Évaluation des besoins dans

les régions

nord

Tombouctou, et Mopti

Décembre 2013

Commission Mouvement de Populations

Cluster Protection Évaluation des besoins dans les régions nord

Table des matières

CONTEXTE ...... 3

LIMITES DE L’EVALUATION...... 4

DÉMOGRAPHIE ...... 5

BESOINS ...... 6

Alimentaire ...... 7

Abri ...... 9

Eau-Hygiène et assainissement ...... 11

Santé/Nutrition ...... 13

Education ...... 14

Protection ...... 15

CONCLUSION ...... 18

ANNEXE I - Liste des villages évalués ...... 19

ANNEXE II - Questionnaire d’évaluation des besoins (village) ...... 23

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Évaluation des besoins dans les régions nord

CONTEXTE

Le conflit qui a frappé les régions nord du Mali en 2012, a provoqué le déplacement de milliers de personnes { l’intérieur du territoire malien mais également vers les pays limitrophes. Afin de répondre aux besoins d’informations fiables concernant la situation des personnes déplacées et d’orienter la réponse humanitaire, la Commission Mouvement de Populations (CMP) a été mise en place en juin 2012 en tant que sous-groupe du cluster Protection. La CMP, dont le chef de file est l’Organisation Internationale pour les Migrations, réunit des partenaires gouvernementaux, des Organisations Non Gouvernementales ainsi que des agences des Nations-Unies et a pour objectif d’assurer la collecte et le partage de données sur la situation des personnes déplacées.

Si la méthodologie de collecte de données employée dans les régions sud (enregistrement des ménages déplacés) permet de réaliser un profilage des personnes déplacées, les données fournies par la CMP concernant les régions nord se résumaient jusqu’ici { des estimations concernant le nombre de PDIs identifiés à Tombouctou, Gao et Kidal.

Ainsi, le but des évaluations des besoins menées par les partenaires CMP au nord, est de préciser les estimations concernant les PDIs vivant dans ces régions mais également d’identifier les besoins de ces personnes. Par ailleurs, et au vu du contexte dans les régions nord où se mêlent populations déplacées, retournées et communautés d’accueil, les partenaires CMP ont choisi de réaliser ces évaluations au niveau village et ce afin de cerner les besoins de l’ensemble des populations affectées par le conflit. Les évaluations ont été conduites au travers d’informateurs clés (chefs de villages, chefs de fraction, notables de la zone).

Les évaluations des besoins ont été réalisées dans un total de 164 villages situés dans les régions de Gao, Tombouctou et Mopti (81 villages à Gao, 69 villages à Tombouctou et 14 villages à Mopti) durant les mois de septembre, octobre et de novembre 2013. Les villages sélectionnés sont ceux où une forte concentration de personnes déplacées et retournées a été identifiée. Ces évaluations ont été réalisées par Oxfam, le HCR et ses partenaires, International Emergency and Development Aid (IEDA) et INTERSOS, ainsi que l’OIM et ses partenaires Initiative Malienne d’Appui au Développement Local (IMADEL) et Association des Conseillers Agricoles du Sahel (ACAS).

Pour des raisons de sécurité, la région de Kidal n’a pas pu être inclue dans cet exercice.

La collecte et l’analyse des données présentées dans ce rapport ont été réalisées en étroite collaboration avec les partenaires CMP, les clusters ainsi que les acteurs présents dans les régions

nord. Commission Mouvement de Populations de Mouvement Commission

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LIMITES DE L’EVALUATION

LIMITES DE L’EVALUATION

L’insécurité qui continue de prévaloir dans les régions nord explique le fait que la région de Kidal ait été exclue de cette évaluation et que certains villages, identifiés comme prioritaires du fait de la concentration de personnes déplacées et retournés, n’aient pas pu être évalués. La plupart de ces villages se trouvent à Tombouctou dans la zone frontalière avec la Mauritanie.

Par ailleurs, les conditions de sécurité au nord n’ont pas permis aux partenaires { l’exception d’Oxfam, de réaliser directement la collecte de données, qui s’est donc faite au travers de partenaires locaux. Néanmoins, la qualité des informations collectées a été vérifiée tout au long du procédé de collecte et d’analyse des données.

Il est important de noter que l’évaluation des besoins réalisée par les partenaires CMP donne un aperçu des besoins au nord à un moment précis. Les données présentées dans ce rapport pourront évoluer en fonction du contexte et des mouvements de populations dans les régions concernées.

Pour l’extrapolation des données la technique du partage égal des poids a été utilisée. Pour un village non évalué donné, la pondération correspondante est calculée à partir des observations des chiffres de déplacés des rapports antérieurs de la CMP. Ainsi on fait correspondre la valeur de la population déplacée de ce village en multipliant le « poids » au nombre total de ménages/ individus déplacés, observés lors de l’exercice des évaluations de

besoins.

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DÉMOGRAPHIE

L’un des objectifs de l’analyse des besoins réalisée dans les régions nord était de permettre une mise à jour des estimations concernant le nombre de personnes déplacées et retournées identifiées dans les villages sélectionnés. Si la mise à jour est désormais disponible pour les personnes déplacées (estimations et extrapolation), la mise à jour pour les personnes retournées fait actuellement l’objet d’une deuxième vérification afin d’être en mesure de partager des données consolidées. A ce stade, seules les estimations enregistrées dans les villages enquêtés sont mentionnées dans ce rapport.

Dans les villages évalués de la région de Gao, on estime aux alentours de 37 170 les personnes déplacées tandis qu’elles seraient 18 779 dans la région de Tombouctou et 2 685 dans la région de Mopti (personnes déplacées dans les villages au moment de l’évaluation, et non PDI retournées).

L’extrapolation des données à partir des évaluations des besoins fait état d’un total de 26 242 ménages pour 110 006 individus déplacés dans les régions du nord.

Les données issues de l’exercice d’extrapolation sont proches de celles émises par la Commission Mouvement de Populations qui estimaient le nombre de déplacés à Gao, Tombouctou et Kidal à 19176 ménages ou 126 736 individus (rapport CMP de novembre 2013).

