Zhodnocení Dopadů Programu Rozvoje Venkova Na Území Okresu Zlín
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
PŘÍRODOVĚDECKÁ FAKULTA Zhodnocení dopadů Programu rozvoje venkova na území okresu Zlín Bakalářská práce Dominik Blanarsch Vedoucí práce: doc. RNDr. Antonín Věžník, CSc. Geografický ústav obor Geografie BRNO 2021 Bibliografický záznam Autor: Dominik Blanarsch Přírodovědecká fakulta Masarykova univerzita Geografický ústav Název práce: Zhodnocení dopadů Programu rozvoje venkova na území okresu Zlín Studijní program: Geografie a kartografie Studijní obor: Geografie Vedoucí práce: doc. RNDr. Antonín Věžník, CSc. Akademický Rok: 2020/2021 Počet stran: 66 + 4 Klíčová slova: okres Zlín; Program rozvoje venkova; venkov; dotace; finance Bibliographic record Author: Dominik Blanarsch Faculty of Science Masaryk University Department of Geography Title of Thesis: The evaluation of Program of Rural development on the Zlín region Degree Programme: Geography and Cartography Field of Study: Geography Supervisor: doc. RNDr. Antonín Věžník, CSc. Academic Year: 2020/2021 Number of Pages: 66 + 4 Keywords: Zlin district; Program of Rural development; grants; finance Abstrakt Cílem bakalářské práce je zhodnotit dopady strategického dokumentu Programu rozvoje venkova (PRV) na území okresu Zlín. Práce popisuje základní charakteristiku dokumentu Programu rozvoje venkova a věnuje se různým přístupům k vymezení venkovských sídel a venkovského prostoru. Zároveň práce poukazuje na rozmanitost socioekonomické a fyzicko-geografické charakteristiky, které předkládají možný stav venkova a jeho rozvoje ve sledovaném území. V závěrečné praktické části práce analyzuje dopady schválených projektů PRV v okrese Zlín v období fiskálních let 2016 až 2019 a pokouší se nastínit další vhodný rozvoj okresu a jeho venkovských oblastí. Abstract The aim of the bachelor thesis is to evaluate the impacts of the strategic document of the Rural Development Programme (RDP) on the territory of the Zlin district. The thesis describes the basic characteristics of the document of the Rural Development Program and deals with various approaches to the definition of rural settlements and rural areas. At the same time, the work points to the diversity of socio-economic and physical-geographical characteristics, which submit the possible state of the countryside and its development in the monitored area. In the final practical part of the work thesis analyzes the impacts of approved RDP projects in the district of Zlin in the period of fiscal years 2016 to 2019 and tries to outline the further appropriate development of the district and its rural areas. Poděkování Rád bych touto cestou poděkoval doc. RNDr. Antonínovi Věžníkovi, CSc. za jeho odborné vedení, cenné rady a trpělivost při vedení mé bakalářské práce. Dále bych rád poděkoval paní Šárce Krysličkové z centrálního pracoviště SZIF a Ing. Josefu Taberymu z odboru Řídícího orgánu PRV za poskytnutí dat, která umožnila vznik této bakalářské práce. Prohlášení Prohlašuji, že jsem svoji bakalářskou práci vypracoval samostatně pod vedením doc. RNDr. Antonína Věžníka, CSc. s využitím informačních zdrojů, které jsou v práci citovány. V Brně 21. ledna 2021 ....................................... Dominik Blanarsch OBSAH SEZNAM ZKRATEK 9 1 ÚVOD 10 1.1 Literární rešerše ........................................................................................................... 10 1.2 Cíle a metody zpracování práce .............................................................................. 11 2 PROGRAM ROZVOJE VENKOVA NA OBDOBÍ 2014-2020 14 2.1 Struktura EU fondů a změny v PRV oproti původnímu programovacímu období 2007-2013 ....................................................................................................... 16 2.1.1 Evropské strukturální a investiční fondy ................................................. 16 2.1.2 Změny ve struktuře financování Programu rozvoje venkova .......... 18 3 VENKOV A VYMEZENÍ VENKOVSKÉHO PROSTORU 21 3.1 Historie venkova a jeho změny ve 20. a 21. století v ČR ............................... 21 3.2 Venkov a jeho vymezení podle českých autorů ................................................ 23 3.3 Vymezení venkova dle pravidel PRV .................................................................... 24 4 CHARAKTERISTIKA OKRESU ZLÍN 27 4.1 Fyzicko-geografická charakteristika .................................................................... 28 4.1.1 Geologické poměry ............................................................................................ 28 4.1.2 Geomorfologické poměry ............................................................................... 29 4.1.3 Půdní pokryv ....................................................................................................... 