz bestehendes Verwaltungsvermögen (HRM2) - Festlegung Gemeindesteueranlage und Liegenschaftssteueranlage 2016 - Information Finanzplan 2015 - 2020 2. Wahlen - Ersatzwahl Rechnungsprüfungsorgan 3. Organisationsreglement, Änderungen (u.a. Aufhebung Amtszeitbeschränkung und diverse Anpassungen; Orientierung, Beratung, Beschluss 4. Orientierungen 5. Verschiedenes Teuffenthal-Info 2015 Nr. 2 Ausgabe November 2015 Seite 1 Die zu genehmigenden Änderungen des Organisationsreglementes liegen während 30 Tagen vor der Versamm- lung bei der Gemeindeverwaltung Homberg-Teuffenthal öffentlich auf (Art. 37 GV). Beschwerden gegen Versammlungsbeschlüsse sind innert 30 Tagen (in Wahlsachen innert 10 Tagen) nach der Versammlung schriftlich und begründet beim Regierungsstatthalteramt, Scheibenstrasse 3, 3600 Thun, einzu- reichen (Art. 63ff Verwaltungsrechtspflegegesetz). Die Verletzung von Zuständigkeits- und Verfahrensvorschriften ist sofort zu beanstanden (Art. 49a Gemeindegesetz; Rügepflicht). Wer rechtzeitige Rügen pflichtwidrig unterlas- sen hat, kann gegen Wahlen und Beschlüsse nachträglich nicht mehr Beschwerde führen. Das Protokoll der letzten Versammlung lag spätestens 7 Tage nach der Versammlung während 20 Tagen öffent- lich auf. Es gingen keine Einsprachen ein, das Protokoll wurde durch den Gemeinderat genehmigt. Das Protokoll der kommenden Gemeindeversammlung wird gem. Art. 65 Abs. 1 OgR spätestens 7 Tage nach der Versamm- lung während 20 Tagen öffentlich aufgelegt. Während dieser Frist kann beim Gemeinderat schriftlich Einsprache erhoben werden. An der Versammlung ist stimmberechtigt, wer am Versammlungstag das 18. Altersjahr zurückgelegt hat, in kanto- nalen Angelegenheiten stimmberechtigt und seit mindestens drei Monaten in der Gemeinde angemeldet ist. Traktandum 1 Budget 2016; Orientierung, Beratung, Beschluss - Genehmigung Budget 2016 - Festlegung Abschreibungssatz bestehendes Verwaltungsvermögen (HRM2) - Festlegung Gemeindesteueranlage und Liegenschaftssteueranlage 2016 - Information Finanzplan 2015 - 2020 0 Auf einen Blick (Management Summary) Der Gesamthaushalt schliesst mit einem Aufwandüberschuss von CHF 136‘300 ab. Er setzt sich wie folgt zusammen: Allgemeiner Haushalt CHF 122‘800 Aufwandüberschuss Spezialfinanzierung Wasserversorgung CHF 13‘000 Aufwandüberschuss Spezialfinanzierung Abwasserentsorgung CHF 500 Aufwandüberschuss Spezialfinanzierung Abfall CHF 0 ausgeglichen Gesamthaushalt CHF 136‘300 Aufwandüberschuss Der Allgemeine Haushalt verfügt über ein Eigenkapital (Bilanzüberschuss) per 01.01.2015 von CHF 415‘542.19, welches zur Deckung des Aufwandüberschusses zur Verfügung steht. Das Ergebnis des Budgets 2016 wurde massgeblich durch folgendes Ereignis beeinflusst: Periodenabgrenzung Lastenverteiler Unter HRM2 ist die Periodenabgrenzung explizit verankert (Art. 4 Bst. K FHDV). Bisher verbuchten die Ge- meinden ihre Lastenanteile nachschüssig (z. B. Aufwendungen aus dem Jahr 2013 in der Rechnung 2014). Im Zug der Einführung von HRM2 soll die Periodenabgrenzung im Jahr 2016 umgesetzt werden. Es han- delt sich um folgende Budgetpositionen, welche einmalig zu einer Doppelbelastung führen: Lastenanteil Sozialhilfe CHF 79‘400 Lastenanteil Ergänzungsleistungen CHF 38‘200 Lastenanteil Familienzulagen CHF 500 Summe CHF 118‘100 1 Rechnungslegungsgrundsätze Harmonisiertes Rechnungslegungsmodell 2 (HRM2) 1.1 Allgemeines Das Budget 2016 wurde erstmals nach dem neuen Rechnungslegungsmodell HRM2, gemäss Art. 70 Ge- meindegesetz (GG, [BSG 170.11]), erstellt. Gemäss Ziff. 1.1 Übergangsbestimmungen Gemeindeverordnung (GV, BSG 170.111) führen alle Einwoh- nergemeinden, gemischte Gemeinden und Regionalkonferenzen das Harmonisierte Rechnungslegungsmo- dell (HRM2) gemäss bernischer Gemeindegesetzgebung auf den 1. Januar 2016 ein. Sie erstellen erstmals das Budget 2016 nach diesen Bestimmungen. Teuffenthal-Info 2015 Nr. 2 Ausgabe November 2015 Seite 2 1.2 Terminologie