Région Sexes Nombre % Gao Femmes 20669 55.6% Hommes 16501 44.4% TOTAL 37170 100.0% Tombouctou Femmes 10564 56.3% Hommes 8215 43.7% TOTAL 18779 100.0% Mopti Femmes 1193 44.4% Hommes 1492 55.6% TOTAL 2685 100.0% Tableau 1 : Personnes déplacées par région

En ce qui concerne les personnes retournées, 23 675 personnes ont été identifiées à Gao, 13 688 à Tombouctou et 3,719 à Mopti.

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Région Sexes Nombre %

Gao Femmes 13267 56.0% Hommes 10408 44.0% TOTAL 23675 100.0% Tombouctou Femmes 7534 55.0% Hommes 6154 45.0% TOTAL 13688 100.0% Mopti Femmes 2170 58.3% Hommes 1549 41.7% TOTAL 3719 100.0% Tableau 2 : Personnes retournées par région

Pour la vaste majorité des villages évalués, il a été noté une augmentation de la population dans le mois précédent l’évaluation. Dans 63,4% des villages, cette augmentation serait due { l’arrivée de nouveaux déplacés et dans 79,9% des localités { l’arrivée de personnes retournées. Ces données attestent de l’extrême fluidité des mouvements et notamment du fait que des personnes déplacées continuent de se rendre d’une localité { l’autre (principalement à proximité de leurs localités d’origine). Par ailleurs, l’arrivée de personnes retournées dans ces localités confirme les tendances au retour observées depuis quelques mois sur le terrain (données Flow Monitoring Points Mali).

BESOINS

Pour chaque village évalué, la question des besoins primaires a été posée. Dans 59,8% de ces villages, les besoins alimentaires ont été cités tandis que des besoins en matière d’eau d’hygiène et d’assainissement ont été évoqués dans 11,6% des villages. 11% des villages évalués ont également mentionné des besoins en abri.

Besoins Nombre de Pourcentage

villages Abri 18 11.0 Alimentaire 98 59.8 Eau/Hyg/Ass 19 11.6 Biens Non- 4 2.4 alimentaires Besoins Santé 7 4.3 Education 4 2.4 Sécurité 7 4.3 Emploi 5 3.0 Total 162 98.8 N/A 2 1.2 Total 164 100.0

Tableau 3 : Besoins primaires sur l’ensemble des villages évalués Commission Mouvement de Populations de Mouvement Commission

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La prépondérance des besoins alimentaires s’illustre également au travers des données collectées pour chaque région puisque 60,5% des villages de Gao, 57,1% des villages de Mopti et 61,2% des villages de Tombouctou ont fait état de besoins alimentaires.

Besoins Région Total Gao Mopti Tombouctou Abri # 6 0 12 18 % 7.4% 0.0% 17.9% 11.1% Alimentaire # 49 8 41 98 % 60.5% 57.1% 61.2% 60.5% Eau/Hyg/Ass # 9 3 7 19 % 11.1% 21.4% 10.4% 11.7% Biens Non- # 3 0 1 4 alimentaires % 3.7% 0.0% 1.5% 2.5% Santé # 4 2 1 7 % 4.9% 14.3% 1.5% 4.3% Education # 2 0 2 4 % 2.5% 0.0% 3.0% 2.5% Sécurité # 5 1 1 7 % 6.2% 7.1% 1.5% 4.3% Emploi # 3 0 2 5 % 3.7% 0.0% 3.0% 3.1% Total # 81 14 67 162 % 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% Tableau 4 : Besoins primaires par régions

Alimentaire

En matière alimentaire et conformément aux besoins évoqués précédemment, la vaste majorité des villages évalués (95,7%) fait état des difficultés des ménages de leur localité à assurer leur consommation alimentaire. Ces données font écho aux résultats de l’évaluation de la sécurité

alimentaire nord mali réalisée par le Programme Alimentaire Mondial et l’Organisation des Nations

Unies pour l’Alimentation et l’Agriculture en Juillet 2013. Selon cette évaluation, 3 ménages sur 4 dans les zones évaluées (Gao, Tombouctou, Kidal et Mopti) font face à une insécurité alimentaire sévère ou modérée1.

Dans la plupart des villages évalués (90,2%), les difficultés des ménages à assurer leur consommation alimentaire proviennent de la faiblesse du stock familial. Dans 86% des villages, l’absence de revenu empêche les ménages d’assurer leur consommation alimentaire. Ainsi, il semble que le manque de moyen financier soit un des facteurs majeurs empêchant les ménages d’accéder { la nourriture nécessaire pour subvenir { leurs besoins.

1 Rapport Evaluation de la sécurité alimentaire nord Mali, juillet 2013 Commission Mouvement de Populations de Mouvement Commission

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Contraintes pour assurer la consommation alimentaire (% de village)

Sock familial faible 90.2

Prix trop élevé 68.9

Absence de revenu 86.6

Pas d'installation pour 12.2 cuisiner

En ce qui concerne l’accès aux aliments, 84,1% des villages évalués ont accès à un marché. Néanmoins, pour 46,3% de ces villages, le marché auquel ils ont accès ne dispose pas de suffisamment de nourriture. Pour 48,2% des villages dont les marchés ne disposent pas de suffisamment de nourriture, ces difficultés sont dues à un problème d’approvisionnement. Dans 37,8% de ces villages les problèmes d’approvisionnement des marchés sont dus à des ruptures de stock. Néanmoins, il est important de noter que cette évaluation des besoins a été réalisée avant la période de soudure ce qui pourrait expliquer les problèmes d’approvisionnement des marchés. La disponibilité des vivres dans les mois à venir dépendra des résultats de la campagne agricole de cette année, qui s’annonce cependant moins fructueuse que celle de l’année précédente.

Raison indisponibilité de la nourriture

(% de village)

Problème 48.2 d'approvisionnement

Rupture stock 37.8

Achat massif de 26.2 certains groupes

Marché fermé 3

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En ce qui concerne les distributions de nourriture, 85,4% des villages évalués ont bénéficié de distributions alimentaires. Cette donnée est conforme au taux de couverture en matière de distribution alimentaire du CICR ainsi que du PAM et de ses partenaires dans les régions nord. Il est à noter que ces distributions ne semblent pas toucher l’ensemble des populations affectées. Le tableau ci-dessous illustre le fait que dans la majorité des villages ayant bénéficié de distribution alimentaire (103 sur 140 villages), celle-ci n’a pas couvert l’ensemble de la population.