29 4.1.4 Klimatické poměry ............................................................................................ 30 4.1.5 Biogeografické poměry .................................................................................... 30 4.2 Socioekonomická charakteristika ......................................................................... 31 4.2.1 Struktura osídlení a obyvatelstvo ................................................................ 31 4.2.2 Využití půdy a zemědělství ............................................................................ 37 5 ZHODNOCENÍ DOPADŮ PRV NA ÚZEMÍ OKRESU ZLÍN 41 5.1 Celkové schválené dotace na položky v okrese Zlín (fiskální roky 2016 až 2019) ................................................................................................................................ 42 5.2 Opatření M04 – Investice do hmotného majetku ............................................ 48 5.3 Opatření M06 – Rozvoj zemědělských podniků a podnikatelské činnosti ............................................................................................................................................. 49 7 5.4 Opatření M08 – Investice do rozvoje lesních oblastí a zlepšování životaschopnosti lesů ................................................................................................. 49 5.5 Plošná opatření (M10, M11, M12, M13, M14, M15) ....................................... 50 5.6 Opatření M19 – Podpora místního rozvoje na základě iniciativy LEADER ............................................................................................................................................. 53 6 PERSPEKTIVA BUDOUCÍHO VÝVOJE 55 7 ZÁVĚR 58 SEZNAM POUŽITÉ LITERATURY 61 Knižní zdroje .............................................................................................................................. 61 Elektronické zdroje ................................................................................................................. 62 SEZNAM PŘÍLOH 66 8 SEZNAM ZKRATEK AEKO Agroenvironmentálně-klimatická opatření ANC Oblasti s přírodními omezeními BPEJ Bonitovaná půdně ekologická jednotka CLLD Komunitně vedený místní rozvoj ČR Česká republika ČSÚ Český statistický úřad DG Agri Generální ředitelství pro zemědělství a rozvoj venkova EFRR Evropský fond regionálního rozvoje EIP Produktivita a udržitelnost zemědělství EMFF Evropský námořní a rybářský fond ES Evropské společenství ESF Evropský sociální fond ESIF Evropské strukturální investiční fondy EU Evropská Unie EUR Euro EZFRV Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova FS Fond soudržnosti CHKO Chráněná krajinná oblast Kč Koruna česká LEADER Propojení aktivit rozvíjejících venkovskou ekonomiku LFA Méně příznivé oblasti LPIS Veřejný registr půdy MAS Místní akční skupina MMR Ministerstvo místního rozvoje Natura 2000 Soustava chráněných území evropského významu NUTS Region soudržnosti OECD Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj OP Operační program PRV Program rozvoje venkova SO ORP Správní obvod obce s rozšířenou působností SPD Seznam příjemců dotací SZIF Státní zemědělský intervenční fond SZP Společná zemědělská politika TTP Trvalé travní porosty 9 1 ÚVOD 1.1 Literární rešerše I přesto, že pojmy venkovský a městský patří mezi nejstarší myšlenky geografického bádání, tak je rozsáhleji problematika venkova a jeho rozvoje v odborné sféře zpracovávána řadou autorů poměrně krátkou dobu, kdy první významná díla začala vznikat až od posledních desetiletí 20. století. Z českých autorů se mezi vlivné řadí například knihy A. Slepičky – Venkov a/nebo město (1981) a Přeměny venkova: venkov našeho věku (1989). Dlouhodobě věnuje svoji práci sledování venkovského osídlení a jeho vývoje R. Perlín kupříkladu v díle Venkovy a Venkované (2011) nebo v publikaci Typologie venkovského prostoru Česka (2010). Obecně popisují venkov a jeho rozvoj tři publikace Synergie ve venkovském prostoru (BINEK a kol., 2009, 2010, 2011). Dále stručně shrnuje poznatky problematiky venkova publikace Rozvoj venkova: jiný pohled na regionální problematiku (2012) od autorky H. Svobodové, která se podílela také na tvorbě Synergie ve venkovském prostoru s kolegou Janem Binkem. Mezi novější díla, která zkoumají stav a vývoj venkovského prostoru v dnešním světě, patří práce M. Pěluchy a kolektivu s názvem Venkov na prahu 21. století: venkov a jeho rozvoj na přelomu milénia územní dopady znalostní ekonomiky na venkov, souvislosti vztahů měst a venkova v globalizované ekonomice. B. Blažek v knize Venkovy: anamnéza, diagnóza, terapie (2004) popisuje vesnici jako co nejvíce nezávislou společnost na civilizaci a kultuře, zatímco město chce být co nejvíce nezávislé na přírodě. Městské a venkovské obyvatelstvo a jeho komplementární stránky způsobu pobývání lidí ve světě přirovnává Jungově verzi psychoanalýzy, která říká, že v každé ženě je nevědomý protipól mužství,