Mit HRM2 werden unter anderem folgende bisherigen Begriffe durch neue ersetzt: HRM1 HRM2 Bestandesrechnung Bilanz Laufende Rechnung Erfolgsrechnung Voranschlag Budget Voranschlagskredite Budgetkredite Eigenkapital Bilanzüberschuss 1.3 Kontenplan Der Kontenplan nach HRM2 ist umfangreicher und detaillierter als der bisherige HRM1-Kontenplan. Die Konto-Nummerierung wurde ebenfalls erweitert: a) Bilanzkonti bisher: 4-stellig und zweistellige Laufnummer neu: 5-stellig mit zweistelliger Laufnummer b) Funktionen bisher: 3-stellig neu: 4-stellig c) Sachgruppen bisher: 3-stellig neu: 4-stellig 1.4 Abschreibungen 1.4.1 Bestehendes Verwaltungsvermögen (Übergangsbestimmungen Ziff. 4.1.1 bis 4.1.4 GV) Das am 1.1.2016 bestehende Verwaltungsvermögen wird zu Buchwerten in HRM2 übernommen: Voraussichtliches Verwaltungsvermögen Kontogruppe 11 (HRM1), Stand 1.1.2016 CHF 300‘002.00 Abzüglich: ./. Darlehen und Beteiligungen im Verwaltungsvermögen - CHF 2.00 ./. Verwaltungsvermögen, das nach den Vorschriften der besonderen Gesetzgebung abzuschreiben ist - CHF 00.00 ./. Investitionen für Anlagen im Bau - CHF 00.00 ./. Verwaltungsvermögen in den Bereichen Wasser und Abwasser - CHF 00.00 ./. Verwaltungsvermögen mit Ausnahmebewilligungen Abschreibungen - CHF 00.00 Voraussichtliches Verwaltungsvermögen netto CHF 300‘000.00 Das bestehende Verwaltungsvermögen von voraussichtlich CHF 300‘000.00 wird unter dem Vorbehalt der Genehmigung durch das dafür zuständige Organ, innert 12 Jahren d.h. ab dem Rechnungsjahr 2016 bis und mit Rechnungsjahr 2027 linear abgeschrieben. Dies ergibt einen jährlichen Abschreibungssatz von 8,33 % oder CHF 25‘000.00 1.4.2 Sonderfälle Verwaltungsvermögen (Übergangsbestimmungen Ziff. 4.2.1 bis 4.2.3 GV) Verwaltungsvermögen in den Bereichen Wasser und Abwasser: Lineare Abschreibung in der Höhe der Einlage in die Spezialfinanzierung im Jahr vor der Einführung 1.4.3 Neues Verwaltungsvermögen Im Budget 2016 werden die ordentlichen Abschreibungen nach Anlagekategorien (Anhang 2 GV), und Nut- zungsdauer (gemäss Anhang 2 GV) der neuen, d.h. nach Einführung von HRM2 erstellten Vermögens- werte berechnet. Die Abschreibungen erfolgen linear nach Nutzungsdauer. 1.4.4 Zusätzliche Abschreibungen (Art. 84 GV) Zusätzliche Abschreibungen werden vorgenommen, wenn im Rechnungsjahr a) in der Erfolgsrechnung ein Ertragsüberschuss ausgewiesen wird und b) die ordentlichen Abschreibungen kleiner als die Nettoinvestitionen sind. Zusätzliche Abschreibungen sind zu budgetieren. Das Budget 2016 sieht einen Aufwandüberschuss vor, dementsprechend sind keine zusätzlichen Abschrei- bungen vorgesehen. Teuffenthal-Info 2015 Nr. 2 Ausgabe November 2015 Seite 3 1.5 Investitionsrechnung / Aktivierungsgrenze Der Gemeinderat belastet einzelne Investitionen bis zu untenstehendem Betrag (maximal bis zur Aktivie- rungsgrenze gemäss Art. 79a GV) der Erfolgsrechnung: Allgemeiner Haushalt CHF 10‘000.00 Spezialfinanzierungen CHF 5‘000.00 Projektkostenbeiträge an ARA Thunersee ab CHF 0.00 Er verfolgt dabei eine konstante Praxis. 1.6 Übergang HRM1 - HRM2 (Vergleich zum Voranschlag 2015) Der Voranschlag 2015 wurde auf die Kontenstruktur nach HRM2 umgeschlüsselt, damit ein Vergleich mit dem Budget 2016 möglich ist. 2 Erläuterungen Die Erläuterungen sollen auf relevante Budgetpositionen und allgemeine Entwicklungstendenzen in der Budgetperiode hinweisen. Über die wesentlichen Investitionen ist ebenfalls zu informieren. 2.1 Allgemeines Steueranlage 1,80 Einheiten Liegenschaftssteuer 1,20 ‰ des amtlichen Wertes 2.2 Erfolgsrechnung 2.2.1 Erläuterung zur Entwicklung Steuerertrag Die Prognoseinformationen der Kant. Steuerverwaltung (Stand 31.08.2015) sowie die Erträge der 1. und 2. Steuerrate 2015 wurden herangezogen und bilden die Grundlage für die gemeindeeigene Prognose. Im Vergleich mit den Vorjahren (Rechnungsergebnisse) Budget Rechnungsjahr 2012 2013 2014
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