Couverture de Nombre Pourcentage l’ensemble de la population Oui 37 22.6 Non 103 62.8 Total 140 85.4 N/A 24 14.6 Total 164 100.0 Tableau 5 : Taux de couverture des distributions alimentaires

Abri

La population vivant dans les villages évalués, conformément à la tradition dans les régions nord, réside en majorité dans des maisons en banco (61,3%) et dans des maisons en paille (19,1%). 17% des populations, en majorité nomade, vit sous des tentes.

Dans 39,6% des villages évalués, il n’a pas été identifié de ménage sans abri. Dans 31,7% des villages seules 1 à 20 familles étaient sans domicile. Néanmoins, ces données ne signifient pas forcément que les besoins en abris sont inexistants dans ces localités dans la mesure où de nombreux ménages sans domicile trouvent refuge chez des membres de leurs familles ou dans des maisons abandonnées. Ce phénomène est particulièrement répandu dans le cas des familles déplacées et/ou retournées qui dans de nombreux cas ne disposent pas d’abri dans les localités concernées.

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Ménages sans abri Nombre Pourcentage 0 65 39.6 Ménages de 1 à 20 52 31.7 sans de 21 à 40 13 7.9 abri de 41 à 60 11 6.7 Plus de 60 17 10.4 Total 158 96.3 N/A 6 3.7 Total 164 100.0

Tableau 6 : Ménages sans abri

Les principaux problèmes détectés en matière d’abri dans les villages évalués sont : l’indisponibilité du matériel de construction (59,8% des villages) ainsi que les maisons partiellement détruites (57,3%) ou complètement détruites (41,5%). Le manque d’outils permettant la reconstruction des habitats détruits est l’un des constats dressés par le cluster Abri qui prévoit notamment, afin de répondre à ce besoin, la distribution d’outils tels que des pelles, des marteaux ou des pioches dans les localités au nord.

De même, les maisons détruites durant le conflit ou restées { l’abandon souffrent de dommages qui requièrent tant des moyens financiers que techniques pour permettre leur reconstruction.

Principaux problèmes en matière d'abri (% de village)

Pas d'abri 19.5

Abri surpeuplé 42.1 Maisons part. 57.3 détruites Maisons compl. 41.5 Détruites Matériel de const. 59.8 Indisponibles

Questions foncières 14

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Eau-Hygiène et assainissement

Dans l’ensemble des villages évalués, les principales sources d’eau de boisson sont les puits (78% des villages), l’eau de surface (68,3%) suivi des pompes (38,4%).

Principales sources d'eau de boisson (% de village) Adduction 20,7

Camion-citerne 1.2

Pompe 38.4

Vendeur 4.9

Puits 78

EDM/SOMAGEP 12.2

Cependant, dans 62,8% de ces villages, l’approvisionnement en eau potable par ménage et par jour semble insuffisant. Les difficultés des ménages { avoir accès { l’eau seraient dues { la fois { l’éloignement des points d’eau mais aussi au délabrement des structures d’approvisionnement en eau (puits, pompes, etc.).

Ces résultats confirment les données émises par le cluster WASH selon lesquelles 44% de la population au nord n’a pas accès { l’eau potable. Il convient de préciser que les données collectées à travers cette évaluation ne représentent que la dimension quantitative et non qualitative de l’accès

{ l’eau.

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Région Quantité d'eau Total disponible par ménage et par jour suffisante Oui Non Gao # 27 54 81 % 33.3% 66.7% 100.0% Région Mopti # 2 12 14 % 14.3% 85.7%2 100.0% Tombouctou # 31 37 68 % 45.6% 54.4% 100.0% Total # 60 103 163 % 36.8% 63.2% 100.0% Tableau 7 : Réponse { la question: La quantité d’eau disponible par ménage et par jour est-elle suffisante ?

De surcroit, dans 57,9% des villages évalués l’eau disponible n’est pas traitée ce qui, dans un contexte de déplacement, pourrait favoriser la propagation de maladies.

Par ailleurs, et en plus du problème d’accès { l’eau potable, il apparait que dans la majeure partie des villages évalués (67,1%) les populations n’ont pas de moyens de stockage d’eau.

En matière d’accès { l’assainissement, les manques constatés sont également importants puisque 52,8% des villages évalués n’ont pas de latrine.3

Disponibilité de Total latrines Oui Non Gao # 35 46 81 % 43.2% 56.8% 100.0% Région Mopti # 6 8 14 % 42.9% 57.1% 100.0% Tombouctou # 36 32 68 % 52.9% 47.1% 100.0% Total # 77 86 163 % 47.2% 52.8% 100.0% Tableau 8 : Disponibilité des latrines par région

2 L’importante insuffisance en eau { Mopti relativement aux autres régions doit être modérée par le fait que l’échantillon des villages de la région de Mopti est plus restreint que pour les autres régions.

3 La disponibilité de latrines reflète le niveau d’accès { l’assainissement ; une analyse des pratiques d’hygiène Commission Mouvement de Populations de Mouvement Commission ainsi que de la gestion des déchets permettrait d’avoir une connaissance plus approfondie des conditions d’hygiène. 1

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Santé/Nutrition

Conformément au constat établi concernant les difficultés des ménages vivant dans les villages évalués à assurer leur consommation alimentaire, la malnutrition est l’un des principaux problèmes de santé identifiés lors de ces évaluations (89% des villages évalués). Ce constat est renforcé par le fait qu’il y aurait dans 94,5% des villages évalués des femmes et des enfants qui fréquentent un centre de santé communautaire pour des raisons de malnutrition.

Le paludisme est l’autre problème de santé majeur identifié lors des évaluations (98,2% des villages). Cette donnée correspond au fait que le paludisme soit reconnu comme l’affection à plus forte prévalence tant dans le sud que dans le nord du Mali. Par ailleurs, la forte proportion de villages (75%) où des cas de fièvre ont été détectés laisse supposer une propagation de la maladie supérieure à celle identifiée au travers de résultats mentionnés précédemment.

Principaux problèmes de santé (% de village)

Choléra 21.3 Dysenterie 45.1 Infection des yeux 58.5 Malnutrition 89 Rougeole 13.4 Grippe 51.8 Paludisme 98.2

Problèmes de peau 36

Fièvre 75 IRA 34.8

Les structures de santé à proximité des villages évalués sont en majorité publiques (61% des villages) ou autogérées (29,3%). 7,9% sont gérés par une ONG. Il est à noter que cette évaluation n’a pas pris en compte le nombre de structures bénéficiant d’un soutien d’une ONG (hors gestion directe).

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Centre de santé # % Public 100 61.0 Privé 3 1.8 Centre de Géré par 13 7.9 santé une ONG Auto- 48 29.3 organisé Total 164 100.0 Tableau 9 : Type de centre santé

Education

La majeure partie des villages évalués disposent d’une école à proximité (86%). Pour 57,9% de ces villages, l’école située { proximité est fonctionnelle, tandis que dans 30,5% des cas elle ne l’est pas. Le problème de fonctionnalité des écoles est plus aigu dans les villages de Tombouctou (35%), mais non négligeable à Gao (33,8%) et à Mopti (30%). Les raisons expliquant la non- fonctionnalité des écoles sont en premier lieu : le manque d’enseignant (23,8% des villages), le manque de matériel pédagogique (20,7% des villages) et le manque de matériel d’apprentissage (18,9%). Ces données vont dans le même sens que celles collectées par le cluster éducation4 en juillet 2013 qui, en plus des facteurs cités précédemment, pose l’insécurité comme un des obstacles majeurs au

fonctionnement des écoles.

4 Rapport d’évaluation des besoins dans les régions du Nord, Juillet 2013 Commission Mouvement de Populations de Mouvement Commission (https://mali.humanitarianresponse.info/fr/system/files/documents/files/Rapport_Evaluation_Gao_Tombo uctou_MEAPLN_Cluster_Education_Juillet_2013.pdf) 1

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Raisons - Ecole non fonctionelle (% de village)

Manque d'infrastructure 12.8

Manque d'enseignant 23.8

Insécurité 16.5

Manque de matériel 20.7 pédagogique

Manque de matériel 18.9 d'apprentissage

Manque d'équipement 12.2

En ce qui concerne les enfants déplacés, la majorité d’entre eux a accès { l’école dans 49,4% des villages évalués. Dans 36,6% des villages, la majorité de ces enfants n’a pas accès au système scolaire. Par ailleurs, pour les enfants rapatriés, la majorité d’entre eux n’a pas accès { l’école dans 43,9% des villages évalués. Les raisons justifiant les difficultés d’accès au système scolaires pour les enfants déplacés et rapatriés semblent être liées aux couts d’acquisition des matériels d’apprentissage (manuels scolaires, cahier, stylos, etc.) et aux conditions d’apprentissage (manque d’équipement, manque d’espaces d’apprentissage, distance).

Protection

Selon les catégories de vulnérabilités établies par la CMP dans le cadre des évaluations, dans l’ensemble des villages évalués, on relève la présence de femmes enceintes (82,3% des villages), de veufs ou de veuves (81,1%) ainsi que de femmes allaitantes (74,4%). Par ailleurs, la présence de personnes en situation de handicap physique ou mental a été rapportée dans 64,6 % des villages. La forte proportion de villages où des cas d’enfants séparés ont été identifiés (44,5%) peut s’expliquer en partie par la tradition qui, au Mali, consiste à confier un ou plusieurs de ses enfants à un membre proche de la famille.5

5 Ces pourcentages représentent le nombre de villages ayant rapporté ces vulnérabilités au sein du village, Commission Mouvement de Populations de Mouvement Commission mais ne permettent pas de les quantifier (les chiffres ne rapportent pas la fréquence des vulnérabilités observées). 1

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Principales vulnérabilités (% de village)

Enfants séparés 44.5

Enfants non accompagnés 26.8

Ancien(ne) non accompagné€ 18.3 Personne Stigmatisée et/ou 17.7 Marginalisée Veuf (ve) 81.1

Femme Enceinte 82.3

Femme Allaitante 74.4

Victime de Torture/Mutilations 25.6

VSBG 23.8

Maladie Chronique 47.6 Personne en Situation d'Handicap 64.6 Physique ou Mental

En ce qui concerne les incidents de protection relevés dans les villages évalués, ces derniers sont liés avant tout aux vols et pillages (51,8%) mais aussi aux attaques des groupes armés (40,2%). Ainsi, ces évaluations attesteraient de la récurrence de certains délits mais aussi de la persistance des problèmes de sécurité liés aux groupes armés dans les villages du nord.

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Incidents rapportés (en % de village)

Attaques groupes armées 40.2 Engins non-explosés/mines 14 ranconnement 11 Conflit foncier 15.2 Tensions/conflits intra-comm. 9.1 Problème de document 17.7 Bagarres 20.1 Enrolements d'enfants 9.1 Tortures/mutilations 18.3 Incendie 4.9 Enlèvements 12.2 Violation du caractère civil du site 7.9 Vols/pillages 51.8 Assassinats 15.9 VSBG 18.3 Coupeurs de route 31.1 Catastrophe naturelle 15.2 Tensions/conflits inter-comm. 8.5

En cas d’incident, les populations ont avant tout recours aux autorités traditionnelles (62,8% des villages évalués) et à la gendarmerie (47%).

Par ailleurs, 47% des villages évalués dispose d’un système de sécurité tandis que 53% n’en n’ont pas. Pour les villages disposant d’un système de sécurité, ce dernier est essentiellement assuré par la gendarmerie (41,5%).

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CONCLUSION

Les évaluations réalisées par les partenaires CMP dans les régions nord permettent d’appréhender les besoins des populations affectées par la crise au niveau des villages où de fortes concentrations de personnes déplacées et retournées ont été identifiées. L’occupation des régions nord et ses conséquences (exaction commises par les groupes armés, réduction de l’activité économique, départ des services étatiques) ont eu un impact durable sur ces villages dans lesquels des besoins conséquents en termes alimentaires mais aussi dans d’autres secteurs ont été relevés.

Par ailleurs, la situation dans les villages évalués est aggravée par la pression qu’exercent sur les ressources les personnes déplacées ou retournées. Ainsi, les difficultés structurelles préexistantes dans les régions nord semblent avoir été aggravées par la crise qui a frappé ces régions en 2012.

Les données exposées dans ce rapport visent à présenter une évaluation globale de la situation au nord mais servent également à identifier et cibler les villages ou les besoins se font les plus prépondérants. Les conditions de sécurité au nord ainsi que les ressources à la disposition des partenaires CMP détermineront la possibilité de mettre { jour ces données et d’étendre cet exercice à une zone plus large.

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ANNEXE I Liste des villages évalués No Region Cercle Commune Nom du village 1 Gao Ansongo ANSONGO 2 Gao Ansongo Ansongo BAZI-HAOUSSA 3 Gao Ansongo Ansongo HAROUM 4 Gao Ansongo Ansongo MONZONGA 5 Gao Ansongo Ansongo SEYNA-BELLAH 6 Gao Ansongo LABEZANGA 7 Gao Ansongo Ouattagouna OUATTAGOUNA 8 Gao Ansongo Ouattagouna TAMARAKZA 9 Gao Ansongo Ouattagouna TINAJERR 10 Gao Ansongo BELLA HEDAKATANE 11 Gao Ansongo Tessit BELLAH KEL 12 Gao Ansongo Tessit FITILI 13 Gao Ansongo Tessit KEL GOSSI FOULANE ( ERSANE) 14 Gao Ansongo Tessit TESSIT 15 Gao Ansongo Tessit TINTIBICTINE 16 Gao Ansongo Tessit TOUNFAGADODE ( EGUEDECHE I) 17 Gao Bourem BOUREM DJINDO 18 Gao Bourem Bourem KEL INALCHINANE 19 Gao Bourem Bourem KEL TARANGAT KAOLET 20 Gao Bourem Bourem MAZA 21 Gao Bourem Temera BARIANA 22 Gao Bourem Temera BOTTANGA 23 Gao Bourem Temera CHEOUI 24 Gao Bourem Temera FIA 25 Gao Bourem Temera GAMINAKOIRA 26 Gao Bourem Temera ICRIENNE 27 Gao Bourem Temera TAKAMBA

28 Gao Bourem Temera TANDEBISSANE 29 Gao Bourem Temera TCHIRAN- BARIA 30 Gao Bourem Temera TEMERA 31 Gao Bourem Temera TEMERA GOUNDIA 32 Gao Bourem Temera TEMERA -ILE 33 Gao Gao Gao ALDJANABANDJA 34 Gao Gao Gao 1E QUARTIER (CM) 35 Gao Gao Gao 5E QUARTIER OU DIOULA 36 Gao Gao Gao 6E QUARTIER OU SANEYE 37 Gao Gao Gao 7E QUARTIER OU SOSSOKOIRA 38 Gao Gao Gao 8E OU BOULGOUNDJE et CHATEAU 39 Gao Gao Gao CHATEAU 40 Gao Gao Gao FARADJIYERE

41 Gao Gao Gao GADEYE Commission Mouvement de Populations de Mouvement Commission 42 Gao Gao Gao NOMADES 1

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43 Gao Gao BAGOUNDIE 1 44 Gao Gao Gounzoureye BAGOUNDIE 2 45 Gao Gao Gounzoureye GOROM GOROM 46 Gao Gao Gounzoureye KADJI 47 Gao Gao Gounzoureye KOIMA 48 Gao Gao Gounzoureye LOBBOU 49 Gao Gao Gounzoureye SADOU-KOIRA 50 Gao Gao Gounzoureye SIDIBE 51 Gao Gao Gounzoureye 52 Gao Gao N'tillit AMASRAKAD 53 Gao Gao N'tillit ARKATANE 54 Gao Gao N'tillit DOREYE 55 Gao Gao N'tillit DORO (EGAF-NANOU) 56 Gao Gao N'tillit INTAHACA 57 Gao Gao N'tillit N'TILLIT 58 Gao Gao N'tillit OUSSADJA 59 Gao Gao N'tillit TINADJEROF 60 Gao Gao N'tillit TINALAR 61 Gao Gao N'tillit TINASSAMED 62 Gao Gao N'tillit TINTIHIGRENE 63 Gao Gao DOUMBARIA 64 Gao Gao Sony Aliber FORGHO SONRAI 65 Gao Gao Sony Aliber HAMAKOULADJI 66 Gao Gao Sony Aliber JAMAI 67 Gao Gao Sony Aliber M'BALDE 68 Gao Gao Sony Aliber ZINDIGA 69 Gao Menaka Anderamboukane ABOUGOULO 70 Gao Menaka Anderamboukane ANDERAMBOUKANE 71 Gao Menaka Anderamboukane FETT 72 Gao Menaka Anderamboukane INCHINAME

73 Gao Menaka Anderamboukane TAGALALTE

74 Gao Menaka Anderamboukane TARGAIT TAMOUT 75 Gao Menaka Menaka ANOUZEGRENE 76 Gao Menaka Menaka DABAKAR -DAGUITAFA 77 Gao Menaka Menaka HARIA 78 Gao Menaka Menaka INARABANE I 79 Gao Menaka Menaka MENAKA 80 Gao Menaka Menaka TAFIYETT 81 Gao Menaka Menaka TIBINCAR(INARABANE 2) 82 Mopti Douentza Douentza BOULIKESSI Commune 83 Mopti Douentza Douentza CAMPEMENT ABOUBA Commune 84 Mopti Douentza Douentza DOUENTZA Commune 85 Mopti Douentza Douentza HAMADA Populations de Mouvement Commission Commune 2

0

Évaluation des besoins dans les régions nord

86 Mopti Douentza Douentza KRONDOLY Commune 87 Mopti Douentza Douentza MONDORO Commune 88 Mopti Douentza Douentza SOUM Commune 89 Mopti Douentza Haire BANI 90 Mopti Douentza Haire DOURGAMA 91 Mopti Douentza Haire GASSOYE 92 Mopti Douentza Haire GOROLBOUGNOUGOU 93 Mopti Douentza Haire TINA YARDA 94 Mopti Koro Dinangourou DINANGOUROU 95 Mopti Koro Dinangourou SARI 96 Tombouctou Dire Dire DIRE DARSALAM 97 Tombouctou Dire Dire IHMID II 98 Tombouctou Dire Dire MADINA COURA 99 Tombouctou Dire IHMID I 100 Tombouctou Dire Tienkour INATABEM CHERIFF 101 Tombouctou Dire Tienkour ISSAFAYE 102 Tombouctou Dire Tienkour SINEN 103 Tombouctou Dire Tienkour TIENKOUR 104 Tombouctou Dire GROUPEMENT BELLA 105 Tombouctou Dire Tinguereguif TINGUEREGUEF GARI 106 Tombouctou ADJOUWANE 107 Tombouctou Goundam Douekire DONGOY HAOUSSA TACOUBAOUT KELTAGARMARTI 108 Tombouctou Goundam Douekire INACKARI 109 Tombouctou Goundam Douekire TACOUBAOT 110 Tombouctou Goundam DIBLA 111 Tombouctou Goundam Doukouria DOUKOURIA 112 Tombouctou Goundam Doukouria WANA 113 Tombouctou Goundam Goundam GOUNDAM ZONE A

Commune

114 Tombouctou Goundam Razelma TORMOZ EST 115 Tombouctou Goundam Tilemsi TILEMSI 116 Tombouctou Goundam Tonka AMASSASSAL 117 Tombouctou Goundam Tonka BAGNAGA 118 Tombouctou Goundam Tonka BANCANI-CAMP 119 Tombouctou Goundam Tonka BANCANI-VILLAGE 120 Tombouctou Goundam Tonka DEBE -YOURMI 121 Tombouctou Goundam Tonka MOUSSA DEBE TONKA 122 Tombouctou Goundam Tonka TINTAFARAK 123 Tombouctou Goundam Tonka TONKA 124 Tombouctou Gourma- Bambara Maoude Bambara Maoude Rharous 125 Tombouctou Gourma- Banicane egachar

Rharous Populations de Mouvement Commission 126 Tombouctou Gourma- Gossi GOSSI 2

1

Évaluation des besoins dans les régions nord

Rharous 127 Tombouctou Gourma- Rharous BOYA-HAOUSSA Rharous 128 Tombouctou Gourma- Rharous KEL IDIAS Rharous 129 Tombouctou Gourma- Rharous SALA-KOIRA Rharous 130 Tombouctou Gourma- Serere BANGUEL Rharous 131 Tombouctou Gourma- Serere KANO Rharous 132 Tombouctou Niafunke Banikane ARDYENGO Narhawa 133 Tombouctou Niafunke Banikane GUINDIGATA-KOIRATAO Narhawa 134 Tombouctou Niafunke Banikane GUINDIGATA-NARI Narhawa 135 Tombouctou Niafunke Banikane KATHI Narhawa 136 Tombouctou Niafunke Lere IDEYLOUBA 137 Tombouctou Niafunke Lere KARDANANE 138 Tombouctou Niafunke Lere LERE 139 Tombouctou Niafunke Lere OULAD MOUMOU 140 Tombouctou Niafunke Souboundou BANIAGA-TIEBA 141 Tombouctou Niafunke Souboundou GOUNDAM-TOUSKEL 142 Tombouctou Niafunke Souboundou NIAFUNKE 143 Tombouctou Niafunke Souboundou QUARTIER SAGARA 144 Tombouctou Niafunke 7EME GROUPEMENT 145 Tombouctou Niafunke Soumpi DOFANA 146 Tombouctou Niafunke Soumpi EDOUNARACK 147 Tombouctou Niafunke Soumpi ENECKAR 148 Tombouctou Niafunke Soumpi TOUBEL

149 Tombouctou Tombouctou Salam AGOUNI

150 Tombouctou Tombouctou Salam LICRACAR 151 Tombouctou Tombouctou Tombouctou BADJENDE 152 Tombouctou Tombouctou Tombouctou BANGOUME FARO 153 Tombouctou Tombouctou Tombouctou BELLA-FARADI 154 Tombouctou Tombouctou Tombouctou DJINGAREY BER 155 Tombouctou Tombouctou Tombouctou DJINGAREYE-BER 156 Tombouctou Tombouctou Tombouctou HAMABANDOU 157 Tombouctou Tombouctou Tombouctou HONDOU BOMO KAINA 158 Tombouctou Tombouctou Tombouctou KABARA 159 Tombouctou Tombouctou Tombouctou KOIRATAWO 160 Tombouctou Tombouctou Tombouctou KOYATAO 161 Tombouctou Tombouctou Tombouctou SANKORE 162 Tombouctou Tombouctou Tombouctou SAREIKAINA

163 Tombouctou Tombouctou Tombouctou SAREY KEYNA Populations de Mouvement Commission 164 Tombouctou Tombouctou Tombouctou TOMBOUCTOU (ABARADJO) 2

2

Évaluation des besoins dans les régions nord

ANNEXE II Questionnaire d’évaluation des besoins (village)

CMP-FICHE D’EVALUATION BESOINS Les évaluations de besoins seront réalisées au niveau des villages, quartiers et fractions présélectionnés.

INSTRUCTIONS Vérification de la fiche :

Saisie base de données :

1. Se lectionnez une réponse parmi les options Nom: ______Nom: ______Pre nom : ______2. Se lectionnez toutes les réponses qui s’appliquent parmi Pre nom : ______les options Date: ______3. Merci de lire les consignes avant de remplir cette fiche Date: ______

NUMERO DE LA LOCALITE

NOM DE LA LOCALITE

(généralement utilisé)

PARTIE 1 : INFORMATIONS GÉNÉRALES A. ENQUETE & ÉQUIPE A02. Organisation A01. Date de l’enque te / / l’enque teur A03. Nom enque teur A04. Te le phone enque teur B. PERSONNES INTERROGÉES B01b. Fonction B01a.Nom personne1 personne1 B01c. Te le phone B01d. Sexe  Femme  Homme personne1 personne1 B02b. Fonction B02a. Nom personne2 personne2 B02c. Te le phone B02d. Sexe  Femme  Homme personne2 personne2 C. LOCALISATION C01. Re gion C02. Cercle

C04.

C03. Commune Quartier/village/Fracti on C05. Coordonne es GPS Lat______Lon______C06. Way Point D. ADMINISTRATION (chef-lieu de la commune) D01. L’administration  Oui Non Si non, pourquoi ?______locale est-elle pre sente D02. L’administration locale est-elle reconnue  Oui Non Si non, pourquoi ?______par l’Etat ?

E. ACCESSIBILITÉ Commission Mouvement de Populations de Mouvement Commission 2

3

Évaluation des besoins dans les régions nord

Accessibilité Saison sèche Saison des pluies Oui Non Oui Non a) Accès terrestre :  A pieds     Moto     Voiture     4X4     E01. Quel est le moyen de transport le plus Autre (préciser) :     adapte pour acce der au site ? b) Accès par l’eau :  Pirogue      Bac      Bateau      Pirogue motorisée    

Inondations Glissement de terrain/e rosion E02. Quels sont les obstacles naturels Engins non-explose s/mines  Autorisations requises/zone restreinte et/ou e rige s par l’homme qui peuvent Check points/barrages  Menaces de groupes arme s limiter l’accessibilite du site ? Aucun Autre (pre ciser) : P

PARTIE 2 : DÉMOGRAPHIE

F. POPULATION (Meilleure estimation) F01. Nombre total de me nages et de personnes de place es. Données Personnes Nombre de Bébés Enfants Jeunes Adultes désagrégé agées (60 TOTAL ménages (0-4 ans) (5-11 ans) (12-17 ans) (18-59 ans) es ans et +)

Femmes

Hommes ______Total F02. Nombre total de me nages et personnes retourne es (PDIs) Données Personnes Nombre de Bébés Enfants Jeunes Adultes désagrégé agées (60 TOTAL ménages (0-4 ans) (5-11 ans) (12-17 ans) (18-59 ans) es ans et +) Femmes

Hommes ______Total

F03. Nombre total de me nages et personnes rapatrie es (Refugie s) Personnes Nombre de Données Bébés Enfants Jeunes Adultes agées (60 ans TOTAL ménages désagrégées (0-4 ans) (5-11 ans) (12-17 ans) (18-59 ans)

et +) Commission Mouvement de Populations de Mouvement Commission Femmes 2

4

Évaluation des besoins dans les régions nord

______Hommes

Total

F04. Nombre de me nages et de personnes-communaute d’accueil Données Personnes Nombre de Bébés Enfants Jeunes Adultes désagrégé agées (60 TOTAL ménages (0-4 ans) (5-11 ans) (12-17 ans) (18-59 ans) es ans et +) Femmes

Hommes ______Total

F05. Quelle a e te la Estimation du gouvernement→F07 Liste e tablie par les repre sentants de la population →F07 me thodologie utilise e pour  Enregistrement de nombrer les individus vivant dans la localite ? F06. Quand l’enregistrement Date : / / Organisation : ______a-t-il e te effectue et par qui ? F07. Depuis le mois dernier, la population de cette En augmentation En diminution  Sans variation  localite est-elle Inconnue globalement ? F07a. Quels sont les raisons Arrive e de nouveaux de place s De ce s De part spontane qui expliquent cette  Arrive e de populations Naissances Aucun mouvement de population tendance ? retourne es/rapatrie es

F08. Durant le mois dernier, des me nages de place s sont- Oui Non Si OUI, combien : ils arrive s dans cette localite ? F09. Durant le mois dernier, des me nages retourne s sont- Oui Non Si OUI, combien : ils arrive s dans cette localite ? F10. Durant le mois dernier, des me nages rapatrie s sont- Oui Non Si OUI, combien : ils arrive s dans le village ?

F11. Durant le mois dernier, des me nages de place s sont- Oui Non Si OUI, combien : ils partis de cette localite ? F12. Durant le mois dernier, des me nages retourne s sont- Oui Non Si OUI, combien : ils repartis de cette localite ? F13. Durant le mois dernier, des me nages rapatrie s sont- Oui Non Si OUI, combien : ils repartis de cette localite ? F14. Pensez-vous que des personnes retourne es et Oui Non Si NON, pourquoi ? rapatrie es vont continuer a revenir dans cette localite ?

PARTIE 3 : BESOINS

G. BESOINS PRIMAIRES Populations de Mouvement Commission 2

5

Évaluation des besoins dans les régions nord

G01. Quels sont les besoins primaires (Max 3)* ? G02. Autres besoins *1: Abri - 2: Alimentaire - 3: Eau/Hyg/Ass - 4: Biens Non-alimentaires (NFIs) - 5: Psychosocial - 6: Santé - 7: Education - 8: Sécurité -09: Emploi -10: Autre (préciser)

H. ASSISTANCE

H01. Ce village reçoit-il de l’assistance humanitaire ? OuiNon→I01 H01b. H01a. Quelles sont les organisations fournissant des services dans le village? Type H01c. H01d. Indiquez le nom de(s) l’organisation(s), un contact, son nume ro de te le phone d’assistanc Dates Remarques et si possible, un e-mail ↓ e*↓

A

B

C

D

E

F

G

H

I

J I. ALIMENTAIRE I01. Les me nages de cette localite ont-ils des difficulte s a OuiNon→I03 assurer leur consommation alimentaire ? Stock familial faible Prix trop e leve Absence de

I02. Quelles sont les contraintes auxquelles ces me nages font revenu face ? Pas d’installation pour cuisiner  Autre (pre ciser) : Agriculture pe che e levage I03. Quelles sont les activite s principales de subsistance dans cette localite ? commerce  Autre (spe cifier) : I04. Y-a-t-il un marche dans ou a proximite de cette localite ?  Oui  Non→I05 I04a.Estimez-vous qu’il y ait suffisamment de nourriture disponible au marche  Oui→I05 Non le plus proche ? Proble me d’approvisionnement Rupture stock I04b. Pourquoi la nourriture n’est-elle pas disponible sur le marche ? Achat massif de certains groupes Marche ferme Autre (pre ciser) : I05. Est-ce qu’une distribution de vivres a eu lieu dans cette localite ?  Oui  Non→J01 Date : / / I05a.Quand s’est de roule e la dernie re distribution et qui l’a organise e ?

Organisation :______Commission Mouvement de Populations de Mouvement Commission I05b. Quelle Farine de maï s Lait en poudre Huile Riz  Maï s 2

6

Évaluation des besoins dans les régions nord

nourriture a e te en grain Biscuits prote ine s Autre (pre ciser) : distribue e ? I05c. A quelle Une fois par semaine Deux fois par mois fre quence cette nourriture a-t-elle Une fois par mois Une fois tous les deux mois Autre (pre ciser) : e te distribue e ? I05d. L’ensemble  Oui  Non de la population e tait-elle Si NON, pourquoi ?______concerne e par ces distributions ? J. ABRIS / NFIs ______%Maisons en dur ______% Maisons en banco J01. Dans quel type d’abris vivent les habitants de cette localite (en pourcentage)? ______%tentes______%Maisons en paille ______%Autre (pre ciser) 0 de 1 a 20 de 21 a 40 de 41 a 60 J02.Combien de me nages sont sans abris dans cette localite ? Plus de 60 Pas d’abri abri surpeuple maisons partiellement endommage es/de truites  maisons comple tement J03. Quels sont les principaux proble mes en matie re d’abri ? endommage es/de truites mate riels de construction indisponibles questions foncie res Autre (pre ciser) : J04. Y-a-t-il eu une distribution de kit NFI dans cette localite ?  Oui  Non→K01 Date : / / Organisation : J04a.Quand s’est de roule e la dernie re distribution et qui l’a organise e? ______Kit cuisine ve tements Sac plastique Kit d’hygie ne intime  Jerrycans Savon de lessive seau Ba che Moustiquaire J04b. Quels types d’articles ont Aquatabs e te distribue s ?  Couverture Natte Foyer ame liore Bassine de lavage plastique Autre (spe cifier) :

J04c. Ces articles sont-ils  Oui  Non Si OUI, lesquels ?______disponibles sur le marche ? K. EAU-HYGIENE-ASSAINISSEMENT Adduction d’eau potable Pompe Puits Eau de K01. Quelle(s) est (sont) la (les) surface principales source(s) d’eau de Camion-citerne Vendeur d’eau  EDM/SOMAGEP boisson ? Autre (spe cifier) : K02. La quantite d’eau disponible par me nage et par jour est-elle  Oui  Non suffisante ? K03. Les me nages posse dent-elles  Oui  Non des moyens de stockage d’eau ? K04. L’eau de boisson est-elle traite e  Oui  Non K05. Y-a-t-il des points de lavage des mains dans ce village (eau+savon  Oui  Non disponible) ? Populations de Mouvement Commission 2

7

Évaluation des besoins dans les régions nord

K06. Des latrines sont-elles disponibles dans la  Oui  Non→K07Nombre de latrines : ______localite ? K06a. Les latrines sont-elles se pare es pour les hommes et pour les femmes ?  Oui  Non Fosse a ordures Incine ration  Aucun K07. Quel est le syste me mis en place pour la gestion des Compostage de chets ? Autre (spe cifier) : L. SANTE/NUTRITION Chole ra Malnutrition  Grippe Infection Respiratoire L01. Quels sont les Aigu e (IRA) principaux proble mes Dysenterie Rougeole  Proble mes de peau  Autre de sante dans la (pre ciser) :______localite ?  Infection des yeux  Paludisme  Fie vre L02. Quel est le centre NOM : ______de sante /ho pital le DISTANCE: Disponible dans le site A moins de 15mn a pieds A moins de 30mn a pieds plus proche de cette Entre 30 et 60mn a pieds Plus de 60mn a pieds localite ? L02a. Le centre de sante /ho pital  Public  Prive  Ge re par une ONG  Auto-organise est-il ? L02b. Le personnel de ce centre de  Oui  Non sante est-il qualifie ? L03. Y-a-t-il des enfants et des femmes qui fre quent un centre de  Oui  Non sante communautaire (CSCOM) pour des raisons de malnutrition ? M. EDUCATION M01. Y-a-t-il une e cole dans ou a proximite de cette  Oui  Non→N01 localite ? M01a. Cette e cole est-elle fonctionnelle ?  Oui→M02 Non Manque d’infrastructure Manque d’enseignant inse curite M01b. Pourquoi cette e cole n’est-elle pas Manque de mate riel pe dagogique fonctionnelle ? Manque de mate riel d’apprentissage Manque d’e quipement Autre (spe cifier) :______

M02. La majorite des enfants de place s vont-ils a  Oui →M03 Non l’e cole ? Manque de mate riel d’apprentissage Manque d’e quipement M02a. Pour quelles raisons la majorite des enfants Absence de mate riel pe dagogique Manque d’espace de place s ne vont-ils pas a l’e cole ? d’apprentissage Distance Autre (pre ciser) :______M03. La majorite des enfants re fugie s/rapatrie s vont- ils a  Oui →N01 Non l’e cole ? Manque de mate riel d’apprentissage Manque d’e quipement M03a. Pour quelles raisons la majorite des enfants Absence de mate riel pe dagogique Manque d’espace re fugie s/rapatrie s ne vont-ils pas a l’e cole ? d’apprentissage Distance

Autre (pre ciser) :______Commission Mouvement de Populations de Mouvement Commission N. PROTECTION 2

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Évaluation des besoins dans les régions nord

N01. Quelles sont les principales vulne rabilite s au sein du village ? ES : Enfants se pare s VE: Veuf (ve) ENA : Enfants non accompagne s  FE: Femme Enceinte ANA: Ancien(ne) Non Accompagne (e) FA: Femme Allaitante PS : Personne Stigmatisée et/ou Marginalisée  VT: Victime de Torture(s)/Mutilations VSBG: Victime de Violence Sexuelle Base e sur le Genre  PM: Personne atteinte par une Maladie Chronique PSH: Personne en Situation de Handicap Physique ou Mental A: Autre (pre ciser) : ______N02. Est-ce que les incidents suivants ont e te rapporte s dans ce village ? Oui  Non →N04 Attaques groupes arme s Bagarres Enle vements  Violation du caracte re civil du site Engins non-explose s/mines Enro lement d’enfants Vols/pillages  Catastrophe naturelle Rançonnement  Tortures/Mutilations Assassinats Tensions/conflits intercommunautaires Tensions/conflits intra-communautaires Violences sexuelles base es sur le genre (SGBV) Conflit foncier  Incendie Coupeurs de route  Proble me de document Autre (pre ciser)______N03. En cas d’incidents, a quelles institutions judiciaires et/ou Tribunal Police Forces structures les populations ont-elles recours ? internationales Gendarmerie Autorite s traditionnelles Autre (pre ciser)------

N04. Est-ce qu’il existe un syste me de se curite au sein de cette  Oui  Non→N04b localite N04a. Lequel ? garde nationale/gendarmerie → N05 Communaute → N05 Autre (spe cifier) : → N05

N04b. Quel est le NOM : ______poste de se curite le DISTANCE: A moins de 15mn a pieds A moins de 30mn a pieds Entre 30 et 60mn a pieds plus proche du site? Plus de 60mn a pieds N05. Lesquels des documents Acte de naissance Acte de mariage Certificat de de ce s Carte administratifs suivants d’identite nationale sont-ils disponibles Carte e lecteur NINA Certificat de nationalite Attestation de perte de document dans la localite ou a proximite ? S. COMMENTAIRES

Commission Mouvement de Populations de Mouvement Commission 2

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